Восход. 1997 г. (с. Измалково)

"ВОСХОД 2 стр 16 июля 1997 г. Марина Николаев­ на Бронникова и На­ деж да Михайловна Сапрыкина избрали профессию медика. И успешно трудятся в ЦРБ. Обе они любят свою работу и стара­ ются выполнять ее только с высокой оценкой качества. Это не случайно, т.к. обе имеют достаточно вы­ сокую п р оф е с си о ­ нальную подготовку. Марина освоила рабо ту м ед се стры - анастезистки, Надеж­ да — медсестра фи- зиотерапевтического кабинета. Фото Ю.ВОРОБЬЕВА. ЗАСЛОН - ОПАСНЫМ БОЛЕЗНЯМ Заседание межведомст­ венной научно-технической к ом и с с и и , рас см о тр е вш ее вопрос "О мероприятиях по охране территории Липецкой области от завоза и распрост­ ранения особо опасных забо­ леваний людей, животных, растений, а также токсиче­ ских веществ", состоялось в областном управлении по де­ лам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. В нем приняли участие руково­ дители и специалисты област­ ных управлений здравоохра­ нения, внутренних дел, сель­ ского хозяйства, центра гос­ сан эп и д н ад зо р а , Липецкой там ож н и , ве те рин арной и миграционной служб, инспек­ ции по карантину растений и других организации. На заседании подчерки­ валось, что в последнее вре­ мя, и особенно в 1997 году, резко возросла угроза завоза на территорию России, в том числе в Липецкую область, брюшного тифа, малярии, хо­ леры, чумы, ВИЧ-инфекции и других инфекционных забо­ леваний, а также токсических веществ из стран как ближне­ го, так и дальнего зарубежья. Это требует проведения ком­ плекса профилактических ме­ роприятий. Сейчас в области проводится обязательный ме­ дицинский осмотр приезжих, беженцев, мигрантов и вре­ менных рабочих. Налажен са­ нитарный контроль при заво­ зе племенного скота, птицы и карантинных растений. ("Липецк-Инфоцентр”) { н а л о г о в ы й в е с т н и к } бухгалтерский учет рубль бережет бря 1996 года вступил в силу Федеральный Закон Российской Федерации "О бухгалтерском учете", принятый Государ- С 28 ноя ; с' г ственной Думой от 23.02.% г. Основными целями законодательства РФ в бухгалтерском учете являются: обес­ печение единообразного ведения учета иму­ щества, обязательств и хозяйственных опе­ раций, осуществляемых организациями; со­ ставление и представление сопоставленной достоверной информации об имуществен­ ном положении организаций и их доходах и расходах, необходимой пользователям бухгалтерской отчетности. Настоящий Федеральный Закон распро­ страняется на все организации, находящи­ еся на территории Российской Федерации, а также на филиалы и представительства иностранных организаций, если иное не предусмотрено международными договора­ ми Российской Федерации. Ответственность за организацию бухгал­ терского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйст­ венных операций несут руководители орга­ низаций. Бухгалтерский учет имущества, обяза­ тельств и хозяйственных операций органи­ зацией ведется в валюте Российской Феде­ рации — в рублях. Бухгалтерский учет ведется организа­ цией непрерывно, ее регистрация в качестве юридического лица до реорганизации или ликвидации в порядке, установленном за­ конодательством РФ. Организация ведет бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций путем двойной записи на взаимо­ связанных счетах бухгалтерского учета, включенных в рабочий план счетов бухгал­ терского учета. Все хозяйственные операции, проводи­ мые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти доку­ менты служат первичными учетными доку­ ментами, на основании которых ведется бухгалтерский учет. Первичный учетный документ должен быть составлен в момент совершения опе­ раций, а если это не представляется воз­ можным —непосредственно после ее окон­ чания. Все организации, в том числе и кресть­ янские (фермерские) хозяйства, обязаны составлять на основе данных систематиче­ ского и аналитического учета бухгалтерскую отчетность. Бухгалтерская отчетность организаций (в том числе крестьянских хозяйств) состо­ ит из: а) бухгалтерского баланса б) отчета о прибыли и убытках в) приложении к ним, предусмотренных нормативными актами г) пояснительной записки Отчетным годом для всех организаций является календарный год с 1 января по 31 декабря включительно. Месячная и квартальная отчетность яв­ ляется промежуточной, составляется нара­ стающим итогом с начала отчетного года. Организации, за исключением бюджет­ ных, обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую — в те­ чение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством РФ. День представления организацией бух­ галтерской отчетности определяется по дате ее почтового отправления или дате факти­ ческой передачи по принадлежности. Налогоплательщикам необходимо вни­ мательно и серьезно подойти к изучению Федерального Закона. Г.ГИЧЕНКОВА, госналогинспектор 1 ранга ГНИ по Измалковекому району.