Восход. 1994 г. (с. Измалково)

4 с^гр. В О С Х О Д ' 24 д ек абр я 1994 г. (Продолжение. Начало на 3 стр.) законах, законах и иных нормативных правовых актах законодательных (представительных) органов государст­ венной власти субъектов Российской Федерации. С гшсок избирателей представляется для всеобщего ознакомления не позднее чем за 30 дней до дня вы­ боров. Каждый гражданин Российской Федерации, облада ­ ющий избирательным правом, вправе заявить в участ­ ковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой опшбке или не ­ точности в списке избирателей. В течение 24 часов з^а стковая избирательная комиссия обязана проверить за ­ явление и либо устранить оишбку, ли^ о дать заявителю письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления. Реще 1 ш е участковой избирательной ко.мис- сии может быть обжаловано в выщестоящую избира ­ тельную комиссию (соответственно уровню проводи ­ мых выборов ) или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день выборов - не.мед- ленно. В носить измене 1 шя в списки избирателей после на чала подсчета голосов избирателей запрещается. СТ А Т ЬЯ 9. Образование избирательных округов Для проведения выборов образуются избирательные округа на основании данных, предоставляемых испол нительными органами государственной власти и орга ­ нами местного самоуправления. Границы избиратель ных округов и число избирателей в каждом избиратель­ ном округе определяются соответствующей избиратель­ ной комиссией и утверждаются соответствующи.м пред ­ ставительным органом не позднее чем за 60 дней до дня выборов. При проведении выборов в Российской Федеращги избирательные округа должны образовываться при с о ­ блюдении следующих требований; примерное равенство избира тельных округов по числу избирателей с д о 1 густимым отклонением от сред ­ ней нормы представительства избирателей не более 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местно стях не более 15 процентов; при образовании изби ратсльных округов на территориях компактного прожи вания коренных .малочисленных народов отклонение от средней нормы представительства в соответствии с за ­ конами и иными иормаплвнымн правовыми актами за конодательных (представизельных) органов государст венной власти суб^ к гов Российской Федерации может превышать указанные пределы, но не более чем на 30 тгроцентов. Данное требование не применяется при вы­ борах в федеральные государственные органы в случае, если Федеральны.ми законами устанавливается обяза телыюсгь образования не менее одного избирательного округа на территории каждого субъекта Российской Фе - дерации; избирательный округ составляет единую террито ­ рию; не допускается создание избирательного округа из не фаничащих между собой территорий, за исктюче нием случаев, установленных Федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами законодательных (предегавительных) органов государст венной власти с)'бъектов Российской Федерац 1 ш. При соблюдении указанных требований образова ния избирательных округов учитывается а,’шинистра тивно территориальное деление. СТ А Т ЬЯ 10. Образование избирательных участков Д ля проведения голосования и подсчета голосов из бирателеи образуются и.збирательные учаегки. Избирательные учаегки образуются главой местной администрации по согласованию с соответствующими избирательными комиссиями с >>чстом местных и штых условий, в целях создания макеи.мальных удобств для избирателей из расчета нс более ,30(Ю изб 1 грате.псй на каждом участке и не позднее чем за 45 дней до дня выборов." Границы избирательных участков не должны пересекать фаншг избирательных окрутюв. В больницах, санаториях, домах отдыха и дрхтих ме­ стах временного пребывания избирателей, в труднодо ступных и отдаленных районах, на судах, находящихся в день выборов в атавании, и на полярных станциях могут стбразовыпаг- ■ избирательные участки в тот же срок, а в и ск .ючитщшных случаях - не позднее чем за пять дней до .. :я выборов; такие избирательные участки входят в избирательные окрута по местл' их расположе ния или по .месту приписки судна. Гзоеннослужащие голосуют на общих избирательных участках. В воинских частях избирательные участтси мохуг образовываться в случаях, установленных федеральными законами, зако­ нами и иными нормативными правовыми актами за конодательных (г^ д ста в и тельн ьк ) органов государст венной ачасти субыкгов Российской Федерации; при этом должен быть обеспечен досту'п в помещение дчя голосоа зния всем членам избирательной комиссии, на ­ блюдателям. кандидата.м и их доверенны.м лицам. С писки избирателы 1 ых участков с указанием их ф а ниц и адресов участковых избирате.чьных комиссий должны быть опубликованы соответствующей избира тельной комиссией в местной печати не позднее чем за 40 дней до дня выборов. ГЛАВА III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ КОМИССИЯМИ СТ А Т ЬЯ И , Статус избирательных комиссии Избирательные комиссии в Российской Федерашш обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав фаждан. П од готовку и проведение выборов в Российской Федерации осуществляют; 11еитральная избирательная комиссия Россшйской Федерации; избирательные комиссии субъектов Российской Ф е ­ дерации; окружные избирательные комиссии; территориальные (районные, городские и другие) избирательные кохшссии. В пределах одной админист­ ративно- территориальной единицы с большим количе- ство-М избирателей создаются несколько территориаль­ ных избирательных комиссий; участковые избирательные комиссии. 