Восход. 2001 г. (с. Измалково)

"ВОСХОД" и m , « г ЧЕЛОВЕК И ЕГО ДЕЛО ЕЕ РАБОТА НУЖНА ЛЮДЯМ Нелегко сегодня приходится работать в сфере социального обслуживания. Самые первые, а соответственно, и самые резкие претензии предъявляются к людям, которые, находясь рядом с нами, обслуживают нас. Будь то врач, продавец, почтальон или учи­ тель. До бога —высоко, до президента —да­ леко, а они всегда рядом. А на ком больше отвести душу за все обиды и невзгоды? Час­ тенько приходится скромным труженицам социальной сферы села выслушивать упреки односельчан по проблемам, которые обязаны рассматривать и решать президент, прави­ тельство, областные власти. И очень многое в общении с людьми зависит от самого ра­ ботника социальной сферы, его такта, умения сопереживать, разрядить обстановку, успоко­ ить, обнадежить. И если душа у такого чело­ века не тронута черствостью к чужим обидам и невзгодам, если можно у него найти сочув­ ствие, поддержку даже простой ободряющей улыбкой, то уже только за это уважают его на селе. Эту скромную женщину с неизменной приветливой улыбкой знает в селе Пятницкое каждый. Ежедневно Валентина Бережная бы­ вает практически в каждом доме. Везде люди ждут ее, сельского почтальона, с радостью. Ее профессия на первый взгляд незаметна. Но сама Валентина считает, что труд поч­ тальона нужен людям. Да, в каждом доме она является желанным гостем. Кто-то ждет све­ жей газеты, кто-то весточки от родных и близких. А уж за пенсию и говорить нечего. На участке, который обслуживает почтальон Валентина Бережная, проживают в основном люди пожилые. А им-то особенно необходи­ мы забота, внимание и сочувствие. Многие из них по состоянию здоровья не могут са­ мостоятельно прийти на почту, чтобы произ­ вести тот или иной вид платежа да комму­ нальные услуги — электричество, газ, водо­ снабжение. И тут не обойтись без помощи почтальона. А кроме того в круг ее обязан­ ностей входит еще и доставка промышлен­ ных и продовольственных товаров, на кото­ рые делают люди заказ. Не от хорошей жиз­ ни пришлось работникам почтовой связи за­ няться еще и торговыми услугами. Нелегко приходится почтальону —иной раз заказы в сумке весят килограммов под пятнадцать. А нести их надо от почты на другой конец села. Но такой уж человек Валентина Бережная, что если пообещала выполнить заказ, то не­ пременно исполнит. Как бы трудно ни было. За скромность, доброту, отзывчивость, чувство высокой ответственности уважают ее односельчане. В зной и холод, слякоть и дождь — в любую погоду спешит по селу скромная труженица сферы почтового обслу­ живания Валентина Семеновна Бережная, работа которой так нужна людям. В.ПАВЛОВ. ПОДСПОРЬЕ СЕЛЬСКИМ ЖИТЕЛЯМ 1539 центнеров молока, на 131 центнер больше чем в про­ шлом году, собрано у населения за 9 месяцев текущего года в Пономаревской сельской администрации, и 620 центнеров от общего количества собрал молокосборщик Иван Павлович Дорохин. Много кем довелось поработать в своей жизни Ивану Павловичу. Был он и шофером, и трактористом, и комбайне­ ром, но вот уже на протяжении 15 лет занимается сбором молока. И зимой, и летом, и весной, и осенью, и в дождь, и в снег, и в зной, и в мороз ежедневно ездит на своей лошадке по сельским улицам этот немолодой уже человек, собирая у односельчан излишки сельхозпродукции, которые потом пре­ вращаются в живые деньги — неплохое подспорье для так ре­ дко видящих их в последнее время сельских жителей. И они ему благодарны. НА СНИМКЕ: И.Дорохин за работой. Фото Ю.ШИБАЕВА. С СЕССИИ ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ Т А Щ А Т ОДЕЯЛО . Н А СЕБЯ День проведения тридцать второй сессии областного Совета депутатов был своеобраз­ ным временем "Ч" для местных законодате­ лей. Именно 18 октября истекал двухлетний срок, отпущенный Президентом РФ и Гос­ думой на приведение региональных законов в соответствие с федеральными. Поэтому обсуждение во втором чтении закона "О внесении изменений и дополне­ ний в Устав Липецкой области" стал цент­ ральным событием сессии. Работа над основным законом области велась довольно долго. Он тщательно прора­ батывался в комитетах и комиссиях облсо- вета и даже прошел юридическую экспертизу в Москве. Администрации области и депутатскому корпусу удалось согласовать абсолютное большинство поправок к Уставу, в том числе устраняющие несоответствия федеральным законам. Остались несогласованными заранее лишь две поправки — в статьи 26 и 30 Ус­ тава. Вокруг них и разгорелись баталии, на­ калив атмосферу в зале. В первом случае ко­ митет по законодательству (председатель Иван Гаркушин) предложил закрепить в за­ коне запрет депутатам быть выборными дол­ жностными лицами местного самоуправле­ ния, иными словами, главами администра­ ции района или города. Голосование по этой статье не принесло никакого результата. У многих присутствую­ щих на сессии вызвало