Липецкая газета. 2004 г. (г. Липецк)

16 октября 2004 г., № 202 (22330) ЛИПЕЦКАЯ га зе та СП РАШ И ВА Й Т Е ! На вопросы в сфере трудовых взаимоотношений отвечает заведующий юридической консультацией Федерации профсоюзов области кандидат юридических наук Евгений МЯГКОВ. ПООЩРЕНИЯ И ВЗЫСКАНИЯ Какимидокументами регули­ руетсядисциплина труда и тру­ довой распорядок организации? Правила внутреннего труд о ­ во го р а сп о р я д ка о р га н и за ц и и — локальный норм ативны й акт , р е гл ам е н ти р ую щ и й в с о о тв е т ­ ствии с Трудовым ко д е к с ом и иными федеральными законами п о р я д о к п р и ем а и увольнения р а б о т н и ко в , основны е п рав а , о б я зан н ос ти и ответственность с торон трудово го д о говора , р е ­ ж им работы, время отдыха, при ­ м ен я емы е к р а б о т н и к ам меры п о ощ р е н и я и взы скания , а т а к ­ ж е иные вопросы р е гул и р о в а ­ ния трудовых о тнош ений в о р га ­ н и з а ц и и . Д л я отдельны х к а т е го р и й работни ков д ействую т уставы и положения о дисциплине , утвер ­ ж д а емы е Правительством РФ . В а ж н е й ш и е д о к у м е н ты , д ей с тв ующ и е в н а с то ящ е е в р е ­ мя , — П олож ен и е о д исципл ине р а бо тн и ков ж ел е зн о д о р ож н о го т р а н с п о р та . У с тав о д исципл и н е р а бо тн и ков о р га н и за ц и й с о с о б о опасным прои зводством в обла сти использования атом ной э н е р ги и . Д и сц и пл и н а р ны й ус тав воени зированны х го р н о ­ спасательны х п одр а зделен ий в тр а н с п о р тн ом с тр о и тель с тв е и н екоторы е дру ги е . Какие меры поощрения мо ­ гутприменяться к работникам? Работодатель п оощ ряе т р а ­ ботников, добросовестно испол ­ няющих трудовые обя занности , путем объявления б л а го д а р н о ­ сти , выдачи п рем ии , н а гр а ж д е ­ ния ценным подарком . Почетной гр ам о то й , п ред с тавл яе т к зва нию «лучший по проф ессии» . Д р у ги е виды поощ рений р а ­ б о тн и ков з а тр уд о п р е д ел яю т ­ ся коллективным договором или п равил ам и вну тр ен не го тр у д о ­ во го р а сп о р я д ка о р га н и за ц и и а т а кж е ус тавами и п ол ож ен и я ­ ми о д и с ц и пл и н е . З а особы е тр у д о вы е з а с л у ги р а б о т н и к и м о гу т быть п редставлены к г о ­ сударственным н а гра д ам . Ка кие д и с ц и п л и н а р ны е взыскания могутприменяться к нарушителям трудовойдисцип ­ лины? В соответствии со ст. 19 2 ТК РФ з а с о в е рш е н и е д исципл и н а р н о го п ро с ту п ка , то е с ть н е ­ исп ол нени е или н ен а д л еж ащ е е и с п ол н е н и е р а б о тн и ком по е го вине возлож енны х на н е го т р у ­ довых об я зан н ос тей , р а б о тод а ­ тел ь и м е е т п р ав о п р им ен и ть с л е д ую щ и е д и с ц и п л и н а р ны е взыскания : зам ечание ; выговор; увольнение по соответству ­ ющ им основаниям . Ф е д е р а л ь ны м и з а к о н а м и , ус тавами и положениями о д ис ц ипл ине для отдельных ка т е го рий работников мо гут быть пре дусмотрены та кж е и д ру гие д и с ­ циплинарны е взы скания . К н а р у ш е н и я м т р у д о в о й д и с ц и пл и ны в чи с л е п р о ч е го долж ны быть о тн е с ены о т к а з или у кл о н ен и е б е з уваж и тель ных причин от м едицинс ко го о с ­ видетельствования работни ков н екоторы х п р оф е с си й , а т а кж е о тка з от прохождения в рабочее время специально го обучения и сдачи э к зам ен ов по техн и ке б е ­ з о п а сн о с ти и правилам э кспл у ­ а т а ц и и , если э то является обя- эательным усло вием д о п у с к а к рабо те . Подчеркнем также , что взыс ­ кания мо гут применяться только те , которы е перечислены в ука зан н о й статье Трудово го код е к ­ са . Н е допускае тся , в частности п р им ен ен и е в качестве д и с ц и п ­ л и нар но го взыскания таких м ер воздействия , ка к с тр о ги й вы го ­ вор (р а н е е он прим ен ялся ) , п о ­ с тан ов ка на вид, п р е д у п р еж д е ­ н и е и Т.