Сельский восход. 2007 г. (с. Измалково)

стр. Э 20 ноября 2007 г. 5 стр. Э (Продолжение. Начало на 3 стр.) В результате выделяются стратегичес кие цели и задачи: ЦЕЛИ: 1. Улучшение, развитие и совершенствование торгового и быто­ вого обслуживания населения в районе путем обеспечения террито­ риальной и ценовой доступности торговых и бытовых услуг за счет развития инфраструктуры потребительского рынка на основе совер­ шенствования размещения и видового разнообразия торговых пред­ приятий, создание благоприятных условий для повышения эффектив­ ности деятельности предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания. 2. Увеличение объемов и расширение рынка торговых и бытовых услуг, обеспечение их доступности для населения и гарантии качест­ ва, развитие бытового обслуживания населения в «глубинке», более полного использования трудовых ресурсов общества, увеличение за­ нятости населения. 3. Привлечение инвесторов к созданию современного потреби­ тельского рынка района. 4. Обеспечение стабильного функционирования потребительско­ го рынка района. 5. Обеспечение доступности потребительского рынка для всего населения района путем реализации социальных Программ. 6. Создание условий для осуществления предпринимательской и иной деятельности на потребительском рынке района. ЗАДАЧИ: 1. Координация деятельности субъектов торгового оборота. 2. Контроль за соблюдением порядка ценообразования, правил торговли, лицензионных условий и требований в соответствии с зако­ нодательством РФ. 3. Защита интересов потребителей товаров и услуг от незаконных действий хозяйствующих субъектов. 4. Методическое и информационное обеспечение хозяйствующих субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность, 5. Обеспечение благоприятттых условий для привлечения ттовых высоких технологий и передового зарубежного опыта в производстве товаров и услуг. 6. Создание новых рабочих мест. 7. Повышение деловой активности, конкуретттоспособности эко­ номики региона. 3.3. Стратегический (8\УОТ) анализ ра.звития промышлеттности Измалковского района Табл. 3.3.1 Сильные (8), слабьте (\У) стороны, возможности (О) и ут'розы (Т) Сильггые стороны (8) 1. Расширение ассортимеггта хлебобулочных изделий. Слабые стороггы (\У) 1. Многоотраеггевая структура промыгпленггости. 2. Изггос основных фоггдов бо­ лее 60%. 3. Негголная загрузка произ- водствеиггых мощностей. 4. Низкий уроггень заработ­ ной платы Возможности (О) I. Наличие не занятого в эко­ номике трудоспособного населе­ ния и возможность его вовлече­ ния в промышленное производ­ ство Угрозы (Т) 1. Встугглеггие России в ВТО. 2. Высокая изггогггеггиость ос- гговггьгх фондов ггриведет к ггекогг- куреггтоспособггости ггродукггии Втлбор стратегий социально-экономического развития Изма/тков- ского района тта базе анализа соотттотиеиий сильных и слабых сторон с возможностями и ут'розами "Сила" (8) "С'лабость" (УУ) 8 0 УУО 1. Дефицит высококвалифицированных специалистов В результттте выделяются стратегические ттели и задачи: ЦЕЛИ: 1, Диверсификаттия промтятнлешюсти района. 2. Вовлечеттие в произволствеиную деятелыюсгь формально не за- нятот'о в экономике райотта ттаселеиия. ЗАДАЧИ: 1. Обеспечение темпов роста производезчта товаров. 2. Повьтптеиие конкурентоспособности продуктттти и техиическото уровття производства. 3. Вттедреттие в ттроизтюдство тювтях технологий и изделий. 3.4. Стратегический (8'\А()Т) анализ развития здравоохраттеиня Измалковского района Табл. 3.4.1 Сильные (8), слабые (\У) сгороны, возможности (О) и угрозы (Т) Сильнтяе стороны (8) 1. Развитая лечебттая сеть, обеспечиваютцая необходимую этапность оказания медицинской помощи. 2. Доступность медицинской помощи, обусловленная за счет развитой системы специализиро­ ванной помощи в районе. 3. Развитая транспортная ин­ фраструктура в районе. 4. Постоянное развитие мате­ риально-технической базы ЛПУ. 5. Финансирование террито­ риальной Программы государ­ ственных гарантий оказания насе­ лению беегтлатной медицинской помощи. 