Огни Липецка. 2017 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

31 «Липецкая газета» № 19 (25397) 31 января 2017 г. Стороны Соглашения: администрация города Липецка в лице главы города Липецка Иванова Сергея Вячеславовича (далее — администрация города), Федерация профсоюзов Липецкой области в лице пред- седателя Жидких Анатолия Федоровича (далее — профсоюзы), некоммерческая организация «Объедине- ние работодателей города Липецка» в лице председателя Наумова Анатолия Петровича (далее — рабо- тодатели), действуя в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Россий- ской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», иными законодательными и нормативно-правовыми актами, заключили насто- ящее Соглашение. Стороны ставят в числе приоритетных целей Соглашения создание условий, содействующих форми- рованию структурно развитой, обеспечивающей нужды города и населения, конкурентоспособной эконо- мики на базе рабочих мест, позволяющих использовать материальные и человеческие ресурсы эффектив- но с точки зрения интересов всех субъектов экономики; обеспечение нового, более высокого уровня жиз- ни населения за счет социальной ответственности всех субъектов экономики, внедрения принципов до- стойного труда. Соглашение является составной частью коллективно-договорного процесса в системе социально- го партнерства и служит основой для разработки и заключения территориальных отраслевых соглашений. Стороны в пределах своих полномочий принимают меры по реализации Областного трехстороннего со- глашения между администрацией Липецкой области, Федерацией профсоюзов Липецкой области, объеди- нениями работодателей Липецкой области, принимают на себя обязательства развивать взаимоотноше- ния на основе принципов социального партнерства, коллективно-договорного регулирования социально- трудовых отношений, соблюдать определенные Соглашением обязательства и договоренности. В целях реализации настоящего Соглашения в соответствии с возложенными полномочиями и требо- ваниями действующего законодательства стороны обязуются: 1. В ОБЛАСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА: 1.1. Проводить политику, направленную на стабилизацию и устойчивый рост экономики города в со- ответствии со Стратегией социально-экономического развития города Липецка до 2035 года и действую- щим законодательством. 1.2. Вести планомерную работу по обеспечению инвестиционной привлекательности города Липецка, выявлению и развитию местных преимуществ для привлечения в экономику города дополнительных инве- стиционных ресурсов, в том числе и в промышленный комплекс. 1.3. В пределах полномочий проводить активную политику по включению города Липецка в областные, федеральные целевые программы, а также содействовать реализации федеральных, областных целевых программ, реализуемых на территории города. 1.4. Проводить активную промышленную политику, создавать условия для отечественного производства и предпринимательства, создавать благоприятные условия для развития малого и среднего бизнеса. Со- действовать продвижению продукции местных товаропроизводителей на российские и зарубежные рынки. 1.5. Внедрять новые формы сотрудничества товаропроизводителей, участвовать в организации выставок-ярмарок. 1.6. Способствовать сохранению и развитию дорожного строительства и социальной инфраструктуры. 1.7. Проводить активную политику в вопросах жилищного строительства, ориентированную на макси- мальную социальную доступность жилья, с учетом рыночного спроса и износа ветхого и аварийного жилья. 1.8. В целях улучшения качества перевозок населения разрабатывать и реализовывать мероприятия по развитию общественного пассажирского транспорта города. ПРОФСОЮЗЫ: 1.9. Содействовать социально-экономическому развитию предприятий и организаций. Способство- вать участию работников в управлении производством. 1.10. Оказывать практическую помощь организациям в заключении коллективных договоров и контро- лировать их выполнение. 1.11. Осуществлять общественный контроль за соблюдением в организациях на территории города законодательства о труде, занятости, охране труда, социальной защите. 1.12. Предоставлять бесплатную консультационную и правовую помощь профсоюзным организациям, членам профсоюзов, а также малообеспеченным гражданам по вопросам трудового законодательства. 1.13. Через своих представителей в установленном порядке участвовать в работе городских комиссий, общественных советах по вопросам, затрагивающим экономические и социально-трудовые отношения. РАБОТОДАТЕЛИ: 1.14. Разрабатывать и реализовывать меры по увеличению производства продукции и оказанию услуг населению в объемах, необходимых для выполнения установленных настоящим Соглашением социальных гарантий и льгот работников. 