Липецкая газета. 2004 г. (г. Липецк)

ЛИПЕЦКАЯ г аз е т а 16 октября 2004 г., № 202 (22330) К ВО П Р О С У О Ц ЕН А Х «Ж И Л КО М Х О З » Н АШ Е ГО ВР ЕМ ЕН И «Мы» продолжаем отвечать на вопросы читателей о том, как складываются цены на товары и услуги, какие составляющие определяют их стоимость (разговор о це­ нообразовании был начат в выпуске «Мы» 24 июля). На этот раз читсггельские вопросы мы адресовали в Депар ­ тамент топливно-энергетического комплекса и рефор­ мирования жилищно-коммунального хозяйства адми ­ нистрации Липецкой области. Вот что нам ответили. С СОБСТВЕННИКА «ЗА МЕТРЫ» ДЕНЬГИ НЕ БЕРУТСЯ Как образуется цена за квадратн ые ме тр ы в кварти­ ре? Когда квартира привати­ зирована, почему ее владе­ лец обязан платить за зани ­ маемую площадь ежемесяч­ но, если он ее уже в ы купил и платит налог на недвижи­ мость плюс отчисления на капремонт? В 2 0 0 4 году впервые П р ави ­ тельство на законодательном ур овн е оп ре д ел и л о : к а к и в к а ­ ком р а зм е р е гр а ж д а н е должны о п л а ч и в а т ь ж и л и щ н о - к о м м у ­ нальные услуги (П ос тан овл ен и е Прави тел ьс тв а РФ от 3 0 июля 2 0 0 4 г . N9 3 9 2 «О п о р я д ке и у с ­ л о в и я х оплаты гр аж д а н а м и ж и - глья и коммунальны х услуг»). И та к , о п л а та жилья включа ­ е т в себя в н е с е н и е платы: з а с о д е р ж а н и е жилья, ко то ­ ро е с о с то и т и з со д е рж а н и я о б ­ щ е го и м ущ е с тв а ж и л о го д о м а ( в к л ю ч а я п о д в а л , ч е р д а к , подъезды , кры ш у ) , те х н и ч е с ко ­ го об служивания о бщ и х ком м у ­ никаций , ус тр о й с тв и т е х н и ч е с ­ ких п ом ещ ений , вывоза бытовых отходов , с о д е рж а н и я п р и д о м о ­ вой т е р р и то р и и ; з а р ем о н т жилья , в ключаю ­ щ ий в с ебя т е к ущ и й р ем о н т о б ­ щ е го им ущ е с тв а д о м а , о бщ и х ком м ун и кац и й , т е хн и ч е с ки х у с ­ тройств и п ом ещ ен и й , объектов придомовой т е р р и то р и и ; з а наем ж ил о го п ом ещ ен и я . Г р аж д ан е , п р ож и в аю щ и е в н е п р и в а ти зи р о в ан ны х кв а р ти ­ рах или о бщ е ж и ти я х , н а хо д я ­ щ ихся в го с у д а р с тв е н н о й и м у ­ ниципальной собственности , оп ­ лачиваю т со д е рж ан и е , рем он т и н а ем жилья. С о б с тв е н н и ки ж е оплачиваю т с о д е р ж а н и е и р е ­ монт жилья, вносят день ги на ка ­ питальный р е м о н т и пла тя т н а ­ ло г на имущество . Следователь ­ но , со б с тв ен н и ки жилья н е о п ­ лачиваю т наем п ом ещ ен и я . Виды, размеры и порядок вне ­ сения платы з а п ол ьзование п о ­ мещ ениями культурно-бытового и ино го н а зн ач ен и я , м еб елью , п о ­ стельными п р и н а д л еж н о с тям и и д р у гим ин в е н тар ем в о б щ е ж и ти ­ ях, а т а кж е бы товыми и иными услу гам и о п ред ел яю тся д о го в о ­ ром , заключенным м еж ду жильца ­ ми о бщ е ж и ти я и владельцем п о ­ м ещ ения . Необходимо отметить , что о б ­ щ е е и нж е н е р н о е о б ор уд о в ани е здания включает в с ебя и внутри - квартирное оборудование , работа или сос тояние ко то ро го оказыва ­ ет влияние на р а бо ту или состоя ­ ние всего инженерного оборудова ­ ния д ом а , н апр им ер , радиаторы отопления, стояки канализации . СТАВЬ СЧЕТЧИК ИЛИ ПЛАТИ ПО НОРМАМ Как определяются тариф ы на жилищно-коммунальн ые услуги для населения, из чего они скла дываются? В соответствии с Постановле ­ н и ем П р ав и тел ь с тв а РФ от 17 февраля 2 0 0 4 г . N ° 8 9 «Об утверж ­ д ен и и основ ц е н о о б р а зо в ан и я в сф ер е ж и л ищ н о -ком м у н ал ь н о го хозяйства» основными принцип а ­ ми ус тановления цен и тариф ов , в частности , являются: б аланс э ко н ом и ч е с ки х и н т е ­ ресов собственников жилья, о р га ­ низаций , осуществляющих содер ­ ж ание и ремонт жилья и (или) о к а ­ зывающих коммунальны е услуги , и потреби телей ; дос туп но с ть жилья и ком м у ­ нальных услу г для п о тр еб и тел ей и защ и та их прав; ком п е н с а ц и я э к о н о м и ч е с к и обоснованных расходов ор гани за ­ ций по о ка за н ию у сл у г и получе ­ ние прибыли для