Восход. 1998 г. (с. Измалково)

2 стр ВОСХОД ’ 30 мая 1998 г. МЕСТНЫЕ НАЛОГИ ДОЛЖНЫ ПОПОЛНЯТЬ БЮДЖЕТ СВ0ЕВРЕ№№0 Отделом местных налогов и внебюджетных фондов Госнало­ гинспекции по Измалковскому району за 4 месяца 1998 года про­ ведена определенная работа по по­ ступлению местных налогов в рай­ онный бюджет и по сокращению недоимки. Отделом ежемесячно проводит­ ся анализ недоимки по местным налогам и сборам в целом по рай­ ону, по видам налогов и сборам, крупным предприятиям-недоим- щикам, изучаются причины воз­ никновения недоимки. Составля­ ются списки предприятий, систе­ матически допускающих недоимку, и разрабатывается комплекс мер по ее погашению. В феврале-апреле 1998 года до каждою предприятия-недоимщика по согласованию с администрацией района доводились задания на каж­ дую неделю по погашению недо­ имки, составлялись графики. За 4 месяца 1998 г. было про­ ведено много бесед с руководите­ лями и главными бухгалтерами предприятий по вопросу уплаты недоимки, состоялся семинар. Выявляется возможность пога­ шения недоимки по местным на­ логам пугем взаимозачета с рай- бюджетом. За 4 месяца это сделано на сумму 120 тыс.руб. Отдел особую работу проводил по выявлению наличия на пред­ приятиях дебиторско-кредиторской задолженности. За 4 месяца взы­ скано 95 тыс. рублей дебиторской задолженности. В результате проведенных ме­ роприятий в бюджет района за 4 месяца мобилизовано 682 тыс.руб., что составляет 116% к уровню это­ го же периода 1997 года. Недоимка на 1.05.1998 г. соста­ вила 131 тыс.руб., а на 1.05.97 г. она была 220 тыс.руб., т.е. снизи­ лась на 89 тыс.руб. Погасили всю недоимку на 1.05.98 г. такие предприятия, как СХПК "Афанасьевский", "Чермо- шенский", "Чернава", "Слобода", L™_~™___.......... ................................... АООТ "Маслодельный завод "Из- малковский" и некоторые другие. Однако большими должниками являются СХПК "Докучаевский", "Заря", "Ясенецкий”, АООТ "Из- малковоагропромтехника". Всем известно, что у нас в районе да и в целом по стране сложилась груд­ ная обстановка с платежами. На сегодня недоимка по местным на­ логам и сборам составила 354 тыс.руб. В связи с этим всем на­ логоплательщикам необходимо изыскать возможности рассчитать­ ся с бюджетом. Здесь можно использовать не только "живые" деньги, но и по­ мочь району продуктами питания для закрытых учреждений, а потом сделать взаимозачет с районным бюджетом. Проверки показали, что от­ дельные руководители игнорируют требования закона по уплате нало­ говых платежей. По кассам порой проходят солидные "живые" день­ ги, выдаются крупные суммы под отчет специалистам, что нарушает кассовую дисциплину. Предприя­ тия несут при этом в соответствии с указом №1212 ГНС РФ большие штрафные санкции, но налоговые поступления не осуществляют. Так дело дальше продолжаться не мо­ жет. Бюджетная сфера района не получает вовремя зарплату, детские пособия. Словом, все находятся из-за неплатежей на голодном пай­ ке. Поэтому мы еще раз обраща­ емся к руководителям предприя­ тий: не нарушайте налоговое зако­ нодательство, платите вовремя на­ логи, этим вы поможете своим же людям. Н.БАРЫШЕВА, начальник отдела местных налогов и сборов. НАЛОГ НА ЗЕМЛЮ — ХОРОШИМ ИСТОЧНИК ПОПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА Целью введения платы на землю является стимулирование рациональ­ ного использования, охраны и осво­ ения земли, повышения плодородия почв, выравнивание социально-эко­ номических условий хозяйствования на землях разного качества, обеспе­ чение развития инфраструктуры в населенных пунктах, формирование специальных фондов финансирова­ ния этих мероприятий. Размер земельного налога не за­ висит от результатов хозяйственной деятельности собственников земли, землевладельцев, землепользователей и устанавливается в виде стабильных платежей за единицу земельной пло­ щади в расчете на год. В государственной налоговой инспекции по Измалковскому райо­ ну зарегистирировано 97 плательщи­ ков земельного налога и арендной платы. За 1997 год сумма земельного налога и арендной платы составила 1085613 руб. (в новом масштабе цен). 