6. Реализация приоритетного Национального проекта "Здоро вье" а) оснащение санитарным транспортом; б) оснащение меди цинским оборудованием. Возможности (О) 1. Возможность на базе имею­ щихся ЛПУ в случае усиления ма­ териально-технической базы, осна щения новым оборудованием, раз­ вития и внедрения перспективных современных методов лечения. 2. Потенциальная возмож­ ность гибкого реагирования лечеб­ ной сети на изменения конъюнк­ туры на рынке медицинских услуг Слабые стороны (\У) 1. Проведение ремонтно строительных работ в здравоохра­ нении не но потребносги, а мате­ риальным возможностям. 2. Недостаточная укомплек тованность врачебными кадрами узких специальностей. 3. Отсутствие на территории области медигщнского вуза. 4. Недостаток реабилитаци­ онной сети Угрозы (Т) 1. Отток медицинских кадров из района в городские ЛПУ. 2. Старение кадров. 3. Закрытие медицинских пунктов из-за снижения числен ности проживающего населения "Сила" (8) Слабость (\У) 8 0 УУ 1. Реализация национального проекта позволит за счез' укрепле­ ния ЛПУ диагностическим обору­ дованием внедрять перспектив­ ные современные методы лече­ ния. 2. Проведение дополнитель­ ной диспа> 1 серизации в рамках на­ ционального проекта позволит наметить соответствующие планы оказания медицинских услуг. 1. Отсутствие на территории области медицинского вуза может ограничить возможности разви­ тия здравоохранения преимущес­ твенно в сельских районах. 2. Дефицит кадров г!ервично- го звена (ФАГ!) может отрица­ тельно сказаться ма доступности медицинской помощи в отдален­ ных территориях. Сильные стороны (8) 1. Реализация на территории области приоритетного нацио нального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". 2. Финансирование за счет средств областного бюджета жи­ лищных программ "Свой дом' "Социальное развитие села до 2010 года", "Программа ипотечио го жилищного кредитования". 3. Финансирование за счет средств районного бюджета про граммы "Обеспечение жильем мо лодых семей Измалковского райо­ на на 2007-2010 годы" Возможности (О) I, Увеличение объемов жи­ лищного строительства до 6 тыс. кв. метров к 2008 году. 2. Обеспечение потребностей по некоторым видам строитель­ ных материалов за счет собствен­ ного производства (цемент, стро­ ительная известь, глина, щебень, песок). Слабые стороны (\У) 1. Отсутствие строительной организации. 2. Сезонность строительного производства. 3. Высокая рыночная стой мость жилья. 4. Низкая платежеспособ­ ность населения. 5. Высокая степень физичес­ кого и морального износа основ­ ных фондов предприятий. 6. Недостаток и старение вы­ сококвалифицированных кадров, отсутствие системы подготовки кадров, отвечающих потребнос­ тям строительного производства. Угрозы (Т) I. Снижение объемов финан сирования областных и районных программ Таблица 3.5.1. Выбор стратегий развития строительного комплекса Измалков­ ского района на базе анализа соот 11 ои|ений сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами "Сила" (8) "Слабость"(УУ) 8 0 УУО I. Увеличение объемов инвес­ тирования за сче'г развития новых производств и увеличения объ­ емов жилшцного строительства. 1, Рост цегг на исходное сы­ рье, материалы, эггергоресурсы объективно влияет иа рост себе­ стоимости строительства жилья и других объектов. При этом ггедо- статочггые объемы сгроительства обусгговливают рост рглночггой стоимости готового жилья. В резулыате выделяются стр.пегические цели и задачи: ЦЕЛИ: 1. Улучшение качества жизни населения Измалковского района за счет увелнче) 1 ия объемов ввода в эксплуатацию жилья и социально- значимых объектов. 2. 11роизнодс'гво некоторых видов строительной продукции за счет местной сырьевой базы. ЗАДАЧИ: 1. Использование механизмов ипотечного кредитования. 2. Привлечение средств из разных источников финансирования, включая бюджетные и внебюджетные фонды. 3.6. Стратегический (8\УОТ) анализ развития образования Из- малковскою района Табл. 3.6.1. Сильные (8), слабые (\У) стороны, возможности (О) и угрозы (Т) Выбор стратегии социально-экономического развития Измалков­ ского района на базе соотношений сильных и слабых сторон с воз­ можностями и угрозами Сильные стороны (8) 1. Доступность образовательных ус луг. 2. Обеспеченность учебниками (100% учащихся обеспечены бесплатны­ ми учебниками). 