реализации про ­ изводственных и инвестиционных п р о гр амм (здесь было бы инте­ ресно знать, в каком размере зап­ ланированная прибыль включает­ ся в оплату содер жания жилья и коммунальных услуг?); открытость инф ормации о п е ­ речне рабо т , ц ен а х и т ар иф а х и п оряд ка их у тв ерж д е н и я (кстати, задача доведения до населения порядка утверждения как-то мало заботитсоответствующие ведом ­ ства). О днако такую инф ормацию ор ган м е с тн о го сам оуп равлени я обязан предоставлять по запр ос у лю бо го гр аж д а н и н а или ю рид и ­ че с ко го лица . Что касается работ по рем о н ­ ту жилья, оплачиваемы х з а сч е т еж ем есячно й платы з а них, то п е ­ речень таких работ определен П о ­ с т ан овл ен ием п рави тел ьства от 3 0 июля 2 0 0 4 г. N ° 3 9 2 «О порядке и условиях оплаты гр аж д а н ам и жилья и коммунальных услуг» (хо­ телось бы, чтобы этот перечень был вывешен на самых видных местах во всехЖЭУ, то есть, по ­ стоянно доступен для всеобщего изучения). П р им ер ны й п еречен ь услуг , связанны х с с о д е рж а н и ем жилья и оплачиваемы х з а с ч е т платы за содерж ание жилья, должен утвер ­ ж д а т ь с я М и н и с т е р с т в о м п р о ­ мышленности и энер гетики РФ , но до настоящ е го времени не р а зр а ­ бо тан . П о э том у п ере чен ь услуг , установленный ор ганам и м ес тн о ­ го управления на тер р и то р и и м у ­ ниципальных о б ра зов аний , впол ­ н е з а ко н ен . А вот если вы хо ти те п р о и з в е с ти р ем о н тны е работы сверх это го перечня, то и оплачи ­ вать их придется дополнительно . У становление цен и тариф ов для н ас ел ен и я о с ущ е с тв л я е тс я о р ган ом м е с тн о го с ам о у п р а в л е ­ ния с учетом независимой э ксп ер ­ ти зы , с о д е рж ащ е й , в ч а с тно с ти , оценку экономической обоснован ­ ности расходов, величины прибы ­ л и , ф и н а н с о в о го с о с т о я н и я и уровня т е хн и ч е с ко го о с н ащ е н и я о р г а н и з а ц и и , а н а л и з к а ч е с т в а р а б о т и услуг . Р а зм ер платы з а с о д е рж ан и е жилья , з а рем о н т жилья , а т а кж е з а наем жилого п ом ещ ен и я о п р е ­ д еля е тся так: со о тв е тс тв ующ ая ц ен а ум н ож ае тся на о бщ ую пл о ­ щ адь ж ило го п ом ещ е н и я . В к о м ­ мунальных квартирах и отдельных ком н а та х в о б щ е ж и ти и р а зм е р платы со с тавляе т п р о и зв ед ен и е соответствующ ей цены на жилую площадь занимаемых помещ ений , а при проживании в одной ком на ­ те о бщ еж и ти я н есколь ких г р а ж ­ д ан - в поряд ке , ус тановл ен ном собственни ком о бщ еж и ти я . Р а зм е р платы з а ком м ун ал ь ­ ные услуги рассчитывается следу ­ ющ им о б ра зом : тарифы н а воду, газ , эле ктро - , тепл о эн ер гию и та к дале е умножаю тся на ф актичес ­ кий объем их п о требл ен и я по п о к а з а н и я м п р и б о р о в у ч е т а (п р ощ е— счетчиков). Если ж е та ­ к и е п ри б о ры о тс у тс тв ую т , то объем потребления коммуналь ­ ных услу г ус танавливается н ор ­ м ативами п о тр еб л ен и я ,у тв ерж ­ денными ор ганами м естно го с а ­ моуправления . Ко гд а услуги п ред ос тавл я ­ ются с н аруш ен и ем их перечня , объема и качества, учитываемых при составлении цен и тарифов , должен производиться п ер е р а с ­ че т ра зм еро в оплаты . О пять ж е , д о н а с т о я щ е го в р ем е н и П р а в и тел ь с тв ом РФ не ра зр аб о та ны п о р я д о к о п р е ­ д елени я норм ативов п о тр е б л е ­ ния жилищно -коммунальны х у с ­ луг, м е тоди ка пере ра с че та пла ­ ты , уп ом и н а вш и й с я у ж е п р и ­ мерны й п ер е ч ен ь р а б о т по с о ­ д ерж а нию жилья, порядок ф о р ­ м и р о в ан и я тар иф о в . С о о тв е т ­ с тв ен н о , д о п р и н я ти я п р а в и ­ тельственных докум ентов (если таковые вообще будутприняты) ор ганы м е с тн о го сам оуп ра в л е ­ ния с ам и р а зр аб а ты в аю т и у т ­ верждаю т необходимы е норм а - А теперь рассмотрим один пример. Допустим, ваш подъезд не убирается, заваренылюки му­ соропровода, отключен лифт, а эти услуги значатся в квитанции по оплате. Вам не будутвключать