Вперед. 2025 г. (с. Волово)

 № 16 (10 114)  24 АПРЕЛЯ 2025 ГОДА   ГАЗЕТА ВОЛОВСКОГО ОКРУГА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ВПЕР Ё Д 11 ДОКУМЕНТЫ Совет депутатов Воловского муниципального округа Липецкой области Российской Федерации шестнадцатая сессия первого созыва Решение 11.04.2025 г. с.Волово №281 О присвоении почетного звания «По - четный гражданин Воловского муни - ципального округа Липецкой области Российской Федерации» В связи с празднованием 80-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, в целях выражения уваже- ния и почитания ветеранов – участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, рассмотрев представленные Главой Воловского муниципального округа предложения о присвоении звания «По- четный гражданин Воловского муни- ципального округа Липецкой области Российской Федерации» ветеранам-участ- никам Великой Отечественной войны Золотаревой Е.И. и Ртищеву В.Е., в соот- ветствии со статьей 34 Устава Воловского муниципального округа Липецкой области Российской Федерации, Положением о звании «Почетный гражданин Воловского муниципального округа Липецкой об- ласти Российской Федерации», принятым решением Совета депутатов Воловского муниципального округа от 16.07.2024г. №216, учитывая решение постоянной комиссии по законодательству и право- вым вопросам, работе с депутатами и во- просам местного самоуправления, Совет депутатов Воловского муниципального округа решил: 1. Присвоить почетное звание «Почетный гражданин Воловского муниципального округа Липецкой области Российской Фе- дерации» ветеранам-участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, жителям Воловского муниципального округа Липецкой области: Золотаревой Екатерине Ивановне; Ртищеву Виталию Ефремовичу. 2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официаль- ному опубликованию в газете «Вперёд». Председатель Совета депутатов Воловского муниципального округа В.П.Акутин. Совет депутатов Воловского муниципального округа Липецкой области Российской Федерации шестнадцатая сессия первого созыва Решение 11.04.2025 г. с.Волово №285 О Положении о муниципальном зе - мельном контроле на территории Во - ловского муниципального округа Ли - пецкой области Рассмотрев представленный Главой Во- ловского муниципального округа проект Положения о муниципальном земельном контроле на территории Воловского му- ниципального округа Липецкой обла- сти, в соответствии со статьей 34 Устава Воловского муниципального округа Ли- пецкой области Российской Федерации, учитывая решение постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам, во- просам агропромышленного комплекса, земельным отношениям и экологии, Совет депутатов Воловского муниципального округа решил: 1. Принять Положение о муниципальном земельном контроле на территории Волов- ского муниципального округа Липецкой области (прилагается). 2. Направить данный нормативный право- вой акт в соответствии с частью 3 статьи 49 Устава Воловского муниципального округа Липецкой области Российской Федерации Главе Воловского муниципального округа Липецкой области Российской Федерации для подписания и опубликования. 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия. Председатель Совета депутатов Воловского муниципального округа В.П.Акутин. Положение о муниципальном земельном контроле на территории Воловского му- ниципального округа Липецкой области (принято решением Совета депутатов Воловского муниципального округа от 11.04.2025г. №285) Статья 1. Общие положения 1. Настоящее Положение разработано в со- ответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года №248-ФЗ «О государствен- ном контроле (надзоре) и муниципаль- ном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №248-ФЗ) и Федеральным законом от 6 декабря 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах ор- ганизации местного самоуправления в Российской Федерации», и устанавливает порядок организации и осуществления муниципального земельного контроля (далее - муниципальный контроль) на территории Воловского муниципального округа Липецкой области (далее - муниципальное образование). 2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление му- ниципального контроля, является адми- нистрация Воловского муниципального округа Липецкой области Российской Фе- дерации (далее - уполномоченный орган). 3. Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лица- ми, индивидуальными предпринимателя- ми, гражданами обязательных требований к использованию и охране земель в отно- шении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная от- ветственность. 4. Объектами муниципального контроля (далее - объект контроля) являются: 1) деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках кото- рых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляю- щим деятельность, действия (бездействие), результаты деятельности граждан и орга- низаций к которым предъявляются обяза- тельные требования в области земельного законодательства; 2) земля, земельные участки, части зе- мельных участков, которыми граждане, индивидуальные предприниматели и ор- ганизации владеют и (или) пользуются, к которым земельным законодательством предъявляются обязательные требования (далее - производственные объекты). 