Сельский восход. 2018 г. (с. Измалково)

6 стр. 20 декабря 2018 г. СЕЛЬСКИЙ ВОСХОД свои полномочия после избрания не менее чем на две трети от установленной на- стоящим Уставом численности депутатов. 6. С момента начала работы Совета де- путатов нового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются. 7. Депутаты Совета депутатов могут входить в депутатские объединения. 8. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов. 9. Расходы на обеспечение деятельно- сти Совета депутатов предусматриваются в бюджете Измалковского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными де- путатами (группой депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Измалковского района в процессе его ис- полнения не допускаются, за исключением средств бюджета Измалковского района, направленных на обеспечение деятельности Совета депутатов. 10. Юридический адрес Совета де- путатов: 399000, Российская Федерация, Липецкая область, Измалковский район, село Измалково, улица Ленина, 29. Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов 1. Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно: 1) в случае роспуска, осуществляемого в порядке и по основаниям, предусмотрен- ным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Липецкой об- ласти о его роспуске. 2) в случае принятия Советом депу- татов решения о самороспуске. При этом с инициативой о самороспу- ске может выступить группа депутатов не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Решение о прекращении полномочий Совета депутатов не может быть принято, если до истечения срока его полномочий осталось менее 6 месяцев; 3) в случае вступления в силу решения Липецкого областного суда о неправомоч- ности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложе- нием депутатами Совета депутатов своих полномочий; 4) в случае преобразования Измал- ковского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 5) в случае увеличения численности избирателей Измалковского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Измалков- ского района; 6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуе- мого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан. 2. Досрочное прекращение полно- мочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, предста- вительные органы поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав Совета депутатов других депутатов. Статья 29. Депутаты Совета депутатов 1. Срок полномочий депутата Совета депутатов соответствует сроку полномочий Совета депутатов, но не может превышать срок его полномочий как главы поселения, избранного на муниципальных выборах либо избранного представительным орга- ном поселения из своего состава или депу- тата представительного органа поселения. 2. Полномочия депутата Совета депу- татов, являющегося депутатом представи- тельного органа поселения, начинаются со дня его избрания представительным органом поселения из своего состава и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва, либо в день до- срочного прекращения его полномочий как депутата Совета депутатов, либо в случае досрочного прекращения его полномочий как депутата представительного органа поселения. Полномочия депутата Совета депута- тов, являющего главой поселения, начина- ются со дня его вступления в должность главы поселения и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного на муниципальных выборах, либо избран- ного представительным органом поселения из своего состава главы поселения, а также в случае досрочного прекращения его полномочий как главы поселения. Полномочия депутата Совета де- путатов, состоящего из глав поселений и депутатов представительных органов указанных поселений, начинаются соот- ветственно со дня вступления в должность главы поселения или со дня избрания де- путата представительного органа данного поселения депутатом Совета депутатов, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав Совета депутатов депутата от данного поселения. 3. Депутат Совета депутатов не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Феде- рации, депутатом законодательного (пред- ставительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федера- ции, а также должности государственной гражданской службы и должности муни- ципальной службы. Депутат Совета депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или вы- борного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом, законом Липецкой области, настоящим Уставом. 4. Депутаты Совета депутатов осущест- вляют свои полномочия на непостоянной основе. 5. Гарантии осуществления полно- мочий депутата Совета депутатов установ- лены федеральными законами, Законом Липецкой области от 26.07.2013 №180-ОЗ «О гарантиях осуществления полномо- чий депутата представительного органа муниципального образования Липецкой области», настоящим Уставом. 6. Депутат Совета депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, испол- нять обязанности, которые установле- ны Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии корруп- ции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государствен- ные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, рас- положенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». 7. Гарантии прав депутатов Совета депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уго- ловно-процессуальных и администра- тивно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, за- нимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служеб- ных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принад- лежащих им документов устанавливаются федеральными законами. 8. Депутат Совета депутатов не может быть привлечен к уголовной или адми- нистративной ответственности за выска- занное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета и иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. 