Восход. 2001 г. (с. Измалково)

ВОСХОД’ ..." "" 11............1............................................ _____________________________3 СТР Газета "Металлург" почти 49 лет издавалась Новолипецким метал­ лургическим комбинатом в качестве многотиражки. На предприятии в разные годы работало от 40 до 45 тысяч человек, было и есть много проблем, связанных с повышением качества и ассортимента продук­ ции, ее реализацией, условиями труда, быта и отдыха металлургов, развитием социальной сферы. Газета последовательно освещала внутренние вопросы, не выходя за рамки жизни данного предприятия. Распространялась в коллективе — в розницу и по подписке. Была, мож­ но сказать, типичной многотиражкой, со всеми присущими этой кате­ гории газет достоинствами и недостатками. П римерно год назад по указанию пред­ седателя совета директоров ОАО "НЛМК" В.Лисина "Металлург” зарегистри­ ровали в Центрально-Черноземном терри­ ториальном управлении Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (г.Воро­ неж) в новом качестве — как областную еженедельную общественно-политическую газету. Такая метаморфоза скромного изда­ ния объясняется рядом причин. Господин В.Лисин как единоличный хозяин акцио­ нерного общества очень обиделся на губер­ натора области О. Королева и его команду за то, что исполнительная власть, обнару­ жив сокрытие доходов НЛМК, заставила его в полной мере выплачивать налоги и в соответствии с законами пополнять област­ ной бюджет. Простить этого местный оли­ гарх не мог. В многочисленных интервью, опубликованных в разных газетах и озву­ ченных в эфире телекомпанией СТВ-7, принадлежащей НЛМК, В.Лисин заявил, что с комбинатом поступили несправедли­ во, что в других регионах для подобных гра­ дообразующих предприятий устанавливают льготный налоговый режим и т.д. В конце концов, господин Лисин даже пригрозил, что он зарегистрирует ОАО в оффшорной зоне или в зоне, где его "поймут". В Ли­ пецкой области не "поняли". А коль не по­ няли, по благословению олигарха против губернатора и его сторонников была развя­ зана самая настоящая информационная война. Вначале посредством телекомпании СТВ-7 и некоторых финансируемых В.Ли- синым газет, а затем и карманным издани­ ем олигарха — "Металлургом". Под посулы высокой заработной пла­ ты и дармовых квартир в "Металлург” пе­ реманили из других изданий более 10 журналистов. Опытных и подающих на­ дежды. С бойким пером и без опреде­ ленных этических устоев. Началась бес­ прецедентная акция по дискредитации исполнительной власти как на уровне об­ ласти, так и районов. "Металлург" запе­ стрел "разгромными" статьями. Все, чего достигла область за три года под руко­ водством О.Королева, выдается за "ми­ раж" и оболванивание народных масс. Все, что делается на НЛМК и лично В.Лисиным, — это благо, расцвет. А что же в действительности? По уровню жизни Липецкая область занимает одно из первых мест в Цент­ ральном Черноземье и девятое — в Рос­ сии. По словам полномочного предста­ вителя Президента РФ в Центральном Федеральном округе Г.Полтавченко, Ли­ пецкая область — это "оазис благополу­ чия". Она ежегодно увеличивает темпы прироста продукции (они выше, чем в среднем по России), в 4 раза (по срав­ нению с 1998 годом) увеличила объемы жилищного строительства, полностью обеспечивает себя продовольствием и вывозит его в другие регионы, имеет са­ мую высокую в ЦЧО заработную плату и самую низкую стоимость потребитель­ ской корзины, сохраняет бесплатный го­ родской общественный транспорт и бес­ платные таксофоны. Словом, не стоит на месте, а уверенно идет вперед, развивает экономику, сохраняет стабильность в об­ щественной и социальной жизни. "Металлург" по воле его хозяина В.С.