недоумение то, что человек, отвечающий за весь район или город, не может представлять интересы его жителей в законодательном органе области. Кто лучше главы администрации знает насущные вопро­ сы муниципального образования? Нависла угроза провала Устава. Председа­ тель облсовета Анатолий Савенков лишний раз напомнил депутатам, что непринятие поправок поставит регион в неправовое поле и нарушит баланс взаимодействия ветвей власти. Однако напоминания Савенкова оказа­ лись "гласом вопиющего в пустыне". Это по­ казало дальнейшее голосование по статье 30. Поправки к ней, по предложению депутатов, состояли в следующем —дать им полномо­ чия согласовывать назначение на должность первого заместителя главы администрации уобласти и начальников четырех управлений администрации: финансов, образования, здравоохранения и социальной защиты на­ селения. Эту поправку несколько раз отвер­ гала администрация области, поскольку на­ лицо прямое вмешательство законодателей в функции исполнительной власти, а это не­ допустимо, ведь должно существовать равно­ весие двух ветвей власти. Глава администрации области Олег Ко­ ролев перед голосованием по этой статье предложил своего рода компромисс: дать право облсовету согласовывать назначения только первого заместителя главы и двух за­ местителей, курирующих имущество и фи­ нансы. Такого главный оппонент Олега Ко­ ролева — "несокрушимое стальное лобби" (депутаты от ОАО "НЛМК") —явно не ожи­ дал. Дискуссия разгорелась вновь. Понимая, что Устав области может быть провален на сессии, для поиска согласия председательствующий Анатолий Савенков предложил депутатам переговорить с главой администрации один на один. Журналисты и приглашенные были удалены из зала. "Тайная вечеря" длилась сорок пять ми­ нут. Наконец двери зала отворились и оттуда стали выходить возбужденные депутаты. Уда­ лось переговорить с некоторыми из них. Они поведали, что "стальное лобби" было непо­ колебимо. Ни в какую не хотело идти на компромисс с губернатором. Видимо, их "хо­ зяева" на левом берегу строго-настрого при­ казали действовать по заранее утвержденно­ му плану. Итоги последовавшего голосования ока­ зались предрешенными: поправка Олега Ко­ ролева не прошла (всего-то не хватило од­ ного голоса), не прошла и поправка коми­ тета, возглавляемого Иваном Гаркушиным, не был принят и законопроект в целом. Как всегда бывает в таких случаях, решили со­ здать согласительную комиссию, которой, может быть, удастся найти компромиссное решение. А пока, по всей видимости, про­ курор области, скорее всего, "пожурит" де­ путатов за непринятие решения по обновле­ нию Устава области. Вслед за этим депутаты заблокировали принятие в целом сразу двух законопроектов по изменениям в областные избирательные законы: по выборам главы администрации области и депутатского корпуса. Депутаты- новолипчане — Владимир Настич и Владис­ лав Смирнов —предложили сначала "всена­ родно" обсудить их в первом чтении, опуб­ ликовав проекты документов в печати. Как проходят эти всеобщие обсуждения, мы зна­ ем по советским временам. Просто нужно было затянуть оперативное принятие столь нужных нормативно-правовых актов накану­ не выборов, внести еще большую законода­ тельную путаницу. Как в народе говорят, "замутить воду", чтобы в мутной водичке рыбку легче ловить. С левого берега. То, что выборы дышат жаром в затылок, показало голосование по предложению на­ чальника управления финансов администра­ ции Вячеслава Щеглеватых о повышении ставок налога с владельцев автотранспорт­ ных средств в три раза: с 50 копеек до пол­ утора рублей за одну лошадиную силу мощ­ ности автомобиля. (К сведению: в соседних областях подобные ставки налога выше, чем у нас, в пять-шесть раз.) Введение новых ставок налога с автовладельцев принесло бы бюджету области дополнительно 34 миллио­ на рублей, которые можно было бы исполь­ зовать на благоустройство городов и посел­ ков, но предложение администрации не про­ шло. Имидж депутатов "защитников народа" от непомерных налогов дороже очевидной целесообразности. Хорошо хоть увеличили налог на игорный бизнес, хотя прибыли от этого "кот наплакал" — всего лишь 2 мил­ лиона рублей. Также было одобрено предложение адми­ нистрации о повышении минимальной та­ рифной ставки бюджетников со 182 до 200 рублей. Таким образом, учителя, медицин­ ские работники и другие бюджетники с ок­ тября будут получать зарплату на десять про­ центов больше. Н .