1.15. Участвовать в решении социально значимых проблем города, осуществлять деятельность на принципах социальной ответственности и социального партнерства. 1.16. Обеспечивать соблюдение установленных законодательством социальных гарантий и прав ра- ботников предприятий, организаций и учреждений в области трудовых отношений. При формировании финансового плана (бюджета) предусматривать средства, необходимые для выполнения обязательств, предусмотренных данным Соглашением и коллективными договорами. 1.17. Принимать исчерпывающие меры по недопущению банкротства предприятий и организаций. Осу- ществлять своевременное перепрофилирование производства с учетом требований рынка, наращивать объе- мы выпуска конкурентоспособных товаров, работ и услуг, создавать высокопроизводительные рабочие места, обеспечивающие безопасные условия труда, повышающие экологическую безопасность производства. 2. В ОБЛАСТИ ОПЛАТЫ ТРУДА, ДОХОДОВ И УРОВНЯ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА, ПРОФСОЮЗЫ, РАБОТОДАТЕЛИ: 2.1. Принимать меры, направленные на обеспечение повышения уровня реальной заработной платы работников, включающие индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на това- ры и услуги. 2.2. Устанавливать размер минимальной заработной платы в соответствии с Региональным соглаше- нием о минимальной заработной плате в Липецкой области. 2.3. Рассматривать вопросы о нарушении сроков выплаты заработной платы и низком уровне зара- ботной платы по предприятиям и организациям города на заседаниях городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. 2.4. Принимать меры по обеспечению своевременной выплаты заработной платы и ее легализации. 2.5. Предусматривать в территориальных отраслевых соглашениях, коллективных договорах обязательства по поэтапному установлению тарифной части заработной платы на уровне не ниже 60%от общего её размера. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА: 2.6. Проводить мониторинг реализации статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации как в бюджетном, так и во внебюджетном секторе экономики. 2.7. Обеспечить в бюджетной сфере первоочередность выплаты заработной платы перед остальны- ми платежами. 2.8. Предусматривать в бюджете города средства на повышение заработной платы для реализации мер, предусмотренных Указом президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О меро- приятиях по реализации государственной социальной политики» и распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 № 2190-р «Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы». 2.9. Активизировать работу с убыточными предприятиями, обеспечением своевременности выплаты заработной платы и её легализации. 2.10. Соблюдать установленный порядок оплаты труда руководителей муниципальных предприятий в зависимости от результатов финансово-хозяйственной деятельности, численности работающих и тариф- ной ставки первого разряда рабочего основной профессии. 2.11. Публиковать в средствах массовой информации материалы заседаний городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по вопросам просроченной задолженности и низком уровне заработной платы по предприятиям и организациям города. 2.12. Проводить оценку основных показателей социально-экономического развития города, в т.ч. и социальных индикаторов, и публиковать на официальном сайте администрации города. ПРОФСОЮЗЫ: 2.13. Осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением ими условий коллективных договоров, соглашений, а также за выделением и использовани- ем средств на оплату труда из бюджетов всех уровней. 2.14. Своевременно рассматривать заявления и обращения членов профсоюза по социально- трудовым вопросам и, при наличии нарушений, направлять требования работодателям по их устранению. Взаимодействовать с уполномоченными государственными органами надзора и контроля: Государствен- ной инспекцией труда в Липецкой области, прокуратурой Липецкой области. 2.15. При разработке, заключении и реализации коллективных договоров на предприятиях и в органи- зациях производственной сферы, независимо от их организационно-правовой формы, осуществлять по- стоянный контроль за повышением и индексацией заработной платы работников. 2.16. Вносить в установленном законодательством порядке предложения в соответствующие органы о привлечении к ответственности руководителей и должностных лиц за невыполнение трудового законо- дательства, коллективных договоров и соглашений. РАБОТОДАТЕЛИ: 2.17. Устанавливать работникам в трудовых договорах заработную плату в соответствии с Трудовым кодексом РФ, законами РФ и Липецкой области, областным, отраслевыми и настоящим соглашениями, коллективными договорами. 