5. Учет объектов контроля осуществляется посредством сбора, обработки, анализа и учета информации об объектах контроля, представляемой контролируемыми лица- ми, информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступной информации в со- ответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра видов федераль- ного государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля, ут- вержденными постановлением Прави- тельства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 (далее - Правила ведения ЕРВК). 6. При осуществлении учета объектов контроля на контролируемых лиц не может возлагаться обязанность по представле- нию сведений и документов, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также если соответствующие сведения и документы содержатся в государственных или муниципальных информационных ресурсах. 7. Муниципальный контроль вправе осу- ществлять главный специалист-эксперт отдела организационно-контрольной и правовой работы администрации округа. 8. Должностными лицами, уполномочен- ными на принятие решений о проведе- нии контрольных мероприятий, являются руководитель уполномоченного органа (лицо, исполняющее его обязанности), заместитель руководителя уполномочен- ного органа. 9. Должностное лицо уполномоченного органа в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных меро- приятий пользуется правами и выполняет обязанности, установленные статьей 29 Федерального закона №248-ФЗ, а также не- сет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него полномочий в соответствии с за- конодательством Российской Федерации. 10. Должностное лицо уполномоченного органа при проведении контрольных дей- ствий и мероприятий обязано соблюдать ограничения и запреты, установленные статьей 37 Федерального закона №248-ФЗ. 11. Должностное лицо уполномоченного органа, наделенное полномочиями на осуществление муниципального контроля, при исполнении должностных (служебных) обязанностей имеет при себе служебное удостоверение. 12. Контролируемое лицо при осущест- влении муниципального контроля имеет право: 1) присутствовать при проведении про- филактического мероприятия, контроль- ного мероприятия, давать пояснения по вопросам их проведения, за исключением мероприятий, при проведении которых не осуществляется взаимодействие упол- номоченного органа с контролируемыми лицами; 2) получать от уполномоченного орга- на, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету профилак- тического мероприятия, контрольного мероприятия и предоставление которой предусмотрено федеральными законами; 3) получать от уполномоченного органа информацию о сведениях, которые стали основанием для проведения внеплано- вого контрольного мероприятия, в том числе в случае проведения указанного мероприятия по требованию прокурора о проведении контрольного мероприятия в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина в связи с поступившими в органы прокуратуры материалами и об- ращениями, за исключением сведений, составляющих охраняемую законом тайну; 4) знакомиться с результатами контроль- ных мероприятий, контрольных действий, сообщать уполномоченному органу о своем согласии или несогласии с ними; 5) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного ор- гана, решения уполномоченного орга- на, повлекшие за собой нарушение прав контролируемых лиц при осуществлении муниципального контроля, в судебном по- рядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; 6) привлекать Уполномоченного при Пре- зиденте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, его обществен- ных представителей либо уполномочен- ного по защите прав предпринимателей в Липецкой области к участию в прове- дении контрольных мероприятий (за ис- ключением контрольных мероприятий, при проведении которых не требуется взаимодействие уполномоченного органа с контролируемыми лицами); 7) отказать инспектору в доступе на объ- екты контроля, к документам и в принятии иных мер по проведению контрольного (надзорного) мероприятия в случае, если на документах, оформленных контроль- ным (надзорным) органом, предусмотрен- ный правилами формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий двухмерный штриховой код, посредством которого обеспечивается переход на страницу единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, содержащую информацию об указанном контрольном (надзорном) мероприятии, отсутствует либо нанесен некорректным образом, за исключением случаев, если до начала проведения контрольного (надзор- ного) мероприятия не требуется принятия решения о его проведении. Статья 2. Управление рисками причине- ния вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муници- пального контроля 1. При осуществлении муниципального контроля применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом особенностей, установленных за- конодательством Российской Федерации. 