Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

Б ЕЛАРУСЬ РО С С И Я [ п е р и о д и ч е с к о е И ЗД АНИ Е СО ВЕТА М ИНИСТРОВ СОЮ ЗНО ГО ГОСУДАРСТВА Четверг 3 ноября 2005 № 4 3 (2 3 9 ) ' НОМЕР ПОДГОТОВЛЕН К ПЕЧАТИ ПРИ СОДЕЙСТВИИ РЕДАКЦИЙ «РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЫ» И ГАЗЕТЫ «СОВЕТСКАЯ БЕЛОРУССИЯ» Белорусов приравняли к россиянам Один из трех китов Плоды своег о труда ученые Союзног о г осударства предлагают оценивать по единым правилам нало ги Татьяна Зыкова МОСКВА — МИНСК ОТНЫНЕ граждане Республики Беларусь, приехавшие в Россию на заработки, с первого дня пре ­ бывания на ее территории рас ­ сматриваются потенциальными налоговыми резидентами и пла ­ тят подоходный налог по ставке 13 процентов. А подтверждени ­ ем для расчета такой став ки по ­ доходного налога является дол ­ госрочный трудовой кон тра кт с о р га н и за ц и е й -р а б о то д а те л ем сроком не меньше чем на полго ­ да (183 дня). При этом в случае, если трудовой договор расторга ­ ется в течение первых 183 дней, работодатель обязан пересчи ­ тать налог на выплаченный до ­ ход «в обратную сторону» по ставке 30 процентов. Эти указания содержатся в Письме Федеральной налоговой службы России от 21 сентября 2005 года N2 ВЕ -6-26/786. Их в конце сентября получили все территориальные налоговые ор ­ ганы России. Речь в данном случае идет о проблеме, касающейся обеспе ­ чения для граждан России и Бе ­ ларуси равных условий налого ­ обложения доходов, полученных от работы по найму. Ее, в числе других проблем равных прав гра ­ ждан , в начале апреля детально обсуждали на встрече в Сочи президенты Владимир Путин и Александр Лукашенко. Тогда оба лидера наших стран дали своим правительствам поручения «как можно скорее» проработать эти вопросы. К сентябрьскому засе ­ данию Совета Министров Союз ­ ного государства в Минске необ ­ ходимые документы по упрощ е ­ нию налогового бремени для бе ­ лорусов в России были со гласо ­ ваны. А для исполнения решения т в о р че с тво Александр Щуплов МОСКВА — МИНСК ЧТО в наши дни ценится в теат ­ ре? Политическая сиюминут ­ ность и о ткли к на злободневные общественные явления? А н га ­ жированность? Или все -таки та самая Душа , которая держит темное пространство зрительно ­ го зала, заставляя его трепетать, плакать, сопереживать. Словом, не оставаться равнодушным. Безусловно , центр ф ести ­ вальной театральной жизни постсоветского пространства пе ­ реместился в эти дни уходящей осени в Минск. Третий Междуна- родный театральный форум «Золотой Витязь» собрал заме ­ чательные а ктер с кие колле кти ­ вы России, Беларуси, Украины , Сербии... На пресс-конференци ­ ях, сопровождающ их театраль ­ ные показы , в кулуарах и фойе не утихают споры о сегодняшнем театре, е го назначении, направ ­ лении его движения. Золотой ме ­ далью имени Николая Мордви ­ нова «За выдающийся вклад в театральное искусство» органи- армия Владимир Федосенко МОСКВА — МИНСК РОССИЯ и Беларусь продолжа ­ ют укреплять свои совместные оборонные позиции, основой ко ­ торых является концепция строи ­ тельства Союзного государства. Это еще раз подтвердили на встрече в Москве министры во ­ енных ведомств Сергей Иванов и Леонид Мальцев. В частности , д о с ти гн у та до ­ говоренность о проведении но ­ вых учений с участием всех ро ­ дов войск , особое внимание уделено антитеррористическим операциям. Особо были отмече ­ ны уж е проведенные совм е с т ­ ные учения спецна зовцев и де ­ сантников армий стран СНГ. Со ­ стоялся ра з говор и об у крепле ­ нии единой системы пр о ти во ­ воздуш ной обороны , стороны до говорились ориентироваться на создание объединенной сис ­ темы ПВО для ее использования в первую очередь в мирное вре ­ мя. К а к известно , задача ПВО в мирное время — не допустить Совета Министров Союзного го ­ сударства Министерство финан ­ сов РФ и Федеральная налого ­ вая служба довели до территори ­ альных налоговых органов разъ ­ яснения о порядке взимания на ­ лога на доходы физических лиц с граждан Республики Беларусь, «исключающем дискриминацию белорусских