Восход. 2000 г. (с. Измалково)

ИЮЛЯ 2 0 0 0 г. ВОСХОД " V > - 1 9 июня в России официально образована крупная партия — партия "Единство". Это произошло после того, как "медведи" во главе с их лидером Сергеем Шойгу получили в Минюсте документ о преобразовании в эту общероссийскую общественно-политическую организацию известного одноимен­ ного движения. По словам Шойгу, в партии уже 150 тысяч членов. Именно столько подали заявления о своем желании состоять в ней. Впрочем, вот что говорит сам Сергей ШОЙГУ. С момента создания и зби р ател ьн о го блока "Единство" мы постоянно думали о его дальнейшей судьбе и, в первую оче­ редь, о преобразовании движения в политиче­ скую партию. Сегодня очевидно, что политиче­ ская обстановка в России требует создания партии нового типа, отвечающей нуждам и чаяниям боль­ шинства россиян. С од­ ной стороны, это будет партия, представляющая их интересы во власти, а с другой — поддержива­ ющая саму власть, кста­ ти, впервые за всю исто­ рию России, выбранную в полном соответствии с Конституцией страны , без революций и потря­ сений. Сегодня с уверен­ ностью можно сказать, что движение "Единство" достигло всех поставлен­ ных перед собой целей. Получена поддержка четверти избирателей на парламентских выборах в Государственную Думу. Сформирована мощная фракция в Государствен­ ной Думе, которая осу­ ществляет конструктив­ ную деятельность по ук­ реплению государствен­ ности России, принци­ пов демократии и ориен­ тированная на конструк­ тивное сотрудничество со здоровыми политически­ ми силами нашего обще­ ства. Создана разветвлен­ ная региональная сеть движения во всех субъек­ тах Российской Федера­ ции, что свидетельствует о доверии к нам населе­ ния. Задачу более высокого уровня может решить тол ько поли ти че ска я партия. Вот ее мы и со­ здаем. Это партия, глав­ ной целью которой явля­ ется достижение благопо­ лучной и б е зоп асн ой жизни для каждого на­ шего человека и всего общества в целом. Без такой ясной, конкретной и достижимой цели не­ возможно поступательное развитие общества. Мне кажется, что на­ ши граждане устали не только от экономических тягот, ставших, к сожале­ нию, обычным явлением для нашего поколения и поколения наших отцов, а и от неопределенности перспектив и неуверен­ ности в своем будущем и будущем своих детей. За годы экономиче­ ских реформ государство так и не сумело создать условий для реализации процессов самоорганиза­ ции общества, способных вывести страну из сис­ темного кризиса, в кото­ ром она находится, усло­ вий, при которых каж­ дый житель нашей стра­ ны почувствовал бы пре­ имущества демократиче­ ских ценностей и свобод. Если бы эта актуаль­ ная задача была решена, то каждый раз при про­ ведении реформ в России наше общество не разде­ лялось бы на множество п р о т и в о б о р с т в ую щ и х сторон, главным водораз­ делом между которым становилось отношение к рыночной экономике. Партия, которую мы создаем, должна решать именно такие задачи, а не задачи завоевания и .удержания власти. Мы хотим конструктивным конституционным путем участвовать в формиро­ вании власти . Ведь власть сама по себе — это инструмент определе­ ния и реализации кол­ лективных целей. Власть не существует в вакууме. Ее параметры определя­ ются целями и ресурса­ ми, которыми она распо­ лагает. Я думаю, мы дол­ жны создать такую пар­ тию, которая бы являлась основным ресурсом госу­ д ар ств ен н ой власти в Р оссии , помогая этой власти проявить макси­ мум заботы о членах об­ щества. Мы создаем пар­ тию для содействия ком­ петентной, честной, ре­ шительной и патриотич­ ной власти в России , способной обеспечить исполнение законов и правил жизнеорганиза- ции общества на основе идейно го согласия и единства россиян. Главной п оли тиче ­ ской задачей нашей пар­ тии является поддержка и укрепление государст­ венной власти, обеспече­ ние прочной и эффек­ тивной обратной ее связи с граж данским обще­ ством, с каждым челове­ ком, общественная под­ держка реформ. Исходя из этого, мы создаем не "партию власти" в преж­ нем п о ним ании и не "партию оппозиции", а партию конструктивного сотрудничества с вла­ стью , добивающую ся своих программных це­ лей не разрушительной борьбой, а настойчивыми и последовательными действиями, направлен­ ными на укрепление го­ сударственности и защи­ ту демократических инс­ титутов. Создание партии на базе движения "Единст­ во" — особенно актуаль­ но именно сегодня. Во время президентских вы­ боров было не до пар­ тийного строительства — члены движения и его сторонники принимали активное участие в выбо­ рах, агитируя за