С УШ КО В . От автора. События, развернувшиеся на последней сессии, напомнили мне некоторые моменты на­ шей истории, когда сытые и жадные до денег бояре глумились в своей Думе над молодым царем-реформатором Петром I . Что из этого вышло, думаю, напоминать не надо. Подобное же происходит у нас в области. Д епу та ты "с тал ьно го лобби " (о т ОАО "Н Л М К " ) всеми способами "помогают" рабо­ тать на своем посту главе администрации об­ ласти Олегу Королеву, якобы проводящему не такую, какую нужно, политику. Между тем, по рейтингу Министерства экономического развития РФ , Липецкая об­ ласть вошла в пятерку ведущих регионов по уровню социально-экономического развития в 2000 году. Нас опережают лишь четыре круп­ нейших субъекта федерации: Москва, Санкт- Петербург, Татарстан и Самарская область. Это ли не заслуга губернатора и его ад­ министрации? Это ли не показатель правиль­ ности курса, выбранного Олегом Королевым и его командой? Впрочем, даже если Липецкая область бы­ ла бы на первом месте рейтинга, все равно нашлись бы в подконтрольных комбинату средства массовой информации охотники все перевернуть с ног на голову и приписать за­ слуги "чугунной партии". Перетягивание властного одеяла продол­ жается из сессии в сессию, что мешает раз­ витию области и до чертиков надоело простым избирателям. Впереди очередные выборы, и надо, наверное, избирателям хорошенько по­ думать о том, нужны ли в новом составе об­ лсовета депутаты, сеюшие раздор. ( "Л Н " , № 43). У ТЮРЬМЫ НЕ ЖЕНСКОЕ ЛИЦО Вчера Госдума приняла в первом чте­ нии постановление "Об объявлении амни­ стии в отношении несовершеннолетних и женщин" НА ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ час в нижнюю палату российского парламента был приглашен заместитель министра юс­ тиции Юрий Калинин, который рассказал, как соблюдаются и защищаются права де­ тей, родившихся от осужденных женщин и содержащихся в детских садах исправитель­ но-трудовых учреждений. Хотя какие уж тут права? Без вины ви­ новатые, за колючей проволокой сейчас живут в десяти российских детских домах при женских колониях почти пятьсот ма­ лышей до трех лет. "Малыши за решеткой" — это ненор­ мально, говорили депутаты. По их мнению, несколько изменить си­ туацию может амнистия, постановление о которой почти единогласно приняла Дума вчера в первом чтении. Против был только один депутат. Амнистия распространяется на некото­ рые категории несовершеннолетних и жен­ щин, осознавших свою вину и положитель­ но характеризующихся в период отбывания наказания. Это непременное условие. Освобождены будут те, кто совершил преступление в возрасте до 16 лет и осуж­ ден к лишению свободы до шести лет, мо­ лодые преступники от 16 до 18 лет также со сроком до шести лет, если прежде они не побывали в воспитательных колониях. Акт амнистии распространится на жен­ щин, ранее не содержавшихся в исправи­ тельных учреждениях, имеющих несовер­ шеннолетних детей, детей-инвалидов, бере­ менных женщин, а также женщин старше 50 лет, инвалидов первой и второй группы, жен инвалидов, вдов и матерей-одиночек погибших при защите Отечества мужей и сыновей. Одновременно подлежат прекращению уголовные дела, находящиеся в производ­ стве органов дознания, предварительного следствия и судов для тех же категорий. Правда, Правительство высказало по пово­ ду думского проекта постановления об ам­ нистии замечания, сужающие круг осуж­ денных, которые могут быть освобождены. Не будут амнистированы осужденные за убийство, за изнасилование, торговлю не­ совершеннолетними, терроризм,бандитизм и другие тяжкие и опасные для общества преступления. Но и те, кто может выйти на свободу с чистой совестью, вряд ли это сделают уже завтра. Дума продолжит работу над поста­ новлением, чтобы принять его во втором и третьем чтении. Потом условия амнистии должны получить поддержку Совета Феде­ рации и Президента. Т .Ш КЕ ЛЬ . КОММЕНТИРУЕТ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА ГОСДУМЫ ПОЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ ПАВЕЛ КРАШЕНИННИКОВ: —Накануне в думском Комитете по за­ конодательству рассматривали вопрос об амнистии. Было внесено три законопроек­ та. Владимир Жириновский предложил провести широкомасштабную амнистию и отпустить чуть ли не больше половины всех российских заключенных. Депутаты не на­ шли доводы Владимира Вольфовича убеди­ тельными и законопроект отклонили. Про­ ект Алексея Митрофанова в основном ка­ сался Владимира Буданова, обвиняемого в убийстве чеченской девушки, и тех лиц, ко­ торые в этот же промежуток времени со­ вершили преступления на территории Чеч­ ни. Этот законопроект также не был одоб­ рен, потому как амнистировать конкретных граждан по меньшей мере некорректно. Думцы поддержали инициативу депутата Александра Баранникова. Под эту амни­ стию подпадает около Ю тысяч несовер­ шеннолетних преступников и примерно 14 тысяч женщин. Считаю, что институт амнистии нужно совершенствовать, ведь сейчас в россий­ ских тюрьмах сидит очень много людей, осужденных еще по советскому законода­ тельству, в старой общественной форма­ ции. К тому же многие учреждения уголов­ но-исполнительной системы переживают сейчас не лучшие времена из-за сложного материального положения, изоляторы сильно переполнены. Е.ГОЛЯКОВА. ("РГ”, № 208).