2.18. Создавать необходимые условия для восстановления стимулирующей роли заработной платы и повышения ее удельного веса в структуре себестоимости отгруженных товаров собственного производ- ства, выполненных работ и оказанных услуг. 2.19. При разработке, заключении коллективного договора устанавливать размер минимальной зара- ботной платы в соответствии с Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Липецкой области. Включать в коллективные договоры пункт об увеличении заработной платы работников предприятий и организаций производственной сферы в зависимости от повышения эффективности производства и обе- спечивать его выполнение, устанавливать удельный вес фонда оплаты труда в выпуске продукции, работ, услуг не ниже принятых в отраслевых тарифных соглашениях. 2.20. Оплату простоя (не по вине работников) производить в размерах не менее предусмотренных за- конодательством Российской Федерации. 2.21. Не допускать задержек выплаты заработной платы работникам. 2.22. Содействовать проведению сторонами социального партнерства экспертиз с целью выявления и устранения причин, вызывающих низкий уровень заработной платы и ее несвоевременную выплату. 2.23. Принимать решения по вопросам социально-трудовых отношений с учетом мнения выборного представительного органа работников. 2.24. Своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в государственные внебюджет- ные фонды. 3. В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ РЫНКА ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА, ПРОФСОЮЗЫ, РАБОТОДАТЕЛИ: 3.1. Содействовать созданию системы организационных, правовых и экономических мер по форми- рованию и реализации политики подбора, подготовки и сохранения квалифицированных кадров, повыше- нию их конкурентоспособности на рынке труда. 3.2. Развивать трудовое соревнование, организовывать ежегодное обновление городской Доски по- чета «Трудовая слава города Липецка», применять другие меры морального и материального поощрения работников. 3.3. Проводить конкурсы профессионального мастерства на звание лучшего по профессии, в том чис- ле среди молодых работников и их наставников. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА: 3.4. Способствовать созданию экономических условий для обеспечения занятости населения, разви- тия предпринимательства. 3.5. В рамках возложенных полномочий участвовать в организации общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. 3.6. Принимать участие в формировании регионального заказа на подготовку кадров в учреждени- ях начального профессионального образования для реального сектора экономики и социальной сферы с учётом заявок работодателей и потребностей рынка труда. ПРОФСОЮЗЫ: 3.7. Участвовать в разработке городских мероприятий содействия занятости населения и социальной поддержки граждан, принимать возможные меры по защите работников при массовых высвобождениях в результате реорганизации или ликвидации организации. 3.8. Вносить предложения на рассмотрение органов местного самоуправления о перенесении сро- ков или временном прекращении реализации мероприятий, связанных с массовым высвобождением ра- ботников. 3.9. Содействовать обеспечению социальных гарантий в вопросах организации занятости, приема на работу (службу) и увольнения работников, предоставления льгот и компенсаций в соответствии с действу- ющим законодательством РФ и коллективными договорами. 3.10. Добиваться от работодателей обязательного включения в коллективные договоры конкретных мер, направленных на профессиональную подготовку работников. РАБОТОДАТЕЛИ: 3.11. Обеспечивать выполнение Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Россий- ской Федерации» через соблюдение условий договоров, регулирующих трудовые отношения в соответ- ствии с действующим законодательством. 3.12. Выполнять мероприятия, предусмотренные коллективными договорами, по защите работников в случае приостановки производства или высвобождения работников. Соблюдать установленные квоты для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной поддержке. 3.13. Не допускать массового высвобождения работников, без предварительного (не менее чем за три ме- сяца) уведомления в письменной форме соответствующих профсоюзных и иных представительных органов ра- ботников и проведение с ними переговоров о соблюдении прав и законных интересов работников. 3.14. Считать критериями массового высвобождения работников: — увольнение работников в связи с ликвидацией организации с численностью работающих 30 и бо- лее человек; — сокращение численности или штата работников организации в количестве 50 и более человек в те- чение 30 календарных дней; 200 и более человек в течение 60 календарных дней; 300 и более человек в те- чение 90 календарных дней. 3.15. Своевременно, не менее чем за три месяца, в полном объеме представлять в органы службы за- нятости и профсоюзы сведения о возможных массовых увольнениях работников и информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей). 