Восход. 1994 г. (с. Измалково)

24 д ешб р ю 1994 г. 5 стр- (Продолжение. Начало на 3, 4 стр.) с правом решающего голоса . Решения избирательным комиссий по ины.м вопросам пршгимаются простым большинством голосов от числа присутствующих чле ­ нов избирательной комиссии с правом решающего го ­ лоса . Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии. *Рлены избирательной комиссии, не согласные с ре­ шением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть доведено председателем ко.миссии до сведениия выше­ стоящей изб 1 ф а тельной комиссии не позднее чем в трехдневный срок. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, законам и шш м нормативным к правовым актам законодательных (представите.'шных) отганов государезвенной власти субз>ектов Российской Федерации либо принятое избирательной комиссией с превышением установленных полномочий , подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией (соот- ветствегшо уровню проводимых выборов) или судом. СТ А Т ЬЯ 16. Обжалование нарушений избирательных прав граж^тан в соответствии с Конституцией Российской Феде рации решения и дейсгвия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправ ­ ления, общественных обз>единений и должностных лиц , нарушающие избирательные права граждан, .могут быть обжалованы в суд. Решение суда по существу жалобы, заявления является окончательным. Решения и действия (и зи бездействия) избиратель­ ных комиссий и их должносгаых лиц , нарушающие из бирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию (соозвегствен но уровню Гфоводимых выборов) шш в суд. Предвари ­ тельное обращение в вышестоящие избирательные ко миссии не является обязательным условием для обра шения в суд. Решения по жалобам, поступившим в хо ­ лод е выборов, принимаются в пятидневный срок, а в день выборов немедленно. В слу^те, если факты, со- - держащиеся в жалобах, требуют дополнительной про ­ верки, решения по ним принимаются не по.зднее че.м в десятидневный срок. При этом вышестоящая изби рательная комиссия вправе принять самостоятельное решение по сущеезву жалобы. I ГЛАВА IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ СТ А Т ЬЯ 17. Право вьывижения ка 1 ии;|атов Право выдвижешш кандидатов (списков казщида тов ) принадлежит избирагельным объединениям и не посредственно избиразелям, в том числе по .месту ра ­ боты, службы, учебы и жительства. СТ А Т ЬЯ 18. Выузвиженис каняи.дагов избирательными объединениями Кандидатов (с 1 шски кандидатов) вправе выдвигать избирательные обз>единения. Решения о выдвижении кандидатов (списков кан / 1 Идатов) от избирательных обт>единений принимаются соответственно уровню проводимых выборов на С3)ездах (конференциях) общефедеральных, региональных изби рательных объединений, на собраниях местных отд еле­ нии ггих избирательных обз>едннсний. Избирательные блоки подлежат регистрации в со А ответствующей избирательной комиссии после пред ­ ставления п.м'и в ко.миссию совместного списка канди датов. > Выдвижение кандидатов (списков кандша тов ) от избирательного блока 1 гооводится на съезде (конферен ­ ции) 1 зредсгавителей общественных объединений, вхо дяших в избргрательный блок. Входяише в изб 1 гратель ный блок общественные обзлдинения не могут па тех же выборах входить в шзые избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избтгрательных обтлдштений. Решения о выдвижении кандидатов Дегатека канди ­ датов) от избзграгельных обз>едпнений и избирательных блоков пршшмаются тайным голосованием. В поддержку' кашшдатов (сштсков кандштатов), вы двинутых от избирательных обз>единешш и избтгратель ных блоков , собираются подписи избггрателсй в поряд ке и количеезззе, опрсдезшемых фсдеральны.хш закона ми, законами и иными нормативными правовыми ак­ тами законодательных (нр ед ста в тельных ) органов го сударственной власти субъектов Российской Федера пни. Максимальное количество подписей, необходимых для рсгастращш кандидатов (списков кандидатов), не может превышать два процента от числа избирателей, установленного при составлении сгатсков избирателей в соответствии с настоящим Федеральным законом. * СТ А Т ЬЯ 19. ВЫ. 1 ВИЖСНИС кан. 1 и. 1 атх)в непосрслсзвснпо избирателями Выдвижение кандидата непосредственно избнрате лями ггроводится путем сбора подгатеей под его заяв ­ лением о выдвижении кандидатом. С бор пошшсей про водится по месту работы (в том числе в трудовых кал лективах), службы, учебы и жительства. Адхншпстрашгя и трудовые коллективы предприятий всех форм собст­ венности, учреждений и организацшй обязаны оказы вать содействие в создании равных условии для выдви ­ жения кандидатов. К.о;шчество подписей и порядок их сбора устанавливается федеральными законами, зако­ нами и иными нормативныхш правовыми актами за ­ конодательных (представительных), органов государст­ венной власти субз>ектов Российской Федерашш. М а к ­ симальное количество подписей, необходимых для ре гистращш кандидатов, не может превышать два про цента от числа избирателей соответству'юшего избира тельного округа. Подписи могут собираться только среди избнрате лей , обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, где осуществляется выдви жение кандидатов. Период выдвижения кандидатов должен составлять не менее 45 дней при выборах П р е ­ зидента Российской Федерации, депутатов Государст­ венной Думы Федерального (Собрания Российской Фе- дерашш, в иные федеральные госуд^ ственные органы, избрание в которые предус.