3. Обеспеченность кадрами и их до­ статочно высокий профессиональный уровень. 4. Создана система социальной под­ держки учащихся (питание, отдых, под­ держка детей-сирот и т. д.) 5. Успешная реализация образова­ тельных стандартов в образовательных учреждениях. 6. Реализация приоритетного нацио­ нального проекта "(Збразование". Возможности (О) 1. Повышение эффективности ис­ пользования существующей материаль­ но-технической базы и ее развитие (это повышение контроля за учебным про­ цессом, обучение кадров). 2. Совершенствование оплаты труда соответствии с его качеством. 3. Дальнейшая оптимизация сети об­ разовательных учреждений. 4. Привлечение внебюджетных средств в образовательную сферу (при­ ведение в соответствие родительской платы за услуги в ДОУ). 5. Совершенствование управления образовательными процессами. 6. Появление рынка педагогического труда (конкурсный прием на работу в си­ стему образования) Слабые стороны (V/) 1. Недостаточная мате­ риально-техническая база (к примеру, обеспечен­ ность кабинетов физики химии, географии и другие - 70%, 26% школ не имеют спортивные залы). 2. Слабое развитие об­ щественно-государствен ных фор.м управления об разованием, 3. Слабая инвестицион­ ная привлекательность сферы образования, отсут­ ствие частных образова­ тельных учреждений. Угрозы (Т) 1. Снижение количест­ ва учащихся во всех типах образовательных учрежде ний. 2. Увеличение сети ма­ лочисленных образователь­ ных учреждений, 3. Снижение приштека тельности педагогических специальностей на рынке труда. 4. Невостребованность подготовленных специали­ стов на рынке труда в сфе­ ре образования. Выбор стратегий социально-экономического развития Измалков­ ского района на базе анализа соотношений сильных и слабых сторон с возможностя.ми и угрозами В результате выделяются стратегические цели и задачи. ЦЕЛИ: 1. Развитие современных видов медицинской помощи. 2. Укрепление материально-технической базы всех ЛПУ, особен­ но ФАП. 3. Планирование рынка оказания медицинских услуг на базе ана­ лиза итогов диспансеризации сельского населения к дополнительной диспансеризации. ЗАДАЧИ: 1. Организация работы по привлечению медицинских кадров из вузов других регионов. 2. Развитие инфраструктуры здравоохранения. 3.5. Стратегический (8\УОТ) анализ развития строительного ком­ плекса Измалковского района "Сила” (8) "Слабость" (УУ) 80 УУО 1. Существующая матсриаггь- гго-техиическая база позволит по­ высить качество образовательггых услуг-. 2. Существующий кадровый потегшиал способствует создаггию рыггка ггедагог ическог-о труда, 3. Образовательная инфра­ структура и обеспеченггосгь кал- ра.ми позволяют совершеггство- вать уггравлеггческие ггроцессы. 1. Слабое развитие обще- ствегггго-государственггых фор.м уггравлеггня образованием, слабая иггвестигтиоггная привлекатель­ ность сферы образования понгг- жает привлекательность учрежде- нггй образования для внегггни* ин­ весторов 8Т УУТ 1. Предотвращение увеличе­ ния сс'ги малочисленных образо­ вательных учреждений организа­ цией доставки школьников. 2. Успешная реализация обра­ зовательных стандартов сможет предотвратить разрушение едино­ го образовательного процесса и обеспечить преемственность об­ разовательных программ. 1. Сггижение объе.чов государ­ ственной поддержки системы об­ разования приведет к снижению качества образования, 2. В связи с непривлекатель­ ностью профессии учителя (низ­ кая з/плата) будет сдерживаться внедрение новых образователь- ггых ггрограмм. В результате выделяются стратегические цели и задачи: ЦЕЛИ: 1. Создание оптимальных условий для обеспечения доступного, качественного и конкурентоспособного образования для всех слоев населения области вне зависимости от места жительства и доходов. ЗАДАЧИ: 1. Удовлетворение разнообразных образовательных потребностей детей и молодежи в рамках дошкольного, школьного и дополнитель­ ного образования. 