нашего кандидата. Правда, если бы мы остановились на достигнутом, то через не­ которое время создавать партию было бы поздно. Партия — это не просто организация. Это — ме­ ханизм согласования ин­ тересов общества и вла­ сти, естественно выраста­ ющий из политической и ни ц и а ти вы . Партия нужна именно сейчас, когда Президенту и Пра­ вительству необходима поддержка мощной об­ щественной структуры, а население нуждается в возможности учета его интересов в политике го­ сударства. В ближайшее время Президенту и Правитель­ ству предстоит сформи­ ровать стратегическую программу развития Рос­ сии, задать главные ори­ ентиры для власти и об­ щества. Нам нужна мо­ билизующая программа, во имя реализации кото­ рой мы можем объеди­ нить силы общества и го­ сударства, направить их в нужное русло. Чем быстрее мы на­ чнем заниматься реше­ нием общественно-пол­ итических задач, способ­ ствующих энергичному развитию реформ, чем более понятными они бу­ дут для людей, тем мень­ ше будет разногласий в обществе. С о зданн ая на этих принципах партия долж­ на занять свою важную нишу в политической ор­ ганизации общества, ко­ торая до сего момента характеризуется в основ­ ном полярными оценка­ ми существующих пар­ тий и движения от "пра­ вых" до "левых". Необхо­ димо сформировать ме­ тодологически выражен­ ную и теоретически обоснованную экономи­ ческую программу. Это крайне важно в условиях становл ени я сегодня предсказуемой и откры­ той власти в России. Несмотря на рост произ­ водства в 1999 году и первые месяцы текущего года, об­ щее состояние промышлен­ ного производства в стране далеко от того, чтобы на­ звать его благополучным. За все годы экономи­ ческих реформ не уда­ лось привлечь сколь-ли- бо значительные инве­ стиции в российскую промышленность, даже в такие секторы экономи­ ки , как нефтегазовый комплекс, производящий суперликвидную продук­ цию. В результате топлив­ но-энергетический комп­ лекс страны практически исчерпал все свои резер­ вы и из локомотива рос­ сийской экономики уже в ближайшие годы может превратиться в ее тормоз. Объем промышленно­ го производства за по­ следние девять лет сокра­ тился на 58 процентов, в том числе в основных сырьевых отраслях — на 37 процентов. Почти в два раза уменьшился объем добычи нефти. В 1999 году на 7 миллиар­ дов кубометров упала и добыча газа. Мы практически про­ едали то, что было зало­ жено ранее. Износ ос­ новных фондов в веду­ щих сырьевых перераба­ тывающих отраслях со­ ставляет в среднем 45 процентов. А это значит, что времени на раскачку у нас уже не осталось. На мой взгляд, эти проблемы — лишь след­ ствие неверной полити­ ки, ее зависимости от уз­ кокорпоративных инте­ ресов, ошибочно выбран­ ных приоритетов, недо­ статочного учета интере­ сов конкретного челове- ка-труженика. Для эко­ номики любой страны главное — это воспроиз­ водство социально актив­ ного и профессионально подготовленного челове­ ка. В понятие "воспроиз­ водство человека" я вкла­ дываю, в первую очередь, его образовани е , здо­ ровье и безопасность. Мы же за все послед­ ние годы превратили врачей и учителей в ма­ лоимущих и униженных людей, потерявших вся­ кий интерес и веру в нужность своей профес­ сии. В результате уже в 2000 году только начав­ шая просыпаться про­ мышленность испытыва­ ет кадровый голод как в рабочих, так и в инже­ нерно-техническом пер­ сонале. Создание совре­ менной экономики не­ возможно без развития нашей науки, которая се­ годня нуждается в значи­ тельной государственной поддержке. Каждый из нас по­ мнит, как мы дорожили сберкнижкой и как несли каждую свободную ко­ пейку в Сбербанк. Прак­ тически во всех развитых странах мира именно вклады населения в эко­ номику собственной страны являются основ­ ным источником разви­ тия производства. Я часто задаю себе вопрос: "Мы стремимся к зарубежным инвестици­ ям, убеждая западных и восточных партнеров в своей состоятельности и благонадежности. Разве не лучше и не проще убедить население своей страны вложить милли­ арды долларов, находя­ щиеся в наличном обо­ роте или вывезенные для надежности за рубеж, в развитие промышленно­ сти России?” Сегодня, когда Пре­ зиденту страны безогово­ рочно поверило более половины дееспособных граждан, настала пора исправить те ошибки , которые были сделаны в предыдущие годы, ошиб­ ки, по существу своему объективные, поскольку темпы и сложность пере­ хода от командной эко­ номики к рынку неиз­ бежно вели к этому. Нам предстоит делами до­ биться доверия населе­ ния страны к програм­ мам Президента и Пра­ вительства, убедить об­ щество вложить свои средства в