Восход. 1997 г. (с. Измалково)

6 ноября 1997 г. ВОСХОД" стр. СВОБОДНО, БЕЗ ОГРАНИЧЕНИИ. ЭТА ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА НЕ ЗАДЕНЕТ ИНТЕРЕСОВ ГРАЖДАН Как только было объявлено о деноминации, в Центральном банке начала работать "горячая линия", - позвонив по которой любой гражданин мог узнать подробности грядущего события, получить разъяснения и консультации. Ответы на наиболее часто задаваемые по горячей линии вопросы предлагаются вашему вниманию. Когда было принято решение о деноминации? Примерно год назад. Тогда же была прекра­ щена чеканка нынешних монет и выпуск бумаж­ ных денег и начато изготовление новых купюр и монет. Нужно ли принятие каких-либо законодатель­ ных актов, чтобы закрепить деноминацию? Кто готовил денежную реформу? Организация наличного денежного обраще­ ния входит в число важнейших задач Централь­ ного банка при осуществлении его основной функции — защиты и обеспечения устойчивости рубля, предписанной Центробанку Конститу­ цией РФ. Решение вопросов установления но­ минала денежных знаков, согласно законода­ тельству, является правом Центрального банка при единственном условии: предварительном информировании правительства. Деноминация — это компетенция Президен­ та и Центрального банка. Никаких специальных законодательных актов или поправок к законам при этом принимать не нужно. Центральный банк рекомендовал президенту и правительству провести эту реформу и готовил указ для под­ писания президентом. Соответственно и с пра­ вительством все это было согласовано заблагов­ ременно. Председатель Государственной Думы и председатель Совета Федерации узнали о гряду­ щей деноминации тоже раньше, чем все. Почему реформа должна быть проведена имен­ но сейчас? Деноминация подводит черту под определен­ ной экономической эпохой, которая началась в 1990-1991 годах и закончится в 1997-1998 годах. Простое техническое мероприятие, каким, в сущности, является деноминация валюты, дол­ жно стать одним из элементов стабилизации экономики. Сегодня в стране надежно контро­ лируются денежное обращение, инфляция. Рос­ сийский рубль уже стал одной из самых крепких валют в Восточной Европе. Цены на основные товары практически стабильны. Проведением денежной реформы государст­ во четко заявляет, что вышло из периода высо­ кой инфляции, периода нестабильности. Впере­ ди — экономический рост, и для него необхо­ дима сильная валюта. Как изменится масштаб цен? Изменение масштаба цен будет происходить одинаково для всех — 1 новый рубль к 1000 старых. Это же масштаб относится ко всем сче­ там, обязательствам и претензиям как физиче­ ских, так. и юридических лиц. Почему было решено "зачеркнуть" именно три нуля, а, скажем, не четыре? Если бы масштаб цен был уменьшен в 10 тысяч раз, то по курсу наш рубль стал бы тя­ желее, чем английский фунт стерлингов, одна из самых "тяжелых" валют в Европе. Это плохо. Прежде всего — для масштаба цен, потому что в Англии каждое пенни весит достаточно много. И для страны округление цен более чувствитель­ но. К тому же, если бы мы приняли решение о деноминации в 10 тысяч раз, то не смогли бы тогда параллельно использовать старые и новые купюры. Сегодня очень просто: 100 тысяч — 100 рублей, 500 тысяч — 500 рублей. И изображение одинаковое. Долго ли будут "ходить" старые рубли? С 1 января 1998 года вводятся в обращение новые банкноты и новые монеты. До 1 января 1999 года и старые, и новые деньги будут ходить на равных правах и они обязательны к приему в качестве нормального платежного средства при всех расчетах в предприятиях торговли, сфере обслуживания и коммерческих банках. В течение будущего года Центробанк станет постепенно изымать из обращения купюры ста­ рого образца, заменяя их на новые. Но даже если после этого срока у кого-то на руках ос­ танутся банкноты со многим нулями, расстраи­ ваться не стоит: до конца 2002 года можно будет обменять оставшиеся на руках купюры в специ­ альных пунктах. Будут ли в ходу старые копейки? И вообще, что произойдет