П., если они не п р ед у ­ смотрены для данной кате гории работников , например , уставами или положениями о дисциплине П ри э том т а ки е докум енты д о л ­ жны бьць приняты только ф ед е ­ ральным и о р г а н а м и г о с у д а р ­ ственной власти. В ы б о р к о н к р е т н о й м е ры д и с ц и п л и н а р н о г о в зы с к а н и я п р и н а д л е ж и т р а б о т о д а т е л ю , который д олж ен учитывать с т е ­ пень тяж ес ти прос тупка , о б с т о ­ я тельс тва , при которы х он был с о в е р ш е н , п р е дш е с тв о в а вш е е поведение работника . П р им ен е ­ н и е в зы скания з а с о в е рш е н и е д и с ц и п л и н а р н о го п р о с ту п к а — п раво , а не о б я зан н о с ть р а б о ­ тод а тел я , который м о ж е т о г р а ­ ничиться б е с е д о й с п р о в и н и в ­ ш им с я р а бо тн и ком или устным з ам еч ан и ем . З а каждый дисциплинарны й проступок м ож е т быть п р им ен е ­ но только од но в зы скание . О д ­ нако если неисполнение или н е ­ н адлеж ащ ее исполнение по вине р а бо тн и ка возложенных на н е го трудовых обя занностей продол ­ жалось , несмотря на налож ение взы скания , д опу с ка е тс я п р и м е ­ н е н и е к н ем у ново го д и с ц и п л и ­ н ар н о го взыскания , в том числе увольнения , поскольку в д анн ом случае повторное взыскание при ­ м ен я е тся не з а то т ж е , а з а а н а ­ логичный проступок . Если д и с ц и пл и н ар ны й п р о ­ ступок вызвал причинение рабо - т о д а т е л ю и м у щ е с т в е н н о г о у щ е р б а , то р а б о т н и к м о ж е т быть привлечен одноврем енно к д и с ц и п л и н а р н о й и м а т е р и а л ь ­ ной о тветственности . ■И ПОРТ РЕТ ! С Д О С К И ПОМЁТ А А О Н И ГРАЕТ Н А Г АРМ ОШ К Е Сварщик — профессия особая. Ее обладатели в очереди за работой не стоят и в органы трудоустройства отмечаться не ходят. А те, кто имеет за плечами большой опыт, — вообще нарасхват. Об одном из таких, удостоенном чести быть зане ­ сенным на областную Доску почета, бригадире комплексной бригады СУ-1 треста "Липецкстрой" Серафиме Григорьевиче ЛУНЕВЕ наш рассказ. А соб ственно, что в этой про­ фессии необычного? Разве толь­ ко то, что продукт труда сварщи­ ка сопровождает нас всюду — от каркасов зданий, где живем и работаем, до обыкновенной ку­ хонной сковородки, чья ручка прикреплена все той же сваркой. Конечно же, Серафим Лунев ручки к сковородкам не прива­ ривает, у его бригады иные за­ дачи. Они — строители. А, как известно, любая стройка начина­ ется с фундамента. И прежде чем обратить основу сооружения в монолит, необходимо установить металлический каркас. Так вот этот каркас из арматурных щи­ тов крепят сварщики. — Ну и что? — скажет иной читатель. — Приставляй одну железку к другой и вари себе на здоровье! Но только строители знают, как важна в данном случае точ­ ная и тщательная работа сварщи­ ка. Опорные сооружения могут быть высотой до 8 метров, как, скажем, при строительстве до­ мен. (Кстати, С. Лунев принимал активное участие в возведении доменной печи-6 НЛМК, кисло­ родно-конверторного цеха № 2.) Представьте, какая масса бетона давит при заливке на каркас опа­ лубки. И малейший огрех свар­ щика грозит обернуться бедой — многотонная махина в любой момент может поползти вниз, все сметая на своем пути. Именно поэтому так необходима на стройке, как, впрочем, и в лю­ бом другом месте, надежная ра­ бота сварщика. Оставляемые им в местах соединения швы долж­ ны быть