3.16. Принимать меры при планируемом сокращении работников по максимальному обеспечению ра- бочими местами высвобождаемых работников за счет перепрофилирования производства, переобуче- ния, ведения режима неполного рабочего времени и других защитных мер, предусмотренных законода- тельством. 3.17. Предусматривать в коллективных договорах финансирование мероприятий, направленных на: — переподготовку работников, предупреждённых об увольнении, предоставлении им льгот и компен- саций, сверх установленных законодательством Российской Федерации; — повышение квалификации и профессионального уровня специалистов; —разработку и реализацию программ наставничества и адаптации молодых работников на производстве. 3.18. При рассмотрении вопросов целесообразности привлечения и использования иностранной ра- бочей силы отдавать приоритет местным трудовым ресурсам, а также участникам Государственной про- граммы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественни- ков, проживающих за рубежом. 3.19. Содействовать активному участию предприятий в модернизации учреждений начального, сред- него и высшего профессионального образования, уделяя первостепенное внимание подготовке рабочих кадров и специалистов для высокотехнологических производств. Оказывать содействие в прохождении производственной практики учащимся начального, среднего и высшего профессионального образования. 3.20. Обеспечивать сохранность архивных документов, подтверждающих трудовой стаж и заработную плату работников, осуществлять передачу архивов правопреемникам, а в случае ликвидации предприя- тия – архивным органам. 4. В СФЕРЕ ОХРАНЫ ТРУДА И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА, ПРОФСОЮЗЫ, РАБОТОДАТЕЛИ: 4.1. Обеспечить соблюдение законодательства об охране труда и экологической безопасности, сани- тарного законодательства, финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда, призна- вая приоритетным направлением своей деятельности сохранение жизни и здоровья работника. 4.2. Содействие в проведении обучения руководителей, специалистов и рабочих кадров, представи- телей профсоюзов по охране труда, окружающей среды и экологической безопасности. 4.3. Проводить дни охраны труда и экологической безопасности на предприятиях, разрабатывать поо- щрительные меры по созданию здоровых и безопасных условиях труда и охраны окружающей среды. 4.4. Информировать население о состоянии условий труда, уровнях производственного травматизма и профзаболеваемости работников, экологической безопасности. 4.5. Обеспечить реализацию Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном соци- альном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». 4.6. Осуществлять контроль за обеспечением безопасного пребывания детей в детских загородных оздоровительных учреждениях, участвовать в приёмке готовности их к детской оздоровительной кампа- нии. 4.7. Содействовать в проведении иммунизации работающих (в том числе трудовых мигрантов) в объ- ёме национального календаря профилактических прививок и прививок по эпидемическим показаниям (дифтерия, столбняк, корь, краснуха, грипп, вирусный гепатит В и т.д.). 4.8. Проводить мероприятия по профилактике ВИЧ-инфекции и наркомании, во исполнение решения Липецкого городского Совета депутатов № 594 от 06.11.2014. АДМИНИСТРАЦИЯ: 4.9. Обеспечивать участие специалистов органов местного самоуправления в расследовании при групповом несчастном случае (два человека или более), тяжелом несчастном случае или случае со смер- тельным исходом на производстве. 4.10. Проводить мониторинг состояния условий и охраны труда в организациях города. 4.11. Предусматривать ежегодное финансирование учреждений бюджетной сферы на мероприятия по охране труда в размере не менее 0,2% от сметы расходов на их содержание или не менее 0,2% от сум- мы средств, выделяемых на выполнение муниципального (государственного) задания. 4.12. Осуществлять совместно с органами надзора и контроля проверки состояния условий труда, со- блюдения работодателями трудовых прав работников, а также выполнения соглашений и разделов кол- лективных договоров по охране и условиям труда. ПРОФСОЮЗЫ: 4.13. Осуществлять общественный контроль за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов в области охраны труда, окружающей среды и экологической безопасности, выполнением условий коллективных договоров и соглашений. СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА ЛИПЕЦКА,ФЕДЕРАЦИЕЙ ПРОФСОЮЗОВ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ И НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ «ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ ГОРОДА ЛИПЕЦКА» на 2017– 2019 годы (Окончание на 32-й стр.)