11олно.мочия и порядок деятельности Ц енф а льной избир а тельн ой комиссии Российской Фед ер а ции и иных избирательных ко.миссий по выборам в федераль­ ные органы государственной власти устанавливаются федеральными законами. П олномочия и порядок деятельности избирательных комиссий по выборам в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в выборные органы местного самоуправления устанавливаются законами и иными нормативными правовыми акгами законодатель­ ных (щ>едставительных) органов государственной вла ­ сти субъектов Российской Федерации. При подготовке и проведении выборов избиратель­ ные комиссии в пределах своей компетенции не зави ­ симы от государственных органов и органов местного самоуправления. Акты избирательных комиссий, принятые в преде ла х их компетенции, установленной федеральными за ­ конами, законами и шгыми нормативными правовыми актами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федера - 1 ШИ, обязательны для исполнительных органов государ ­ ственной власти, органов местного самоуправления, о б ­ щественных объединений, предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц , а в также нижестоя ­ щих (соответственно уровню проводимых выборов ) и з ­ бирательных комиссий. Ц енф а льна я избирательная комиссия Российской Федерации, избирательные комиссии субъектов Рос сийской Федерации являются юридическими лицами. Иные избирательные ко.миссии могут признаваться юридическими лицами в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами законодатель­ ных (представггге.'шных) органов государствегшой вла сти суй лк тов Российской Федерации. Государственные органы, органы местного самоуп ­ равления, обгцественные объединения, предприятия, учреждения, оргагшзации, средства массовой информа ции, а так же их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять необходимые помещения, ф а нсп ор т, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в срок, установ ­ ленный федеральными законами, законами и иными нормативны.ми правовыми актами законодательных (пред ста вительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также предостав ­ лять возможность для размещения печатной информа ции избирательных комиссий в порядке, установленном федеральными законами, законами иными нормагив- ныхш правовыми актами законодательных (ггредстави тельных ) органов государственной власти субъектов Российской Федерации. СТ А Т ЬЯ 12. Статус и порядок формирования Центральной избирательной комиссии Российской Фед ерации ГГешральная избирательная комиссия Российской Федерации действует на постоянной основе. Ц енф а льна я избирательная комиссия Российской Фед ерации осуществляет руководство деятельностью избирательных ко.миссий по выбора.м Президента Р ос ­ сийской Федерации, депутатов Государственной Думы Фед ер а льн ого С обр а ния Российской Фед ера ции , в иные федеральные государственные органы, предусмот­ ренные Конституцией" Российской Федерации и изби ­ раемые непосредственно фажданами Российской Фе дерагош в соответствии с федеральными законами, а также по проведению референдумов Российской Феде- рмции. Срюк полномочий Центршгьной избирательной к о ­ миссии Российской Федершши четыре года. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации состоит из 15 членов. Пять членов Цент ральной избирательной колш ссга Российской Фед ера ­ ции назначаются Госуд ^ ств енн ой Дртиой Федерального С обрания Российской <&дерации из числа кандидатур, предлагаемых депутатскими объединениями в Государ- ствешгой Думе. ГГять членов Центральной изб 1 гратель- ной комисс'гш Российской Федерации назначаются С о ­ ветом Федерашш Федер>ального С обрания Российской Федерашш из числа кандидатур, предлагае.мых законо датсльньгми (представительными) и исполнительными отганами государетвенной власти субъектов Российской Федерации. ГГять членов Центральной избирательной комиссии Российской Федертацш! назначаются Прези центом Россшйской Федертагши. Члены комисстш дол жны иметь высшее юридическое образование либо уче ную степень в области права. Члены Центральной из бтгрательной комиссии Российской Федерации избира ­ ют из своего состава тайны.м голосование.м Председа ­ теля, за.местителя Председателя и секретаря. Члены 11ентр)альнон избирательной комиссии Россшгекой Фе дерации могут быть освобождены от занимае.мой д о л­ жности до истечения ерюка полномочий по решению органа 1 ГХ назначившего, в случаях; готеьменного заяв.ления члена Центральной избира ­ тельной комиссии Российской Федерации о сложении своих полномочий; утраты членом Центральной избирательной ко.мис­ сии" Российской Федериции фажданства Российской Федерашш; вступления в законную силу обвинительного пршо вора суда в отношении члена Центральной избиратель­ ной ко^шссии Россшйской Федерации; признания члена Центра.