Восход. 1997 г. (с. Измалково)

2 стр. ВОСХОД’ 26 ноября 1997 г, Ё ЩЕ в начале года "Советская Россия" выступила со статьей "Вотчина Телко- ва". Тогда в ней шла речь о методах руководства главы администрации района. Став на эту высокую должность, казалось бы, по воле избирателей (за него проголо­ совало более 2300 избирателей из 16 тысяч имеющих право голоса), Михаил Алексее­ вич, что называется, закусил удила и сосре­ доточил свое внимание на тех, кто, по его мнению, действовал на прошедших выборах против него. И тут началась кадровая сви­ стопляска, в результате которой за полтора года большая часть руководителей сельско­ хозяйственных предприятий и глав сельских администраций лишилась своих должно­ стей. Принцип тут восторжествовал один — личная преданность. Именно так оказались у власти Г.Никульников, В.Логачев и мно­ гие другие. После публикации в газете (а там приводились многочисленные примеры не только кадрового произвола) в Измал- ково заспешили многочисленные комис­ сии из области. Но вскоре выяснилось, что эти вояжи преследовали одну цель — не помочь утвердить справедливость, а наоборот, сделать все, чтобы предста­ вить М.Телкова "без вины виноватым". О дин и з ру к о в о д и т ел ей обл а сти на пресс-конференции прямо заявил, что в Измалково группа карьеристов мечтает расправиться с Телковым, покушается на его власть. Но мы его, дескать, в обиду не дадим. И снова Измалково "сотрясается" то от взрыва возмущения, то от взрыва хо­ хота. Например, изрядно похохотали в селе, где, как говорится, каждый на виду, когда после Нового года некоторых жи­ телей начали таскать на допросы. Пер­ вым "высокой чести" удостоился бывший н а ч а л ь н и к м и л и ц и и п о д п о л к о в н и к П.Подоприхин. Оказывается, этот уважа­ емый в селе человек ни много ни мало — "хотел убить" М.Телкова. В спешном порядке было возбуждено уголовное де­ ло, и только вмешательство прокурора района М.Макеева да репутация самого Подоприхина сдержали ретивых измал- ковских "пинкертонов" от "глубокого бу­ рения". Следующее "покушение" на главу ро ­ дилось в канун Дня защитника Отечест­ ва. На этот раз, по мнению Михаила Алексеевича, "террористы" организовали из засады мощный взрывг 'и только са­ моотверженность самого главы и его за­ ма позволила избежать жертв (они залег­ ли за кучу снега). Всю ночь по Измал­ ково рыскали наряды милиции, прямо из-за праздничных столов вытаскивали людей, препровождали в кутузку. Только к утру последовала ясность. Оказывается, напугала Михаила Алексеевича измал- ковская малышня, громыхнувшая фейер­ верком в сельском парке. Откуда им бы­ ло знать, что глава администрации на­ слаждался на улице праздничным вече­ ром. С тех пор Измалково каждый день живет напряженной жизнью. Особенно нелегкой оказывается она для сослужив­ цев Михаила Алексеевича. Подозревая во всех и каждом "своих врагов", он объя­ вил им настоящую войну. Особенно до­ сталось в этом сражении В.Гребневу и Т.Пастуховой. Вот что написал замести­ тель прокурора области: "Установлено, что при издании поста­ новления и распоряжения в отношении от­ дельных работников райадминистрации глава администрации Телков М.А. допу­ скал нарушения требований законодатель­ ства о труде, в связи с чем работники, трудовые права которых ущемлялись, об- ращались с исками в суд. Так, Измалковским районным судом трижды — 3 0 .1 2 .9 6 г . , 0 8 .0 4 .9 7 г. и 23.06.97 г. — были удовлетворены исковые требования ведущего специалиста отдела энергетики и технической политики адми­ нистрации Измалковского района Гребнева В.И. Также районным судом были удовлет­ ворены иски по восстановлению трудовых прав работников администрации Рязанцева А.А., Пастуховой Т.С., Мараховой А.П. Поскольку нарушения действующего законодательства были допущены в отно­ шении одних и тех же лиц, в действиях главы администрации Телкова М.А. усмат­ риваются признаки преступления, предус­ мотренного ч.2 ст.285 УК РФ, то есть зло­ употребление должностными полномочия­ ми". Правда, смелости довести до конца дело у прокуратуры не хватило. Почему? Оказывается, в действиях Телкова нет личной заинтересованности и корысти. Но как тогда рассматривать историю Та­ исии Сергеевны Пастуховой, которая с 15 октября 1988 года стоит в очереди на получение жилья по месту своей работы, в управлении сельского хозяйства? Квар­ тира строилась, и вроде бы шло дело к новоселью, но вмешался Телков. Срочно потребовалось жилье для его приятеля Г .