9. Полномочия депутата Совета депу- татов прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно от- сутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении его в закон- ную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Фе- дерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Россий- ской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправ- ления, приобретения им гражданства ино- странного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым граж- данин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) досрочного прекращения полно- мочий Совета депутатов; 9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтер- нативную гражданскую службу; 10) досрочного прекращения полно- мочий как депутата представительного органа поселения или главы поселения, из- бранного на муниципальных выборах, либо избранного представительным органом по- селения из своего состава, по основаниям, предусмотренным уставом поселения, в том числе, в связи с отзывом избирателями как депутата представительного органа поселения, как главы поселения (в случае избрания на муниципальных выборах); 11) несоблюдения ограничений, уста- новленных Федеральным законом от 06.10.2003№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 12) несоблюдения ограничений, за- претов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за со- ответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»; 13) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством. 10. Решение Совета депутатов о до- срочном прекращении полномочий де- путата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание по- явилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. В случае обращения главы админи- страции Липецкой области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов данного заявления. Статья 30. Компетенция Совета депутатов 1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся: 1) принятие Устава Измалковского района и внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение бюджета Измалков- ского района и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) утверждение стратегии социально- экономического развития Измалковского района; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предпри- ятий, а также об установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за ис- ключением случаев, предусмотренных федеральными законами; 7) определение порядка участия Из- малковского района в организациях меж- муниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально- технического и организационного обе- спечения деятельности органов местного самоуправления Измалковского района; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Измалковского района и должностными лицами местного самоуправления Измалковского района полномочий по решению вопросов мест- ного значения: 10) принятие решения об удалении главы Измалковского района в отставку. 2. К компетенции Совета депутатов относится: 1) принятие Регламента Совета депутатов; 2) установление правил и норм, обя- зательных для исполнения на территории Измалковского района; 3) утверждение официальных симво- лов Измалковского района: флага, герба и порядка их официального использования; 4) утверждение схем территориального планирования Измалковского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Измалковского района документации по планировке территории; 5) присвоение адресов объектам адре- сации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального зна- чения, автомобильных дорог региональ- ного и межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной терри- тории Измалковского района, изменение, аннулирование таких наименований, раз- мещение информации в государственном адресном реестре; 6) учреждение собственных печатных средств массовой информации; 7) назначение голосования по вопро- сам изменения границ Измалковского района, а также преобразования Измал- ковского района; 8) назначение в соответствии с на- стоящим Уставом публичных слушаний, общественных обсуждений, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов; 9) назначение опроса граждан и опре- деление порядка его проведения; 10) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан; 11) утверждение структуры адми- нистрации Измалковского района по представлению главы администрации Измалковского района; 12) формирование контрольно-счетной палаты Измалковского района, определе- ние в соответствии с настоящим Уставом полномочий, срока полномочий, состава, порядка деятельности, порядка опреде- ления структуры и штатной численности контрольно-счетной палаты Измалков- ского района; 13) формирование в соответствии с действующим законодательством избира- тельной комиссии Измалковского района; 14) принятие решений по вопросам ор- ганизации деятельности Совета депутатов; 15) принятие нормативного правового акта, устанавливающего порядок форми- рования и полномочия Общественной палаты Измалковского района; 16) установление наряду с предус- мотренными Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» видами деятельности иных видов деятельности некоммерческих организаций, направленных на решение социальных проблем, развитие граждан- ского общества в Российской Федерации, для признания указанных организаций социально ориентированными; 17) определение порядка проведе- ния общественных обсуждений среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе; 18) принятие решения по проведению местного референдума; 19) утверждение наград и почетных званий Измалковского района, премий, стипендий и иных видов поощрений и моральных стимулов, положений о них; 20) избрание главы Измалковского района из числа кандидатов, представлен- ных конкурсной комиссией по результатам конкурса; 21) установление порядка проведе- ния конкурса по отбору кандидатур на должность главы Измалковского района, установление общего числа членов кон- курсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Измалковского района; 22) назначение половины членов кон- курсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Измалковского района; 23) утверждение подготовленных на основе генеральных планов сельских поселений документаций по планировке территории; 24) назначение голосования по отзыву главы Измалковского района; 25) рассмотрение и утверждение плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Измалковского района в соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации». 