2. При осуществлении муниципального контроля объекты контроля относятся к одной из следующих категорий риска при- чинения вреда (ущерба) охраняемым за- коном ценностям (далее - категории риска): 1) средний риск; 2) умеренный риск; 3) низкий риск. 3. Отнесение объекта контроля к опреде- ленной категории риска осуществляется уполномоченным органом в соответствии с требованиями статей 23 и 24 Федераль- ного закона №248-ФЗ на основе сопостав- ления его характеристик с критериями отнесения объектов контроля к опреде- ленной категории риска (приложение 1). 4. Отнесение объектов контроля к опре- деленной категории риска оформляется решением руководителя уполномоченного органа путем подписания соответству- ющих сведений через личный кабинет уполномоченного органа в соответствии с Правилами ведения ЕРВК. При отсутствии решения об отнесении объектов контроля к определенной ка- тегории риска такие объекты контроля считаются отнесенными к категории низ- кого риска. 5. Контролируемое лицо, в том числе с использованием единого портала государ- ственных и муниципальных услуг (функ- ций), вправе подать в уполномоченный орган заявление об изменении категории риска осуществляемой им деятельности либо категории риска принадлежащих ему (используемых им) иных объектов контро- ля в случае их соответствия критериям ри- ска для отнесения к иной категории риска. 6. В отношении объектов контроля (над- зора), отнесенных к категориям среднего, умеренного и низкого риска, плановые контрольные мероприятия, обязательные профилактические визиты не проводятся в силу части 5 статьи 25 Федерального закона №248-ФЗ. 7. Уполномоченным органом по результа- там проведения профилактического и (или) контрольного мероприятий публичная оценка уровня соблюдения обязательных требований контролируемому лицу или объекту контроля не присваивается. Статья 3. Профилактика рисков причине- ния вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям 1. В целях стимулирования добросовестно- го соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, создания условий для доведения обяза- тельных требований до контролируемых лиц, повышения информированности о способах их соблюдения уполномоченный орган проводит следующие профилактиче- ские мероприятия: 1) информирование; 2) консультирование; 3) объявление предостережения; 4) профилактический визит. 2. Информирование по вопросам соблю- дения обязательных требований ведется посредством размещения необходимых сведений в соответствии с положениями статьи 46 Федерального закона №248-ФЗ на официальном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет», а также в сред- ствах массовой информации, через личные кабинеты контролируемых лиц в государ- ственных информационных системах (при их наличии) и в иных формах. Уполномоченный орган поддерживает указанные сведения в актуальном состо- янии на своем официальном сайте в сети «Интернет». 3. Должностные лица уполномоченного органа осуществляют консультирование контролируемых лиц и их представителей в соответствии с положениями статьи 50 Федерального закона № 248-ФЗ по вопросам, касающимся организации и осуществления муниципального контроля. Письменное консультирование осущест- вляется по следующим вопросам: 1) порядка применения положений нор- мативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых является предметом муниципаль- ного контроля; 2) порядка проведения контрольных ме- роприятий; 3) периодичности проведения контроль- ных мероприятий; 4) порядка принятия решений по итогам контрольных мероприятий; 5) порядка обжалования решений, дей- ствия (бездействия) должностных лиц упол- номоченного органа. Консультирование осуществляется долж- ностным лицом уполномоченного органа по телефону, посредством видео-конфе- ренц-связи, на личном приеме, либо в ходе проведения профилактического мероприя- тия или контрольного мероприятия. Консультирование по телефону и посред- ством видео-конференц-связи, а также при личном обращении осуществляется в спе- циально оборудованных для приема граж- дан помещениях уполномоченного органа с использованием в случае необходимости средств аудио- и (или) видеозаписи, в со- ответствии с графиком, утверждаемым руководителем уполномоченного органа и размещаемым на информационном стенде в помещении уполномоченного органа в доступном для граждан месте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет». Данный график должен содержать дату и время проведе- ния консультирования; номер (номера) телефона (телефонов) и (или) указание на сервис видео-конференц-связи; фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица уполномоченного органа, осущест- вляющего консультирование. Время консультирования по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме одного контролируемого лица не должно превышать 15 минут. В случае поступления 5 и более однотип- ных обращений контролируемых лиц и их представителей консультирование по таким обращениям осуществляется по- средством размещения на официальном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет» письменного разъяснения, подписанного должностным лицом упол- номоченного органа. Уполномоченным органом ведется учет консультирований в соответствующем журнале, форма которого утверждается руководителем уполномоченного органа. 