Восход. 1996 г. (с. Измалково)

2 с т р . ВОСХОД ’ 1 7 я н в а р я 1 9 9 6 г . ЗАКОН ВСТ УПИЛ В СИЛУ Ст атьей 5 Закона пре­ дусматривается недопусти мость вмешательства в осу­ ществление прокурорского надзора. А именно: воздействие в какой-либо форме феде ­ ральных органов государст­ венной власти, органов ме­ стного самоуправления, об щественных объединений, средств массовой информа­ ции, их представителей, а также должностных лиц на прокурора или следователя с целью повлиять на при­ нимаемое им решение или воспрепятствование в ка ­ кой-либо форме его дея­ тельности влечет за собой установленную законом от­ ветственность. Прокурор и следователь не обязаны давать каких- либо объяснений по суще­ ству находящихся в их про­ изводстве дел и материалов, а также предоставлять их кому бы то ни было для оз­ накомления, иначе как в случаях и порядке, предус­ мотренных Федеральным законодательством. Никто не вправе без или арбитражный суд с гре бованием о признании та­ ких актов недействительны­ ми; — вносит представление об установлении нарушений закона. Должностные лица обя­ заны приступить к выпол­ нению требований прокуро­ ра или его заместителя о проведении проверок и ре­ визий незамедлительно. В соответствии с Зако­ ном прокурор или его заме­ ститель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, кото­ рые издали этот акт, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессу­ альным законодательством Российской Федерации. Протест подлежит обя­ зательному рассмотрению не позднее, чем в десяти­ дневный срок с момента его поступления. При исключи­ тельных обстоятельствах, требующих немедленного установления нарушения закона, прокурор вправе ус­ тановить сокращенный срок ки и ЛИКБЕЗ В конце ноября минув­ шего года вступил в дейст­ вие Федеральный Закон "О прокуратуре Российской Федерации". Подробно ком­ ментирует его старший по­ мощник прокурора области, старший советник юстиции Р.Гусева. Прокуратура Россий ­ ской Федерации —' это еди ная федеральная централи­ зованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации над­ зор за исполнением дейст­ вующих на ее территории законов. Именно в целях обеспе­ чения верховенства закона, единства и укрепления за­ конности, защиты прав и свобод человека и гражда­ нина, а также охраняемых законом интересов обще­ ства и государства прокура­ тура Российской Федерации осуществляет: — надзор за исполнени­ ем законов федеральными министерствами и ведомст­ вами, представительными (законодательными) и ис­ полнительными органами субъектов Российской Фе­ дерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, орга­ нами контроля, их должно­ стными лицами, а также за соответствием законам из­ даваемых ими правовых ак­ тов; — надзор за соблюдены ем прав и свобод человека и гражданина вышеперечис ленными органами, а также органами управления и ру­ ководителями коммерче ­ ских и некоммерческих ор­ ганизаций; — надзор за исполнени­ ем законов органами, осу­ ществляющими оператив­ но-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; — надзор за исполнени­ ем законов администрация ми органов и учреждений, исполняющих наказание, и мест содержания задержан­ ных и заключенных под стражу; координацию дея­ тельности правоохранитель­ ных органов по борьбе с преступностью. В соответствии со ст.1 Закона прокуроры участву­ ют в рассмотрении дел су­ дами, опротестовывают противоречащие закону ре­ шения, приговоры, опреде­ ления и постановления су­ дов. Прокуратура Россий ­ ской Федерации принимает участие в правотворческой деятельности, а в пределах своей компетенции осуще- сталяет прямые связи с со­ ответствующими органами других государств и между­ народными организациями, сотрудничает с ними, за­ ключает соглашения по вопросам правовой помощи и борьбы с преступностью. Организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации и полномочия прокуроров оп­ ределяются Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Прокуратура Россий ­ ской Федерации действует на основе подчинения ни ­ жестоящих прокуроров вы­ шестоящим и Генеральному Прокурору Российской Фс дерации. Органы прокуратуры осуществляют свои