прочными, способными выдержать высокие нагрузки. Серафим Лунев — сварщик бо­ жьей милостью. Более тридцати лет не выпускает он из рук дер­ жатель электрода. И не было слу­ чая, чтобы выполненная им ра­ бота вызывала нарекания. Все, что он делает, отличается высоким качеством. Яркие подтверждения тому —•его награды и звания. Се­ рафим Григорьевич — заслужен­ ный строитель России, кавалер ордена Трудовой Славы. Он удос­ тоен так же медали “За заслуги перед городом Липецком”. Меж­ ду прочим, такой наградой отме­ чены всего 17 человек. А других наград, поменьше рангом, и не сосчитать. Знаками ударника и Почетными грамотами, получен­ ными им за хорошую работу, мож­ но завесить стены целой комна­ ты. Вот и на областную Доску по­ чета С. Лунев занесен как луч­ ший по профессии. — Случайно, не теряете от та­ кой славы голову? — спраши­ ваю. — Быть лучшим, конечно же, приятно. Но я никогда не рабо­ тал за награды. Да и не считаю себя какой-то особой личностью. Тружусь, как все. И таких, как я, — множество. —И все-таки, почему вы стали сварщиком, а не представителем какой-либо другой профессии? — Мне всегда нравилось ра­ ботать с металлом. Знаете, как красиво, когда вырывается из-под рук сноп голубых искр! И потом, работа сварщика всегда была де­ лом престижным. На стройку сна­ чала пришел плотником. А плот­ ники на опалубке работают, как известно, бок о бок со сварщика­ ми. Понаблюдал за их работой — понравилось. Потом закончил курсы производственного комби­ ната и получил корочки сварщи­ ка. Было это тридцать лет на­ зад. С тех пор ни разу не изме­ нил своей профессии. Серафим родом из поселка Заречье Добровского района. У Татьяны Федоровны и Григория Ивановича Луневых — шесть сы­ новей и три дочери. Воспитывали всех в строгости, с детства приучи­ ли к труду. Между прочим, все чле­ ны этой большой семьи и поныне слывут добрыми, работящими людь­ ми. Наверное, в них пошли и сы­ новья Лунева — Александр и Сер­ гей. Старший закончил политехни­ ческий институт, работает, младший учится в том же университете на четвертом курсе. Семья Луневых часто бывает в Заречье в полном составе: родитель­ ский дом ветшает и требует для по­ правки мужских рук. Так и работа­ ют вчетвером, мать — в огороде, отец с сыновьями — на стройке: то сарай возводят, то подправляют старые сте­ ны, то изгородь ставят заново. Сло­ вом, без дел на подворье не сидят. Мы умышленно оставили раз­ говор о супруге Людмиле Алек­ сандровне на потом, ибо есть тут такое, что требует отдельного вни­ мания. А дело в том, что Сера­ фим с Людмилой познакомились на свадьбе его двоюродного бра­ та. Лунев был видным женихом, но не только этим задел он ду­ шевные струны Людмилы. Сера­ фим с детства играет на гармош­ ке. И в этом деле, по мнению мно­ гих, профессионал. Репертуар гар­ мониста — русские народные пес­ ни, популярные мелодии дней его молодости. Со своей гармошкой Серафим был тамадой и первым запевалой на свадьбах не только своих братьев и сестер, но и дру­ гих родственников. И как гармо­ нист — неотразим. Этим и поко­ рил Людмилу. А спустя некото­ рое время Серафим отличился и на собственной свадьбе — под его аккомпанемент многочисленные гости пели и плясали, как гово­ рится, до упаду. Было это в далеком семьдесят шестом. Но Серафим и сегодня говорит о супруге с любовью. Примечательная во всех отноше­ ниях, Людмила к тому же, от­ личная хозяйка. По специаль­ ности повар, готовит своим муж­ чинам такие обеды, что пальчи­ ки оближешь. А чтобы накор­ мить трех мужиков — надо очень постараться. Вот и старается вовсю, получая от своих едоков одни благодарности. Обычно героев своих очерков журналисты любят расспраши­ вать про