2. Укрепление материально-технической базы и ресурсного обес­ печения системы образования. 3. Сохранение и укрепление здоровья обучающихся на основе со­ вершенствования спортивно-оздоровительных мероприятий учрежде­ ний образования, 4. Повышение эффективности педагогической, экономической и управленческой деятельности в системе образования, 5. Совершенствование системы кадрового обеспечения отрасли. 3.7.Стратегический (83УОТ) анализ демографического развития Измалковского района Табл 3.7.1 Сильные (8), слабые (\У) стороны, возможности (О) и угрозы (Т) Сильные стороны (8) 1. Средняя ожидаемая про должительиость предстоящей жизни несколько выше, чем в об­ ласти 69 (Липецкая область - 67). 2. Наличие Концепции демо­ графической политики Липецкой области до 2015 года и областной целевой программы "Население Липецкой области: стратегия иа- родосбережения (2(К)6-2010 гг.)" Возможности (О) 1. Коиценграиия форм соци­ альной поддержки на вопросах повышения рождаемости и укреп­ ления семьи. 2. Принятие реальных мер ио улучшению демографической по­ литики на федеральном уровне. Слабые стороны (\У) 1. Уменьшение численности населения. 2. Старение населения. 3. Высокий уровень смертнос- ти. 4. Низкий уровень рождашо сти, 5. Оггок трудоспособного на­ селения в крупные города страны (г. Москва). Угрозы (Т) 1. Рост доли населения пен­ сионного возраста предопределит увеличение расходов на пенсион­ ное, социальное и медицинское обслуживание. Т^|^3.7.2. Выбор стратегий социально-экономического развития 1^^Рлков- ского района на базе анализа соотношений сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами "Сила" (8) Слабость (УУ) 80 УУО 1. Сочегание средств социаль­ ной финансовой поддержки с раз­ витием факторов моральной под­ держки решения задач повыше­ ния рождаемости и укрепления семьи 1. Проведеггие "актггвной" де­ мографической политики не мо­ жет резко повьгсггть уровеггь рож­ даемости. 2, Отток трудоспособного гга­ селения в круггньге города страны снижает эффектггвность демогра­ фической политики, реализуемой гга областном и районном уров­ нях В результате выделяются стратегические цели и задачи: ЦЕЛИ: ^ 1, Стабилизация численности населения района и формирование предпосылок к последующему росту: -повышение рождаемости до уровня, обеспечивающего простое воспроизводство населения (2 рожденных ребенка в средне.м на одну супружескую пару в репродуктивном уровне); -повышен:ие средней ожидаемой продолжительности до 70 лет. ЗАДАЧИ Среди основных направлений демографической политики в Из- .малковском районе приоритетными являются задачи по повышению рождаемости и укреплению семьи: повышение престижа благополучной семьи; создание для семей условий жизнедеятельности, возможность вос­ питания в них нескольких детей; создание для женщин воз.можностн (в отношении доходов, пен­ сии, общественного мнения и др.) выбора между работой дома и ра­ ботой вне дома; повышение ценности семьи и брака, значимости семейных ценно­ стей, традиций, формирование ориентации на вступление в брак и его регистрацию. 3.8. Стратегический (5'\УОТ) анализ развития малого бизнеса Из­ малковского района. Табл.3.8.1. Сильные (8), слабые (\У) стороны, возможности (О) и угрозы (Т) Сильные стороны (8) 1. В целях создания благопри­ ятных условий для развития мало го бизнеса действует целевая 11ро грамма государственной поддерж ки малого прсднрнни.мательства в Липецкой области на 2005-2СЮ8 гг., целевая районная программа "Поддержка и развитие .малого предпринимательства в Измал- ковском районе Липецкой облас­ ти к 2006-2009 гг." Возможности (О) 1. Развитие малого бизнеса в сфере торговли, бытового обслу­ живания, платных услуг и других областях. Слабые стороны (\У) 1. Значительная территори­ альная дифференциация (около 80% от общего количества субъек тов малого бизнеса сос(х:доточеио в районном центре). 2. Неполный охват террито­ рий, особенно в отдалсчщых де ревнях. услугами малого пред принимательства (торговля, быто­ вое обслуживание, платные услу п( и др.). 