граждан» . Кстати , эта норма приведена в соответ ­ ствии с положениями пун кта 1 статьи 21 «Недискриминация» Соглашения между Правитель ­ ством Российской Федерации и Правительством Республики Бе ­ ларусь об избежании двойно го налогообложения и предотвра ­ щении уклонения от уплаты на ­ логов в отношении налогов на доходы и имущество от 21 апре ­ ля 1995 года. То есть граждане Республики Беларусь не должны подвергаться в России более об ­ ременительному налогообложе ­ нию, чем граждане Российской Федерации в сходных обстоя ­ тельствах. Напомним, до сих пор белору ­ сы, устраивающиеся на работу на российские предприятия, пер ­ вые полгода (т.е. 183 дня) пребы ­ вания на территории нашей стра ­ ны вынуждены были платить по ­ доходный налог по ставке 30 про ­ центов. Это объяснялось особен ­ ностями российского законода ­ тельства. В частности, тем, что в соответствии с Налоговым коде ­ ксом РФ размер налоговой став ­ ки подоходного налога определя ­ ется исходя из т а к называемого налогового статуса физического лица. В кодексе определено, что физические лица (налоговые ре­ зиденты ), которые фактически находятся на территории России не менее 183 дней в году, платят 13 процентов, а неналоговые ре ­ зиденты, то есть те, кто пребыва ­ ет на территории России меньше этого срока, платят 30 процентов. Окончание на стр. II заторы форума наградили заме ­ чательных артистов, прижизнен ­ ных классиков Мельпомены — народную артистку СССР Алису Фрейндлих и звезду Националь ­ ного академического драматиче ­ ского театра имени Горького Ро ­ стислава Янковского. Не случай ­ но фестиваль открылся пьесой Г. Гауптмана «Перед заходом солнца» , в котором Ростислав Янковский блестяще исполнил роль Матиаса Клаузена. Зрителей потряс спе ктакль Московского театрального объе ­ динения «Провинция» — «Баби- лей» по рассказам Федора Абра­ мова. Создавая этот спектакль , актрисы побывали на родине пи ­ сателя в деревне Веркола Архан ­ гельской области. «Мы — на ­ следники уникальной крестьян ­ ской культуры , не имеем права забывать , что на асфальте не растут цветы и трава , не растет хлеб, — говорят создатели спе к ­ такля. — Государственное един ­ ство и культурное единство на ­ ции невозможны без почвы, к а ­ кой всегда для русской культуры были провинция и деревня ...» Окончание на стр. IV несан кционированно го пересе ­ чения воздуш ной границы и прикры вать ее к а к можно на ­ дежнее . Здесь более важно не иметь большой за па с ракет, а распола гать современными средствами ра звед ки , чтобы лучш е просматривать во здуш ­ ное пространство . Се годня , по заявлению командующ е го ПВО Беларуси генерал -лейтенанта О ле га Паферова , с помощью новых ра кетны х и радиоэлек ­ тронны х систем и укрепляется щит едино го мирно го неба. По оценке военны х э кспертов , са ­ мой Беларуси создавать ПВО для действий в военное время в высшей степени бессмысленно. У России сильная пр о ти во во з ­ душная оборона , которая см о ­ ж е т отрази ть массированный удар про ти вни ка различными средствами с разных направле ­ ний. В этом убежден главно ко ­ мандующий ВВС РФ генерал ар ­ мии Владимир Михайлов. Есте ­ ственно , эти возмож ности н уж ­ но учитывать, оценивая не толь ­ ко объединенную систему ПВО Сою зного государства, но и всю единую оборонную мощь. нау ка Александр Емельяненков МОСКВА ПРЕДСТАВИТЕЛИ Националь ­ ной академии наук Беларуси и руководители ведущих россий ­ ских НИИ в области информаци ­ онных технологий и космических систем выступают за углубление научно -производственной коо ­ перации на этих перспективных направлениях и призываю т по ­ стоянно действующие органы Союзного государства стимули ­ ровать рублем такую активность в рамках существующих и разра ­ батываемых совместных про ­ грамм. Этот вывод следует из ре ­ зультатов дискуссии за « кру г ­ лым столом», которая была орга ­ низована в первый день ноября в Москве Постоянным Комитетом Сою зного государства и реда к ­ цией журнала «Наука и жизнь» . Ученые и специалисты, которые уже не первый год сотрудничают в рамках союзных