с металлическими деньгами? Никакие дореформенные металлические деньги ходить после 1998 года не будут. Метал­ лические рубли будут обмениваться в той же са­ мой пропорции, как и все. То есть нынешние 10 рублей превращаются в 1 копейку. Если будут иметь хождение старые купюры и одновременно запускаться в обращение новые, не возникнет ли переизбыток денег, что в свою оче­ редь может повлечь инфляцию, то есть их обес­ ценение? Центральный банк не намерен проводить до­ полнительную эмиссию наличных рублей. На количество выводимых из обращения старых ку­ пюр будет введено равное количество новых де­ нежных знаков. Деноминация — это чисто тех­ ническая процедура, в результате которой де­ нежная масса, находящаяся в обращении в Рос­ сии, не увеличится. Возможны ли ограничения при перерасчете вклада, если деньги хранятся на счете в банке? Никаких ограничений деноминация не пре­ дусматривает: независимо от того, идет ли речь о наличных деньгах или безналичных. Незави­ симо от того, в каком банке вклад. Независимо от его размеров и банковского процента. Имеете на счете 500 тысяч рублей или 50 миллионов — 1 в любом случае вклад после 1 января будущего года в реальном исчислении останется прежним, ь хотя и "похудеет" на три нуля. Что будет со вкладами в Сбербанке, откры­ тыми до 1992 года? Вопрос об исключении из процесса деноми­ нации вкладов, помещенных гражданами в Сбе­ регательный банк СССР до 1 января 1992 года, может быть рассмотрен в процессе подготовки проекта закона о федеральном бюджете на 1998 год с учетом финансовых возможностей бюдже­ та. Не возникнет ли дефицита новых банкнот и монет? Уже к началу 1998 года все регионы будут обеспечены необходимым количеством новых купюр. Замена в ходе параллельного обращения старых купюр на новые произойдет, по расче­ там, в течение первых четырех месяцев. Выдача денег из хранилищ Банка России после 1 января 1998 г. будет производиться только в новых ку- | пюрах. Будут ли готовы банки, их электроника, бан­ коматы к деноминации? Одна из причин, почему объявлено об этом мероприятии за достаточно длительный срок — необходимость обеспечить подготовку техники, банковских технологий к этой операции. А бан­ коматы с начала января будут заправляться ку­ пюрами нового образца. Как коснется деноминация тех, кто имеет пла­ стиковую карточку? Они в меньшей степени заметят разницу: пе­ рерасчет на счете произойдет автоматически по той самой электронной программе, которая бу­ дет использоваться банками. Денежная реформа — не происки ли это за­ падных финансовых консультантов? Центробанк не проводил никаких консуль­ таций ни с Международным валютным фондом, ни с иными международными финансовыми консультантами. Стоит ли переводить все свои рубли в долла­ ры? Экономисты, эксперты по валютному рынку считают, что этого делать не стоит. Доллар по отношению к рублю постепенно дешевеет, и от того, что после деноминации обменный курс уменьшится в 1000 раз, эта тенденция не изме­ нится. Доллар дороже не станет, а рубль ничего в своей покупательной способности не потеряет. В перспективе нынешняя валютная политика будет продолжаться, и основные ее параметры, как обычно, Центральный банк объявит за ме­ сяц до окончания года. Если же все-таки спрос на иностранную валюту вдруг резко повысится, то у Центрального банка достаточно резервов, чтобы полностью удержать ситуацию под конт­ ролем. Будут ли "новые" деньги внешне отличаться от старых? Нет. Новые банкноты практически не отли­ чаются по рисунку от ныне действующих, ос­ новные отличия — в большей защищенности от подделок. Самая маленькая из новых купюр — пятирублевая, самая большая — пятисотрубле­ вая. Металлические деньги будут достоинством в 1, 5, 10 и 50 копеек и 1, 2 и 5 рублей. Все купюры отпечатаны на российских фабриках Гознака в Перми и Москве, а монеты отчека­ нены в Москве и Санкт-Петербурге. Не вырастут ли цены в связи с изменением их масштаба? Сегодня другая ситуация, чем, к примеру, в 1961 году. Сейчас цены формируются, исходя