к оплатенесказанные услуги, если вы напишите соответствующее заявление, отнесете его в ЖЭУ, убедитесь, чтотамего зарегист­ рируют. Теперь скажите, кто из жителей будетзаниматься этой волокитой, если стоимость этих услуг в месяц буквально копееч­ ная. Но копеечная -дляжильцов одной квартиры. А сколько квар­ тир в подъезде и сколько таких подъездов наберется в масшта­ бе города? Помножим их на ко ­ пейки - солидные рубли получа­ ются, только идут-то они на что (впрочем, это уже другой разго­ вор). Не лучше ли соответствую­ щим организациям и ведомствам самим пристально следить за исполнением установленныхобя­ занностей. А уж коль они не ис ­ полняются -т ой перерасчетоп­ латыделать нужно автоматичес­ ки, а не дожидаться жалоб со стороны граждан. Подготовил Алексей КОЛБАСКО. ■И СПЕШИ Т Е Д ЕЛ АТ Ь Д О БР О Г О Д А И Д У Т , О Н А В С Е Т А Ж Е . . . Н а виду у всех п р о те ка л а ж и знь Т а и си и З у б к о ­ вой в годы становления наш ей области . П овседнев ­ ная р а бо та сочеталась , к а к правило , с походам и по м е с там боевой и трудовой славы, б е зво зм е зд ны м и с у б бо тн и кам и и вос кр е с ни кам и с песн ям и у кос тра под п ер е б о р струн с тар ень ко й гитары , колл е ктив ­ ным трудом на с троительстве Д ворцов сп о р та . . . . Н е забы ть то гд аш н ем у инс труктору об ком а ком ­ сомола , ка к она вм ес те с д ру гим и парнями и д ев ч а ­ там и р а счищ ал а площ ад ку для го р од с ко го с т а д и о ­ на, участвовала в строительстве Комсомольского пру ­ д а , в ра зб и в к е парков и скверов . С по со б но с ти х о р ош е го о р га н и за то р а не мо гли не з ам е ти ть рабо тн и ки облсовпроф а . У ж г д е - гд е , а т ам -то д ел все гда хватало . После длительных п е р е ­ говоров Т аи сию З уб ко ву со сватали н а новую р а б о ­ ту. Опытному специалисту с дипломом технолога о б ­ щ еп и та поручили ответственный участок . О н а кури ­ ровала рабоч и е столовы е , ночные буфеты на ф а б ­ ри ка х и заводах , д р у ги е о бщ е п и то в с ки е точки . В о ­ семь лет отдала Таисия инструкторской работе в обл - совпрофе . Вм ес те с а ктивистами проводила ночные рейды , не д ав ал а покоя т ем , кто ча с то ''путал'' сл и ­ вочное масло с м ар гарином , см е тану с ряженкой , кто обвеш ивал и обсчитывал чело в е ка в рабоч ей с п е ­ цовке. Н е один го д посвятила Т аи си я Д м и тр и е в н а и швейной ф аб р и ке , гд е возглавляла проф сою зный ком и те т . Э то несведущ им людям каж ется , что р а б о ­ та в п роф ком е сводилась лиш ь к ра сп ред ел ению п утевок в с а н а то р и и и д о м а отдыха , п о с ещ е нию больных, вручению красных вымпелов и почетных гра ­ м о т поб еди тел ям со ревн ов ан и я . О ш иб аю тся они , если т а к думаю т . Рабо тая в ком и с си и по р а с п р ед ел ен ию жилья. неод но кра тн о Т а и сии Д м и тр и е в н е приходилось ве ­ сти с начальством нелицеприятны й р а зго вор , ко то ­ рый заканчивался ино гд а не в е е пользу. О н а и с е й ­ час ещ е всп ом ин ае т неприятный случай , связанный с ра сп р ед ел ен и ем квартир в об ход п ерво очеред ни ­ ков. Зубковой с группой обиженных пришлось ехать в Верховный Совет с неплановым визитом , спорить , доказы вать ... В о к тябр е Таисия Д м и тр и евна отсчитывает свою с ем ь д е ся т восьмую ос ень . Но друзья по р а б о т е в облсовпроф е п о -п р еж н ем у видят в ней неутомимую труженицу , которая “семерых з ам ен и т ” в общ е с тв ен ­ ных делах . Кр асив ая , с та тная , гр ом ко го л о с а я . . . Ей и с е й ­ час э н е р ги и не заним ать . В наследство от ком сом о ­ л а и п роф сою за д о с тал ась ей о р г а н и за то р с к а я р а ­ б о та . Н ем н о ги е знаю т , сколько п ио нерс ки х га л с т у ­ ков пош ила она с помощью ш вейников , сколько пар обуви со б р а л а для воспи танни ков д е тс ки х д ом ов , сколько кн и г п р и б е р е гл а для д ош кольни ков . В о т и сейчас в е е тесноватой кв ар тире ютятся кни ги , под ­ го товленны е для отправ ки с и р о там , м я гки е и гр уш ­ ки , д р у ги е подарки . К ем бы ни р а бо тал а