научно-техни ­ ческих программ, не подвергали сомнению заглавный тезис дис ­ куссии — «Объединение Белару ­ си и России: фактор развития отечественной науки?». Для них это столь же очевидно, ка к и то, что соединение усилий в области науки и высоких технологий луч ­ ше всяких призывов работает на интеграцию двух славянских на ­ родов. Особую значимость такой кооперации подчеркнул, обра ­ щаясь к собравшимся, Госсекре ­ тарь Сою зного государства Па ­ вел Бородин. Он назвал науку и высокие технологии «одним из трех китов сою зного строитель ­ ства» — наряду с энергоносите ­ лями и производством продо ­ вольствия. Среди проектов , ко ­ торые успешно реализуются с привлечением средств союзного бюджета и уже приносят реаль ­ ную отдачу экономике России и Беларуси, Павел Бородин упомя ­ нул создание семейства супер ­ компьютеров «СКИФ», космйче- ские программы «Космос-БР» и «Космос-СГ», разработку и про ­ изводство интегральных схем и белковых препаратов. Ученые из М инска и Москвы, отдавая должное тому, что уже сделано, больше говорили о не ­ решенных проблемах. Их серь ­ езно беспокоят бю рократиче ­ с кие проволочки на стадии раз ­ работки и согласования совмест ­ ных программ , с задерж ками и не всегда в заявленном объеме поступает финансирование по утвержденным проектам. — А между тем, — заострил внимание на этой теме директор Института программных систем РАН Сергей Абрамов, — специ ­ фика и темпы развития в области информационных технологий та ­ ковы, что просрочка с реализаци ­ ей программы на год означает потерю половины созданного для нее научного задела, при двух- главная тема Аркадий Медведев МОСКВА — ВЧЕРА у меня был разговор с Президентом России Владими ­ ром Путиным. Он дал указание готовить проведение заседания Вы сше го Государственного Со ­ вета Союзного государства в но­ ябре нынешне го года, — сказал Государственный секретарь Со ­ юзного государства Павел Боро ­ дин в минувшую пятницу на «круглом столе», посвященном разработке Конституционного А кта Союзного государства. На заседании Высшего Госсо­ вета, по словам П. Бородина, планируется рассмотреть в пер ­ вую очередь различные вариан ­ ты Конституционного Акта Союз ­ ного государства, вопрос о рефе ­ рендуме, об избрании сою зного парламента , об обеспечении равных прав граждан и другие актуальные вопросы сою зного госстроительства. — Настроение наших прези ­ дентов и всех, кто занимается строительством Сою зного госу ­ дарства, очень решительное, мы должны кардинально продви- летней задерж ке уходит в песок три четверти всех наработок. Раз за разом оказываясь в по ­ добной ситуации, очень трудно конкурировать на чрезвычайно бурном и стремительно развива ­ ющемся рынке. С Сергеем Абра ­ мовым согласились коллеги из Минска Николай Парамонов и Валерий Венгринович. Директор мо сковско го НИИ космических систем Валерий Меньшиков и ге ­ неральный директор ЦНИИ ма ­ шиностроения Николай Анфи ­ мов обратили внимание на схо ­ жие проблемы при реализации космических программ Союзно ­ го государства. У ча стни ки « кру гло го стола» сформулировали в адрес Сове- нуться по Конституционному А к ­ ту Союзного государства, — зая ­ вил Госсекретарь. «Круглый стол» на тему «Кон ­ цептуальные подходы к разра ­ ботке Конституционно го А кта Союзного государства» прохо ­ дил 28 октября в РИА «Новости», организатором е го являлся Пос ­ тоянный комитет Союзного госу ­ дарства. В нем приняли участие: Государственный секретарь Со ­ юзного государства Павел Боро ­ дин, заместитель председателя Парламентского собрания Сою ­ за Беларуси и России, вице-спи- кер Государственной Думы Рос ­ сийской Федерации Сергей Ба ­ бурин, руководитель группы рос ­ сийских экспертов по подготовке Конституционного А кта Союзно ­ го государства, заведующий сек ­ тором сравнительного правове ­ дения Института государства и права РАН Алексей Автономов, заведующий отделом Беларуси Института стран СНГ Александр Фадеев , начальник правового Департамента Постоянного Ко ­ митета Сою зно го государства Лейла Котиева , начальник Д е ­ партамента