хобби, чем, мол, зани­ маетесь в свободное время. В слу­ чае с Луневым дело до этого не дошло. Рассказывая о себе, он не мог не сказать сам о своем увлечении. И сразу стало ясно: гармонь — его единственная страсть. Кстати сказать, их у него две: тульская хромка и рояльная. И бережет он их как зеницу ока. А если выдается свободное вре­ мя, берет он в руки этот нехит­ рый народный инструмент и вы­ водит мелодии, за которые даже соседи говорят спасибо. Такие минуты Лунев-старший считает лучшим временем отдыха. Вернемся, однако, к делам производственным. Серафим Лу­ нев не только сварщик, он, как вы помните, бригадир комплекс­ ной бригады. Под его началом 26 человек. Каждому надо дать за­ дание, проверить исполнение, качество сделанного. Впрочем, качество бригадир проверяет так, для видимости, ибо уверен: каж­ дый из его товарищей по бригаде все делает на совесть. И ничего удивительного в этом нет. В бригаде сплошь специали­ сты. Взять хотя бы сварщиков — кавалера ордена Трудовой Славы II и Ш степеней Алексея Петро­ ва и заслуженного строителя Рос­ сии Василия Чернышова. Оба пенсионеры, но работают так, что “заткнут за пояс” молодых. Все члены бригады могут не только сваривать металл, но и при необходимости выполнять обязан­ ности арматурщика, монтажника, бетонщика, заливщика, стропаль­ щика. А пример в этом подает сам бригадир. Когда на стройке запарка, Лунев берется за любую из этих работ и все у него, как говорится, горит под руками. В настоящее время бригада Лунева работает на многоквар­ тирном жилом доме в 27 микро­ районе. Здание возведено, но дел здесь — непочатый край. Вот и спешат строители, чтобы все сде­ лать к сроку. По тому, как ра­ ботает бригада Серафима Луне­ ва, можно не сомневаться: объект будет сдан вовремя. После нашей официальной, если можно так сказать, беседы повели разговор за жизнь: о доме, детях. — Куда пойдет младший пос­ ле окончания университета? — спросил я Серафима Григорьеви­ ча и услышал в ответ: в армию! — Это его желание или ваше? — И мое тоже. Считаю моло­ дого человека ущербным, если он не был в армии. Сам служил в Узбекистане в воздушно-десант­ ных войсках. Время пребывания в ВДВ дало мне очень много. Так что служба сына — вопрос ре­ шенный. В этих словах весь Серафим Лунев, жизненные позиции ко­ торого достойны всяческого ува­ жения. Виктор КУЗЬМИН. ■ И и з РЕД АК Ц И ОН Н О Й ПОЧТ Ы ПОДНЯТЬ п р о фс о ю з н ы й ПАРУС, МОЛОДЕЖ Ь ! Д ОСТАЛИСЬ ЛИ Ш Ь СЛЕЗЫ И БОЛ Ь в прошлом выпуске «Мы» уже сообщали о создании Мо ­ лодежного совета Федерации профсоюзов Липецкой облас­ ти. Итак, какие же главные за ­ дачи ставятся перед новым профсоюзным органом, и что за проблемы придется решать совету в п е р в ^ очередь? Начнем с главного. С амо р ож ­ д е н и е и д ал ь н ейщ ая р а б о та М о ­ л од еж н о го совета , ка к п ред пола ­ га е тся , внесут во всю п р оф сою з ­ ную работу в области новые ф ор ­ мы и м етоды , со отв е тс тв ующ ие р е а л и я м с о в р е м е н н о й ж и з н и . О с о б е н н о важно то , чтобы эти формы и м етоды были бл и зки и понятны в первую очередь м оло ­ д о м у п о кол ен ию . Толь ко то гд а с р ед и м олодеж и о б р а з п р оф со ­ юза будет ассоциироваться с пре ­ с тиж н о й и сильной о р г а н и з а ц и ­ ей , сп о с о б н о й реально защ и ти ть трудовы е , социальны е и д р у ги е права молодых. И м енн о созданный м ол од еж ­ ный о р га н с м о ж е т взять на себя основную н а гр у з к у в р а б о т е Ф е ­ д е р а ц и и п роф сою зов Л и п е ц ко й обл а с ти (Ф П Л О ) и е е чл ен с ки х о р ган и за ц ий по з ащ и те соци аль ­ но-трудовых прав и интересов ра ­ бо тающ ей и учащ ейся молодежи . Н