с е год ня н а общ е с тв енны х началах Т а и си я Д м и тр и е в н а — почтальоном ли по ра сп р о с тр ан ен ию па тр и о ти че с ки х и зд ан и й или н а ­ блю да телем в п ер и о д предвы борной к ам п ан и и — все , что она д ела е т , служит на бла го людям . О тто го и уваж аю т е е пред с тави тели к а к м олодо го , т а к и с тарш е го поколения . Василий МЕДВЕДЕ В. г. Липецк. На снимке: Таисия Зубкова, как и преж­ де, — в строю. ПЕРЕН И М АЯ ОПЫТ в П РО Ф СОЮ З ВСТ У ПАТ Ь п о . . . ПРИ Н У Ж Д ЕН И Ю ! Противостояние между торговым профсоюзом и ком ­ панией ">/Уа1-МагТ" в Инглвуде (СЩА), 'возможна", да-нибудь войдет во есе учебники профсоюзного дви­ жения. Там профсоюзные лидеры использовали все мыс­ лимые способы — от лоббирования во властных струк­ турах до непосредственного обращения к обществен­ ности. 0 ^ / с т о р и я противостояния на - А ^ ч а л а с ь в 2 0 0 2 году , ко гд а стал о и з в е с т н о о планах ''\Л/а1-Маг1'' п ос тр о и ть в И н глвуде ги п е рм а р к е т . Пос коль ку а м е р и ­ кан с кий торговый проф сою з нео ­ д нокра тно сталкивался с грубыми н ар уш ен и ям и прав ра ботни ков , д о п у с ка емы х р у ководс твом это й ком п ан и и , он попы тался п р о н и к ­ нуть в “\Л/а1-МаП". В од ном из м а ­ га зин ов была со зд ан а проф сою з ­ ная ор ганизация , но работодатель с целью е е уничтож ения ликвиди ­ ровал целое с тру ктурное п од р а з ­ д ел е н и е . То гда региональная о р ган и за ­ ция тор гово го п роф сою за пров е ­ ла р а б о ту с ка н д и д а т ам и на пост м э р а го р од а и в д епу та ты го р о д ­ с ко го С ов е та . Но , к сож ал ению , л оббистс кая деятельность о к а за ­ лась неудачной: те люди , на кото ­ рых профсоюз сделал ставку, пос ­ л е то го ка к заняли свои д олж но с ­ ти , о б р а з н о выражаясь , послали проф сою зны х л идер ов куда п о ­ дальш е . О п р о с , п ров еден ны й с р ед и жителей Инглвуда по за ка зу проф ­ сою за , показал , что большинство горожан поддерживает идею стро ­ ительства крупного торгового цен ­ тра “\/Уа1-МаП''. Покупатели рассчи ­ тывали , что с появлением нового м а га зин а цены упадут. И то гд а а к ­ тивисты 1)РС1А/ и д ру ги х о тр а сл е ­ вых п роф сою зо в о р га н и зо в а л и масштабную разъяснительную ра - 'боту : ра сс ка зы в аяи о грубых н а ­ рушениях прав-работников в ряде регионов США , гд е действую т м а ­ газины ком пании ''\Л/а1-Маг1''. Р а ­ бо тники ком пании получают на ­ столько м и зерны е зарплаты , что вынуждены обращаться за пособи ­ ями по бедности к местным влас ­ тям . К р о м е т о го , ввиду о т к а з а ''\Л/а1-МаП'' от выплаты своим р а ­ ботникам медицинской и пенсион ­ ной с трахово к миссия целиком и полностью ложится на региональ ­ ные страховые фонды. Активисты тор гово го проф со ­ ю за с в о е го добил и сь : в м а р т е 2 0 0 4 год а 7 6 п роцентов ж и тел ей город а высказались против с тр о ­ ительства ги п е рм а р к е та . ( ^ щ е одна поучительная исто - ^ ^ р и я : в ко н ц е 2 0 0 3 — начале 2 0 0 4 го д а К алиф орнию п о ­ трясл а м ассовая заб а с то в ка то р ­ говых р або тн и ков . Ее причиной стал о о ко нч ан и е ср о к а дей с тви я п р еж н е го отраслево го тариф но го со гл аш ен и я . Пере говоры по з а к ­ лючению ' ново го ещ е п р од олж а - 'лисв,' 'НО п роф сою зны е лидеры уж е получили инф орм ацию : ком ­ пании намерены существенно уре ­ зать льготы рядовых работников . Профсою з предложил своим членам увеличить ра зм ер отчисля ­ емых взносов в связи с возможной забастовкой , что и было сделано . Забас тов ка торговых работников Калифорнии превратилась в б е с ­ прецеден тную акцию по защ и те трудовых прав и длилась четыре месяца . В зна к солидарности в пи ­ кетах наряду с членами профсою ­ з а стояли мэры городов и д епу та ­ ты, общественны е и религиозные деятели . В компанию бойкота уда ­ лось вовлечь д аж е покупателей су ­ пермаркетов . Акция стала серь е з ­ ным испы танием для тор гово го профсоюза : только на поддержку участников забастовки было израс ­ ходовано около трех миллионов