информации Посто ­ янного Комитета Союзного госу ­ дарства Павел Лысов. та Министров С ою зно го го с у ­ дарства и Парламентского Соб ­ рания Союза Беларуси и России перечень конкретных предложе ­ ний, которые могли бы расшить у з ки е места в реализации со в ­ местны х научно -технических программ . Предложено, в ча ст ­ ности, упростить и оп тими зиро ­ вать процедуры их утве рж де ­ ния, а также предусмотреть воз ­ можность формирования та к на ­ зы ваемы х «сквозны х» про ­ грамм , ко гда схожие проекты могли бы следовать друг за дру ­ гом — от уже дости гнутого , а не с нуля, ка к это бывает сейчас. Все собравшиеся были едино ­ душны в том, чтобы в первооче ­ редном поряд ке решался воп- Все выступавшие были едины во мнении: принятие Конститу ­ ционного А кта — давно назрев ­ шая задача, дальнейшее о ткла ­ дывание решения этого вопроса может вызвать лишь негативные последствия. Павел Лысов представил ре ­ зультаты социоло гическо го ис ­ следования, проведенного Все ­ российским центром изучения общ ественного мнения (ВЦИ ­ ОМ) в начале октября . ВЦИОМ провел опрос 1600 человек в 153 населенных пунктах в 46 облас ­ тях, краях и республиках России; респондентам были заданы воп ­ росы об их отношении к Союзно ­ му государству. По данным опро ­ са, 63 процента российских гра ­ ждан выступают за объединение России и Беларуси. При этом треть опрошенных считают, что Россия и Беларусь должны объе­ диниться в единое государство, 20 процентов высказываю тся в пользу мягкой формы объедине ­ ния по типу Европейского союза, а 13 процентов поддерживают идею вхождения Беларуси в со ­ став России. Против какой-либо формы объединения двух наших стран выступил почти каждый четвертый опрошенный , пола- ■ Москвич Николай Анфимов (на снимке слева) и Валерий Венгри­ нович из Минска согласились с акцентами, которые расставил на «научном поле» Госсекретарь Союзного государства Павел Бо­ родин. рос о правах на интеллектуаль ­ ную собственность , которая присутствует и создается в сов ­ местных проектах . Возможно , речь идет о том случае , ко гда с прицелом на объединение сле ­ довало бы подумать о разработ ­ ке единого законодательства и универсальных подзаконных а к ­ тов в сфере интеллектуальной собственности для России и Бе ­ ларуси. гая, что России вполне достаточ ­ но дружеских , добрососедских отношений с Беларусью. По словам П. Лысова , за пос ­ ледние пять лет динамика отно ­ шения населения России к союз ­ ному строительству является от ­ рицательной. В 2000 году, на ­ помнил он, в пользу Союзного го ­ сударства решительно высказы ­ вались 83 процента россиян; «от­ рицательная тенденция связана с замедлением темпов строи ­ тельства Сою зно го государст ­ ва». П. Лысов также добавил, что о аналогичная негативная тенден- г ция фиксируется социологиче - { скими опросами и среди населе- г ния Беларуси. И хотя в ходе «кругло го сто ­ ла» вывод этот не был подвер г ­ нут специальному обсуждению , очевидно, социологические дан ­ ные явственно свидетельствуют: у населения России, даже у ис ­ кренних сторонников интеграции с Беларусью ,начинает накапли ­ ваться определенная усталость от длительных разговоров об объединении, не подкрепляемых ясными результатами по созда ­ нию единого Сою зного государ ­ ства. Окончание на стр. II Под сенью «Золотого Витязя» Открылся Третий Международный театральный форум Мирная концепция выработана оборонными ведомствами России и Беларуси Павел Бородин: Наша ментальность требует лидера Россия и Беларусь вплотную подошли к решению, каким будет Союзное государство С О Б Ы Т И Я Н Е Д Е Л И Работать вместе! 