57% налогоплательщиков — это сельскохозяйственные коопера­ тивы. На их долю приходи тся 900250 руб. (в новом масштабе цен) суммы земельного налога и арендной пла­ ты. Поступления по налогу состави­ ли 509000 руб. (в новом ’масштабе цен), недоимка — 576 тыс.рублей. Самыми крупными недоимщи­ ками земельного налога являются самые крупные сельхозкооперативы: "Афанасьевский" —95489 руб., "Зна­ мя Ленина" —76191 руб., им.Лснина - 41401 руб. Недопоступившие суммы налога — это невыданная заработная плата учителям и -врачам района. Согласно Закону "О плате за землю" 15 сентября 1998 года насту­ пит срок уплаты земельного налога за 1998 год. Поэтому необходимо принять все меры по снижению не­ доимки в районный бюджет. Основанием для установления налога и арендной платы за землю является документ, удостоверяющий право собственности, владения и пользования (аренды) земельным участком, выданный в порядке, ус­ тановленном Роскомземом в соот­ ветствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года №943 "Об утверждении форм государственного акта на пра­ во собственности на землю, пожиз- неного наследуемого владения, бес­ срочного (постоянного) пользования землей. Из опыта проведения докумен­ тальных проверок работниками на­ логовой инспекции видно, что 60% налогоплательщиков платы за землю не имеют акта, удостоверяющего право собственности, в результате чего нередко наблюдается неточное определение площадей земельных участков, подлежащих налогообла- жению, что влечет за собой наруше­ ние налогового законодательства и лишним расходам налогоплательщи­ ков в виде уплаты дополнительно начисленного налога и штрафных санкций. Акты на право собственности, владения и пользования земельным участком можно приобрести в коми­ тете по земельной реформе и зе­ мельным ресурсам Измалковского района. Хочется напомнить налогопла­ тельщикам, что срок представления сводного расчета земельного налога в налоговую инспекцию не позднее 1 июля 1998 года. За несвоевремен­ ное представление расчета земельно­ го налога к нарушителям налогового законодательства будут применены финансовые санкции в виде взыска­ ния десяти процентов причитаю­ щейся суммы земельного налога (ст.7 п.8 Закона РСФСР "О государ­ ственной налоговой службе РСФСР" от 21.03.91 г. с последующими из­ менениями и дополнениями). Закон Российской Федерации "О плате на землю” освобождает от уп­ латы земельного налога граждан, впервые организующих крестьян­ ские (фермерские) хозяйства, только в течение пяти лет с момента пред­ ставления им земельных участков. Те хозяйства, по которым истек льготный пятилетний срок, пред­ ставляют расчет земельного налога на общих основаниях. В заключение хотелось напом­ нить, что уплата налога на землю яв­ ляется источником пополнения ме­ стного бюджета. А это — детские пособия, содержание детских садов, больниц, школ. Поэтому, уважаемые налогоплательщики, спешите упла­ тить его вовремя. Г.ГИЧЕНКОВА, госналогинспектор 1 ранга Госналогинспекции по Измалковскому району. ДЕКЛАРИРОВАНИЕ ДОХОДОВ — ОСНОВНОЙ ИСТОЧНИК ПОПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА Госналогинспекцией по Измалковскому району завершена работа по приему деклараций граждан о доходах, полученных ими в 1997 году. По состоянию на 1 мая 1998 года мы имеем следующие результаты. Всего принято деклараций — 214, в т.ч. 175 от предпринимателей, в прошлом году было 199 и 179 соответственно. По доходам 1997 г. к уплате привле­ чено 62 предпринимателя, сумма налога к доплате составила 155 тыс. деноминированных рублей, а все­ го ими будет внесено в бюджет 208 тыс.руб. В 1998 г. по сравнению с 1997 г. в 2 раза уменьшилось число нулевых” деклараций. В Г квартале 1998 г. проведена работа по выявлению граждан, сдающих жилье в наем. Таких граждан выявлено 22, в бюджет от них поступит налога на сумму 0,6 тыс. руб., в 1997 г. эта сумма составила 0,1 тыс.руб. В соответствии с Федеральным Законом от 31.12.97 г. №159-93 "О внесении изменений и до­ полнений в Закон РФ "О подоходном налоге с фи­ зических лиц" изменился порядок декларирования доходов физическими лицами. Установлено, что, на­ чиная с 1998 года, физические лица, получившие до­ ходы от нескольких источников, обязаны представ­ лять в налоговые органы декларации о доходах, не­ зависимо от размера, полученного ими в истекшем году дохода (в 1997 г. декларация представлялась только в случае, если сумма дохода превышала 12 млн.