о все э то напрям ую св я зан о с п роявл ением инициативы , с а м о ­ с тоя тельности в р еш е н и и в оп ро ­ сов не только членами сам о го с о ­ вета , но и всем и м олодеж ны м и п роф ор ган и за ц и ям и . З н ач и т , п е ­ р е д со в е том во зни каю т сл ед ую ­ щ и е задачи : сначала со д е й с тв о ­ вать с о зд ан ию м олодеж ны х к о ­ м и с с и й в чл ен с ки х о р га н и за ц и я х Ф П Л О , а за тем — координировать д ея те л ь н о с ть э ти х ком и с с и й , а та кж е внедрять в их работу совре ­ м енны е об разова тельны е и и н ­ формационные технологии. Д ум а ­ е тся , что в перспе ктивны е планы Молодежно го совета можно вклю ­ чить и выпуск печа тно го издания , р а зр а б о т к у и р а зм ещ е н и е в И н ­ те р н е т е сво е го сай та . Но первые ш а ги и со стороны м олодеж но го о р га н а , и со стороны п роф сою з ­ но го выпуска «Мы» д ела ть п р е д ­ с то и т уж е с е год ня . Р ед а кци я вы ­ пуска надеется , что в скором вре ­ м ени см о ж е т предложить чи та те ­ лям постоянную рубрику , р а с с ка ­ зы вающ ую о дела х с а м о гб со в е ­ т а и о дея тельнос ти м олодежны х профсоюзных ор ган и заций . «Мы» над е ем ся на пом ощ ь и п о д д е р ж ­ ку членов совета в подготовке т а ­ ких материалов . Те кущ ая деятельность М оло ­ дежного совета— это сбор, анализ, обработка и распрос транение ин ­ формации о положении молодежи, ее проблемах, а также о способах и вариантах их решения , подготовка предложений для специальньк про ­ грамм и мероприятий для молоде ­ жи . Планируется участие в экспер ­ ти зе готовящихся законопроектов органами местной власти, затраги ­ вающих права и интересы молоде ­ жи , формирование предложений в областное трехстороннее и отрас ­ левые тарифные соглашения, в кол­ лективные договоры (раздел «Ра ­ бота с молодежью»). И, конечно же, никуда не деться о т ор гани зации обучения молодых профсоюзных кадров и актива , проведения фо ­ румов, слетов, семинаров и иже с ними по проблемам молодежи. Однако Молодежный совет не со б и р а е тс я , т а к с ка за ть , вари ть ­ ся в со б с тв ен н ом соку . О д на из бл иж айш их задач — наладить с о ­ трудничество с общественными и д р у гим и непроф сою зны м и о р г а ­ н и заци ям и , зан им аю щ им и ся м о ­ лодежными вопросами . Что ж , ориен тиры о п р е д е л и ­ лись , а т е п е р ь — з а работу . Алексей ВЛАДИМИРОВ. А В ЭТО ВРЕМЯ... «Мы» уже не раз писали о существующей в ряде орга­ низаций практике выдачи зарплаты «черным налом». По ведомости работник -получает часть своей заработгл ной платы официольно > 1 остальные ж е деньги, ему вь||3м дают на руки в конверте. Сначала такое положение работника ка к бы устраивает — не надо платить нало­ ги (а в конверте содержится сумма пррой в 2 , в 3, а то и больше раз, превышающая выплаченную официаль­ но). Но приходит время получать пенсию или работник заболевает, и вот тут-то сказываются все недоплачен­ ные в бюджет выплаты. Человек начинает искать спра­ ведливость, но ничего добиться не может, так ка к сам способствовал руководству в его установленной систе­ ме выдачи заработной платы. В ре д а кц ию пришло письмо о т С е р ге я Ивановича ТУР КИ Н А , отработавш е го на одном из пред ­ приятий Л и п е ц к а 2 4 года в д олж ­ ности слесаря . В 2001 году у него обнаружил и п роф заболевание , а в ап реле 2 0 0 4 года ем у при свои ­ ли III группу инвалидности и п р а ­ во получать 6 0 процентов от сред ­ не годово го зарабо тка по проф за ­ болеванию . С это го момента и на ­ чались н е п р и я тн о с ти у С е р ге я Ивановича . Д абы и зб еж а ть у п р е ­ ков в н едо бр о со в е с тно с ти своих слов , С . Тур кин