Восход. 2001 г. (с. Измалково)

ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИЗМАЛКОВСКОГО РАЙОНА НА 2001 ГОД ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ПРИОРИТЕТНЫЕ ЗАДАЧИ В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ • И МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА Главная цель социальной политики района на 2001 год за­ ключается в повышении уровня жизни населения, снижении со­ циального неравенства, сохранении и приумножении культурных ценностей. Преобразования в социальной сфере будут сосредоточены на решении следующих основных задач: -в медицинском обслуживании и образовании, которые явля­ ются базовыми социальными благами, необходимо создавать ус­ ловия для их всеобщей доступности с приемлемым качеством; -создать условия, позволяющие гражданам за счет собствен­ ных доходов обеспечивать более высокий уровень социального потребления. ОБРАЗОВАНИЕ И МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА В области образования в соответствии с законом "Об обра­ зовании в Липецкой области" необходимо принять все меры по сохранению сети школьных, дошкольных и внешкольных учреж­ дений. В дошкольных учреждениях создать условия, обеспечиваю­ щие эффективную подготовку детей к обучению в школе. В шко­ лах совершенствовать общеобразовательный процесс в соответ­ ствии с санитарно-гигиеническими требованиями к организации учебно-воспитательного процесса. Укреплять материально-техническую базу школы. Продолжать работу по реализации программы "Одаренные дети". Проводить мероприятия по летней оздоровительной кампании детей школь­ ного возраста, как в лагерях с дневным пребыванием, так и в загородных лагерях. Продолжать работу по разработке и реа­ лизации комплекса мер по соблюдению законных прав и инте­ ресов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Совершенствовать систему комплексных проверок образова­ тельных учреждений. В области молодежной лолитки нужно проводить мероприя­ тия по решению социально-экономических проблем, патриотиче­ скому воспитанию и организации культурного досуга молодежи. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ, СЕМЕЙНАЯ И ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА В области здравоохранения основной целью является обес­ печение проведения мероприятий по сохранению и улучшению здоровья людей, снижение заболеваемости и смертности, охране здоровья матери и ребенка, улучшение обеспечения стационаров и льготных категорий граждан лекарственными препаратами. Не­ обходимо внедрять новые технологии и диагностику, лечение и профилактику заболевания, а также передовые формы и методы санитарно-эпидемиологического надзора. Нужно расширять сеть дневных стационаров в амбулаторно­ поликлинических условиях, проводить контроль за рациональным использованием коечного фонда. Для укомплектования врачеб­ ными кадрами продолжать прак+ику формирования целевых за­ казов на подготовку специалистов. Государственные гарантии по предоставлению бесплатной медицинской помощи населению должны быть обеспечены за счет средств бюджета и фонда обя­ зательного медицинского страхования. Предусматривается продолжение реализации целевых про­ грамм: "Дети Чернобыля", "Дети-инвалиды", "Дети-сироты", "Без­ опасное материнство", "Сахарный диабет", "АнтиВИЧ/СПИД", "Вакцинопрофилактика", "Неотложные меры борьбы с туберку­ лезом", "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних", "О мерах по предупреждению инфекций, передаваемых половым путем". В сфере семейной и демографической политики планируется дальнейшее выполнение программы "Дети России". В целях формирования идеологии государственной семейной политики в современных социально-экономических условиях осо­ бое внимание будет сосредоточено на укреплении статуса семьи в обществе, авторитете родителей и оказании помощи семье с детьми. КУЛЬТУРА И ИСКУССТВО Основные цели и задачи в-области культуры и искусства определены в плане социально-экономического развития культу­ ры и искусства на 2001 год. Основными направлениями остаются сохранение культурного наследия и культурного потенциала, под­ держка и развитие народного творчества, поддержка молодых дарований, укрепление материально-технической базы учрежде­ ний культуры. Необходимо принимать участие и обеспечить куль­ турную программу в проведении праздничных мероприятий об­ ластной, районной администрации и районных праздников. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ Стратегической целью реформирования физической культуры и спорта является повышение уровня здоровья населения, эф­ фективное использование средств физической культуры и спорта по предупреждению заболеваний, поддержание высокой работо­ способности людей, профилактике правонарушений, преодолению наркомании, алкоголизма и других вредных привычек, подготовке юношей к защите Родины. В сфере физкультуры и спорта будет продолжена работа по развитию физкультурно-оздоровительной и спортивной работы среди населения, организации и проведению в районе спортивных соревнований. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ Усилия в решении вопроса социальной защиты населения должны быть направлены на своевременную выплату заработной платы работникам, пенсий и пособий ветеранам, инвалидам, де­ тям и другим социально уязвимым категориям населения, на уси­ ление адресной социальной поддержки тем домохозяйствам, фак­ тически доходы или потребление которых находятся ниже про­ житочного минимума, на продолжение работы по созданию в отделе соцзащиты населения фонда натуральной помощи для оказания срочной помощи, на упорядочение действующих систе­ мы социальных льгот и компенсаций. В рамках комплексной программы социальной защиты насе­ ления района будет продолжена работа по реализации законов РФ "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов" и др. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ х о з я й с т в о В сфере жилищно-коммунального хозяйства основной зада­ чей по-прежнему остается обеспечение населения района полно­ ценными и своевременными жилищно-коммунальными услугами в рамках проводимого реформирования отрасли. В целях реализации данной задачи в 2001 году предстоит обеспечить жесткий контроль за себестоимостью и качеством жи­ лищно-коммунальных услуг, активизировать работу по ликвида­ ции задолженности оплаты за предоставленные жилищно-комму­ нальные услуги, применяя к неплательщикам способы воздействия согласно действующему законодательству. Необходимо продолжать работу по оснащению приборами учета жилищно-коммунальных услуг на границе раздела. Нужно проводить работу по улучшению санитарно-эстетиче­ ского состояния райцентра и других населенных пунктов. ФИНАНСЫ И БАНКОВСКИЙ СЕКТОР В 2001 году прогнозируется сокращение доходной базы бюд­ жета района в связи с перераспределением части доходов в пользу федерального бюджета, отменой части местных налогов, ИЗМАЛКОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ 27.02.2001 г. с.Измалково № 8/4 О Программе социально-экономического развития Измалковского района на 2001 год Рассмотрев представленную администрацией района Программу социально-экономического развития Измалков­ ского района на 2001 год в соответствии со статьей 18 Устава района и учитывая решения постоянных депутатских комиссий, районный Совет депутатов РЕШИЛ: 1. Утвердить Программу социально-экономического раз­ вития Измалковского района на 2001 год (прилагается). 2. Данное решение опубликовать в районной газете "Восход". 3. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2001 года. Председатель районного Совета депутатов Л.И.ИВАНЦОВ. а также ростом цен на энергоносители, тарифов на перевозки, что приведет к уменьшению прибыли предприятий. Главной стратегической целью развития экономики района является достижение бюджетной самодостаточности, основанной на реализации программы экономического роста и рационализа­ ции бюджетных расходов. В целях проведения сбалансированной бюджетной политики в сфере муниципальных финансов в 2001 году усилия админи­ страции района, налоговой инспекции и отдела финансов должны быть направлены на решение следующих основных задач: -обеспечение сбалансированности ресурсной базы бюджета района и принятых ими на исполнение обязательств, что касается, прежде всего, социальных гарантий; -проведение жесткой политики в части предоставления нало­ говых льгот, инвентаризация и отмена экономически не оправ­ давших себя льгот по платежам в бюджет; -проведение инвентаризации муниципального имущества в це­ лях совершенствования использования каждого имущественного объекта и повышения доли неналоговых доходов в территори­ альном бюджете; -обеспечение реального конкурсного режима при размещении заказов на производство товаров и услуг для муниципальных нужд; -урегулирование кредиторской задолженности бюджета; -продолжение работы по реструктуризации долговых обяза­ тельств администрации района; -завершение формирования казначейской ■системы исполне­ ния бюджета района. Основными направлениями развития банковского сектора бу­ дут обеспечение устойчивости банковской системы, расширение операций банков с реальным сектором экономики и качественное улучшие состава услуг, предоставляемых банками. В качестве ключевых направлений деятельности кредитных организаций рассматриваются участие в кредитовании инвестици­ онных проектов, связанных с реализацией Программы социаль­ но-экономического развития района, кредитование малого и среднего бизнеса, развитие потребительского кредитования на­ селения. В целях закрепления положительных тенденций в денежном обращении, создания эффективного механизма взаимодействия субъектов хозяйствования и всей финансово-кредитной системы, снижения внебанковского налично-денежного оборота необходи­ мо: -администрации района совместно со специалистами расчет­ но-кассового центра продолжить практику проведения проверок состояния денежного обращения; Совместно с налоговой инспекцией, районным отделом внут­ ренних дел обеспечить скоординированные действия в вопросах пресечения теневого налично-денежного оборота во всех сферах его проявления, включая рынок, производство и реализацию ал­ когольной продукции, оборот лома черных и цветных металлов, незаконный оборот на рынке иностранной валюты. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ Важнейшим условием достижения высокого уровня занятости населения и успешного решения социально-экономических про­ блем на всех уровнях является развитие коллективных трудовых отношений на основании трехсторонних соглашений, которые по­ могут укрепить систему социального партнерства органов госу­ дарственной власти и местного самоуправления, работодателей и профсоюзов. Профилактике нарушений и более эффективной защите трудовых прав работников должна помочь активизация работы комиссий по трудовых спорам. Важной задачей остается становление государственной сис­ темы охраны труда в соответствии с мероприятиями по улучше­ нию охраны труда на период до 2005 года в рамках реализации Закона "Об охране труда в Липецкой области". В сфере занятости направлениями деятельности будут являть­ ся: -создание совместно с работодателями дополнительных ра­ бочих мест для слабозащищенной категории безработных; -расширение видов общественных работ; -обучение безработных новым профессиям; -усиление работы центра занятости по трудоустройству мо­ лодежи, окончившей учебные заведения, продолжая использова­ ние программы "Молодежная практика". МОДЕРНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ Главная цель экономического развития района заключается в достижении устойчивой стабилизации общего объема п р о и з в водства и экономического роста. Ч ПРОМЫШЛЕННОСТЬ Главной задачей промышленной политики района будет яв­ ляться ряд мер, направленных на увеличение объема, расширение ассортимента и повышение качества выпускаемой продукции. Необходимо более эффективно использовать имеющиеся производственные мощности, а также производить модернизацию оборудования. ОАО "Маслодельный завод "Измалковский" планирует при­ обретение полуавтомата для выпуска фасованного пастеризован­ ного молока. В области хлебопечения одной из основных задач является перевод с жидкого топлива на газ. Необходимо изучать рынки сбыта для успешной реализации продукции. Основными видами продукции, выпускаемой промышленными предприятиями, будут оставаться хлеб и хлебобулочные изделия, макаронные изделия, масло животное, сыр и цельномолочная продукция. Согласно данным прогнозам на 2001 год, прирост объема промышленного производства к уровню прошлого года составит 3,6%. АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС Основной целью развития агропромышленного комплекса должно явиться формирование эффективного конкурентоспособ­ ного сельхозтоваропроизводителя, что позволит обеспечить даль-^ нейшее увеличение роста сельскохозяйственного производства, финансовое оздоровление сельхозпредприятий. Рост эффективности отраслей агропромышленного комплекса становится первостепенной задачей, так как результаты их хо­ зяйственной деятельности во многом определяют темпы расши­ ренного воспроизводства, уровень удовлетворения потребности населения в продуктах питания и пищевой промышленности — в сырье. Достижение этих целей потребует соответствующей поддер­ жки сельхозтоваропроизводителей. Больше внимания в развитии отрасли растениеводства дол­ жно быть уделено повышению плодородия почв, причем более дешевыми способами — за счет широкого использования орга­ нических удобрений, многолетних трав, сидератов и соломы. Не­ обходимо совершенствовать систему семеноводства. Комплекс мер должен обеспечить подъем урожайности сель­ скохозяйственных культур, что позволит произвести в хозяйствах района: зерна — 55,3 тыс.т, сахарной свеклы — 44,4 тыс.т, подсолнечника — 800 т. Для стабилизации отрасли животновод­ ства планируется ввести в структуру площадей посев бобовых трав. Пристальное внимание нужно обратить на развитие животно­ водства, особенно — на кормовую базу. В 2001 году планируется заготовить на 1 условную голову 24 центнера кормовых единиц. Для обеспечения потребности населения в животноводческой продукции предусматривается довести производство молока до 11,2 тыс.т, от 1 коровы получить 2402 кг молока. Производство мяса скот£ довести до '1,2 тыс.тонн. В этих целях предстоит в сельхозпредприятиях увеличить численность поголовья крупного рогатого скота на 4,8% и довести его до 12,5 тыс.голов, свиней — до 9,4 тыс.голов. Необходимо продолжить работу по закупкам излишков сель­ скохозяйственной продукции у населения. Довести закупки мо­ лока у населения до 1,9 тыс.тонн, или по 1 тыс. кг от коровы. ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КОМПЛЕКС Основной задачей в инвестиционной политике является со­ хранение достигнутых темпов инвестиций. Намечается ввести в действие детско-терапевтическое отде­ ление на 70 коек Измалковского ТМО, реконструировать здание аптеки-библиотеки под амбулаторию на 90 посещений в с.Чер- нава. Дальнейшее развитие получит жилищное строительство. По программе ОГУП "Свой дом" нужно построить и ввести в экс­ плуатацию 2900 кв.м жилья, в т.ч. 6-квартирный дом для мед­ работников в с.Измалково. По программе газификация планируется ввод 54 км газовых сетей, газификация 600 квартир и 18 объектов соцкульбыта. В области дорожного строительства прогнозируется ушире- ние 1,7 км автодороги Афанасьево-Измалково, 3,7 км автодороги Власово-Денисово. Насущной остается проблема водоснабжения. Планом на 2001 год предусмотрено: строительство 1300 м и ремонт 350 м водопровода, строительство 2-х и ремонт 4-х зон санитарной охраны, ремонт 2-х артскважин и 11-ти водонапорных башен, замена 11-ти глубинных насосов, монтаж 10-ти и ремонт 34-х водонапорных колонок. (Окончание на 3 с т р . )