Никульникова, которого перед этим направили на работу в дальнее село До ­ мовины. И что же? Недостроенная квар­ тира в райцентре была передана район­ ному отделу народного образования, где была трудоустроена жена Г.Никульнико- ва. Словом, Таисия Сергеевна вышла на "опасную тропу". Правда, измалковский суд принял решение о признании недей­ ствительным постановления главы адми­ нистрации, но Михаил Алексеевич и не думал убирать шашки в ножны. Дело по­ ступило в судебную коллегию Липецкого областного суда, которая отменила реше­ ние районной Фемиды. И снова закру­ тилось колесо. Теперь уже Верховный суд РФ не согласился с решением обла­ стного суда и внес протест, решение из­ малковского суда оставил без изменения. Вы думаете, после этого Таисия Сер­ геевна получила квартиру? Да ничего по­ добного. Даже после постановления пре­ зидиума областного суда. Так и мыкается Пастухова с бумагами по инстанциям. Теперь довод против судебных решений найден вполне благовидный — некуда выселять семью Никульникова, будто бы в этом виновата Пастухова. Но по боль­ шому счету, разве не личными мотивами "организована" аттестация руководите­ лей. Команду М.Телкова не смутило да­ же то обстоятельство, что большинство этой инициативной группы — руководи­ тели акционерных обществ и сельхозко­ оперативов, которые ну никак не нужда­ ются в аттестации. Среди них опытные аграрники А.Злобин. В.Пашенцев. Им, конечно, поставили "неуд", потребовали освободить от работы. Йо это не устра­ шило мужественных людей, и они не сняли свои подписи с требования о про­ ведении досрочных выборов. И тогда началась неприкрытая возня вокруг закона "Об общих принципах ор­ ганизации местного самоуправления в Российской Федерации". Явно инсцени­ рованная главой администрации, она за­ ключалась в одном — не допустить от­ зыва должностного лица. Напрасно про­ курор района М.Макеев дал разъяснение, что в соответствии с законом выборное должностное лицо местного самоуправ­ ления в соответствии с уставом муници­ пального образования может быть ото­ звано избирателями соответствующего КУРАЖИ В ВОТЧИНЕ ТО, ЧТО ПРОИСХОДИТ В РАЙОННОМ ЦЕНТРЕ ИЗМАЛКОВО ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ, В МИНИАТЮРЕ ОТРАЖАЕТ НЫНЕШНЕЕ СОСТОЯНИЕ РОССИЙСКОЙ ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТИ продиктовано наказание Т.Пастуховой якобы за служебные упущения? А события в Измалково дальше раз­ вивались по той же накатанной колее. Неважно, как ты относишься к делу, ес­ ли ты выступишь против главы админи­ страции, от кары не уйдешь. Вот в не­ милость попал главный врач Измалков­ ского районного центра санэпиднадзора Владимир Иванович Чаплыгин. Неува­ жение ”в верхах" он заработал тем, что его жена Валентина Ивановна Чаплыги­ на, заслуженный врач РФ, нелестно от­ зывалась о Телкове. Оснований для этого у опытного врача-руководителя более чем достаточно — больница плохо фи ­ нансируется, нет денег на зарплату, ме­ дикаменты. И тут же последовало длин­ ное постановление главы администра­ ции, где он не жалеет черных красок для Владимира Ивановича. Цитирую выдер­ жки из решения администрации: "Работа районного центра государст­ венного санэпиднадзора давно вызывает серьезные нарекания у жителей района. Эта служба не выполняет все возло­ женные на" нее функции по обеспечению надлежащего санитарного состояния объ­ ектов торговли, переработки и обществен­ ного питания. Не принимается и исчерпы­ вающих мер по контролю за обеспечением населения качественными продуктами пи­ тания, и в первую очередь хлебобулочными и молочными изделиями. От населения района в различные инстанции идут жало­ бы на низкое качество хлеба, выпускаемо­ го Измалковским хлебозаводом. Исходя из обстановки, сложившейся в этом плане, административный совет ужазал на неудов­ летворительную работу РЦ ГСЭН по обес­ печению санэпиднадзора санитарного со­ стояния объектов торговли, переработки и общественному питанию и предложить центру санэпиднадзора принять соответст­ вующие меры по безотлагательному устра­ нению отмеченных недостатков. Админист­ ративный совет выступил с предложением в областной центр санэпиднадзора рас­ смотреть вопрос о соответствии занимае­ мой должности главного врача РЦ ГСЭН В.