Восход. 1997 г. (с. Измалково)

2 стр. ____ ВОСХОД ьОГОВЫИ ВЕСТНИК О ПРИМЕНЕНИИ КВНТРНЛЬНО КАССОВЫХ МАШИН С 1 АПРЕЛЯ 1997 ГНДА Государственная налоговая инс­ пекция по Иэмалковскому району со­ общает, что в связи с изменениями, внесенными в постановление Прави­ тельства РФ N911 от 6.01.97 г. "Об усилении контроля за обязательным применением контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением на рынках, яр­ марках, выставочных комплексах и на других территориях, отведенных для осуществления торговли", торгов­ ля сельхозпродукцией, ранее допу­ скавшаяся без обязательного приме­ нения контрольно-кассовых машин (ККМ), теперь должна осуществлять­ ся с применением ККМ, если она ве­ дется из палатки, киоска, павильона, ларька, помещений контейнерного ти­ па и других аналогично обустроенных и приспособленных торговых мест, автофургонов, а также открытых при­ лавков, внутри крытых рыночных по­ мещений при торговле непродоволь­ ственными товарами. На граждан — физических лиц, которые не зарегистрированы в ка­ честве предпринимателей без образо­ вания юридического лица, осуществ­ ляющих торговлю и уплативших сбор за право торговли, действия Закона РФ "О применении контрольно-кас­ совых машин при осуществлении де­ нежных расчетов с населением" не распространяются. Они могут осуще­ ствлять торговлю на рынках, ярмар­ ках, в выставочных комплексах и на других территориях, отведенных для осуществления торговли без приме­ нения контрольно-кассовых машин. По вопросам применения ККМ обращаться в ГНИ по Измалковскому району, ул.Октябрьская, д.ЗЗ. Тел.2- 18-68. в.логвинов, госнологинспектор. КОРОТКО ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ-97 ПРИНЯТ. ОДНАКО УЖЕ В АПРЕЛЕ НЕКОТОРЫЕ ЕГО ПОЛОЖЕНИЯ БУДУТ УТОЧНЯТЬСЯ... На днях состоялось очередное тридцать третье заседание областного Собрания депутатов. Депу­ таты заслушали сообщение о положении дел в области, с которым выступил первый заместитель главы администрации Валерий Бородин. Была рассмотрена и утверждена программа социально- экономического развития области на 1997 год. Пристальное внимание обратили депутаты на представленный администрацией законопроект "Об областном бюджете на 1997 год”. В выступ­ лениях многих из них звучала неудовлетворен­ ность планируемыми бюджетными показателями. Однако кризисное состояние экономики и, соот­ ветственно, сокращение налоговых поступлений не позволяют говорить о полном удодтетворении всех потребностей бюджетной сферы. Поэтому в первую очередь предполагается финансирование социально значимых статей. После бурного об­ суждения депутаты приняли закон о бюджете на 1997 год. Решено ряд спорных вопросов обсудить при уточнении бюджета, которое состоится уже в апреле. На заседании были внесены изменения и до­ полнения в структуру администрации области, приняты областные законы "О нормативных пра­ вовых актах Липецкой области" и "О карантине растений", сформирована комиссия по разработ­ ке законопроекта "О финансовых основах мест­ ного самоуправления в Липецкой области". Депутаты рассмотрели меры по улучшению собираемости налогов, а также просьбы ряда предприятий о льготном налогообложении. ("ЛИПЕЦК-ИНФОЦЕНТР"). Много лет работает скотником на Поле-Локо- тецкой ферме сельхозко­ оператива "Зареченский" А.Федотов (на снимке справа). Трудолюбивый, исполнительный живо­ тновод следит за тем, чтобы коровы дойного стада содержались в чи­ стоте, были вовремя и сытно накормлены . В коллективе он пользуется уважением. В животноводстве за­ нят в стойловый период содержания скота меха­ низатор хозяйства Н.Ма­ лахов (на снимке внизу). На тракторе МТЗ-80 он подвозит на ферму с по­ лей грубые корма. Не бы­ ло такого случая, чтобы Николай доставил их с запозданием, наоборот, стремится создать на­ дежный запас у фермы сена и соломы. Фото Ю.ВОРОБЬЕВА. СЕМЬ РЕФОРМ БОРИСА ЕЛЬЦИНА Перемен к лучшему мы не уви­ дим, если будем топтаться на месте. Президент РФ Борис Ельцин считает, что самый эффективный способ на­ вести порядок на стройплощадке — завершить строительство. Энергич­ ное завершение экономической, со­ циальной и правовой реформы — главный ресурс наведения порядка в стране. Такова основная мысль, выраженная в послании Президента РФ Федеральному Собранию. Пред­ ставляем изложенные в "Российских вестях" ключевые направления госу­ дарственной политики России, на­ званные в президентском послании. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ 1. Реформа исполнительной власти. 