^ О КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРАХ ЮРИДИЧЕСКИЙ ЛИКБЕЗ МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ ЗА УЩЕРБ, ПРИЧИНЕННЫЙ ПРЕДПРИЯТИИ! ЕШЕ РАЗ Система социального партнерства между работо­ дателями и работниками с е л ь с к о х о зяй с т в е н ны х предприятий за последние годы претерпела серьезные изменения. В первую оче­ редь, представители обеих сторон стали серьезно и об­ стоятельно подходить к вопросу заключения кол­ лективных договоров. Ибо именно этот правовой до­ кумент регулирует, соблю­ дая статьи законодательст­ ва, социально-трудовые от­ ношения. А через заключе­ ние и реализацию коллек­ тивных договоров решают­ ся задачи повышения эф­ фективности производства, создаются предпосылки для действия системы социаль­ ной защиты работников, малообеспеченных семей с детьми, ветеранов труда, инвалидов, бывших работ­ ников этих хозяйств. Но стоит иметь в виду, что в данном случае мы го­ ворим об идеальной систе­ ме партнерства без некото­ рых пунктов. На поверку же оказывается несколько иное. И здесь можно отме­ тить факты формализма в принятых договорах. А за­ частую они и вовсе не от­ вечают закону о труде, за­ кону РФ "О коллективных договорах и соглашениях", "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" и некоторым дру­ гим требованиям. Мера от­ ветственности за наруше­ ния все-таки есть и предус­ мотрена: за невыполнение коллективного договора на­ значаются штрафные санк­ ции. А как понимается и воспринимается система социального партнерства и равноправия на предприя­ тиях и в организациях на­ шего района, можно проде­ монстрировать на следую­ щих примерах. За прошед­ шее полугодие отдел по труду и заработной плате администрации района провел 6 проверок по со­ блюдению трудового зако­ нодательства и выполнению условий коллективных до­ говоров. К сожалению, практически в каждой орга­ низации имеется задолжен­ ность по заработной плате по 3 и более месяцев. Теперь давайте обра­ тимся к частным случаям. С нарушением статьи тру­ дового законодательства РФ были приняты на рабо­ ту несовершеннолетние в СХПК "Лебяженский" и ”1 Мая". В этих же хозяйствах были нарушения в исчисле­ нии среднего заработка. АО "Маслозавод "Измалков- ский” рабочих отправлял в вынужденные отпуска с минимальной оплатой, вы­ давались под отчет и оста­ вались на конец месяца крупные денежные суммы. В ТМО "Измалковское" при содержании штатных ре­ монтных работ заплачено за ремонт зданий и соору­ жений 40,2 млн. рублей на­ емным рабочим. Имеют место случаи нарушения статьи 135 КЗоТ РФ. За на­ рушения трудовой дисцип­ лины в СХПК "Лебяжен­ ский" лишали рабочих 20- 30% заработной платы, в филиале Измалковский Липецкгазстрой" — две­ надцати дней очередного отпуска. Имеется большая задол­ женность по возмещению вреда в СХПК "Пролета­ рий”, "Лебяженский В фи­ лиале Измалковский "Ли­ пецкгазстрой" не произво­ дится доплата за работу в ночное время, женщинам не сокращается на один час рабочий день, положенное за вредные условия труда молоко заменяется деньга­ ми. Опять же в СХПК "Ле­ бяженский" отсутствует график отпусков, некото­ рые работники по два года и более не пользовались от­ пусками. Итоги проверок обсуж­ дались на заседании район­ ной трехсторонней комис­ сии по регулированию со­ циально-трудовых отноше­ ний, где заслушивались от­ четы руководителей пред­ приятий. Так, в СХПК "1 Мая" доплачено отпускных на сумму 1,2 млн.рублей. В АО "Маслозавод "Измал­ ковский" наведен учет и контроль в выдаче денег под отчет. Данные по про­ верке ТМО Измалковское и филиала Измалковский Липецкгазстрой" направле­ ны в вышестоящие органи­ зации для принятия мер. Материалы по СХПК "Ле­ бяженский'' находятся на контроле в отделе труда ад­ министрации района. И последнее дополне­ ние. Часто бывает такое, когда работодатель на госу­ дарственном, и особенно на частном или акционерном предприятии всесилен, ра­ ботники практически бес­ правны. А коллективный договор как раз сможет обеспечить сохранение ос­ новных гарантий трудящих­ ся. Поэтому для заинтере­ сованных лиц прозвучит следующее сообщение. Коллективный договор дол­ жен соответствовать требо­ ваниям Закона РФ "О кол­ лективных договорах и со­ глашениях". Действие Зако­ на в редакции от 24 ноября 1995 года распространяется на всех работодателей, ра­ ботников, представителей работников, а также на ор­ ганы исполнительной вла­ сти и местного самоуправ­ ления. А.РУДЫКИНА, заведующая отделом по труду администрации района. Систематические провер­ ки исполнения трудового за­ конодательства на предприя­ тиях и в организациях Из- малковского района, посто­ янные обращения работни­ ков этих предприятий и ор­ ганизаций показывают, что по-прежнему велико количе­ ство нарушений, допускае­ мых работодателями при на­ ложении материальной от­ ветственности на работников за причиненный ушерб. Между тем, вопросы, ка­ сающиеся материальной от­ ветственности работников, довольно детально регламен­ тированы действующим за­ конодательством. Трудовое законодательст­ во предусматривает обязан­ ность работников бережно относиться к имуществу предприятия, учреждения, организации и принимать меры к предотвращению ущерба. Если же такой ушерб все-таки причинен, то предусмотрена возможность его возмещения за счет ра­ ботников, виновных в его причинении. Материальная ответст­ венность может быть возло­ жена на работника лишь при одновременном наличии следующих обязательных ус­ ловий. 