из спроса, так что если на какой-то товар они вдруг повысятся, то за счет законов рынка быстро вер­ нутся на прежний уровень. Ведь и теперь никто не запрещает продавцу поставить ценник на картошку, скажем, на 20 тысяч рублей за кило­ грамм больше, но покупатель-то пойдет к дру­ гим продавцам, у которых цена не завышена. Так будет происходит и впредь — товар будет стоить столько, сколько за него готовы запла­ тить. А чтобы было легче ориентироваться, Цен­ тральный банк рекомендует уже с ноября офор­ млять ценники на товары в двух масштабах цен — старых и новых. Уже с нового года старые и новые цены должны указываться на ценниках в обязательном порядке. Как будут округляться цифры? Округление будет происходить по действую­ щим бухгалтерским правилам, до третьего знака после запятой. Если при пересчете образуются дробные части копеек, сумма должна быть ок­ руглена до целой копейки. Если дробная часть менее полкопейки, то она отбрасывается и сум­ ма снижается до целой копейки, а если эта часть равна полкопейке и больше, то сумма повыша­ ется до целой копейки. I опыт 1 ЖИЗНЬ ЛЮДЕЙ МЕНЯЕТСЯ К ЛУЧШЕМУ ДЕНОМИНАЦИЯ ЗЛОТОГО ПОМОГЛА УКРЕПИТЬ ЭКОНОМИКУ ПОЛЬШИ В Польше с одобрением воспринято решение о деноминации рубля. "Это хо­ рошее известие" — заявил министр финансов республики Марек Белька. По его словам, увеличение номинала рубля соответствует и интересам. "Мы хотим иметь экономически сильного, стабильного соседа-партнера". Деноминация злотого в Польше в 1995-1996 годах укрепило поз рынке. Министр выразил уверенность, « ... 1 января 1997 года в Польше прекратили хождение старые денеж­ ные знаки номиналом в сотни ты­ сяч и миллионы злотых. Тем самым практически завершена крупномас­ штабная операция по деноминации национальной валюты, продолжав­ шаяся два года. Сокращение номи­ налов польских денег в 10 тысяч раз не только упростило финансовую отчетность, но и существенно об­ легчило жизнь людей. По подсчетам экспертов, еще около 2 процентов общего объема старой денежной массы находилось в начале нынеш­ него года на руках у населения. Но у владельцев устаревших дензнаков нет повода для беспокойства: эти купюры можно беспрепятственно обменять в банке на новые еще в течение нескольких лет. Ситуация в Польше была сходна с нынешней российской. За годы "шоковой терапии" и рыночных преобразований полякам пришлось стать миллионерами. Самая крупная купюра имела достоинство 2 мил­ лиона злотых, а всего в обращении находилось 17 видов купюр. Раз­ менная монета практически исчезла из обихода. Даже банки официально вывесили предупреждения для кли­ ентов о том, что любые счета необ­ ходимо округлять до сотен. В этом не было ничего удивительного, если учесть, что трамвайный билет стоил четыре тысячи злотых. Так же, как и нынче в России, о предстоящей денежной реформе в Польше объявили заблаговременно, и этот фактор сыграл свою роль: на­ род психологически настроился на необходимость перемен. 25 июня 1994 года Постановлением о дено­ минации национальной валюты, ко­ торое вышло в конце июня 1994 го- ши национальной валюты на внутреннем з то же самое произойдет с рублем. да, предусматривался выпуск в об­ ращение денег нового образца с применением новейших методов за­ щиты от подделки. Деноминация, считали авторы реформы, превратит злотый в "самую сильную валюту среди бывших соцстран". Портреты польских королей сменили на но­ вых банкнотах известных всему ми­ ру писателей, композиторов, уче­ ных, а также деятелей коммунисти­ ческого движения. "Важнейшим является то, что мы начинаем избавляться от идиот­ ских миллионов, которые напоми­ нают нам рассказы дедов о крахе марки в 20-е годы", — писала в по­ пулярной польской "Газета выбор- ча" обозреватель Тереза Богучка. — Это подобно объявлению о том, что ныне мы можем избавиться от де­ нег, ассоциирующих с самой труд­ ной стадией реформы. Денег, кото­ рые обесценивались у нас на гла­ зах". К новым злотым быстро при­ выкли. Поляки считают, что с этого времени действительно