2. Правовая реформа. 3. Реформа налогообложения. 4. Реформа пенсионной системы. 5. Реформа жилищно-коммунального хозяйства. 6. Военная реформа. 7. Реформа предприятий. № ЦЕЛЬ МЕТОДЫ 1. Радикально повысить эффективность государственного управления, усилить его регулирующие и контрольные функции. Выработка оптимальной структуры органов исполнительной власти, строгое разделение функций и полномочий этих органов. Установление эффективной обратной связи с институтами гражданского общества. Пересмотр принципов кадровой политики. Сокращение численности госаппарата. 2. Повысить качество законотворческой деятельности, соблюдать законотворческие приоритеты. Усилить контроль за законностью. Сделать планомерным процесс законотворчества. Не принимать законодательные акты, не обеспеченные (финансовыми средствами. Практиковать обсуждение базовых законопроектов общественностью. Провести ревизию массива ведомственных нормативных актов. Разработать проекты современных Административного и Административно-процессуального кодексов. Финансировать судебную власть в приоритетном порядке. Продолжить работу по ведению института мировых судей. 3. Повысить собираемость налогов и пополнить казну. Упростить налоговую систему, ликвидировать большинство льгот. 4. Снизить нагрузку на бюджет, повысить уровень пенсий и регулярно, вовремя их выплачивать. К пенсии, выплачиваемой государством, прибавится пенсия, формируемая из собственных накоплений человека. 5. Перейти к строго адресному предоставлению субсидий на жилищно-коммунальные услуги, за счет этого повысить реальную помощь нуждающимся и одновременно существенно снизить нагрузку на бюджет. Переход к полной оплате населения расходов на содержание жилья и коммунальных услуг. Развитие конкуренции между организациями, обслуживающими жилищный фонд. 6. Создание достаточной обороны, качественно новых, значительно меньших по численности Вооруженных Сил. Постепенно перевести комплектование Вооруженных Сил на контрактную, профессиональную основу. 7. Обеспечить режим максимального благоприятствования предпринимательскому поведению, соответствующему интересам потребителя, создавать стимулы для реформирования частных предприятий, не вмешиваясь в их деятельность. Защитить права акционеров, укрепить договорные отношения, повысить качество подготовки нового поколения менеджеров. В ИНТЕРЕСАХ МАЛОИМУЩИХ Социальная зашита населения в районе осуществляется в условиях глубокого кризиса в экономике и связанного с ним дефицита денежных средств, снижения жизненного уровня населения, увеличения числа граждан, нуждающихся в социальной помощи. РОСЗН обслу­ живает 50 процентов населения района. Из 15,9 тыс. человек взрослого населения — 7508 пенсионеров и 468 — другие категории граждан — получают различные пособия. В текущем году в соответствии с постановлением областного собрания депутатов произошли некоторые изменения в сфере организации социального обеспечения населения. Об этом мы и попросили рассказать заместителя заведующего РОСЗН Н.И.Объедкову. —Нина Ивановна, в свя­ зи с диференциализаиией в оказании социальной помощи малоимущим слоям населе­ ния появились новые формы ее организации. В чем это проявляется? — С 1993 года на отдел возложены функции оказа­ ния адресной помощи оди­ ноким пенсионерам, инва­ лидам, детям из многодет­ ных и неполных семей, кор­ мящим и беременным жен­ щинам, больным туберкуле­ зом и сахарным диабетом. С прошлого года эта работа переведена на компьютер, что позволило больше вни­ мания уделять обследова­ нию семей с целью выявле­ ния новых, нуждающихся в помощи. За 1996 г. и январь, фев­ раль 1997 г. адресная по­ мощь начислена на общую сумму 200 млн.руб., но из-за несвоевременного финанси­ рования областным управ­ лением адресной помощи задолженность по выплате на сегодняшний день со­ ставляет 112 млн.руб. Руководствуясь в своей деятельности постановлени­ ем областного собрания де­ путатов "О Концепции со­ циальной защиты населения на 1997-1998 гг. и комплек­ сной программе по социаль­ ной поддержке населения Липецкой области на 1997 гг." будем максимально (в соответствии с законода­ тельством) учитывать все доходы отдельного человека или семьи с детьми, а также наличие трудоспособных родственников, обязанных по законодательству осуще­ ствлять содержание, уход и т.