полно­ мочия в строгом соответст­ вии с действующими на территории Российской Фе дерации законами и незави­ симо от федеральных орга­ нов государственной власти, органов местного самоуп­ равления, общественных объединений, котор^гх ин­ формируют о состоянии за­ конности. Прокуроры и следовате ли в своей служебной дея­ тельности не связаны реше­ ниями общественных объе­ динений. разрешения прокурора раз­ глашать материалы прове­ рок и предварительного следствия, проводимых ор­ ганами прокуратуры, до их завершения. Требования прокурора, вытекающие из его полно­ мочий, подлежат безуслов­ ному исполнению в уста­ новленный им срок. А вот неисполнение тре­ бований прокурора и следо­ вателя, вытекающих из их полномочий, а также укло­ нение от явки по их вызову, влекут за собой установлен­ ную законом ответствен­ ность. Статьей 22 Федерально­ го закона определены пол­ номочия прокурора. Прокурор при осущест­ влении возложенных на не­ го функций вправе: — по предъявлении слу­ жебного удостоверения бес­ препятственно входить на территории и в помещения федеральных министерств и ведомств, законодательных и исполнительных органов Российской Федерации, ор­ ганов местного самоуправ­ ления, органов контроля, иметь доступ к их докумен­ там и материалам, прове­ рять исполнение законов в связи с поступившей в ор­ ганы прокуратуры инфор­ мацией о фактах нарушения закона; -- требовать от руково дителей и других должност­ ных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных све­ дений; выделения специа­ листов для выяснения воз­ никших вопросов; проведе­ ния проверок по поступив­ шим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности под­ контрольных или подведом­ ственных им организаций; — вызывать должност ных лиц и граждан для объ­ яснений по поводу наруше ний законов. — прокурор или его за­ меститель по основаниям, установленным законом, возбуждает уголовное дело или производство об адми­ нистративном правонару­ шении, требует привлече ния лиц, нарушивших за­ кон, к иной установленной законом ответственности; —в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами прокурор или его заместитель освобождает своим постановлением лиц, незаконно подвергнутых ад­ министративному задержа­ нию на основании решений несудебных органов; — опротестовывает про­ тиворечащие закону право­ вые акты, обращается в суд рассмотрения протеста. О результатах его рассмотре­ ния незамедлительно сооб­ щается прокурору в пись­ менной форме. При рассмотрении про­ теста коллегиальным орга­ ном о дне заседания сооб­ щается прокурору, принес­ шему протест. Представление об устра­ нении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устра­ нять допущенные наруше­ ния, и подлежит безотлага­ тельному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты кон­ кретные меры по устране­ нию допущенных наруше­ ний закона, их причин и условий, им способствую­ щих. О результатах приня­ тых мер должно быть сооб­ щено прокурору в письмен­ ной форме. Глава 2 Закона посвя­ щена надзору за соблюде­ нием прав и свобод челове­ ка и гражданина. В связи с этим опреде­ лены полномочия прокуро­ ра, который рассматривает и проверяет заявления, жа­ лобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина, во всех предприятиях и орга­ низациях, независимо от форм собственности; . —разъясняет пострадав­ шим порядок защиты их прав и свобод; — принимает меры по предупреждению и пресече­ нию нарушений прав и сво­ бод человека и гражданина, привлечению к ответствен­ ности лиц, нарушивших за­ кон, и возмещению причи­ ненного ущерба. При наличии оснований полагать, что нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер преступления, прокурор возбуждает уголовное дело и принимает меры к тому, чтобы лица, его совершив шие, были подвергнуты уго­ ловному преследованию в соответствии с законом. В случае нарушения Прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судо­ производства, когда постра­ давший по состоянию здо­ ровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде свои пра­ ва и свободы, или когда на­ рушены права и свободы значительного числа граж­ дан, или нарушение приоб­ рело особое общественное значение, прокурор предъ­ являет и поддерживает в су­ де иск в интересах постра давших. На акт, нарушающий права человека и граждани­ на, прокурор приносит протест в орган или долж­ ностному лицу, которые из­ дали этот акт, либо обраща­ ется в суд. Представление об уст­ ранении нарушений прав и свобод человека и гражда нина вносится прокурором или его заместителем в ор­ ган или должностному ли­ цу, которые полномочны устранить допущенные на­ рушения. При осуществлении надзора за исполнением за конов органами, осуществ­ ляющими оперативно-ро­ зыскную деятельность, до­ знание и предварительное следствие, указания проку­ рора являются обязатель­ ными для исполнения. Постановления и требо­ вания прокурора относи­ тельно исполнения уста­ новленных законом поряд­ ка и условий содержания задержанных, заключенных под стражу, осужденных лиц, подвергнутых мерам принудительного характера либо помещенных в судеб­ но -психиатрические учреж­ дения, подлежат обязатель­ ному исполнению админи­ страцией, а также органа ми, исполняющими пршо- воры судов в отношении лиц, осужденных к наказа­ нию, не связанному с ли­ шением свободы. В соответствии со статьей 35 Закона проку­ рор, осуществляя уголовное преследование в суде, вы­ ступает в качестве государ­ ственного обвинителя. Он же вправе обратить ся в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граж­ дан и охраняемых законом интересов общества или го­ сударства. Генеральному прокуро­ ру Российской Федерации предоставлено право обра­ щаться в Конституционный Суд по вопросу нарушения конституционных прав и свобод граждан законом, примененным или подле­ жащим применению в кон­ кретном деле. Прокурор или его заме­ ститель в пределах своей компетенции приносит в вышестоящий суд кассаци­ онный или частный протест на незаконное или необос­ нованное решение, приго­ вор, определение или по­ становление суда. Помощ ник прокурора, прокурор управления, прокурор отде­ ла могут приносить протест только по делу, в рассмот­ рении которого они участ вовали. Прокурор или его заме­ ститель независимо от уча­ стия в судебном разбира тельстве вправе в пределах своей компетенции истре­ бовать из суда любое дело или категорию дел, по ко­ торым решение, приговор, определение или постанов­ ление вступили в законную силу. В случае их незаконно­ сти или необоснованности прокурор приносит протест в порядке надзора или об­ ращается с представлением к вышестоящему прокуро­ ру- Принесение Генераль ным прокурором Россий ской Федерации или его за­ местителем протеста на приговор, которым в Каче­ стве меры наказания назна­ чена смертная казнь, при­ останавливает его исполне­ ние. В разделе V Закона "Кадры органов и учрежде­ ний прокуратуры" предус­ мотрены требования, предъявляемые к .лицам, назначаемым на должности прокуроров и следователей; материальное и социальное обеспечение прокурорских работников, меры их пра­ вовой и социальной защи­ ты. ЭК РАН КРИМИНАЛЬНЫХ СООБЩЕНИЙ ^ у Судя по количеству краж, которые зарегистрированы работниками милиции за последний месяц минувшего года, невольно приходишь к выводу, что ворью всех мастей не знакомы поня 1 Т 1 я, что такое лишение свободы и тюремная решетка. А впрочем, как знать? Большинство пойманных с поличным уверяют, что тюремная камера их крайне страшит, а потому искренне (?) раскаиваются в содеян­ ном. Всю же вину пытаются переложить то на холод с голодом, что погнали на "дело", то на сорокоградусную, в цепких объятиях которой, дескать, находились в тот злополучный момент по причине опять же зимнего холода ("для сугреву"). Но ничто не умаляет ответственности за содеянное... И в этом, несомненно, убедится тот, кто 4 декабря проник в киоск "Людмила", что расположен в Чернаве. Крепкие замки не стали по мехой на пути к достиже нию заветных "Сникерсов", "Марсов" и прочих сладо­ стей вкупе с горячительным. По факту возбуждено уго­ ловное дело и проводится расследование. * * * В неотвратимости нака­ зания убедятся и воришки, что в ночь на 8 декабря со­ вершили кражу ГСМ и ак­ кумулятора из бригады №3 СХПК "Чернава". Теперь им придется предстать перед судом. * * * Привлекаются к уголов­ ной ответственности лица, которые в ночь на 9 декабря из склада мехмастерской колхоза им.