руб.). От представления деклараций в налоговые инспекции освобождены лица, получившие в отчет­ ном календарном году доходы за выполнение ими трудовых и приравненных к ним обязанностей по месту основной работы на одном предприятии, а также лица, не имеющие постоянного места житель­ ства в РФ. В связи с этим физические лица обязаны вести учет полученных ими в течение календарного года доходов по произвольной форме. Работодателям сле­ дует обратить внимание на те изменения, которые внесены в п.34 инструкции. Начиная с 1998 года, при расчете подоходного налога у физических лиц, получающих доходы не по месту основной работы, вычет сумм отчислений в пенсионный фонд из до­ хода не производится. В отношении таких доходов уменьшение на установленные законом вычеты будут производиться только при подаче ими налоговых де­ клараций в налоговую инспекцию по месту их по­ стоянного жительства. В связи с изменением порядка декларирования доходов физическими лицами работодатели должны выдавать справки о доходах всем физическим лицам не позднее 1 февраля 1999 г. Указанные справки о доходах физического лица за отчетный календарный год физические лица, декларирующие свои доходы, прилагают к декларации о доходах, представляемой ими в налоговый орган. Н.ШАТАЛОВА, начальник отдела н/о физических лиц. ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ВООНЫМИ ОБЪЕКТАМИ 12 мая 1998 года вступил в си­ лу Федеральный закон от 06.05.98 г. №71-ФЗ "О плате за пользова­ ние водными объектами" (далее — закон). Данный закон изменил пе­ речень плательщиков и установил порядок определения ставок пла­ ты. ПЛАТЕЛЬШПКП Закон значительно расширил круг плательщиков этого налога. В соответствии с ранее действовав­ шим порядком, закрепленным в письме Минфина России от 27.05.91 г. №16/111 "Об исчисле­ нии и внесении платы за воду", плательщиками являлись только промышленные предприятия (объ­ единения), включая предприятия теплоэнергетики. Согласно же статье 1 нового закона, платель­ щиками признаются организации и предприниматели, непосредст­ венно осуществляющие пользова­ ние водными объектами, подлежа­ щими лицензированию, с приме­ нением сооружений, технических средств или устройств. Теперь под действие закона не подпадает пользование водными объектами в целях осуществления забора (добычи) воды из подзем­ ных источников, плата за которое осуществляется в соответствии с законодательством РФ о недрах. В отличие от ранее действо­ вавшего законодательства, соглас­ но статье 2 закона, объектом пла­ ты, помимо забора воды, призна­ ется: пользование водными объек­ тами в целях удовлетворения по­ требности гидроэнергетики в воде; использование акватории водных объектов для проведения установ­ ленных законом видов работ (ле­ соповала, буровых работ и др.); осуществление сброса сточных вод в водные объекты. Кроме того, с 1 января 2003 года забор воды сельскохозяйст­ венными предприятиями и (или) крестьянскими (фермерскими) хо­ зяйствами для сельскохозяйствен­ ных нужд, а также садоводчески­ ми и огородническими объедине­ ниями граждан также будет яв­ ляться объектом платы за пользо­ вание водными объектами. СТАВКИ ПЛАТЫ Законом в твердой сумме ус­ тановлены минимальные и макси­ мальные ставки платы за пользо­ вание водными объектами. В пре­ делах этих ставок Правительство РФ определяет минимальные и максимальные ставки платы по бассейнам рек, озерам, морям и экономическим районам. Право определять конкретные ставки платы по категориям пла­ тельщиков в зависимости от вида пользования водными объектами, состояния водных объектов и с учетом местных условий водообес- печения населения и хозяйствен­ ных объектов предоставлено зако­ нодательным органам субъектов РФ. Кроме того, этим органам предоставлено право устанавли­ вать льготы по плате для отдель­ ных категорий плательщиков в пределах суммы платы, поступаю­ щей в бюджет соответствующего субъекта РФ. САНКиПП Закон предусматривает увели­ чение в пять раз ставок платы (по сравнению с обычно установлен­ ными) за забор или сброс воды сверх установленных лимитов и пользование водными объектами без соответствующей лицензии (разрешения). Причем внесение такой платы не освобождает пла­ тельщика, осуществляющего поль­ зование водными объектами без соответствующей лицензии (разре­ шения), от ответственности, пре­ дусмотренной законодательством РФ. В.