дол ­ ларов . Помо гло то , что д ру ги е от ­ р а с л е вы е п р оф сою зы о к а з а л и иРС\Л/ финансовую помощь. З а б а с то в к а тор говы х р а б о т - ' ' ников, кампания покупательско го бо й ко та , а т а кж е судеб ны е иски п роф сою зо в п ри чин ил и ущ е р б р а бо тод а тел ям на с умм у боле е тре х м иллиардов долларов . Это обстоятельство сделало торговые ком пан ии б о л е е сговорчивыми : отраслевое тарифное со глашение было подписано на условиях, выд- винутых торговым проф сою зом , бчему ж е у них получается эс танови ть а н ти п р оф с о - 'ю з н о н ас тр о ен н о го р а б о ­ тодателя , заключить выгодное т а ­ рифное соглашение, провести мас ­ совую многомесячную забастовку? И почему не получается у нас: чис ­ ленность отраслево го профсою за “Тор говое единство" катас троф и ­ чески падает, профсоюзная струк ­ тура рушится , а уж о забастовках не приходится д аж е и мечтать? О тчасти “их" успехи объясня ­ ются особенностями американской профсоюзной системы. Оказывает- ^ю : ся, членство в профсоюзе ... прину- ' дительное . На всех предприятиях, охваченных деятельностью профсо ­ ю за , заклю чае тся коллективный договор или отраслевое тарифное со глаш ение . Поскольку действие договора распространяется , как и в России, на всех работников, а не только на членов профсоюза, через м есяц -др у го й новому работнику предлагается вступить в профсоюз. Самые “упертые" вместо вступле ­ ния в профсою з мо гут платить так называемый “а гентский взнос" — чуть меньше, чем обьнный профсо ­ юзный. Часть собираемы х д е н е г идет в забастовочный фонд. Д ень ­ ги и з это го фонда мо гут расходо ­ ваться та кж е на оплату бла гопри ­ ятных публикаций в га зе тах и на расходы по проведению массовых мероприятий . Ка к и в России , на предприя ­ тиях торговли действуют первичные проф сою зны е о р ган и за ц ии . Э ту работу координирует региональ ­ ный о тр а с л е в о й п роф сою зны й штаб . Работодатели освобождают /О Т работы двух профсоюзных акти ­ вистов каждой торговой точки на общ ий срок не м ен ее двух недель в течение года с сохранением сред ­ него зарабо тка для прохождения проф сою зно го обучения . Кр ом е того , каждому лидеру первички вы­ деляю т не м ен ее трех оплачивае ­ мых часов в неделю для работы с рядовыми членами профсоюза . Торговый профсою з не ус тр а ­ ивает национальное трудовое з а ­ конодательство . Ведь 9 0 п роц ен ­ тов работников готовы вступить в профсоюз, но боятся, что их з а это уволят! Кр и ти ке подвер га ется и высшее профсоюзное руководство страны за пассивность. М но гие от ­ раслевые профсоюзы России тоже критикую т руководство Ф Н П Р и, порой, за дело . Американский тор ­ говый проф сою з н е только ре зко го в о р и т— он д ей с тв уе т . В идим о , • в этом и заключается главный се к ­ рет е го успехов .. Денис ПАНКИН. У Г О Л О К ПОТ РЕБИТ ЕЛЯ У П Р А В Л Я Т Ь , Н О Н Е М Е Ш А Т Ь Сформировавшаяся в Липецке сеть предприятий по­ требительского рынка — одно из крупнейших хозяй­ ственных образований области, которое насчитывает около 4 тысяч субъектов: 9 рынков, 22 мини-рынка, 2070 объектов мелкорозничной торговли, 477 предприятий общественного питания, 160 — оптовой торговли, 902 — розничной торговли... * Среднегодовая численность занятых только в сфере торговли и общественного питания составляет почти 30 тысяч человек, а это — ни много ни мало — 10 процен ­ тов трудоспособного населения областного центра. Эффективно управлять столь сложным "механиз ­ мом", грамотно координировать и воздействовать на процессы развития городского потребительского рын­ ка , ежедневно оперативно решслгь порой десятки са­ мых разных вопросов, задач и проблем, в том числе и социально-экономического характера ... Такой груз от­ ветственности, согласитесь, не кахсдому мужику по си­ лам, а у ж женщине ... Однако Стендаль в свое время сказал: "Очарование женщины в том числе и в ее муд­ рости". Сегодня у нас в гостях Нино ДОРОФЕЕВА, начальник Управления потребительского рынка администрации г. Липецка. — В условиях рьшка тор­ говлю по праву