3. Совет депутатов заслушивает еже- годные отчёты главы Измалковского района о результатах своей деятельности, о дея- тельности администрации Измалковского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов. 4. Совет депутатов решает иные во- просы, установленные Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Липецкой области, настоящим Уставом. Статья 31. Организационные основы деятельности Совета депутатов 1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются сессии, ко- торые созываются председателем Совета депутатов. 2. Сессии Совета депутатов являются открытыми. Совет депутатов вправе при- нять решение о проведении закрытой сессии. Внеочередные сессии собираются по инициативе главы Измалковского района, председателя Совета депутатов либо по требованию не менее одной трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета депутатов. 3. Порядок созыва и проведения сессий Совета депутатов, продолжитель- ность данных сессий и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов, устанавливаются Регламентом Совета депутатов. 4. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание в течение 14 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе. Первое заседание Совета депутатов открывает старейший по возрасту депутат, который также председательствует на заседании до избрания из состава Совета депутатов председателя Совета депутатов. Очередные сессии Совета депутатов созываются его председателем не реже одного раза в три месяца. 5. Сессия Совета депутатов право- мочна, если на ней присутствует не менее 50 % от числа депутатов, установленного настоящим Уставом. 6. Решение Совета депутатов считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на сессии депутатов, за исключением слу- чаев, установленных настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов. 7. Голосование на сессиях Совета де- путатов может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются Регламентом Совета депутатов. Статья 32. Структура Совета депутатов 1. Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру. 2. Совет депутатов возглавляется пред- седателем Совета депутатов, избираемым Советом депутатов из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя Совета депутатов устанавливается Регламентом Совета депутатов. 3. По представлению председателя Совета депутатов из числа депутатов Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов избирается заместитель председателя Совета депутатов. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов устанавливается Регламентом Совета депутатов. 4. Председатель Совета депутатов и заместитель председателя Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непо- стоянной основе. 5. Заместитель председателя Совета депутатов исполняет обязанности предсе- дателя Совета депутатов в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению. 6. Для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов, выносимых на сессии, Совет депутатов на срок своих полномочий создает постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов. По вопросам, требующим допол- нительного рассмотрения в целях осу- ществления контроля, могут создаваться временные депутатские комиссии. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы ко- миссий устанавливаются Регламентом Совета депутатов. 7. Порядок и основания прекраще- ния полномочий Совета депутатов, как представительного органа местного само- управления, определяется и регулируется действующим федеральным законода- тельством, законодательством Липецкой области, настоящим Уставом. Статья 33. Председатель Совета депутатов 1. Председатель Совета депутатов: 1) представляет Совет депутатов в отношениях с населением Измалковского района, органами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, обще- ственными объединениями; 2) созывает сессии Совета депутатов, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня; 3) осуществляет руководство подго- товкой сессий Совета депутатов и вопро- сов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов; 4) ведет сессию Совета депутатов в со- ответствии с Регламентом Совета депутатов; 5) не реже одного раза в год информи- рует депутатов о работе Совета депутатов; 6) издает постановления и распоряже- ния по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов; 7) вносит на утверждение Совета де- путатов предложения по структуре Совета депутатов; руководит работой Совета депутатов, назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений и других работников Совета депутатов; 8) налагает дисциплинарные взыскания и применяет меры поощрения к работ- никам Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством; 9) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматри- вает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов, его органах и избирательных округах; 10) образует рабочие группы по из- учению отдельных вопросов из состава депутатов Совета депутатов, работников Совета депутатов и работников админи- страции Измалковского района (по согла- сованию с главой Измалковского района); 11) координирует деятельность посто- янных и иных комиссий Совета депутатов, депутатских групп; 12) дает поручения постоянным и иным комиссиям Совета депутатов; 13) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения о работе Совета депутатов; 14) обеспечивает в соответствии с решениями Совета депутатов организа- цию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений Совета депутатов, организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обраще- ний, заявлений и жалоб; 15) является распорядителем средств по расходам, предусмотренным в бюджете Измалковского района на подготовку и про- ведение сессий, работу постоянных и иных комиссий, депутатов Совета депутатов, содержание Совета депутатов; 16) подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд; 17) решает иные вопросы по поруче- нию Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством. 2. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов и может быть освобожден от занимаемой долж- ности путем тайного голосования на сессии Совета депутатов. Мотивированное предложение по освобождению председа- теля Совета депутатов вносится группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов. Решение об освобождении председателя Совета депутатов от занимаемой должности принимается в том же порядке, что и его избрание. Добровольное сложение председате-