ВЕРЕМЕЕНКО, начальник отдела налогообложения прибыли юридических лиц, советник налоговой службы II ранга. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО — КАКОЕ ОНО ЕСТЬ? Сложная экономическая ситуация заставляет все большее число граждан заниматься предпринима­ тельской деятельностью. Этот процесс продолжает развиваться и в нашем районе. На сегодня в Измалковском районе на налоговом учете состоят 176 предпринимателей. Всем известно, что по прошествии каждого года отдельные категории граждан и предприниматели подают налоговую декларацию. За 1997 год 175 пред­ принимателей продекларировали свои доходы. Ими начислен налог в сумме 155 тыс.руб. В настояшее время ведутся документальные проверки поступив­ ших деклараций. Для того чтобы декларирование до­ ходов было полным и объективным, работниками Госналогинспекции постоянно ведется контрольная работа. Это рейды, проверки, дежурства на мини­ рынках, торговых точках, посту ГАИ. В районе ор­ ганизованы 2 мини-рынка, рынок в с.Измалково, 13 киосков и магазинов. За текущий год проведено 15 рейдов в местах торговли, составлено 27 актов об­ следования. При проведении рейдов налоговые ра­ ботники проверяют соблюдение налогового законо­ дательства. Это наличие тетрадей или книг учета до­ ходов и расходов, регистрационные документы пред­ принимателя. В целом документы предпринимателей соответствуют установленным требованиям. Однако встречаются факты, когда тетрадь учета ведется с ис­ правлением записей, даты торговли, количества ре­ ализуемого товара. Один момент хотелось подчеркнуть особо. Согласно действующему налоговому законода­ тельству предприниматель, осуществляющий пред­ принимательскую деятельность, в т.ч. и торгово-за­ купочную, обязан иметь при себе информационное письмо, которое выдается в налоговых инспекциях по месту жительства предпринимателей и является документом, подтверждающим факт подачи деклара­ ции о доходах. Последние проверки на рынках рай­ она показали, что не все предприниматели имеют такие письма, хотя срок сдачи деклараций за 1997 год истек 1 апреля 1998 года. Чаще всего такие фак­ ты встречаются у предпринимателей, проживающих в г.Ливны Орловской области. Теперь о налогах и сборах, установленных мест­ ными администрациями. В настоящее время на рын­ ках района с лиц, осуществляющих торговую дея­ тельность, взимается сбор за уборку территории. Предприниматели часто упрекают работников адми­ нистрации, осуществляющих прием платежей, в том, что территории, отведенные для торговли, не обору­ дованы самым необходимым: нет прилавков, туале­ тов и т.д. Сельские администрации не спешат оборудовать торговые места. А оборудовать рынки смысл есть. За соответствующие условия торговли и сбор можно взять повыше, да и предпринимателей будет приез­ жать побольше, больше будет выбор товаров, ниже цены. Выигрывают и покупатели — жители нашего района — и бюджет. Еще один вопрос: на рынке с.Измалково сбор платежей осуществляют работники сельской админи­ страции, которые обходят предпринимателей и вы­ писывают им квитанции вручную. Прием платежей затягивается на неопределенное время и при прове­ дении проверок налоговым инспекторам бывает трудно определить, с кого из предпринимателей еще не брали сбор, а кто не заплатил умышленно. Давно пора ввести "цивилизованные” правила торговли на рынках, как это делается на других рынках области: предприниматель сам при входе ны рынок оплачи­ вает сбор через контрольно-кассовую машину, а за­ тем раскладывает товар и начинает торговлю. Словом, вопросов много, и от их решения зави­ сит, какими.будут поступления налогов и сборов с рынков в бюджет. С.ШАМРИН, ст.госналогинспектор ГНИ по Измалковскому району.