прислал в р е д а к ­ цию архивную справ ку о з а р п л а ­ т е за 2 0 0 3 - 2 0 0 4 годы с печатью и п одписям и и ко р еш о к платеж ной в едом ости з а м ар т 2 0 0 4 года . Вот что он пиш ет : «21 апреля этого года, когда мне дали талон­ чик (корешок плате жной ведомо­ сти), чтобы я расписался в полу ­ чении зарплаты за март, там сто­ яла сумма 5050 рублей. (А в а р ­ хивной сп ра в к е у ка за на зарпла та з а э то т ж е м е с я ц 1 0 7 9 рублей 10 к о п е е к — А. К.) Я расписался и забрал этотталончик себе, но на- чальнщце^а потребовал его вер- - ,т ь . '^ у ^ к а з ^ , что верну, ,1}ргт< дрлучу справку о моем среднем зарабдпё. Зарплату мне нё'вйц)^^' ли, требовали вернуть талончик. 5 мая я пришел за расчетом, мне выдали заработную платуза март, отдали получку за апрель и за три месяца компенсацию, всего 24 ты­ сячи рублей, но потребовали на ­ писать заявление об увольнении по собственному желанию, что я и сделал. На мою просьбудать справку о реальном годовом заработке за 2003 год (для предоставления в Фонд социального страхования) директор отправил меня в архив, таккак все оперативныеданные в компьютерах были удалены. Справку я получил через 45 дней, но там стояли суммы по 800-900 рублей зарплаты за месяц. На са­ мом деле мой среднемесячный заработок составлял 5000 руб ­ лей. За 24 года работы я отдал здоровье предприятию, остался инвалидом и теперь не могу полу­ чить то, что мне положено по за ­ кону. На пенсию людей провожа­ ют с добрыми пожеланиями, а ^ мне же у^стщ 1 (тсьт 11 ^шь мои сле- " зы (Гбдль в 'сегщце. ' ' Уёёжаешя 0едакщищ помогите!». - к с ож ал ен ию , С е р г е й И в а н о ­ вич, р е д а кц и я га зе ты ничем вам помочь не м ож ет . У вас есть толь ­ ко одно п р а в о— обратиться в суд. Если вы с м о ж е т е д о к а з а ть свою право ту , су д п р им е т р еш е н и е в ваш у пользу . О днако проблем а , ра с с ка за н ­ ная н аш им чита тел ем и к которой мы п ос тоян но в о з в р ащ а ем с я на с тр а н и ц а х н аш е го выпуска , о с та ­ е тся одной из самых острых в о т ­ н ош е н и я х р а б о тод а тел ь — н а е м ­ ный работни к . Зачастую в коллек- тивны х -до говор ах н е о г о в а р и в а ­ ю тся условия и р а зм е р оплаты труда . И н е случайны требования проф сою зо в поднять м и н им ал ь ­ ную зар а б о т н ую плату д о р а з м е ­ р о в п р о ж и т о ч н о г о м и н и м у м а . Им енн о э то т ш а г позволит вывес ­ ти хоть часть з а р п л а т и з тени . Но воз п о ка и ныне там . Алексей КОЛБАСКО. ■И У РОВЕН Ь ж и з н и ПРОГРАММА ПРОВАЛИЛАСЬ Попытка реализовать в Челябинской области програм- Iму «Рабочая молодежь» признана неудачной. Об этом , было заявлено на съезде руководителей детских и моло- °дежных организаций Южного Урала, состоявшемся в Че­ лябинске. ® Как передает корреспондент «Нового Региона», в те­ чение полутора лет после утверждения программы были , »предприняты лишь две попытки воплотить в жизнь идеи« создания общественных организаций рабочей молодежи: в 2003 году состоялись 4»РУм молодых специалистов в Симе и областной семинар для представителей трудовых ^коллективов в Челябинске. Никаких реальных действий ®после этих мероприятий не последовало. | | , По словам председателя областного комитета по де« ^лам молодежи Владислава Смирнова, сегодня в регионе созданы всего три общественные организации молодых = рабочих; Причем реально работает только одна — в Сат­ ане. Основной проблемой является нежелание руководи- ; : телей предприятий допустить объединение молодежи в профсоюзы. РЕЗОН АН С/ СТАРИКИ ИЩУТ ЗАЩИТУ У..."БРАТВЫ" ? Ч то -то н еладное твори тся в н аш ем в го с у д а р ­ стве . Не думали , не гадали мы, что та кой ре зонанс , живой о ткл и к вызовут н аш и публ и кации " В с е м о ­ гущ ий , н о ...