Лисина в преддверии губернаторских выборов пытается разрушить эту стабиль­ ность, посеять смуту и раздор, чтобы олигарх прибрал власть в области к сво­ им рукам. Известно, что в мутной воде легче ловить рыбу. Поэтому в начале 2000 года 90 тысяч экземпляров газеты были бесплатно выброшены на рынок липецкой прессы. По спискам органов социальной защиты населения и обще­ ства инвалидов, подписку на "Металлург" оформили десяткам тысяч пенсионеров и инвалидов, не спрашивая их согласия. Ее стали в массовом порядке продавать в киосках "Роспечати". По очень низким ценам. Раздавать на рынках, вокзалах, ярмарках. Завозить целыми машинами в села и деревни. Была организована и подписка на газету. По цене намного ни­ же, чем у других газет такого же формата. Устоявшийся в Липецкой области ры­ нок прессы готов был рухнуть. Ибо га­ зеты, как государственные, так и част­ ные, не могли вести честную конкурен­ цию с печатным органом, имеющим не­ ограниченные финансовые возможности. Обеспокоенные этим главные редакторы и учредители ряда областных и местных изданий обратились в территориальное управление государственного антимоно­ польного комитета РФ и к областному прокурору с жалобой на то, что редак­ цией газеты "Металлург" грубо нарушено конституционное право граждан на сво­ боду получения информации, закреплен­ ное в ст. 29 Конституции России, а также Правила распространения периодических печатных изданий по подписке, утверж­ денные Постановлением Правительства РФ № 976 от 02.08.1997 г. К тому вре­ мени от подписки на "металлург" отказа­ лось около 9 тысяч человек. Официаль­ но. Отказ от насильственной подписки превратился в акт гражданского протеста населения. Липецким территориальным управле­ нием Министерства РФ по антимоно­ польной политике и поддержке предпри­ нимательства за период с октября 2000 года по май 2001 года была проведена оценка состояния конкурентной среды на "рынке распространения периодиче­ ских печатных изданий общественно- политической тематики в географических границах Липецкой области" до и после увеличения тиража газеты "Металлург". Из 50 периодических печатных изданий, издаваемых и распространяемых на тер­ ритории Липецкой области, была выде­ лена группа взаимозаменяемых товаров (газет). Оценка взаимозаменяемости про­ водилась по 8 критериям: периодичности выхода, сопоставимым ценам, одинако­ вой тематике, сопоставимому объему, одинаковым рубрикам и т.д. В результате анализа была выделена товарная группа взаимозаменяемых изданий (газет). Газе­ та ОАО "НЛМК" "Металлург" вошла в их число. Доля газеты "Металлург" (от об­ щего объема реализации газет, вошедших в товарную группу взаимозаменяемых то­ варов) в сентябре составила 13,1%. После увеличения тиража до 150 тысяч экзем­ пляров в неделю (с 6 октября 2000 г.) доля газеты "Металлург" составила в ок­ тябре 2000 г. — 48,0%, в ноябре 2000 г. — 48,4%. Расчет количественных показа­ телей структуры позволил сделать один из основополагающих выводов: в резуль­ тате действий ОАО "НЛМК" по бесплат­ ному распространению большей части тиража газеты "Металлург" товарный ры­ нок области печатных СМИ претерпел изменения, став высококонцентрирован- ньум с искаженной конкурентной средой и нарушенной системой "спрос-предло­ жение". На основании этого 24 октября 2000 г. ЛТУ МАП России было возбуждено производство по делу по признакам на­ рушения ст. 10 Закона РФ "О конкурен­ ции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" в от­ ношении учредителя газета "Металлург" ОАО "НЛМК". По результатам рассмот­ рения дела было принято решение о вы­ даче ОАО "НЛМК" предписания о пре­ кращении нарушения антимонопольного законодательства. Суть предписания со­ стояла в следующем: прекратить наруше­ ние ст. 10 Закона РФ "О конкуренции...". Распространять весь тираж газеты "Ме­ таллург" по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары (газеты) на рынке распространения периодических печат­ ных изданий общественно-политической тематики в географических границах Ли­ пецкой области. Факты нарушения правовых актов за­ фиксировала и прокуратура г.