Липецкая газета. 2011 г. (г. Липецк)

5 Профсоюзы в «Народном фронте» — На одном из фору- мов в Волгограде Председа- тель Правительства России Владимир Владимирович Путин высказал идею соз- дания «Общероссийского народного фронта» с целью объединить общественные движения, ветеранские ор- ганизации, политические партии, чтобы совместными усилиями сформироватьНа- роднуюпрограмму развития страны, — совершил не- большой экскурс в недавнее прошлоеАнатолийЖидких. — В работе форума при- нял участие и председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Викторович Шмаков, кото- рый тут же, на месте под- держал эту идею, и спустя несколько днейна заседании исполкомаФНПР было при- нято решение о вступлении в ОНФ. Затем на заседании исполкома уже Федерации профсоюзов области после недолгого обсуждения мы приняли подобное решение. — Оно было единоглас- но? То есть все ли членские организации, входящие в Федерацию профсоюзов, поддержали вступление в ОНФ? —Противниковэтойидеи не было. Все обкомыотрасле- выхпрофсоюзов, объединяю- щие первичные, районные и городскиепрофорганизации, Примечательный факт : Федерация профсоюзов области одной из первых во- шла в недавно соз- данный «Общерос- сийский народный фронт». О том, зачем и без того такой круп- нойи сильной органи- зации, как профсоюз, понадобилось всту- пление в еще одну об- щественную органи- зацию, рассказывает главный профлидер области. Наши консультации Марина Сальникова, главный правовой инспектор труда обкома профсоюза работников АПК Особенности труда несовершеннолетних ВФедерациюпрофсоюзовЛипецкой области очень часто обращаются граждане с вопросами, касающимися трудоустройства их несовер- шеннолетних детей. Каков режим труда под- ростков? Какие ограничения в работе? Что для них предусмотрено в области охраны труда? Об этих и других вопросах наш сегодняшний разговор. Согласно ст. 63 ТК РФ трудовой договор заключается с лицами, достигшими 16 лет. Однако трудовой договор может быть заключен и раньше с людьми, достигшими пятнадцатилетнего возраста, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью, и с подростками, достигшими четырнадцатилетнего возраста, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не нарушающего процесса обучения, но только с согласия одного из родителей (попечителя). С несовершеннолетним может быть заключен трудовой договор на неопределенный срок или, при наличии оснований или согласия, срочный трудовой договор. Обращаем внимание и самих несовершеннолетних граждан, и руководителей организаций на то, что расторжение трудового договора по инициативе работодателя с лицом, не достигшим 18 лет, допускается только с согласия Государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних. Согласно ст. 70 ТК РФ несовершеннолетние принимаются на работу без испытательного срока. На основании ст. 69 и ст. 266 ТК РФ лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра (обследования) и в дальнейшем до достижения 18 лет ежегодно подлежат такому осмотру. В соответствии со ст. 265 ТК РФ в целях защиты интересов несовершеннолетних работников запрещается принимать их на работы с вредными или опасными условиями труда, на подземные работы, а также на работы, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных клубах и барах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями и так далее). Работодателям надо обратить внимание на Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет. Несовершеннолетним запрещаются работы по переноске и передвижению тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы. Работников, которым не исполнилось 18 лет, нельзя привлекать к работам, выполняемым вахтовым методом. Поэтому в дни летних школьных каникул работодателям надо быть особо осторожными, привлекая подростков в качестве вожатых для работы в летних выездных лагерях: данный вид работы может быть квалифицирован как вахтовый. Несовершеннолетних нельзя направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Исключение из этого правила допускается только для творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании или исполнении произведений, профессиональных спортсменов. Несовершеннолетние работники не могут заключать трудовые договоры с религиозной организацией (ст. 342 ТК РФ), для работы по совместительству, если основная работа связана с такими же условиями труда (ст. 282 ТК РФ). Лица, не достигшие 18 лет, не могут быть приняты на