И.Чаплыгина". И снова хохочут в Измалково. Нет- нет, не по поводу плохой работы Чап­ лыгина. Дело в том, что в том же номере районной газеты, где был опубликован отчет о заседании административного со­ вета (цитаты оттуда приведены), есть и другое сообщение: "Приказом №71-К от 22 сентября 1997 г. главный врач центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Липецкой области С.Савельев за много­ летний добросовестный труд по обеспече­ нию санитарно-эпидемиологического бла­ гополучия населения и в связи с 75-летием Госсанэпидслужбы России объявил благо­ дарность главному врачу Измалковского РЦ ГСЭН В.Чаплыгину и гл. бухгалтеру В.Куреевой". Что и говорить, "неисповедимы пути господни"! НОВЫЙ ВИТОК бюрократических уловок господин М.Телков продемонст­ рировал своим избирателям, когда ини ­ циативная группа обратилась в районный Совет депутатов с требованием досроч­ ного отзыва главы администрации и на­ значением новых выборов. Спешно была избирательного округа в порядке, уста­ новленном данным законом. Граждане реализуют право инициативы проведения голосования об отзыве, если под требо­ ванием о проведении голосования поста­ вят свои подписи в порядке, установлен­ ном данным законом, не менее двух про­ центов от общего числа избирателей ок­ руга. Сбор подписей производится с по­ мощью подписных листов, изготовлен­ ных по форме, утвержденной соответст­ вующей окружной комиссией по прове­ дению голосования. И снова закипели страсти в Измал­ ково. Долгое время глава не созывал сес­ сию и право на референдум повисло в воздухе. Наконец сессия собралась, но инициативная группа получила от ворот поворот. Вместо того, чтобы утвердить форму подписных листов и дать избира­ телям самим решить судьбу главы, депу­ таты (большая часть из них зависит по работе от главы администрации) начали долгую дискуссию, суть которой своди­ лась к одному: как обойти закон? Вот такая демократия! Опять последовал протест прокурора и снова начался камуфляжный разговор, чего может райсовет, а чего нет. Напрас­ но присутствующий на сессии О .Коро­ лев, председатель областного собрания депутатов, призвал действовать по зако­ ну. О том, как проходили "танцы под пластинку" главы администрации, можно судить хотя бы по поведению одного из депутатов — И.Трубицина. Как написала районная газета Восход", он "долго и пу­ танно излагал, что комиссию надо со ­ здать, но я (И.Трубицин) предлагаю ее не создавать". Попробуй разберись! А тут и другие аргументы раздались — дескать, на выборы нет денег в бюджете. Правда, один из депутатов, руководитель передо­ вого хозяйства района М.Дмитриев, ска­ зал, что этих забот о сбережении средств могло бы и не быть, если бы глава ад­ министрации проявил честность и муже­ ство. Но это не последовало. Судя по тому, как среагировала ад­ министрация области на события в Из­ малково (а в Липецке считают, что там все нормально, законы не нарушаются), противостояние продолжается. Большин­ ством голосов депутаты отклонили реше­ ние о создании комиссии , а Михаил Алексеевич устремился в новые игры. На этот раз его "жертвой" стала районная га­ зета. Дело в том, что одним из учредителей районной газеты является администра­ ция. Долгое время, пока коллектив во главе с редактором Валентином Михай­ ловым регулярно, даже чересчур, хвалил главу администрации, все было "о кей!". Йо продолжать это дальше было уже нельзя даже с большой натяжкой. Ведь по сути дела хозяйственная политика главы завела район в тупик. Представьте себе: на дворе ноябрь, а в районе не за­ кончена уборка зерновых, одиннадцать процентов хлебов побывало под снегом и там ждать нечего, урожайность самая низкая в области — 17,7 центнера, зяби вспахано только 16 процентов. Не лучше обстоят дела и в животно­ водстве. На 130 тонн меньше произведе­ но мяса, на 1300 тонн — молока, сред­ ний удой за девять месяцев составил 1650 килограммов. Продолжается унич­ тожение общественного стада. Числен­ ность крупнорогатого скота за три