Липецка. Ею было проведено соответствующее расследование, в результате которого ди­ ректору издания газеты "Металлург" В.Кобзеву объявлено предостережение о недопустимости нарушения Закона. До­ полнительно, в ходе прокурорской про­ верки, установлено, что в нарушение п.7 ст.27 закона РФ "О средствах массовой информации" ни один экземпляр газеты "Металлург" не содержит обязательных сведений о цене, либо пометки "свобод­ ная цена", либо пометки "бесплатно". В связи с этим главному редактору газеты "Металлург" А.Казанцеву тоже объявлено предостережение. Сейчас "Металлург" издается тиражом 112 тыс. экземпляров. В том числе — официально — 19559 экземпляров рас­ пространяются бесплатно и 92441 экзем- > пляр по свободной цене. Это значится в выходных данных газеты. На самом деле, как свидетельствуют надежные источни­ ки, указанные данные не соответствуют истине. Бесплатно "Металлург" распрост­ раняется в гораздо больших объемах. Особенно в тех районах, руководители которых чем-то не угодили олигарху. Де­ лается это так: готовится очернительная статья, и в данный район вбрасывается дополнительный тираж "Металлурга". Так, например, произошло в Добровском районе. Глава его А.Глазунов — сторон­ ник нынешнего губернатора О.Королева — был избран руководителем два года назад, в пору, когда этот некогда пере­ довой район резко скатился вниз по всем показателям. А.Глазунов в короткий срок поправил дело. Из 15 бывших колхозов и совхозов 2000 год семь — закончили с прибылью. Погашены долги по заработ­ ной плате, детским пособиям, пенсиям. Растет продуктивность животноводства, освоены некогда заросшие бурьяном 20 тысяч гектаров земли. Изменения к луч­ шему наблюдаются во всех сферах хозяй­ ственной жизни района. Этого, к сожа­ лению, упорно не замечают или не хотят заметить в редакции "Металлурга". Его оценка состояния дел тенденциозна и предвзята. Она не идет ни в какое срав­ нение с объективными публикациями в "Липецкой газете", например, в номере за 1 июня 2001 года. "Металлург" печатается не в Липец­ ком издательстве, как большинство газет области, а в Воронеже. Это делается не потому, что издание не может печатать свой тираж на месте, а дабы утвердить читателей во мнении, что "Металлургу" делают препоны. На самом деле препон никаких никто не строил и не строит, но так удобнее апеллировать к подпис­ чикам, изображая из себя сирых, гони­ мых и обиженных. Этих "обид" у "Ме­ таллурга" не счесть. То ему мешают в ор­ ганизации подписки, то в розничном распространении газеты. То не пускают в тот или иной район, то грозят читате­ лям — не подписывайтесь на "крамоль­ ное" издание! — то похищают тираж. Одна такая "детективная" история с изъятием тиража газеты в Добровском районе изложена в "Металлурге" в номе­ ре за 22 июня с.г. Хотя на самом деле никакой конфискации тиража не было. Никто не может с фактами в руках до­ казать обратное. Некоторые подписчики (и таких большинство!) получили газету вовремя. Некоторые — с опозданием. По самой банальной причине: автотранспорт у почтовиков дышит на ладан — частые поломки — вот и вышла из строя маши­ на, которая должна была доставить в Добровский район газету "Металлург". На сей счет имеются документы, с которыми не мешало бы познакомиться и сотруд­ никам "Металлурга". Убежден, что история с "похищением" части тиража газеты "Металлург" — сво­ еобразная пиаровская акция накануне гу­ бернаторских выборов. Акция, рассчи­ танная на слишком уж доверчивых лиц. Которых у нас сейчас очень мало. А.