государственную и муниципальную службу, на работу в ведомственную охрану, где требуется готовность к действиям, связанным с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. С работниками, которым не исполнилось 18 лет, не могут быть заключены письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной материальной ответственности, то есть о возмещении ими работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества (ст. 244 ТК РФ). Они несут полную материальную ответственность только за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в результате преступления или административного проступка. Для несовершеннолетних работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени и дополнительные требования к режимам их труда (ст. 92 ТК РФ): ● для работников в возрасте до 16 лет — не более 24 часов в неделю; ● для работников в возрасте от 16 до 18 лет — не более 35 часов в неделю. Продолжительность рабочего времени в неделю учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не должна превышать половины указанных норм. Согласно ст. 94 ТК РФ продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать для работников в возрасте: ● от 15 до 16 лет — 5 часов; ● от 16 до 18 лет — 7 часов. Для учащихся образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, продолжительность смены составляет: ● в возрасте от 14 до 16 лет — 2,5 часа; ● в возрасте от 16 до 18 лет — 4 часа. Для работников моложе 18 лет из числа творческих работников организаций кинематографии, теле- или видеосъемочных коллективов, театров, концертных организаций, цирков в соответствии с перечнями категорий этих работников продолжительность ежедневной работы может устанавливаться в соответствии с локальными нормативными актами, коллективным либо трудовым договором (ст. 94 ТК РФ). Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам, не достигшим 18 лет, предоставляется продолжительностью 31 календарный день в любое удобное для них время (ст. 267 ТК РФ). Несовершеннолетним работникам на основании их заявления оплачиваемый отпуск должен быть предоставлен до истечения шести месяцев непрерывной работы. Отдых лицам моложе 18 лет предоставляется ежегодно. Перенос отпуска на следующий год запрещается даже с их согласия (ст. 124 ТК РФ). Причем не отпустить несовершеннолетнего на отдых нельзя, как и отозвать его из отпуска (ст. 125 ТК РФ). Более того, отпуск подростку нельзя заменить денежной компенсацией (ст. 126 ТК РФ). ЛИПЕЦКАЯ ГАЗЕТА № 161/24039/20 АВГУСТА 2011 Разом по всем направлениям Алексей Колбаско беседует с председателем ФПЛО Анатолием ЖИДКИХ о причинах вступления профсоюзов в новую общественную организацию предложения в Народную программу. Надо сказать, что такая программа от нашей области уже готова, ее обсуждали по частям—вопросыздравоох- ранения, образования,ЖКХ и так далее. И здесь надо от- дать должное профсоюзам, из которыхкаждыйпо своей отрасли внес дельные пред- ложения. —Какие например? — В основном мы стара- лись включать вопросы, свя- занные с охраной труда, тех- никойбезопасности, оплатой труда, организацией отды- ха, то есть защищающие социально-экономические интересы наших членов. — Но здесь ведь можно запросто скатиться в по- пулизм. — Никаких заявлений, которые будут заведомо не- выполнимы, мы не рассма- тривали. Но, скажите, разве не в наших силах довести среднюю зарплату бюджет- ников до уровня средней по области? Или рассмотреть вопрос поэтапного увеличе- ния МРОТ? Подчеркиваю — в программу вносились только такие предложения, решение которых вполне по силам и региону, и стране в целом. — Вы упомянули прай- мериз… — Для того чтобы воз- действовать на принятие нужных профсоюзам зако- нов, получить право законо- дательной инициативы, мы должны иметь во всех зако- нотворческих органах, так сказать, своих депутатов. С этойцельюот профсоюзов на предварительное голосова- ние — праймериз — вноси- лиськандидатуры: надо ведь было выявить, как за них станет голосовать народ. На- пример, вГосдумумывыдви- гаемдействующего депутата председателя ГМПР Михаи- ла Тарасенко — он, кстати, по результатам голосования на четвертом месте. Также в Госдуму и областной Со- вет мы предложили пред- седателя обкома профсоюза работников народного об- разования и науки Нелли Сурову. В облсовет еще мы выдвигаем, например, пред- седателя обкома профсоюза работников строительства и промстройматериалов Сер- гея Путилина, директора Усманской табачной фабри- ки