начался но­ вый отсчет в экономике, который ведет к экономическому росту и улучшению жизни людей. С первого января 1995 года был принят новый порядок валютного оборота, которым предусматривает­ ся полная конвертируемость злото­ го. Как свидетельствуют финанси­ сты, прямая выгода есть и от того, что это правовое регулирование не только делает правила валютного оборота в стране такими же, как и в государствах Европейского союза, но и позволяет выпустить польские деньги на международный финансо­ вый рынок. Александр ПОТЕМКИН, корр. ИТАР-ТАСС в Варшаве. [ ЭКСПЕРТИЗА ] ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА КАК ПРИЗНАК ОЗДОРОВЛЕНИЯ РУБЛЬ ОБЕСПЕЧЕН ЗОЛОТОМ ВПЕРВЫЕ В ЭТОМ ВЕКЕ Осуществить серьезный переворот в денежной сфере цивилизованным, безопас ным для граждан путем в нашей стране При уменьшении номинала денеж­ ных знаков избран наиболее "мягкий" и экономичный метод деноминации, многократно апробированный за рубе­ жом. Постепенное, в течение года вы­ теснение из обращения старых денеж­ ных знаков новыми с последующим обменом старых знаков в течение трех лет позволяет свести к минимуму бюд­ жетные расходы на деноминацию. В самом деле: грамотное проведе­ ние деноминации превращает ее в чи­ сто техническую меру, не способную оказать какое-либо серьезное влияние на хозяйственную жизнь страны. Вы­ званные воспоминаниями о прошлых обменах денег опасения дестабилиза­ ции являются полностью безоснова­ тельными. Это подтверждает и реак­ ция российского общества на сообще­ ние о деноминации: повышенный спрос населения на валюту продержал­ ся лишь несколько дней и даже близко не подошел к отметке, вынуждающей Центральный банк задействовать часть своего валютного резерва. Хотя деноминация является чисто техническим актом, ее вполне спра­ ведливо преподнесли как доказатель­ ство победы над инфляцией. Момент выбран как нельзя лучше: после ее снижения с 1,1% в июне до 0,9% в июле потребительские цены практиче­ ски не изменились, а оптовые же цены в июле впервые за все время реформ сократились. В условиях сколь-нибудь серьезно­ го роста цен или хотя бы даже угрозы его, деноминация не имеет смысла, так как не будет окончательной. Пред­ стоящая деноминация — это своего рода оценка, которую государство ста­ вит многолетним усилиям всего обще­ ства по преодолению инфляции. И то, что это будет чисто технический акт, — словно "пятерка" ученику, отлично выполнившему задание. тоже предполагается впервые. Возможен ли всплеск инфляции при проведении деноминации, ведь все помнят, что в прошлом обмен де­ нег всегда вызывал взлет цен? Вспом­ нить хотя бы 1961 год. Тогда рост цен был неизбежен из-за наличия не обес­ печенной товарами денежной массы. Сегодня "лишних" денег нет. Более то­ го, впервые в этом веке все наличные деньги полностью обеспечены золото­ валютными запасами Банка России. Такого обеспечения не имеет даже ле­ гендарный "золотой червонец". А раз нет необеспеченных денег, то нет ин­ фляции. Многие боятся округления цен преимущественно в сторону их увели­ чения. Надежной преградой на пути такого недобросовестного округления станут двойные ценники — с указани­ ем старой и новой цены. По словам руководителя Госналогслужбы России Александра Починка, "двойные" цен­ ники будут обязательны для всех торг­ ующих организаций и физических торгующих лиц на всем протяжении 1998 года. Мы живем в мире, где хорошая ре­ путация приносит деньги сама по себе. Деноминация, подтверждая репутацию России как страны, покончившей с высокой инфляцией, привлечет в нее новые инвестиции, повысит рыночную стоимость акций российских предпри­ ятий. Принципиальное значение имеет и то, что деноминация приведет к вос­ становлению традиционной денежной системы с рублями и копейками, ас­ социирующейся у большинства граж­ дан с нормальной, благополучной жизнью. Она станет психологическим признаком приближения "хороших времен". А уверенность людей в буду­ щем сама по себе — мощный фактор оздоровления экономики. Михаил ДЕЛЯГИН, экономист.