3. Дефицит свободных плоша дей для размещения объектов .ма­ лого бизнеса. 4. Слабая зашишенность нрав предпринимателей при осуществ­ лении государственного контроля и в процессе получения разреши­ тельных документов, иеобходн .мых для ведения бизнеса, 5. Отсутствие квалифициро­ ванных кадров. 6. Ограничен доступ к кредит­ ным, земельным и други.м вилам ресурсов. 7. Несовершенство ценовой политики. 8. Нехватка начального капи­ тала и собственных оборотных средств. Угрозы (Т) 1. Вступление России в ВТО. 2. Нестабильность законода­ тельной базы, регулирующей сфе­ ру предпринимательской деятель­ ности. 3. Угрозы со стороны крими­ налитета. В результате выделяются стратегические цели и задачи: ЦЕЛИ: 1. Развитие малого бизнеса в сфере торговли, бытового обслужи­ вания, платных и других областей. 2. Функционирование НП «Информационно-консультационный центр поддержки малого бизнеса Измалковского района». ЗАДАЧИ: 1. Привлечение субъектов малого бизнеса к участию в областных мероприятиях в области подготовки и повышения квалификации ка­ дров (с участием ОГУ «Измалковский районный центр занятости на­ селения»), 2. Привлечение субъектов малого бизнеса к участию в областных конкурсах на предмет предоставления субсидий из областного бюд­ жета по инвестиционным проектам, реализуемым в приоритетных на­ правлениях. 3.9. Стратегический (ВЗУОТ) анали:> развития культуры Измал­ ковского района Табл. 3.9.1 Сильные (8), слабые (V ) стороны, возможности (О) и угрозы ( Г) ^ильные стороны (8) 1. Разветвленная сеть клубных и библиотечных учреждений рай­ она, позволяющая организовагь досуг населения и обеспечить до ступ населения к достижениям от ечественной культуры и информа­ ции. 2. Наличие "народных" творче ских коллективов МУК М1(КД, которые принимают активное уча­ стие в региональных, Вссроссий ских, областных культурио-массо вых мероприятиях: -народный хор; -народный ансамбль русской песни "Долииушка”; - народный оркестр русских народных инстру­ ментов; -народный театр. 3. Вц^та по информатизации учреж^^ий культуры. Все ПЦКД имеют^Жги компьютеры. В МБ им. В. А. Дрокиной работает РЦПИ, имеется выход в Интернет герез спутниковую систему Рос культуры, компьютеризированы 10 библиотек. 4. На уровне поставлена рабо­ та по организации выставок на родного прикладного творчества мастеров и умельцев района: - в 14 1ЩКД действую т комнаты кре­ стьянского быта; - Дом-музей зна­ менитого земляка А. Г. Стаханова; уникальный музей истории род­ ного края Ю. В. Машкарина. 5. Ежегодно проводится ряд традиционных фестивалей, кон курсов и выставок; -конкурс про фессиональното мастерства работ ников культуры; -фестиваль на ройне^о творчества и.м. А. П, Ми- стюкова; -фестиваль детских фольклорных коллективов "Ты взойди, солнце красное"; -конкурс "Урожай - забота общая"; -кон курс патриотической песни; -вы­ ставки щародного прикладного творче^^к мастеров и умельцев ИзмалкИРсой земли. 6. Осуществляется поддержка ведущим деятелям культуры - Ха- ляпиной 3. И. ежегодно выплачи­ вается стипендия. 7. Ведется ремонт учреждений культуры. Проведен капитальный гемонт МУК МЦКД, Пятницкого, ’овенското ПЦКД. Возможности (О) 1. Укрепить материально-тех­ ническую базу учреждений куль­ туры. 2. Проводить капитальный ре­ монт учреждений культуры райо­ на хотя бы по одно.му объекту в год. Слабые стороны (\У) 1. Отставание материальной базы - ряд объектов культуры тре­ бует срочного капитального ре­ монта: - Домовинский еДК; - Афанасьевский ( ’ДК; - Пречистенский СДК; - Дом торжеств; - Преображенский СДК и др. 2. Слабый кадровый нотенни- Угрозы (Т) 1. Разрушение мелких сель­ ских объектов культуры, памятни­ ков истории и культуры. Выбор стратегий социально-экономического ра:твигия Измалков­ ского района на базе анализа соотношений сильных и слабых сторон с возможностями и угрочами "Сила" (8) 80 1. Сохранение сети учрежде НИН культуры и искусства, творче­ ских коллективов, позволяющих организовать досуг населения и обеспечить доступ населения к достижениям отечествеинон куль­ туры. 2. Организация работ с при .