можно на­ звать одной из стремительно развивающихся отраслей^, вносящей существенный вклад в реальный сектор эко­ номики. И предприятия тор­ говли в областном центре очень активны в своей дея­ тельности: мобильны, быстро приспосабливаются к дина- мичным условиям, которые диктует, прежде всего, госпо­ жа Конкуренция. И в то же время количество муници­ пальных предприятий торгов­ ли и общественного питания резко сокращается, видимо, под натиском частной пред­ принимательской инициати­ вы. Не обернется ли таковое, Нина Михайловна, пробле__- мой? Ведь любой настоящий хозяин, как говаривали в ста­ рину, сам себе голова. Выра­ ботаны ли какие-то меры (средства) воздействия, кото­ рые можно использовать про­ тив, скажем так, недисципли­ нированного частника? — Вы правильно замети­ ли, что торговля сегодня вно­ сит очень заметный вклад как в реальный сектор экономики, так и в бюджеты разных уров­ ней. За шесть месяцев этого года только доля налогов, по­ ступивших от предприятий данной отрасли, составила 490,8 миллиона рублей. Кста­ ти, за соответствующий пери­ од прошлого года этот пока­ затель сцфомнее — 336,6 мил­ лиона. Динамика, как види­ те, положительная и суще­ ственная. Далее. Одним из главных показателей уровня развития предприятий потребительско­ го рынка является товарообо­ рот. И за первое полугодие 2004 г. оборот розничной тор­ говли в Липецке составил 10,9 миллиарда рублей. А, скажем, оборот предприятий общественного питания за вы­ шеуказанный период составил 405,6 миллиона рублей. К этому можно добавить, что ежедневно, подчеркиваю — ежедневно, горожанами со­ вершались различные покуп­ ки, а также им предоставля­ лись услуги общепитом на сумму 62,2 миллиона рублей. В итоге по целому ряду торговых показателей Липецк обошел такие областные цен- ы, как, например, Белгород, 'амбов, Курск. Теперь по поводу ваших опасении насчет “недисципли­ нированных частников”. В результате приватизации ?Р и коммерциализации сектор частного предприниматель­ ства в настоящее время зани­ мает ведущее положение на потребительском рынке. На его долю в нашем городе при­ ходится более 99 процентов от общих объемов розничного то­ варооборота и услуг обще­ ственного питания! У нас в равной степени задействованы как частные предприятия раз­ личных организационно-пра­ вовых форм собственности, так и индивидуальные пред­ приниматели. В муниципальном секторе сейчас осталось только 9 пред­ приятий: комбинат школьно­ го питания (МУП “Родничок”) и 8 предприятий торговли. Подчеркну: последний акт никого не должен пугать. ,ело в том, что по мере совер­ шенствования и развития ры­ ночных отношений количество муниципальных предприятий торговли и питания и должно сокращаться. Государство в этом деле, увы, плохой кон­ курент частнику. Думаю, мно­ гие в этом уже давно >^еди- лись. Основными средствами воздействия органов исполни­ тельной власти на процессы развития потребительского рынка стали межотраслевая координация, правовое регу­ лирование и саморегулирова­ ние участников хозяйственных отношений. Такая координация, реа­ лизация активной торговой политики администрации го­ рода в сочетании с частной предпринимательской иници­ ативой, свободным ценообра­ зованием, развитием конку­ рентной среды и другими фак­ торами рыночной экономики обеспечили довольно высокую насыщенность липецкого по­ требительского рынка товара­ ми и услугами в широком ас­ сортименте. — В своем ответе вы упо­ мянули муниципальный ком­ бинат школьного питания “Родничок”. А как вообще об­ стоит дело с питанием уча­ щихся в липецких пшолах? — Во-первых, в соответ­ ствии с федеральным законо­ дательством осуществляется государственное регулирова­ ние наценок на продукцию (то­ вары), реализуемую на пред­ приятиях общественного пита­ ния при общеобразовательных школах. Огоаничение разме­ ров торговой наценки препят­ ствует необоснованному завы­ шению цен при обслужива­ нии \^ащихся. Финансируется из бюдже­ та система организации пита­ ния учащихся в школах г. Липецка, развивается матери­ ально-техническая база пред­ приятий школьного