мотрено Констилуцией Р ос ­ сийской Федерации, и не менее 30 дней - при выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в выборные органы местного самоуправ ­ ления. Ишпщатива сбора подписей под заявлением канди дата о его выдвижении может исходить от любого и з ­ бирателя (избщ)ателей). О своей инициативе он (они ) уведомляет избирательнл'ю комиссию, в которой будет осуществляться регислращгя данного кандидата. СТ А Т ЬЯ 20. Регистрация кандидатов (списков кандидатов) Кандидаты (списки кандидатов) регистрир>'ются со ­ ответствующей избирательной комиссией по представ ­ лению избирательных объединений и изб 1 грателей, вы двинувших кандидатов, при наличии заявлений канди ­ датов об рк согласии баллотироваться по данному из- бирательно-му округу. В представленных доку.ментах указывается пршгадлежность кандидата к какому- либо избирательному объединеншо. В случае, если кандидат не принадлежит к какому- либо избирательному об-ье- динению, он участвует в выборах как независимый кан ­ дидат. Запись о принадлежности кандидата к какому- либо избирательному объединению или о его незави ­ симом статусе заносится в избирательный бюллетень. Одновре.менно в соответствующую избирательную к о ­ миссию представляется не менее установленного коли ­ чества подписей избирателей в поддержку кандидата (списка кандидатов). В случае, если в установленные сроки в избиратель­ ном округе не будет зарегистрирован ни один кандидат либо число зарегастрированных кандидатов окажется меньше установленного числа мандатов или равным е.му, выборы в даннох! избирательном округе по реше нию соответствующей избирательной комиссии откла дываются для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных дейст­ вий. В случае отказа зарегистрировать кагщидата (список кандидатов) соответствующая и.збрфательная комиссия обязана незамедлительно выдать кандидату или его д о ­ веренному лицу, ли бо уполномоченному тфедставителю избирательного объединения копию решения ко.миссии с изложение.м .мотивов отказа. Мотивом отказа .может служить только невыполнение требований федеральных законов, законов и иных нормативных правовых актов законодательных (представительных) органов государст­ венной власти субъектов Российской Федерации о вы борах в Российской Федерации. Кандидат вправе в любое время до дня выборов снять свою кандидатуру. ГЛАВА V. СТАТУС КАНДИДАТОВ СТ А Т ЬЯ 21. Равенство кашиттатов Все кандидаты обладают равными гфавахш и несут равные обязанности. СТ А Т ЬЯ 22. Гарантии деятельности кандидатов П осле регистрации кандидаты, находящиеся на г о ­ сударственной шш муниципальной службе, а также ра- ботаюише в средствах массовой ш 1 формащш, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязашюстей и не вправе использовать гфе имущества своего служебного положения. Юпщидаты после регистрашга по их личны.м заяв лениям освобождаются от работы, военной службы, во енных сборов и учебы на время участия в выборах. В течение этого срока соответствующая изб 1 фательная ко миссия за счет средств, выделенных на организацию подготовки и гфоведения выборов, выгшачивает им де не^кную кохшенсацию. Виды, размеры и порщгок вы ­ платы кохшснсации устанавливаются федеральными за- конахш, законами и иными порх 1 ативны.ми правовыми актахш законодательньгх (гфедставительных) органов государственной власти с>'бъектов Российской Федера ПИИ. В о врехгя проведения выборов кандидаты не .могут быть по шзшщативе администрации (работодателя) >ьо- лены с работы или без их согласия пер>евсдены на дру- гу'ю работу. Вр>емя участия кандидата в выборах засчитывается в обгций трудовой стаж по той специальности, по ко торой он работал до регистрации кандидато.м. Кандидат после регистрации не может быть привяе чен без согласия прокурора (соответственно уровню вы­ боров ) к уголовной ответственности, арестован шти подвершут мерам адхпгнистративного взыскания, нала- гаехшм в судебном порядке. При даче согласия проку рор обязан извесззпъ изб 1 фательную комиссию, осуще ствившую решетрацию кандидата. ГЛАВА VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ СТ А Т ЬЯ 23. Право на предвыборную агитацию Государство обеспечивает граждан Российской Фе деращш, общественным объединениям свободное про ведение предвыборной агитагши в соответствии с фе деральными законами. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаехгых законом формах и законными методами вестзГ апггацию за или против лю бого кандидадз, избирательного объединения. Кандидатам и изб 1 фательным объедшзеншм гаран- •пфуются равные- условия доступа к средства.м массовой 1 шфорх 1 ации. Предвыборная агитация .хюжет осуществляться через средства .массовой инфор.мации, путе.