Виктора Боева, который всемерно поддерживает и конструктивно взаимодей- ствует с профсоюзами. В общем, чем больше будет депутатов от профсоюзов, тем настойчивее мы станем проводить в жизнь законы, защищающие не только наших членов, но и всех трудящихся. проголосовали «за». Иными словами, все членские ор- ганизации, собранные «под крыло» ФПЛО, вошли в «Народный фронт» разом. Хотя никто не возбраня- ет вступать организациям в ОНФ и по отдельности. Однако смысла в этом я не вижу. Раз уж мы приняли коллегиальное решение вой- ти всей Федерацией, вряд ли есть необходимость еще и каждой профорганизации в индивидуальном порядке дублировать наше решение. Просто, получив поддержку от членских организаций, мы все теперь должны взаи- модействовать в рамках ко- ординационного совета. —Анатолий Федорович, я знаю, что вы являетесь членом этого совета. Что входит в вашу компетенцию в этом качестве? — Наш совет регулярно собирается, рассматрива- ет вопросы приема в ОНФ, итоги предварительного го- лосования за своих выдви- женцев в депутаты — так называемых праймериз, график проведения встреч в районах. Я как член коор- динационного совета вместе с представителями власти проводил встречи с профак- тивомвЛебедянскомрайоне, городе Ельце. — Какова же была их цель? —Во-первых, яподробно разъяснял профгрупоргам, для чего создается ОНФ, ка- ковы его задачи, отвечал на вопросы. Кстати, пользуясь присутствием представите- лей власти, профактивисты задавали вопросы и обще- ственного характера, напря- мую не связанные с созда- нием «Общероссийского на- родного фронта», например о благоустройстве, работе ЖКХ. Однако по сути они опосредованно уже вносили предложенияв готовящуюся Народную программу. Это во-вторых. Добавлю, что на оперативных совещаниях в Федерации профсоюзов я также призывал председа- телей обкомов отраслевых профсоюзов встречаться со своимпрофактивом, разъяс- нять цели и задачи новой ор- ганизации, формулировать Потребительский практикум Специалисты пришли к выводу, что пользоваться такой мебелью… опасно для жизни! БРАК... ПО ИНДИВИДУАЛЬНОМУ ЗАКАЗУ Почему мебель не устроила клиента, Александр Хаустов узнавал из судебных документов Но, увы, ожидаемого приятного финиша для обеих сторон не случилось. Когда представители фир- мы доставили в квартиру кухню, клиентка ужасну- лась. Все не так, как она себе представляла. Микро- волноваяпечьистиральная машина не вмещаются в соответствующие ниши, портятвидкриво закручен- ные шурупы… Впрочем, лучше всего характеризует качество выполнения заказа экс- пертное заключение ООО «Эксперт и Партнеры». Приведем лишь некоторые выдержки из экспертно- го заключения: «Данная кухня имеет дефекты про- изводственного характе- ра, которые возникли по причине нарушений при проектировании и, как следствие, при ее изготов- лении…Угол вместе соеди- нения левой столешницы с рабочим столом для мойки запиленнеправильно. Вре- зультатеобразовалсязазор, Многие сегодня стараются обустроить свое жилье по-современному, стильно и красиво. Вот и Ольга Г. поддалась радужному настроению. Она решила обновить кое-что в своей квартире и заключила с предпринимателем Романом Х. договор купли- продажи, в соответствии с которым ей должны были изготовить кухню по индивидуальному заказу стоимостью 54 тысячи рублей. Клиентка внесла первоначальный взнос в сумме 32 тысячи рублей, остальные деньги предполагалось заплатить после выполнения работ. Исполнитель взялся за дело. который не перекрывается даже соединительной алю- миниевой пленкой… Двер- ные ручки на рабочем сто- ле установлены на разных уровнях… Левая верхняя панель в месте соединения с угловым шкафом запилена неправильно, в результате она выдвинута наружуна 10 миллиметров… На верхние шкафы установлены на- кладные витражные стекла, ребра торцов которых не обработаны». И это лишь малаячасть того безобразия, что было выявлено в ходе экспертизы. В целом же из судебных и экспертных документов следовал вывод, что «устра- нение производственных недостатков невозможно и недопустимо, таккакданная кухня изготовлена кустар- нымспособом, не проходила сертификационные испы- тания и не отвечает требо- ваниям безопасности при ее эксплуатации. Требуется изготовление новойкухни». Поскольку в соответствии с ЗакономРФ«О защите прав потребителей» вышеска- занное относится к понятию «существенный недостаток товара (работы, услуги)», то истец вправе отказаться от исполнения договора и потребовать полного воз- мещения причиненных ему убытков. Ну а что же ответчик? Согласился с претензиями? Отнюдь. В судебных заседа- ниях он иск не признавал и пыталсядоказать, чтокухня изготовлена по согласован- нымс заказчикомразмерам, доставлена в установленный срок… Иначе говоря, зря клиентвозмущается.