мснением программных методов, строго в соответствии с действую­ щими районными програ.чмами, разработка новых перспективных целевых программ по основным направлениям деятельности. 3. Развитие поддержки веду­ щих деятелен искусств, творчес­ кой молодежи, учаши.хся в виде стипендий и премий. "Слабость" (№) \УО 1. Огставаине материальной базы сельских учреждений культу­ ры от совре.меииых стандартов, недостаточное привлечение .моло­ дежи в творческие коллективы. 2. Социальная незащищен­ ность работников культуры (невы­ сокая заработная плата, меобеспе- чеиность жильем) и значительной ■мере затрудняют работу по подбо­ ру полноценных кадров в отрасли культуры, что снижает уровень работы с населением, особенно с .молодежью. В результате выделяются стратегические цели и за;ц 1 чн: ЦЕЛИ: 1. Укрепление материалыю-техиическон базы культуры. 2. Своевременный ремонт объектов культуры. ЗАДАЧИ: 1. Завершение к 2010 году работы но нш^юрматмзации отрасли. 2. Разработка мер по усилению социальной защищенности работ­ ников культуры (низкая заработная плата, грудност-и в получении жи­ лья и т. д.). 3. Разработка мер по повышению квалификации кадрового потен­ циала. 3.10. Таблица стратегического (8\У()Т) анализа социальной защи­ ты Измалковского района Забл. 3.10.1. Сильные (8), слабые (\У) стороны, возможности (О) и угрозы (Т) Сильные стороны (8) 1. Снижеине численности населе­ ния, находящегося за чертой бедности. Выделение срсдстн иа социальную за­ щиту населения из областного бюджета: -выплата адресной номоши малоиму­ щим гражданам (2 млн. 800 тыс. руб, ■ 2006 г.); -предоставление льгот за ком­ мунальные услуги (6 млн. 9(Н1 тыс. руб - 2006 г.), -выплата ЕДВ (ежемесячных денежных выплат) областным к:тгегори я.м льготников (9 млн. 700 тыс. руб. 2(Х)6 г.), -социальные проездные биле ты для льготной категории граждан об­ ластного и федерального уровня и ма лообесицчсииых неработающих пенено иеров (150 руб. в месяц), -выплата дет­ ских пособий гражданам, воспитываю­ щих детей в малообеспеченных семьях (2 мли. 700 тыс. руб.); -выплата посо­ бий ио программе “Молодая семья" (92 получателя - 0,5 млн. руб.) 2. Оказание номоши в газификации жилья малоимущих многодетных семей за счет средств областного бюджс-га (3 семьи - 2(Ю6 I.). 3. Субсидирование ироиеитиой став ки гго банковским кредитам Л 1 ,т ( )т иы м категориям траждаи иа приобретение товаров, работ и услуг. 4. Сбор документов для иазиачеиия и выттлаты почстиым донорам России и СеХЗ’ дсиежттой выплаты. 5. Вт.щлата субсидий иа оплату жи- ЛО10 помещения и коммунальных уелут- (4 мли, 140 тыс. руб.). 6. Висдретгне иитювициоииых ((юрм сон. обслуживания граждан иа дому: - 'столовые иа дому"; -социальные огоро­ ды; -"санатории на дому"; -согг. аптеки, гграчечные, парикмахерские. 7. Работа службы "(Згггишгьггое так­ си" для доставки иггггалггдов и участгш- ков ВОВ, а также ггожилых ггуждаюгггих- ся граждан до соггиальгго-тиачимых объ­ ектов (3 автомобиля). Вогмож!гости (О) 1. Увеличеггие средств из областггою и меспгого бюджетов. 2. Привлечение к регггению социаль- ггых ггроблем сггоггсоров, меценатов, ма­ лый бнзггес, общесгнстгггьгх и ггеркоггиг.1Х оргаггигаций. 3. Привлекатг. к обслуживаггию ггуж- лактигихся граждан гггкольггиков, студегг- тов, медицинских работггиков. 4. Открытие гга территории района ОГУ "Афаггасьевский ДИ для граждан гтожилото возраста и иггпалидог)". 5. Открытие на базе 11аикратовско- то детского садика "Соггиалыго-реабигги- тациоггггото цегпра для иесоггершеггно- летиих", 6. Развитие гглатньгх услуг населе­ нию. Слабые стороигя (\У) 1. IЗедостаточггое фи ггаиеггрование ио ггрограм мам "Дети иившгиды Измал конского района" и "Боль шая семг.я". Угрозы (Т) 1. Сокращепие (|)ииагг сировггния и ) средств феде ралг.ного, областггог'о и ме сгиого бюджетов Выбор стратегий социально-экономического развития Измалков­ ского района гга базе анализа соогггошеггий сильггых и слабых сторогг с возможггостями и угроза.