1. Прямой действитель­ ный ушерб (ч.З ст.118 КЗоТ РФ). В соответствии со сло­ жившейся практикой, под прямым действительным ущербом понимается, в час­ тности, уменьшение налич­ ного имущества предприятия вследствие утраты, ухудше­ ния или понижения его цен­ ности, а также необходимо­ сти произвести затраты на восстановление, приобрете­ ние имущества или иных ценностей, либо произвести излишние выплаты. К указанному ущербу от­ носятся, например, недоста­ ча и порча ценностей, ре­ монт испорченного имуще­ ства, штрафные санкции за неисполнение хозяйствен­ ных обязательств. К излишним денежным выплатам относятся, в част­ ности, суммы взысканных штрафов, заработной платы, выплаченной уволенному работнику в связи с задерж­ кой по вине администрации выдачи трудовой книжки. Не возмещаются неполу­ ченные доходы (ч.З ст.118 КЗоТ), т.е. прибыль, кото­ рую предприятие могло бы получить, но не получило в результате неправильных действий своих работников. Согласно ч.1 с т .121/3 КЗоТ, размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям на ос­ новании данных бухгалтер­ ского учета. Следовательно, размер ущерба должен быть подтвержен документально. При возникновении ущерба в результате повреж­ дения (порчи) имущества к прямому действительному ущербу относятся расходы, которые фактически понесло предприятие для ликвидации повреждения (порчи). При повреждении иму­ щественного объекта размер возмещения должен соответ­ ствовать расходам, которые предприятию необходимо произвести для полного вос­ становления поврежденного или испорченного имущест­ венного объекта и приведе­ ния его в такое состояние, в котором он находился до момента причинения ущерба (если поврежденное имуще­ ство поддается восстановле­ нию в первоначальном ви­ де). По общему правилу (ч.1 ст. 121/3 КЗоТ), фактические потери исчисляются исходя из баланса стоимости (себе­ стоимости) материальных ценностей за вычетом их из­ носа (до утраты, поврежде­ ния и т.п.) по установлен­ ным нормам и с учетом ос­ тавшегося в распоряжении предприятия поврежденного или испорченного имущест­ ва. Исключение составляют случаи хищения, недостачи, умышленного уничтожения или умышленной порчи ма­ териальных ценностей, когда ущерб определяется по це­ нам, действующим в данной местности на день причине­ ния ущерба (ч.2 с т .121/3 КЗоТ). В соответствии с ч.4 ст. 121/3 КЗоТ, ответственность работников, совместно при­ чинивших ущерб, является долевой. Т.е. размер ущерба, причиненного по вине не­ скольких работников, опре­ деляется для каждого из них с учетом степени вины, вида и предела материальной от­ ветственности. 2. Причинные связи между действиями (или без­ действием) работника и при­ чиненным ущербом. Работ­ ники несут материальную ответственность лишь за причиненный ими вред (ч.2 ст.118 КЗоТ). Это означает, что ответственность наступа­ ет только за ущерб, который находится в прямой причин­ ной связи с действиями (бездействием) работника. Для установления такой связи необходимо изучить фактические обстоятельства произошедшего и выявить причины, которые непосред­ ственно повлияли на воз­ никновение ущерба. Так, на­ пример, на рабочего-меха- низатора нельзя возложить материальную ответствен­ ность за поломку какого-ли­ бо механизма в том случае, когда установлено, что этот механизм сломался вследст­ вие допущенного при его из­ готовлении брака на маши­ ностроительном заводе. 3. Вина работника в при­ чинении ущерба своим дей­ ствием или бездействием. В стЛ 18 КЗоТ указывается, что материальная ответствен­ ность "возлагается на работ­ ника при условии, если ущерб причинен по его ви­ не”. Работник признается виновным , если деяние, причинившее ушерб, совер­ шено им умышленно или неосторожно. Для умысла характерным является т о , ' что работник предвидел вре­ доносные последствия свое­ го поведения и желал или сознательно допускал на­ ступление этих последствий. Неосторожность работника, повлекшая ущерб, выражает­ ся большей частью в недо­ статочной предусмотритель­ ности при исполнении тру­ довых обязанностей, когда работник или не предвидел отрицательных последствий своего деяния (хотя и дол­ жен был их предвидеть), или легкомысленно надеялся их предотвратить. Не допускается возложе­ ние на работника материаль­ ной ответственности за ущерб, который возник в ре­ зультате нормального произ­ водственно-хозяйственного риска (ч.4 ст.118 КЗоТ). Риск следует считать оправ­ данным, если: (Окончание на 4 стр.)