экономику России — вот тот резуль­ тат, который на деле до­ кажет единство общества и власти. Причинно-следствен­ ный анализ дает ясную технологию преодоления стоящих перед общ е­ ством кризисных явле­ ний. Нужна лишь воля, п о сл ед ов ател ьно с ть и патриотизм, исключаю­ щий корпоративность в политике. П р и н ц и п и а л ь н о с т ь партии в проведении главной политической линии, направленной на кон солидацию усилий общества и власти, долж­ на сопровождаться реши­ тельным исправлением недостатков самой орга­ низации власти, которые не только не были иско­ ренены за годы реформ, но и, как спрут, окутали своими щупальцами власть. Очевидно, что набив­ шая всем оскомину кор­ рупци я , п рин явш а я в России серьезные масш­ табы , яв л я е тся лиш ь следствием созданных властью неразумных ад­ министративных ограни­ чений хозяйственной де­ ятельности, с целью по­ боров и взяток, с одной стороны, и гигантской численности низкоопла­ чиваемых чиновников, с другой стороны. Исправ­ ление этой ошибки воз­ можно путем обеспече­ ния публичности и от­ крытости для россиян всех решений властей, сокращением чиновничь­ его аппарата и обеспече­ ния достойного статуса государственного служа­ щего. Не менее важной про­ блемой является созда­ ние условий технологи­ ческой, общественной и социальной безопасно­ сти. Слабая и недоста­ точно доступная судебная система, неспособная за­ щитить конституционные права и свободы граждан России, зависимая, осо­ бенно на местах, от воли администрации, в конеч­ ном итоге приводит к во­ люнтаристскому способу решения правовых воп­ росов , когда судебные реш ения ф ак ти ч е с ки подменяются решениями тех или иных чиновни­ ков или силовых струк­ тур. Громоздкая и откро­ венно фискальная систе­ ма налогообложения уже сегодня привела к тому, что в стране фактически функционируют не два — белый и черный, а три денежных оборота, не подвластных действенно­ му контролю со стороны государства. Не решены вопросы национальной политики. Одушевленный корпора­ тивный сырьевой бизнес, региональный произвол, распродажа государствен­ ной соб ственности за бесценок — вот далеко не полный перечень тех экономических и пол­ итических задач, которые нужно решать власти и в которых ей должна ока- С е р гей ШОЙ ГУ : "М Ы СОЗДАЕМ НЕ "ПАРТИЮ ВЛАСТИ", А ПАРТИЮ СОТРУДНИЧЕСТВА С ВЛАСТЬЮ зать содействие и под­ держку партия "Единст­ во". При этом нельзя до­ пустить, чтобы и в даль­ нейшем социальные и экономические реформы проходили в стране по принципу "реформы от­ дельно, а человек отдель­ но". Наша цель — до­ биться, чтобы на пути взаимодействия власти и общества была обеспече­ на неуклонность и посту­ пательность системных реформ, реформ нового типа, направленных на реали зацию интересов каждого члена общества. Мы должны через си­ стему партийного уст­ ройства сформировать широкую общественную поддерж ку реф орм ам , дать возможность актив­ ным гражданам через партию участвовать в го­ сударственном управле­ нии, тем самым обеспе­ чить им режим макси­ мального благоприпятст- в о в ани я , н ап олняя и корректируя направления реф орм содерж анием , близким всем россиянам. Как сказал великий Конфуций, в хорошо уп­ равляемом государстве должно быть достаточно продовольствия, воору­ жений, и народ должен верить правителям. При­ чем, утверждал он, мож­ но отказаться от воору­ жений и продовольствия, но не от доверия народа. Без доверия — государст­ во не может устоять. На первом этапе это может быть введение обязательного открытого обсуждения реформ, об­ суждения, которое позво­ лит придать им массо­ вый, публичный и понят­ ный характер, снять на­ п р яж ени е у граждан , ожидающих от государст­ ва очередных "подста­ вок". Важно и другое, что­ бы результат обсуждения и мнение народа в отно­ шении реформ, предлага­ емых властью, были этой властью учтены, а на­ правления реформ скор­ ректированы . Это еще одна задача партии, ре­ шение которой, поверьте мне, будет далеко не из легких. Для ф орм ирования нашей партии, партии, которая должна создать для общества гарантии необратимости процессов позитивных изменений в государстве, сейчас са­ мый благоприятный мо­ мент. Победив на федераль­ ных выборах, мы должны закрепить успех на реги­ он альны х и местных уровнях. Не допустить п р ев р ащ ени я нашего движения в рыхлую кон­ федерацию региональных организаций с сугубо ме­ стническими интересами, выдержать единую пол­ итическую линию, сохра­ нить "Единство" как об­ щероссийскую политиче­ скую общность — вот для чего нам нужна партия. Записал Юрий ДЮКАРЕВ. ("ДВ", № 25). (Окончание следует).