д. за этими гражданами или семьями с детьми. При определении расхо­ дов на адресную помощь те­ перь будем руководствовать­ ся следующими правилами: 1. Основной объем рас­ ходов на адресную помощь должен составлять объем не денежных, а натуральных видов помощи. 2. Осуществлять переход от оказания помощи всему населению или отдельным его категориям к индивиду­ альной адресной помощи. 3. Осуществлять переход от оказания помощи посто­ янной к оказанию адресной помощи на определенный срок. — Нина Ивановна, что означает оказание натураль­ ной помощи и оказание по­ мощи на определенный срок? — При районном отделе соцзащиты открыт так на­ зываемый "банк вещей". Сюда приносит население свои бывшие в употребле­ нии, но еще пригодные к носке вещи. После соответ­ ствующей дезобработки раз­ даем их нуждающимся. Хотелось, чтобы доброе начинание нашло поддерж­ ку в широких слоях населе­ ния. Мы будем это привет­ ствовать. Оказывают нам также посильную помощь СХПК района. Пользуясь случаем, хочется отметить и поблагодарить коллективы СХПК "Отчизна", "1 Мая", "Ясенецкий”, (руководители Р Ф . Б а р а б а н щ и к о в а , Г.В.Иванникова, В.В.Де­ дов). В фонд социальной под­ держки они безвозмездно передали муку, сахар, греч­ ку. Аналогичная помощь поступила и из других хо­ зяйств района. Приятно со­ знавать, что в своем стрем­ лении облегчить участь пре­ старелых, малоимущих граждан мы не одиноки. А оказание помощи на определенный срок означа­ ет: если, например, в 1996 г. кому-то была оказана по­ мощь, то в 1997 г. она ока­ зываться не будет. И еще: если адресная помощь больным тяжелыми формами диабета, туберку­ леза оказывалась без учета совокупного среднедушево­ го дохода, то начиная с 1997 г. доходы этой категории граждан также будут учиты­ ваться. — Ваш отдел ведет рабо­ ту по оказанию социальной помощи на дому. Есть ли здесь какие изменения? Начиная с 1997 г. в рай­ оне введено в действие по­ становление Правительства РФ "О порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инва­ лидам государственными и муниципальными учрежде­ ниями социального обслу­ живания" №473 от 15.04.1996 г. Нетрудоспособные, нуж­ дающиеся в постоянном по­ стороннем уходе граждане, супружеские пары будут браться теперь на социаль­ ное обслуживание только на платной "или частично плат­ ной основе. При этом учитывается размер получаемой пенсии и размер физиологического прожиточного минимума. На сегодня прожиточный минимум для одиноких пре­ старелых граждан составля­ ет 257 тыс.руб., а для граж­ дан, имеющих детей, 179 тыс.рублей. Граждане, пол­ учающие пенсии (пособия) в ниже указанных размерах, будут браться на соцобслу- живание бесплатно. На сегодня мы обслужи­ ваем 465 человек. С введе­ нием вышеуказанного зако­ на число обслуживаемых не уменьшилось, зато возросли требования к качеству вы­ полняемых работ. Надо, чтобы соцработник не толь­ ко исправно доставлял про­ дукты одинокому или инва­ лиду, но и чтобы он смог оказать ему правовую, пси­ хологическую моральную поддержку. Для более пол­ ного удовлетворения запро­ сов обслуживаемых пенсио­ неров в отделе создана служба срочной социальной помощи. Силами этой служ­ бы заготовлено дров на осенне-зимний период 1996-1997 гг. 28 пенсионе­ рам, отремонтировано 14 метров изгороди, шестерым оказана помощь в ремонте квартир. —Нет пока жалоб на ра­ боту людей, отвечающих за социальное обслуживание на­ селения, в т.ч. и за обслужи­ вание на дому. Но в органи­ зации обслуживания наверня­ ка возникают проблемы? — Как же без проблем? Они конечно есть. Одна из многих — недостаточное финансирование. В 1996 г. не выделено ни копейки на ремонт грузовых машин, нет денег на бензин. Поэ­ тому не всегда вовремя мо­ жем привезти уголь, нако­ лоть дров нуждающимся. Что, безусловно, вызывает беспокойство обслуживае­ мых. Не можем своевре­ менно выехать на обследо­ вание жилищно-бытовых условий престарелых и взять их на обслуживание. По уходу за престаре­ лым социальный работник получает мизерную оплату (в 30 тысяч рублей). Но да­ же и эти крохи они не пол­ учают уже 4 месяца. Перестали выдавать со­ циальным работникам спе­ цодежду, перчатки, сумки. А ведь их работа относится к категории, связанной с вредными условиями труда. Сейчас труд сопработ- ников держится на их лич­ ном энтузиазме, сердечном призвании, душевной до­ броте. И у меня есть такое по­ желание, чтобы сельские администрации на местах оказывали содействие и по­ сильную помощь соцработ- никам. В конечном счете всемерная забота о стари­ ках — долг общества. Наш общий долг. Вопросы задавала Л.КАВЕРИНА.