КАРПЕНИН. ("ЛН", № 30). П л т т л т а ш с ш г ш ъ т т т ш к п *1>тЛЛЛУТТ; - з ш ш ш г к ПЛЛТДТЛА РЕШИТЬ ПРОБЛЕМУ ТРУДОУСТРОЙСТВА СОВМЕСТНО... С целью обеспечения дополнительных гарантий занятости для безработных граж­ дан, особо нуждающихся в социальной за­ щите, согласно Приказу Минтруда РФ № 21 от 16 февраля 2001 года, центр занято­ сти имеет право заключить договоры с предприятиями и организациями, на тру­ доустройство безработных граждан на ус­ ловиях частичной компенсации оплаты труда в зависимости от категории безра­ ботных: при трудоустройстве: - молодежи, многодетных и одиноких родителей, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей —до 50% сред­ ней заработной платы, сложившейся в об­ ласти (по данным статистических органов); - инвалидов, лиц предпенсионного воз­ раста, лиц, освободившихся из мест лише­ ния свободы, длительное время безработ­ ных граждан (находящихся на учете в СЗ более 6 месяцев) — до 100% средней за­ работной платы, сложившейся по области. Финансирование мероприятий по орга­ низации трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите, осуществляется ежемесячно за счет средств бюджета. Период предоставления компенсаций составляет не более 12 меся­ цев. За счет средств федерального бюджета могут быть профинансированы затраты на реализацию мероприятий по организации и проведению общественных работ (обще­ доступные виды трудовой деятельности, как правило, не требующие предваритель­ ной профессиональной подготовки работ­ ников, имеющей социально-полезную на­ правленность и организуемой для обеспе­ чения временной занятости граждан, ищу­ щих работу, безработных): - расходы по частичной компенсации оплаты труда граждан, которые трудоуст­ роены на общественные работы по направ­ лению службы занятости (указанные рас­ ходы не должны превышать 4-кратный ми­ нимальный размер оплаты труда, установ­ ленный федеральным законом); - транспортные расходы по доставке граждан к месту проведения общественных работ и обратно (указанные расходы не могут превышать 30 процентов от общей суммы затрат, запланированных по догово­ ру между центром занятости и предприя­ тием). В целях приобщения к труду несовер­ шеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, получения профессиональных на­ выков и адаптации на рынке труда центр занятости имеет право заключать договоры с предприятиями и организациями на тру­ доустройство подростков в каникулярное и в свободное от учебы время, на условиях частичной компенсации оплаты труда не­ совершеннолетних. И.ДОРОХИН, директор центра занятости. ПЛОХО ЧЕЛОВЕКУ, КОГДА ОН ОДИН... Трудно одному, даже если он и воин. Эти слова, перефразируя известного поэта, можно отнести к любому пожилому чело­ веку. А уж к ветеранам войны и инвалидам — тем более. Для многих из них очень до­ рого простое человеческое участие, доброе ободряющее слово поддержки. Об этом очень хорошо сказал в своем докладе перед делегатами районных организаций ВОИ председатель областного правления ВОИ Анатолий Иванович Чулков. Организация ВОИ объединяет по Рос­ сии более 10 млн. человек. В выступлении представителя областной администрации Вячеслава Ивановича Явных было отмече­ но, что в Измалковском районе общество ВОИ всегда находит взаимопонимание и материальную поддержку со стороны рай- администрации. Особое внимание уделяет­ ся детям-инвалидам, их обучению и при­ обретению профессии. В районе члены ВОИ полностью поль­ зуются льготами на приобретение лекарст­ венных препаратов, выделялось на питание 800 кг растительного масла, крупы. С по­ ниманием к нуждам и заботам членов ВОИ относятся руководители СХПК "Чернава", "1 Мая", "Отчизна", "Слобода", "Пролета­ рий". Всемерную помощь и поддержку на­ ходят инвалиды у глав сельских админист­ раций. Пусть даже у них не всегда хватает материальных средств, но доброе слово ле­ чит и облегчает жизнь. Да, эти люди в районе имеют внима­ ние, заботу и поддержку. Они не одни. За­ боты житейские да и горюшко непрошен­ ное, разделенные с участием, легче пере­ носимы. Плохо человеку, когда он один... В.ПАВЛОВ.