4. При наличии у должностных лиц уполно- моченного органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что на- рушение обязательных требований при- чинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причине- ния вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контролируемому лицу с уче- том требований статьи 49 Федерального закона №248-ФЗ объявляется предосте- режение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагается принять меры по обеспечению соблюде- ния обязательных требований. Контролируемое лицо в течение 10 ка- лендарных дней после получения предо- стережения о недопустимости нарушения обязательных требований вправе подать в уполномоченный орган возражение в отношении указанного предостережения, в котором указываются: 1) наименование юридического лица либо фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя или гражданина; почтовый адрес (места на- хождения – для юридического лица, места жительства – индивидуального предпри- нимателя и гражданина), а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии); 2) дата и номер предостережения, упол- номоченный орган, объявивший предо- стережение; 3) обоснование позиции в отношении ука- занных в предостережении действий (без- действия) контролируемого лица, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, с приложением документов, подтверждающих обоснован- ность возражений, или их копии. 4) предлагаемый способ (адрес) направ- ления уполномоченным органом инфор- мации о результатах рассмотрения воз- ражений. В случае если из представленных кон- тролируемым лицом сведений и (или) документов невозможно достоверно опре- делить сведения, указанные в пунктах 1 и (или) 2 части 4 настоящей статьи, возраже- ние в отношении предостережения в те- чение 3 рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган возвращается контролируемому лицу без рассмотре- ния с указанием причин невозможности рассмотрения и разъяснением порядка надлежащего обращения. Возражения представляются в бумажном виде в уполномоченный орган контроли- руемым лицом лично либо его представи- телем, направляются в уполномоченный орган в бумажном виде почтовым от- правлением, либо направляются в форме электронного документа на адрес элек- тронной почты уполномоченного органа, либо с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций). Возражение рассматривается уполномо- ченным органом в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации. По результатам рассмотрения возражения уполномоченный орган принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет возражение и отменяет объявленное предостережение; 2) отказывает в удовлетворении возра- жения. Не позднее 1 рабочего дня со дня, следу- ющего за днем принятия решения, по- давшему возражение контролируемому лицу направляется письменный мотивиро- ванный ответ о результатах рассмотрения возражения указанным им способом, по- зволяющим достоверно определить лицо, отправившее документ, его получателя и дату направления. Объявленные предостережения о недо- пустимости нарушения обязательных требований и результаты рассмотрения возражений на объявленные предостере- жения подлежат учету, а соответствующие данные использованию уполномоченным органом для проведения иных профилак- тических и контрольных мероприятий. 5. Профилактический визит проводится в соответствии с положениями статьи 52 Федерального закона №248-ФЗ. Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контроли- руемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения «Инспектор». Профилактический визит может проводить- ся по инициативе уполномоченного органа (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица. 6. Обязательный профилактический визит проводится в порядке, установленном ста- тьей 52.1 Федерального закона №248-ФЗ, и не предусматривает отказ контролируемого лица от его проведения. Должностные лица уполномоченного органа в рамках обязательного профи- лактического визита при необходимости могут проводить осмотр, истребование необходимых документов, отбор проб (об- разцов), инструментальное обследование, испытание, экспертизу. Обязательный профилактический визит проводится в рабочее время в период, уста- навливаемый уведомлением о проведении обязательного профилактического визита, и не может превышать 10 рабочих дней. Данный срок может быть продлен на срок, необходимый для проведения экспертизы, испытаний. (Продолжение на 12 стр.).