ми В результате выделяются стратегические цели и задачи: "Сила" (8) "Слабость" (УУ) 8 0 УУО 1. Снижение численности на­ селения, находящегося за чертой бедности, будет способствовать развитию платных социальных ус­ луг. 1. Необходимость увеличения финансирования по ггелевым про­ граммам "Дети-инватгиды", "Боль­ шая семья". 8Т УУТ 1. Функционирование стацио­ нарных учреждений по обслужи­ ванию населения: престарелых инвалидов и детей будет способ­ ствовать обеспечению социальной защиты наиболее уязвимых слоев населения. 1. Недостаток средств област­ ного бюджета повлечет за собой риск невыполнения органами вла­ сти социальных обязательств пе­ ред незащищенными слоями насе­ ления. ЦРУ1И: 1, Умеггьгггение количества бедггых. 2, Ликвидация безггадзорности среди детей и подростков. 3, Совергггенствоваггие системы социальггого обслуживаггия. ЗАДАЧИ: 1. Дальнейгггее сггижеггие числеггиости ггаселения, ггаходящегося за чертой бедггости. 2. Социальная поддержка сеМьи; увеличеггие размера ежемесяч­ ного пособия гга детей, гга рождение ребенка, многодетным семьям и молодой семье. 3. Развитие сети реабилитаниоггггых учрежлеггий для престарелых и ггггвалидов. 4. Развитгге сети учреждений для реабилитации несовергггеггиолет- ггнх гг организации их досуга и заггятости. 5. 1(родолжение работы по предоставлеггию мер сошгальной под­ держки и мер социальггого обслуживагигя ггаселенггя. 6. Вггсдрешге гговых форм обслуживаггия пожилых людей и инва­ лидов. 4. Миссия, стратегические ггели и приоритеты развития Измал­ ковского района Миссией стратегии Измалковского райогга является достижение сгабильггого развития как райогга в целом, так и всех сельских посе- легшй с целью улучгггеггия качества жизгги и гговьгигения благососто­ яния населегшя на территории района. В основе качества жггзггн ггаселеггия лежат: наличие у людей хо- рогггей работы и достойггой зарплаты, возможность пользоваться га- рагпирова 1 гггг.гмгг качествеггггымгг услугами здравоохранения и сошг- алыгого обесггечешгя, существоваггие нормальных условггй для рожде- ггггя гг воснитаггия детей, хорогггее жилье, общественггая безопасность, гголитическая стабильггость, образовательггые, культурггые гг досуто- ВГ.10 возможности, качество окружаюгггей среды и т. д. Главная ггсль реализуется через достижение стратегических под­ целей. Формггропание благоприятной социальггой среды, обесггсчзгваю- шей всс'сгоронггсе развгггие личности гга осггове езбразоваггия, культу­ ры, здорового образа жизни. Устойчгшос ((гуггкггиоггироггаггие и развггтзге системы АПК, реали- :гаггггя совремсчггюй политики в градостроительстве гг благоустройстве. Улучигегггге экологической обстановки в районе. 4. Стратегичсч'кие направления развития Измалковского района до 2020 года 4.1. ('оциильиая сг(к'ра 4.1.1. Лемографичсская политика В ггслях улучгггеггия демограг{)Ической еггтуацигг и райоггс будут осу 1 ггестшгягг.ся меронрггггтия, ггаггравлсчшые гга повьпггенгге уровггя благ-осостояггия ггаселеггия, уггеличсггис ре.'цгьиых доходов траждагг, со­ циальную защиту семьи, формггрование системы обшествеиггг.гх и лич- ИОСТГГГ.ГХцеггггостей, ориеггтироваггпых гга семьи с детьми. По ггрограмме «Молодая семья (2005-2010 годгл)» будет ггроигво- диться выгглата ггособггй гго уходу за дсгьмгг. Будет действоггать райоггггая ггрограмма «Дети Измалковского района гга 2007-2010 годы», в рамках которой иредгголагастся решги- заггия следуюгггих нодпрог-рамм: «Дети-сироты», «Дети нггггалггды», «Большая семья», «Одарсчпгые дети», «Развитие иидустрни детского ггггтаггия», «Профилактика безггадзорности и правоггаруигсчшй среди иесовергггсчгггоггстних». Будет иродолжегга реализгггшя Программги дейспшй гго улучше­ нию гголожсчгия жешиии и Игмалковском районе в 2(Ю6-2010 гг. 1 1 аираш 1 сч|ия рггбоггл будут ст13оиться гг соответствии с Кошгечщи- ей лемогра(1н1ческой политики Лиггечгкой обласга на ггернод до 2015 года, (кгювиые из них: гговышеггие рождаемости и укрсч 1 лсггнс семьи, сиижсчгие смертности и увеличеггие ггродшгжительгггкти жиггги. 