м проведения предвыборньгх мерогфиятий, в том числе собраний и встреч с избирателяхш, публичных щ)едвыборных деба ­ тов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, выпуска и распространения апггационных печатных ма ­ териалов. Кандидат, избирательное объединение имеют право сахюстоятельно определять форх«у' и характер предвыборной агитации через средства хшссовой гга- фор.х 1 ации. В предвыборной агитацш! не могут участ вовать члены избирательных комиссий, государствен ­ ные органы, органы хгестного самоуправления, д олж ­ ностные лица государственных органов и органов ме ­ стного самоуправления. Должностные лица государственных органов и ор ­ ганов местного самоутфавления, являющиеся кандида ­ тами, хюгуг участвовать в гфоведении предвыборной агитации на равньгх основаниях с друтшми кандидата- Х1И. Журналистам, должностных! Л 1 щам средств хгассо вой ипформацгш, должноезным лицам и творческим работникам государственных телерадиокохшании заире щается участвовать в освещении изб 1 фательной кампа ншг через средства массовой информации, если ука занные лица являются кандидатами либо'доверенными лица.ми кандидатов. СТ А Т ЬЯ 24. Условия проведения предвыборной агитации через средства массовой информации Кандидат, изб!фателыюе объединение имеют 1 фаво на бесплатное предоставление их 1 эфирного времени по канешам государственных и муниципальных телсрадио компаний осуществляющих телевизионное и радиове щание на территории соответствующего изб 1 фательного округа, на равных основаниях. Кандвдат, избирательное об'ьсдинение имеют гфаво на основании заключенного с государственной гелсра диокохшанией договора получи ть за гшату эфирное врс .мя сверх эфирного времени, предоставляемого беешхат но. Условия огшаты по отношению к кандидатам н из бирательным объединениям должны быть равными. Инезрукции о поря; 1 ке 1 федоставлсиия эфирного времени кандидата.м, изб!фателы!ых 1 обзлдииениям по каналам государственных телерадиокомпаний издаются Центра льной избира тельной кохшссней Российской Федерации с участием государственных органов, обес почивающих соблюдение конституционных гфав н сво бод в сфере массовой информации. Средства массовой информации, у'федителями (со учредизелями) которых являклся государсгвепные или муниципальные органы, организации, учреждения либо которые финансируются полностью шш частично за счет средста, выделяемых из соотвеютвующего бюджета ' едерального бюджета, бюджета субъекта Российской едерации, мееззюго бюджета), шш средств органов местного сахшутфавления, обязаны обеспечить равные возможности для изложения предвыборных гфофамм кандидатов, избирательных обз.елинений, пршзержива юшихся различных (юлитических взглядов. Все а 1 ’итациониые печатные Х 1 атериалы должны со держато информацию об организациях и липах, ответ ственных за их выпуск. Рас 1 фостранение анонимных агитационных материалов загфещасгся. Должностные лица государственных органов и ор ганов хгестиого сах!оу 1 фавлсши 1 обязаны иредосгаш 1 яп> избиразельным кохсиссшгм в их пользование п омете ния, находящиеся в государственной шзи хгуншщиаль ной собстззенности, для встреч кандидатов и их дове репных ЛИН с избиразелями. Избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для всех кан дидатон 1 фи проведении 1 фс;щыборной агитации. СТ А Т ЬЯ 25. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение нрсдвыбориой агитации 11ри проведении предвыборной агизации не дону скаются злоупозребленне свободой массовой инфорх13 ции. агитация, возбуждающая социальную, расовую, нащюиальную или религиозную ненависть и вражду, 1 фпзывы к захвату' власти, насШ 1 ьствеиному изменению конс 1 итуционного с ^ о я и нарушению цслостносги го сударезьа, 1 фопаганда войны. В случае совершения указанных нарушений изби рательные ко.миссии вправе обратиться в суд с иредло жением об отмене решения о регисфации кандидата (списков кандидатов). Указанное предложение рассмат ривается судом в зрехдиевный срок. Избирательные ко.миссии конзролируют соблюдение установленного порядка проведения 1 федвыборной аги таиии. СТ А Т ЬЯ 26. Сроки проведения предвыборной агитации Предвыборная ахитацш! начинается со дня регист рации кандшзатов и прекращается за один день до дня выборов. Печатные апггационные материал^ , ранее вывешен ные вне зданий и пох!ещсний избирательных комисси!!, .могут сохраняться на 1 фежних местах. В течение трех дней до дня выборов, включая день голосования, опубликование результатов огфосов обще ственного х!нения, 1 грогнозов результатов выборов и 1 ШЫХ исследований, связанных с выбора.х!и, нс дону скается. ГЛАВА VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ СТ .4ТЬЯ 27. Финансовое обсснеченис подготовки и проведения выборов Расходы избирательных комиссий по подаотовке и 1 фоведению выборов в Российской Федерации соответ ствузошего уровня производятся за счет средств, вьще ;шемых из соответствующего бю.тжета (федерального бю;икета, бюджета су'бз^кта Российской Федерации, ме­ стного бюджета). Расходы Центральной избирательной комиссии Рос снйской Федерации; связанные с осуществлением ее полномочий, предусма'гоиваез'ся отдегшиой строкой в фсдерально.м бюджете, (отчет Центральной избиратель ной комиссии Российской Федерации о расходовании средств 1 федстааляется палатам Федерального Собраютя Российской Федерации. (Продолжение на 6 стр.)