питания. Главная наша задача со­ стоит в усилении социальной направленности развития ме­ стного потребительского рьш­ ка. Относятся к ней и все воп­ росы, связанные с нормаль­ ным питанием школьников. —Насколько знаю, особое внимание городская админи­ страция также уделяет созда­ нию и дальнейшему разви­ тию социально значимых предприятий в сфере бытово­ го обслуживания населения. —Совершенно верно. Так, на территории областного цен­ тра создана разветвленная сеть из 350 предприятий бы­ тового обслуживания, объеди­ няющих свыше 775 подразде­ лений, мастерских, приемных пунктов. Работающие здесь специалисты оказьшают лип­ чанам более 700 видов быто­ вых услуг! И до конца года планируется открытие еще не менее 50 подразделений служ­ бы быта, что позволит увели­ чить количество рабочих мест на 110 единиц. К слову, за 9 месяцев 2004 г. в городе открылось 17 парикмахерских, 2 автостоян­ ки, 2 павильона по ремонту автотранспортных средств, баня-сауна. Кстати, для сохранения до­ ступных цен на услуги бань общего пользования МУП “Банно-прачечное хозяйство” в первом полугодии 2004 г. были выделены средства на сумму 4,25 миллиона рублей, до конца года планируется выделение еще 8,5 миллиона. Новые предприятия быто­ вого обслуживания открыва­ ются, как правило, за счет средств предпринимателей. И одной из задач городской ад­ министрации, в том числе на­ шего управления, является привлечение инвестиций на строительство таких предпри­ ятий, а также размещение объектов сферы услуг на пер­ вых этажах новых жилых до­ мов, что очень удобно для кли­ ентов. — Нина Михайловна, ваша “потребительская епар­ хия” настолько многопро­ фильна, что в одном газетном материале всего и не охва­ тишь. А хотелось бы с вами поговорить более подробно и о других видах бытовых ус­ луг: ремонте и техобслужива­ нии автотранспортных средств, пошиве одежды, ус­ лугах ритуального характера, ремонте бытовой техники, па­ рикмахерских услугах... О минусах и плюсах общепита, торговле на городских рьш- ках, ремонте и изготовлении обуви и так далее. Поэтому у меня к вам такое предложе­ ние: давайте осуществим со­ вместные рейды-проверки, побьшаем на ряде предприя­ тий различных организацион­ но-правовых форм собствен­ ности и у отдельньгх индиви­ дуальных предпринимателей и выясним, насколько липча­ не довольны их работой, ка­ чеством оказываемых услуг. Целая се^ 1 ия социальных ре­ портажей может получиться! И отклики наших читателей на них, думаю, непременно последуют — вопросы-то ак­ туальные. Уверен, что и вам, и специалистам вашего уп­ равления будет небезынте­ ресно ознакомиться с мнени­ ями на сей счет наших со­ граждан. — Что ж, я не против! Бенджамин Франклин когда- то сказал: “Публичных оценок боится тот, кто не умеет или не желает исправлять допу­ щенные им ошибки”. Ну а я и мои коллеги, скажу вам, уме­ ем работать, в том числе и оперативно исправлять выяв­ ленные промахи, недочеты. Беседовал Анатолий ПОНОМАРЕВ. ПРОГНОЗ по годы ОТМЕНЯЕТСЯ Около 1 2 5 тысяч федераль ­ ных сл уж ащ и х в К а н ад е вышли во вторни к у тром на заб а с то в ­ ку, поскольку вед ущ ие п е р е го ­ воры представители правитель ­ ства и профсоюзов так и не при ­ шли к со глаш ен ию . А кция п р о ­ т е с та проводится в связи с тем , что 12 о ктября и с те к ср о к уль ­ т и м а т у м а , п р е д ъ я в л е н н о г о п роф сою зам и правительству в связи с невыполнением посл е ­ д н им ряда социальных т р е б о ­ ваний. В частности , канадские го с ­ сл уж ащ и е треб ую т повышения ра зм е р о в оплаты труда , п о с о ­ бия по б е зр а б о ти ц е и п енсий . Службы , которых коснулась з а ­ ба с тов ка , включают центры по выплатам социальных пособий по б е з р а б о т и ц е и п е н с и ям , службы информации о по годе и центры по уплате налогов. С п о р с о с р е д о то ч и л с я на р а зм е р е повышения зарпла т . Правительс тво предложило 6 - проц ентно е увеличение в т е ч е ­ ние ближайш их трех лет. Проф ­ сою з работников общ ественно ­ го с е к то р а Канады тр еб у е т 9 - процентного повышения. После ­ дняя крупная з аб а с