см ер тны й " ("Л Г " , 2 4 июля) и "Крыш и" тож е реф о рм ир ую тся? " ("Л Г " , 18 с е н тяб р я ) У га д а й т е , кто первым из ч и та тел ей о т р е а г и ­ ровал на них? С ам и " ге р о и " п убл и каций? Н ет . Оф ициальны е п р ед с тав и тел и ? Мимо1 Б и з н е с м е н ы -п р е д п р и н и м а т е л и ? Й е т у т - т о было. Т а к вот, первыми и весьм а настойчиво начали звони ть в р е д а кц ию (и д а ж е ав тор у п убл и кац и й д ом о й , откуда только телефон у з н а л и ? ) .. .старики — пен ­ сионеры , инвалиды . Печально , но ф акт — они очень н а ­ стоятельно просили св ести их с . . . крутыми парнями из теневой сферы ж и зни ,ч то бы поведать им о своих п р о ­ бл ем а х . П р и чем больш инс тво готовы были д а ж е з а п ­ латить (в п ред ел а х р а зум н о го , ка к ска зал один из з в о ­ нивш их ) и з своих скудны х с б е р е ж е н и й з а "пом ощ ь " . С ам о е п р и с ко р б н о е , что м н о ги е проблемы сложились из в з а им о о тн ош е н и й пожилых лю дей и государс тва ! С тр аш н о , ко гд а в э то м случае с та р и ки уж е больш е ни на ко го не н адею тся и ос та е т с я им проложить лишь одну д орож ку , ту с а м ую . .. Александр ХАУСТОВ. В ЯМ Е БЕДНОСТИ Ни для кого не секрет, что бедных в России много. Для этого, собственно, и социологические исследова­ ния не нужны: выйди на улицу и изучай действитель­ ность. Даже статистика, которая оперирует более чем скромными показателями доходов, достаточных для принадлежности к среднему классу, признает, что кахсдый пятый россиянин беден. И прожиточный ми ­ нимум давно не пересматривался. А если его пере- считоть с учетом возросших цен и замены льгот де ­ нежной компенсацией, то бедных окажется еще боль­ ше, чем считается... Все это обсухсдалось 8 октября на российско-гер­ манском научно-практическом семинаре "Беднасть и социальная защита населения". В НЕСКОЛ ЬКО РАЗ , А НЕ НА НЕСКОЛ ЬКО ПРОЦЕНТОВ ! Первым с докладом выступил Михаил Николаев, замести ­ тель председателя Совета Федерации РФ. И з выступле ­ ния следовало , что в с тране с о ­ храняю тся объективные условия для воспроизводс тва м ассовой бедности . Речь идет о малообес ­ печенных людях с д оходам и не более двух прожиточных миниму ­ мов. И одна из основных причин такого положения в том , что с на ­ чала 9 0 -х годов распределитель ­ ная политика государства проти ­ воречива , непоследовательна и способствует росту неравенства в распределении ресурсов . И по сей день не определены зоны о т ­ в етственности властных с тр у к ­ тур , б и з н е с а з а п р е о д о л е н и е б едности , за повышение уровня и качества ж и зни людей , Н и ко ­ лаев о тм е тил , что п р о и зв од и ­ тельность труда в стране в 5 - 6 раз ниж е , чем в СШ А , но е го оплата у нас м ен ьш е в 15 и б ол е е ра з . По оценкам некоторых экспертов , на З а п а д е доля зарплаты в с тоим ос ­ ти продукции составляет около 50 процентов , в России ж е — только 7 . «А ведь чем меньше человек з а ­ рабатывает, тем м еньш е он поку ­ пает . Вывод напр аш ив а е тся сам собой : необходимо повышать оп ­ лату труд а не на п ару -трой ку про ­ центов , а в разы», — говори т чи ­ новник. НЕ ИМЕЙ ТРЕХ ДЕТЕЙ... Д иректор научных про ­ грамм Независимого институ­ та социальных проблем Лилия Овчарова о з н а к о м и л а с о б р а в ­ шихся с ре зуль татами ан ал и за и расчетов , проведенных в институ ­ те , О б с л е д о в а ни ем было охваче ­ но 4 4 тысячи д ом аш н и х хозяйств в 7 9 ре ги он а х России . Овчарова р а с ш и р и л а п о н я т и е б е д н о с т и , включив в не го о