Ленина утащили колеса с сельхозмашин, а также скупщик краденого, житель этого села гражда­ нин П. Установлены работника ми милиции и ночные во­ ришки, что побывали в ночь на 14 декабря на территории бригады №4 СХПК "Черна­ ва" и похитили 1,5 тонны дизтоплива. * * * В ночь на 25 декабря грабители проникли в дом жительницы д.Панкратовка В.Дорохиной и совершили кражу личного имущества. К счастью для потерпевшей, вещи хозяйке вернули люди в погонах. А виновные, ес­ тественно, понесут заслу­ женное наказание. * * * 17 декабря с фермы кол­ хоза им.М.Горького была совершена кража теленка. Преступники установлены. * * * В ночь на 18 декабря в селе Афанасьево из сарая гражданки Т. были похище­ ны куры. На двуногих "лис" заведено уголовное дело. Весело (поговаривают очевидцы) отмечали многие измалковцы приход Нового года в Салоне торжеств. Только не все туда развле­ каться пришли. К. пришел туда, к примеру, что-нибудь украсть, точнее кожаную куртку. Ее-то и умыкнул не­ задачливый похититель. По­ чему незадачливый? Да по тому, что теперь он привле­ кается к уголовной ответст­ венности. Стоимость новогодней красавицы, по рассказам сведущих людей, не превы­ шала в предпраздничные дни пятнадцати тысяч руб­ лей. Значительно дороже обойдется каждое срублен­ ное деревце для жителей сел Измалково, Чернава и Предтечево, которые 25-26 декабря совершили порубку елочек в урочищах Машин лее и Ломовое. Да, подпор­ тили мужики себе праздник по всем статьям (имеется в виду материальная и мо­ ральная сторона дела). Все они привлекаются к уголов­ ной ответственности. 3 декабря в деревне Квитки в своем доме обна­ ружен труп В.Ишанова, 1949 года рождения. 8 декабря в лесополосе близ деревни Метелкино об­ наружен труп Н.Войлокова. 14 декабря задержана, а затем привлечена к уголов­ ной ответственности небе­ зызвестная в райцентре зло­ стная самогонщица и актив ная сбытчнца "самопала" М.Попова. Сейчас она нахо­ дится в местах лишения свободы. Е.ИЗМАЛКОВ, начальник штаба РОВД.^ СВОЙ БУМАЖ НИК - БЛИЖЕ К ТЕЛУ Судя по рассказам классиков советской литературы, в 20-годы клич "Держи вора!" раздавался в наших трам- сегодкя. ваях не в пример чаще, чем Милиция не склонна считать, что число карман­ ников с тех пор сократилось, так что единственное объяс нение странному молчанию граждан кроется в одном — мы сами стали менее бди­ тельными. Пропажа, как правило, обнаруживается много позже. Чтобы не оказаться со­ вершенно беспомощным пе­ ред мастерством вора-кар- манника, сотрудники право охранительных органов предлагают несколько про­ стых вопросов, ответы на ко­ торые, видимо, неплохо зна­ ли наши недалекие предки. ГДЕ ДЕРЖАТЬ ДЕНЬГИ? Какую бы сумму вы ни несли с собой (особенно — большую), разделите ее на две часта. Крупные купюры лучше засунуть во внутрен­ ний карман, который не так- то просто прощупать (по дальше положишь —побли­ же возьмешь). А деньги на мелкие расходы вполне мож но положить туда, откуда их можно легко достать. ОТКУДА КАРМАННИКИ НАЧИНАЮТ ОХОТУ? Расплачиваясь за покуп­ ку, не стоит показывать крупные деньги. Карманник может долго идти по следу тугого кошелька, но вычис­ ляет свою жертву он нередко именно у кассы. ГДЕ ДЕРЖАТЬ СУМКУ? Если деньги или какие- нибудь дорогие вам вещи ле­ жат в вашей сумке, то, про­ бираясь через толпу, лучше всегодержать ее перед собой, а сидя в общественном транспорте —на коленях. КАК ВЕСТИ СЕБЯ В ОБЩЕСТВЕННОМ ТРАНСПОРТЕ? В автобусе-трамвае-тро- лейбусе нужно быть особен­ но внимательным удверей — здесь карманники "работа­ ют" чаще всего. Отсюда легче скрыться, а если ваша сумка стоит на полу, то с нижней ступеньки ее будет проще ис­ следовать. Особенно когда работают в паре и один из во­ ров телом прикроет своего напарника. Кроме того, у дверей легче создать толчею, в которой груд карманника приносит наибольшие ре- ’зультаты. Конечно, полностью за­ щитить себя от воровских посягательств нелегко. Да­ ром что ли люди стараются, оттачивая свое мастерство. Однако свести риск быть об­ ворованным к минимуму — в наших силах. А.ЯКУЩЕНКО. ("КП”)