льной избирательной ко ­ миссии Российской Федерации решением суда, всту- шшипш в законную силу, недееспособным, Офаничен- но дееспособным или умерипъм; смерти члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Ценфа - здная избирательная комиссия Российской Федерации совместно с нзбирателышми комиссиями субъектов Российской Федерации; осуществляет контроль за соблюдением избиратель­ ных прав фаждан; организует общегосударственную систему регистра ­ ции избирателей; разрабатывает стандарты технологического оборудо вания, необходимого для работы избирательных кохшс сий, и осуществляет контроль за их соблюдением; осущестшгяет .меры по органиэашш едашообразной системы подведения итогов голосования и установле ния результатов выборов в Российской Федерации,'' распределяет выделенные из федерального бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и про ведения выборюв, контролирует 1 гх целевое использова ­ ние; ока,зывает методическую, организатщонно-техниче скую помогць избирательным комиссиям. Ц енф а льна я избирательная комиссия Российской Федерации вправе издавать ин сф ующи по вопросам применения настоящего Федера^ 1 ьного закона, обя.за- тельные для всех избирательных комиссий в Россий ской Федерации. СТ А Т ЬЯ 13. Формирование избиратс^зьных комиссий Порядок формирования избирательных комиссий по выборам в федеральные органы 1 'осударствениой вла ста, а также по выборам в одгашл государственной вла сти субъекгов Российской Фе дерации 0 1 грсдслястся со ответственно федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами законода тельных (представительных) (фганон государственной власти субъектов Российской Федерации. Формирование избирательных ко.миссий субьекгов Российской Федерации осуществляется законодатель ными (представиггельными) и исполнительными орга нами государственной власти субъекгов Российской Федератдаи на основе предложений общественных обь единений, выборных органов местного са.моупршщсния, собраний избирателей по месту рабочы, службы, учебы и жительства. При этом нс менее половины 'щенов избирательной комиссии назначается законодательным (представительным) сщганом государственной власти субъекта Российской Федерации. Формирование избирательных комиссий но выбо рам в выборные органы местного самоуправления осу ществляется на основе предложений общественных объединений, собраний и.збирателей по .месту работы, службы, учебы и жительства в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами законода тельных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и устана.ми (положениями ) о местном самоуправлении. В состав избирательных комиссий не могут входить кандидаты, их Доверенные лица , суируг-и и близкие родственники кандидатов либо лица , находящиеся у них в неиосредственно.м подчинении. П осле регисфащги кандидата избирательное обгя; динение, в ьищи г^ш ес кандидата (список кандидатов), или сам кандидат вправе назначить в избирательную комиссию, зарсгисфировавшую кандидата, и в ниже стоящие избирательные комиссии по одному члену с правом совещательного голоса . Члены избирательной ко.миссии с нравом совещательного голоса имеют право доступа ко всем материалам и документам соответст­ вующей избирательной комиссии, должны опонещазъся о всех заседаниях избирательной комиссии, имеют нра во выступать на ее заседаниях. П олномочия членов избирательной комиссии с со вещательным голосом в случаях, если кандидаты или избирательные об’ьелинсния, их назначившие, были из браны, продолжаются до окончания регистрации кан дидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность; полномочия остальных членов изби рательиой комиссии с совсщательны.м голосо.м нрекра шаются через 30 дней после оиуб^шкования полных итогов выборюв. СТ А Т ЬЯ 14. Гласность в деягельности избирательных комиссий Деятельность избирательных ко.миссий осуществля ется гласно и открыго. На заседаниях соответствующей избирательной ко миссии вправе присутствовать кандидаты и их ловер)ец ные лица , представители избирательных объединений и средств .массовой информации. 1Решения избирательных кохшссий публикуются в печати и передаются в 1 шые средства массовой инфор мании в ерюки. установленные соответстаующими фе деральными законами, законами и ины.ми норматив . ными правовыми акта.ми законодательных (нредстави тельных ) органов государственной власти субъектов Российской Федерации. В день голосования, с момента начала работы уча стковой избирательной комиссии и до подписания се членами протокола об итогах голосования, } 1 а избира тельных участках вправе присутствовать наблюдатели, направленные общественными и избирательны.ми объ единениями, кандидатами, а также иностранные (меж дунаролные) наблюдатели. Иностранные (.международ ные) наблюдатели осуществляют свою деятельность в соответствии с федеральными законами. СТ А Т ЬЯ 15. Организация деятельности избирательных комиссий Деятельность избирательных ко.миссий осуществля ется на основе коллегиальности. Заседание избиратель ной комиссии является правомочным, если в не.м при няло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса . Решения избирательных комиссий о ра гисфации кандидатов (егшеков кандидатов), об отмене рагнсфа ции кандидатов, об итогах голосования или о резуль тагах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными принимаются на заседаниях избирательных комиссий большинством голосов от ус ­ тановленного числа зденов избирательной комиссии (Продо.зжение на 5 стр.)