Понят- но, что аргументы предпри- нимателя разбились в пух и прах о представленные по- требителем доказательства, экспертное заключение, соответствующие положе- ния Закона «О защите прав потребителей». Октябрьский районный суд г. Липецка, рассма- тривавший это дело, вы- нес решение — расторгнуть договор купли-продажи, взыскатьспредпринимателя в пользу Ольги Г. уплачен- ные ею за кухню 54 тысячи рублей, убытки, а также компенсацию морального вреда и судебные расходы. Бракованную кухню было предложено возвратить предпринимателю. Этот вердикт Роман Х. попытался оспорить в Ли- пецкомобластномсуде, куда обратился с кассационной жалобой. Но и здесь не при- няли сторону ответчика, поскольку законодательство оказалось на стороне потре- бителя. (По материалам пресс- службы Липецкого област- ного суда). Анатолий Жидких, председатель Федерации профсоюзов Липецкой области В Народную программу профсоюзы старались включать вопросы, связанные с охраной труда, техникой безопасности, оплатой труда, организацией отдыха. ИЗ РЯДА ВОН Авария под грифом «Секретно» 8 августа в домах 26, 27 и 28 микрорайо- нов Липецка долж- на была появиться долгожданная горячая вода, отсутствующая по причине ее планового от- ключения вот уже две не- дели. Уставшие греть в тазиках и кастрюлях для хоть какого-то омовения воду люди, радостно по- тирая руки, уже готови- лись убрать подальше до очередного цикла ведра и ковшики, предвкушая полноценнуюпомывкупод струями горячейводы. Од- накоихмечтамне суждено было сбыться. Прямо перед запуском произошлакрупнаяавария на ул. Белана.Жителими- крорайоновнадеялись, что соответствующие службы оперативно ее устранят, но ни 8, ни 9, ни 10 авгу- ста горячая вода так и не появилась. Авария была ликвидирована только 11 августапосле 16часов.Ну, всякое может случиться в жизни, от порывов труб никтоне застрахован, речь сейчас не о самой аварии как таковой. Хотя и здесь есть вопросы. Например, что делали соответствующие служ- бы теплосетей после про- ведения гидравлических испытаний в течение двух недель, когда и следовало выявить «тонкие места», провести осмотр и про- филактику трубопровода, чтобывмоментпуска воды не происходило подобных аварий? Далее — указан- ные выше микрорайоны довольно новые в городе, и развемоглатакзакороткое время износиться водная сеть, что стали возможны Алексей Колбаско вались в полном неведении о том, что же произошло. ДиспетчерыЖЭКов, управ- ляющих компаний отве- чали, что им информацию никто не дает, дежурные теплосетейограничивались словом «авария» и ни о чем дальше говорить не хотели. За эти дни ни один пред- ставитель ОАО «ЛГЭК», городского департамента ЖКХнеудосужилсявысту- пить в средствах массовой информации, чтобы хотя бы извиниться перед горо- жанами за причиняемые неудобства в такую-тожару и объяснить, какие работы ведутся и когда их кон- кретно планируется завер- шить.Или, на худойконец, дать исчерпывающий ответ ЖЭКам с просьбой выве- сить на досках объявлений жилых домов информацию с объяснением причин от- сутствиягорячейводы.Нет, все эти дни перед подъезда- микрасовалисьобъявления о том, что 8 августа будет производиться подключе- ние воды (одно из таких объявлений «Мы» приво- дим на фото). Вот уж воис- тинуизрядавнимательного и заботливого отношения к горожанам— вон. Когда автор этих строк высказал недоумение по поводу отсутствия где бы то ни было информации о случившемся и о странном молчании ответственных лиц заместителю председа- теля департамента ЖКХ г. Липецка Виктору Комис- сарову, то получил ответ, что мнение журналиста будет доведено до сведения председателя городского департамента. И всё… подобные крупные ее поры- вы? Может, при прокладке труб уже был допущен брак в работе или использовались некачественныематериалы? Почему так долго устраня- лись последствия аварии, вместо того чтобы в исклю- чительныхслучаях (без воды ведь остались целых три густонаселенных микро- района) напрячь все силы и работать посменно 24 часа в сутки? Ну да Бог с ней, с этой аварией. Сказать хочется о другом. Все эти четыре дня жители микрорайонов оста- ФОТО АЛЕКСЕЯ КОЛБАСКО ФОТО АЛЕКСЕЯ КОЛБАСКО