то в ка э то го п роф сою за состоялась в 1991 году, ко гда 10 0 тысяч служащих парализовали работу главных федеральных служб страны . ПЯТЬ ДНЕЙ БЕЗ НЕФТИ Н ачать пятидневную з а б а ­ стовку при звала рабочих и слу ­ ж а щ и х о т р а с л и Ф е д е р а ц и я п роф сою зов неф тяни ков Б р а ­ зилии . К а к с о о бщ а е т РИА «Но - востй» со ссылкой на генераль ­ ный с е к р е т а р и а т О р га н и з а ц и и с т р а н - э к с п о р т е р о в н е ф т и (О П Е К ) в В ен е , начало а кц и и з апл ан и р о в а н о на 19 о ктября . Н ео б хо д им о с ть заб а с то в ки проф сою зны е лидеры о б о с н о ­ вывают о т к а з ом кру п н ейш е й в стране государственной нефтя ­ ной ком пании «П етробра з» вы­ полнить требования о повыше ­ нии з а р п л а т и пенсий . П роф сою зы треб овал и п о ­ вышения и зарпл а т , и пенсий н а 1 3 ,2 п р о ц е н т а . А ру ковод ­ ство ком пании со гласилось по ­ высить их н а 1 2 ,1 2 и 7 ,8 1 п р о ­ ц ен та соответственно , В Л а ти н с ко й А м ер и ке Б р а ­ зилия является одним из круп ­ н е йш и х п р о и з в о д и т е л е й н е ­ фти. Ежесуточно 3|Десь добыва ­ е тся 1 ,5 'м йлл йБ н а б аррелей . ВЗРЫВ ПРОТЕСТОВ в начале октября в А м с тер ­ д а м е п р ош л и д е м о н с т р а ц и и п ротес та против планов прави ­ тельс тва Н и д е рл анд ов с о к р а ­ ти ть расходы на с о ц и ал ь н о е об еспечение , здравоохранение о б ра зов ани е , В а кц и и п р о т е ­ ста , п р овод ивш е й ся в рам ках о р ган и зо в анн ой п роф сою зам и всеобщ ей заба стов ки , участво ­ вали около 3 0 0 тысяч человек . Лю ди приехали со всех концов страны и парали зовали д в и ж е ­ ние ав тотранспор та . М аниф естация стала одной и з кр у п н ейш и х в Н и д е рл анд а х з а п о сл ед н и е д е ся ть л е т . По данным е е о р га н и з а то р а— Ф е ­ д ер а ц и и н ид ерланд с ки х проф ­ сою зов — в те ч е н и е в с е го м е ­ с я ц а п р оф сою зы п р о д о л ж а т массовые акции протеста , в ча ­ с т н о с т и , н а о б щ е с т в е н н о м тр ан сп о р те , в п р ом ы ш л е н н о с ­ ти , сф ере обслуживания и в м у ­ н иципали те тах . «ГИСТАДРУТ» ИДЕТ В СУД в И з р а и л е проф объ един е ­ ние “Гистадрут" обратится в суд по трудовым спорам с требова ­ нием пересмотреть постановле ­ ние от 2 2 сентября , з а п р ещ аю ­ щ е е всеобщ ую з аб а с то в ку го с ­ служащих . (И з - з а неподчинения э том у верди кту главу “Ги с тад - рута" намерены привлечь к у го ­ ловной ответственности ) . П о д ан ны м “Г и с т а д р у т а ” , тысячи б а с тов авш и х ра б о тн и ­ ков ор ганов власти т а к и не по ­ лучили зарплату в полном объе ­ м е , со всеми п ричи тающ им ися им п роцентам и и ком пенсаци я ­ ми, поскольку правительство з а ­ моро зил о п ер е чи сл ен и е з а р п ­ лат . (Р аб о тн и ки протес товали против планов со кращ ения р а с ­ ходов, ибо э то в едет к увольне ­ нию со трудни ков и сн иж ен ию зарпла т ) . М н о гим со трудни кам со кра тил и рабоч и е часы , а н е ­ которых уведомили об увольне ­ нии — то и д р у го е п ро ти в о р е ­ чит постановлению суда по тру ­ довым конф ликтам , тр еб ую щ е ­ му от работодателей выплатить людям зар п л а ту полностью и во здерж а ться от р е п р е с с и й . «МОНЕТИЗАЦИЯ ЛЬГОТ» ПО -НЕМЕЦКИ Ф Р Г . Б оле е 2 0 тысяч че л о ­ век 2 октября протестовали про ­ тив “П л а н а -2 0 1 0 " — про граммы правительственных реформ си ­ стемы соци ально го о б е с п е ч е ­ ния. Социальная реформ а , в ча ­ с тнос ти , п р е д п о л а га е т с 2 0 0 5 год а ге р м а н с к и й в ар и ан т “м о ­ н е т и з а ц и и ль гот " — с л и я н и е пособия по б е з р а б о ти ц е с с о ­ циальной п ом ощ ью , и з - з а че го о бщ а я с ум м а социальны х вып ­ лат уменьшится . Д ем онс трацию ор ган и зо в ал и проф сою зы , а н ­ ти гл о б а л и с ты и с о ц и а л и с ты . Н аблю д а тели о тм е чаю т , что в целом протес тны й накал в Ф Р Г с н и ж а е т с я : п р о т е с ты п р о ти в “Пл ан а -2 0 1 0 " идут второй год, и первоначально т а к и е а кц и и с о ­ бирали с о тн и тысяч д е м о н с т ­ рантов ...