квар­ тала сократилась на 17 процентов, коров — на 12, свиней — на 23, овец — на 35 процентов. Сельским труженикам негде работать, села как повымерли. Да и объ­ емы в промышленности упали на 12 процентов. Словом, куда ни кинь взор, всюду мертвечина! Особую тревогу у журналистов, да и у всех сельских тружеников, вызывает обстановка с уборкой свеклы. Эта куль­ тура до последнего времени была палоч­ кой-выручалочкой в районной экономи­ ке. Здесь и сахар, и деньги, и корма. В нынешнем году, когда надо было зани­ маться спасением урожая, в Измалково спасали "трон". Видимо, в этих условиях и редактор, и коллектив поняли: нет смысла петь "аллилую" местным вождям. И тогда гла­ ва администрации разразился следую­ щим "уведомлением (один стиль чего стоит! — В.Т.): "Администрация Измалковского райо­ на, как учредитель Измалковской район­ ной газеты "Восход”, уведомляет редак­ цию газеты "Восход", что в соответствии со ст. 16 Закона РФ "О средствах мас­ совой информации", уставом редакции Из­ малковской районной газеты ''Восход", ут­ вержденным главой администрации Из­ малковского района, разделом пятым (пункт 5.3-а) договора между администра­ цией Измалковского района — учредите­ лем газеты и редакцией (коллективом жур­ налистов) газеты "Восход" об организации выпуска периодического издания от 10 февраля 1995 г., в связи с неудовлетвори­ тельным поступлением финансов в район­ ный бюджет, большой задолженностью по выплате зарплаты работникам социальной сферы, денежных компенсаций населению района, отсутствием финансовых средств на содержание редакции Измалковской районной газеты лВосход”, оплату выпуска вышеназванного периодического издания в Липецком издательстве Госкомпечати РФ администрация Измалковского района вы­ ходит из учредителей Измалковской рай­ онной газеты "Восход" с 15 января 1998 ' ЧТО ЖЕ ДАЛЬШЕ? Уже полгода коллектив редакции не получает зарпла­ ту. Так зачем же написал это письмо М.Телков? А для того, чтобы у журна­ листов сломать дух, покуражиться перед ними. Ведь сам-то господин М.Телков живет на деньги налогоплательщиков и ему бюджет формирует районный Совет. Впрочем, для сломления духа и ку­ ража над журналистами господин Телков придумал еще один метод, как всегда по- измалковски оригинальный: редакция без тепла. Нет-нет, это не шутка. Пред­ ставьте себе помещение, где температура не выше уличной, и думаю, вы оцените размах "фантазии господина главы. — В начале года нам передали это помещение, — с грустью рассказывал мне редактор Валентин Михайлов. — Де­ нег же на реконструкцию отопления у нас нет. Вот так и обливаемся здесь цы­ ганским потом. Впрочем, был недавно один липецкий начальник, упрашивал меня в течение нескольких часов поми­ риться с Телковым. "П омириться" с Телковым сейчас призывают и многие другие областные начальники свои службы, находящиеся в райцентре. Именно с этой целью зача­ стили чиновники из Липецка в Измал­ ково. Именно произволом и "смирени­ ем" пытаются они "восстановить" нор­ мальные отнош ения подчиненных со своим "батькой". На этот счет проводят­ ся долгие душещипательные беседы, со­ брания. увещевания, смысл которых — во что бы то ни стало удержать Телкова в кресле главы администрации. Впрочем, не только его... Областные "стратеги" четко определили, что если измалковская история получит логиче­ ское заверш ение , подобные конфузы возникнут и в других местах, скажем, в недальнем от Измалково Тербунском районе, где экономическая и политиче­ ская обстановка тоже как нарыв. Вот и брошены экстренные "пожарные" коман­ ды в города и веси. ..Через четыре дня после моей поез­ дки в Измалково грянул мороз с резким ветром. По-зимнему стылая погода при­ шла на землю — минус четырнадцать. Но в областной типографии мне’ пока­ зали свежий праздничный номер к го­ довщине Октября — значит еще живы коллеги. В передовой (по почерку уга­ дывается энергичный стиль В.Михайло­ ва) газета призывала к борьбе за соци­ альную справедливость. Ох, как не хва­ тает ее сейчас в Измалково! Владимир ТОПОРКОВ, первый секретарь Липецкого обкома КПРФ. ("Советская Россия" за 18 ноября с.г.) ОТ РЕДАКЦИИ. В редакции тепло уже две недели. Большое спасибо П.Вой­ нову, П.Голоколенцеву и его бригаде сантехников.