гран и чен и е во з ­ м ож но с ти п р и о б р е тен и я жилья, им ущ ес тв а , д ос туп а к о б р а з о в а ­ нию и м ед и ц и нс ким услугам . О собенно сложное положение у многодетных сем ей . Им енно они больш е в с е го рис кую т попа с ть в ка т е го р ию бедных , отм е чаю т и с ­ следователи . Н а мом ент об следо ­ вания к э той ка т е го р и и о тн о с и ­ лись 7 0 п роцентов с е м е й , и м ею ­ щ их тр е х и б о л е е д е те й . Д р у гую крупную группу бедных составля ­ ют неполны е семьи — это 2 0 п ро ­ центов обследованных бедных д о ­ мохозяйств . Анали зируя т а к назы ваемы й "посел енчес кий профиль" б е д н о ­ сти , Овчарова зам етила , что боль ­ ш е ри с кую т о б е д н е ть сел ь с ки е домохозяйства . Вм ес те с т ем р а с ­ прос траненнос ть бедности св я за ­ на с общ им уровнем э ко н ом и ч е с ­ ко го ра зв и ти я ре гион ов . Т а к что з а кон ом е рн о , что наибольш ее ко ­ л и чес тво бедны х п риходи тся на ре гионы с о тн оси тел ьно н и з ким уровнем развития. Но в основном , по мнению Лилии Овчаровой, ур о ­ вень б едности населения зависи т о т со с тояни я ры нка тр у д а . Та к , наличие незаняты х тр уд о с п о с о б ­ ных членов семьи — уж е большой рис к , что семья попаде т в к а т е го ­ рию бедны х . «НОВЫЕ БЕДНЫЕ» Директор Института соци ­ ально-экономических проблем народонаселения РАН Наталья Римашевская заяв и л а с о б р а в ­ ш им ся , что с е й ча с боле е полови ­ ны н аселения о заб о ч ено выжива ­ н и ем . П о м н ен ию Р им аш е в с ко й , надо кардинально поменять поли ­ ти ку в о тн ош е н и и оплаты труд а и прожиточно го минимума . Главный ф актор наш ей бедности в том , что з а р п л а та в Р ос с и и не выполняет своих ф ун кций — не с тим ул иру е т п р о и з в о д и т е л ь н о с т ь тр у д а , не с п о с о б с т в у е т в о с п р о и з в о д с тв у р а б о ч е й с и л ы и т а к д а л е е . -а?» "С ей ч а с у н ас с ам а я н и зкая з а р п л а та в Е вропе , и при э том з а д о л ж е н н о с ть го с уд ар с тв а и б и з н е с а по з а р п л а т а м — 3 3 м и л ли арда рублей , — с о о бщ и ­ л а д и р е к т о р и н с ти ту та . — 3 0 процентов работающ их получа ­ ют з а р п л а ту н иж е п р ож и то чно ­ го м и н им ум а , то ес ть э ти люди м о гут поддерживать себя толь ­ ко н а б и о л о ги ч е с ком уровн е . Д р у ги м ж е 3 0 п р о ц е н т ам р а з ­ м е р зарпла ты н е д а е т в о зм о ж ­ нос ти с о д е р ж а т ь с е б я и о д н о ­ го р е б ен ка " . Р и м аш е в с к а я р а с с к а за л а , что к традиционным бедным (та ­ ким как многодетные семьи, оди ­ нокие м а тер и , прес тарелы е , у которых все гда был низкий уро ­ вень пенсий , инвалиды , живу ­ щ и е на пенсии по инвалидности и п о с о б и я )п р и б а в и л и с ь “новые б ед ны е "— люди, которые рань ­ ш е нико гд а бедными не были: "По образованию , по профессии, по своем у социальному статусу они в с е гд а заним али норм аль ­ ное полож ен и е в о бщ е с тв е — ср е д н е е или д а ж е выше с р е д ­ не го . С ей ч а с они стали бедны ­ ми по двум причинам . Первая причина: у нас очень низкая з а ­ работная плата , вообщ е у всех, п р о с то н е н о р м а л ь н о н и з к а я . Им енно поэтому бедными стано ­ вятся люди , у которых ес ть о б ­ ра зо в ани е , которы е нормально работаю т . Э то , к прим еру , вся непроизводственная сфера. Вто ­ рая п ричина св я зан а с тем , что человек хоть и работае т , д а ем у не платят". И снова упоминались дол ги по зарпла те . В о бщ ем , д аж е н еи с куш ен ­ н о м у в э к о н о м и к е ч е л о в е к у я с н о , ч то Р о с с и я н а х о д и т с я в ям е б е д н о с т и . Юрий КОЧЕМИН.