4.1.2. Злр:ш()охрансчгис 1 1 риоригсчт 1 ым ггапраилеггием в области гдравоохраисчгия являет­ ся 1ГОНЫГ1ГСЧШСдостугигостн, качества и эг1)фективгкх.ти мслнггиггской ипмощи для ггсех оюен ггаселения. Будем ггродоггжсчга работа гго обесчгечеггию иро(1)илактичс‘ских мс- роггрнятий и снижеггик) габолсчгасмосги, смертиости ггаселеггия, гго ох раггс здоровг.я матери и ребсчгка. Будут проволггться мероприятия гго реалигагши иаггггоггаггыгото проекта «Чдорош>е»: ра:шитие ггерничггой медицинской иомоггггг, раз­ витие ггрофилактическо 1 'о ггагграш 1 сч 1 ия мелишгггской ггомощи, обес- ггечеиие ггаселеггия иг.гсокогехггологической медицинской ггомошью. Плаггирустся создать гга базе Л(1>аиасг.счгской участковой болыгицги о(1)ИС семейжи'о врача. Прелусматриггастся откргл ие догголиительнглх коек дггечигого сгационара гг гюликлиггике Ц1’Ь. Продолжится работа ио полдержаггию и развггтию матсрщыьгго- тех 1 гической багги системг . 1 здравоохраисчгия. Плаггирустся строитель стгю ([гелг.дгггерско-акушсрских ггуггктов (Жильского, 1’овсчгското, 11редтечсчгского, Пречистенского), каггитаггьнг.гй ре.моиг гголиклиггики, гераггсчгтзгческого отделения Чсргганской РБ, родшгьггого (тделечтя, зубог |р(Тгстного отделечгия. 11релусмагринастся обееггечитт. в гголггом объеме нглголггсигге всех мероггриятий, ггрслусмотреггных областггыми и районнг,гмгг целевыми ггрограммами в сфере здравоохраггения. 4.13 . Образивание 1фиорггтсчггым ггагграшгеггисм в сфере образоггаггия является обес- ггечеиие достунггого, качестггсчшото и коггкуренгосгггкобного образо- ваггия дггя ггсех агоен населения райогга нгге зависимосги от места жи­ тельства и доходов. В области общего образоггаггия ггродолжится участие гг реализа- нии ОСГГОШГГ.ГХ ггаггравлеггий ириоритстггого ггациоггальггого проекта «Образоваггие». 1Ь'ганирустся работа гго осиагггеггик) и э<1)фектишгому иеггользова- ггию вг.гмислитеггьггой техники в образоватсчгьггом ггроцесее, гговыггге- пию компьютерггой грамотггости работггиков образования. Для развития кадрового гготсчгггиагга отрасли ггредусматривается гговысить эф((гективггость аггестапии ггедагог ичсских и руководянгих кадров через совергиеггстьоваггие атгестациогшых форм. Продолжится работа по созданикг усгговнй для оздоровлегшкг де ­ тей в лагерях всех зиггов. 11родолжится своеггремеггное финаггсирование детей, гга.ходящих- ся под оггекой и ггоггечительством. Сохраггится процеггт охвата учащихся питаггием. 4.1.4. Соггзащита С.'ониаггьггая ггоддержка как часть соцггатгьггой защиты ггаселеггия сегодня яггляется ггеотьемзгемой фуггкцией обнгества. Разрабатываемая стратегия ггризггагга заботиться о граждаггах социальгго уяэвггмых, не сиособггых к самгхгбесггечеггию, ггоггаггигих в грудную жизггенную си­ туацию. Рост соггиаггыгых рисков, воздействуюигих на сельчагг в со- временггых условиях, устойчивое восггроизводство бедности гг мгготне другие факторы обуславливают актуатгьггость социальггой ггомогци. В первую очередь усилия всех органов местггото самоугграшгеггггя будут ггаггравлены гга решение задачи, ггоставлеггной Президентом и Прави­ тельством РФ гго сокращению числа бедгггях граждан. Болызгое внимание будет уделяться важнейшему фактору гговы- шеггия уровггя жизни населения - увеличеггию оплаты груда, обеегге- чеггию опережающего роста ггокупательской способности ггаселения гго сравггеггию с ростом потребительских цегг. Дгя реализации мер социальной поддержки ветеранов труда, тру­ жеников тыла, реабилитггрованных лзш и жертв ггоггитнческггх репрес­ сий будет иродолжегга реатгизация Законов Липецкой областгг: «О на­ делении органов местного самоуправлеггия отдельными тосударсч-вен- ггыми полггомочиямгг по предоставлению мер социа/гьггой поддержки и социального обслуживаггия населения», «О мерах социальггой под­ держки отдельных катег'орий граждан в Липецкой области», «О еже­ месячном пособии на ребенка», «О некоторых воггросах социального обслуживания населения в Липецкой области». Будут продоггжеиы; - оказаггие гюсударсдвенной социальной ггомощи малоимущему ггаселению; (Окончание на 6 стр.)