2— 3 ноября в Моск ве проходит научно-прак тическ ая к онференция «Реалии и перспек тивы развития рынк а труда и обеспечения занятости в Союзном государстве» НА КОНФЕРЕНЦИИ решено обсу­ дить основные проблемы по соз ­ данию общего рынка труда Союз ­ ного государства, а также рассмо­ треть Предложения по разработке единой методологии государст ­ венного регулирования общего рынка труда Союзного государст ­ ва, подготовленные Министерст ­ вом здравоохранения и социаль ­ ного развития Российской Феде ­ рации и Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь. В работе конференции принимают участие руководители Постоянного Комитета Союзного государства, Парламентского Со­ брания Союза Беларуси и России, Министерства здравоохранения и социального развития РФ, Мини ­ стерства труда и социальной за ­ щиты Беларуси. Соб. инф. Новые времена — новые имена В Моск ве, в Российск ом фонде культуры, прошло вручение г орьк овск ой литературной премии В ОТЕЧЕСТВЕННОЙ л итер ату ­ ре всегда присутствовало нрав ­ ственное начало. В ступая на путь б езнравственности , мы уходим от великих традиций , уходим от П уш кина , Д о с то е в ­ с ко го . Се годня новые имена апеллирую т к традициям кла с ­ сики . В белорусском Пенцентре считаю т, что литература пере ­ стала быть событием, она стала занятием . Подтверждением то ­ му — появление в Беларуси т а ­ ких имен, к а к Сер гей Патюпа, Андрей Хоронович. Лауреатами горьковской премии стали Оль ­ га Д ьякова , Геннадий Кр а сни ­ ков (поэзия ), Михаил Попов и Гарри Гордон (проза). Григорий Салтуп, писатель, кри тик из Ка ­ релии, получил премию за и с ­ следования «Погибшая верши ­ на» о состоянии пам ятника К и ­ жи . Х а т ьш а ^С ощ ш и д о в а * У молодых наград прибавится С 3 по 7 ноября в Моск ве проводится фестиваль Союзног о государства «Творчество юных» ПРОВОДЯТ фестиваль Ф еде ­ ральное агентство по культуре и кинематографии и Министерст ­ во культуры Республики Бела ­ русь, финансирование произво ­ дится из бюджета Сою зного го ­ сударства. В фестивале примут участие ху ­ дожественные коллективы и со ­ листы, ставшие победителями в российских и белорусских кон ­ курсах и фестивалях. Среди уча ­ стников от Беларуси: стипендиа ­ ты Специального фонда Прези ­ дента Республики Беларусь по поддержке талантливой молоде ­ жи Анастасия и Иван Каризны , лауреат международных конкур ­ сов юных пианистов Артем Шап- лыко, образцовая капелла юно ­ шей из Бреста, образцовый ан ­ самбль танца из Орши. Россию представят лауреаты региональ ­ ных конкурсов флейтисты Елена Ушакова и Федор Чернышов из Ленинградской области, лауреат российских и международных фестивалей — детский фольк ­ лорный коллектив из Смолен ­ ской области «Самоцветы», лау ­ реат международного фестива ­ ля искусств «Славянский базар в Витебске» из Владимира Анна Савкина , московские коллекти ­ вы: ансамбль народного танца «Раззадоры» , Детский эстрад ­ ный театр «Коломбина» (Моск ­ ва) и другие. Соб. инф. И вновь зажглись звезды Вчера в Орле в шестой раз отк рылся Меж дународный фестиваль эстрадног о иск усства «Славянск ая Звезда-2005» ЕГО организаторами выступают Межпарламентская ассамблея государств — участников СНГ, администрация Орловской обла ­ сти и Фонд поддержки молодых дарований. Неизменным гаран ­ том проведения фестиваля явля­ ется орловский губернатор Егор Строев. Три дня молодые певцы из Рос ­ сии, Беларуси, Украины, Молдо ­ вы, Армении, Узбекистана будут соревноваться за Гран-при фес ­ тиваля. В прошлом году главная награда осталась в Орле, ее по ­ лучил актер местного театра «Свободное пространство» Дми ­ трий Зайцев, а первое место за ­ воевал солист областной филар ­ монии из Гродно, лауреат многих международных конкурсов Алек ­ сандр Зверович . Традиционно гостями и членами жюри «сла ­ вянского» фестиваля являются известные деятели культуры, продюсеры и звезды эстрады. Гала-концерт состоится 4 ноября в Орловском академическом те ­ атре им. И.С. Тургенева . Нико ­ лай Киреев. Хорошо стать юбиляром ■ В аэропорту Внуково состоялась церемония встречи трехмиллион­ ного пассажира нынешнего года. Им стала Ирина Сидая, прилетев­ шая из Харькова в Москву. Юбиляршу встретили цветами и огром­ ным тортом. Следующий номер «СОЮЗа» выйдет 17ноября. Официальные курсы валют ЦБ России и Нацбанка Беларуси на 03.11.2005 1 российский рубль 1000 белорусских рублей 1 доллар США 1 доллар США. 1 евро 1 евро 75,23 белорусского рубля 13,2813 российско го рубля 28,5805 российско го рубля 2150,00 белорусского рубля 34,3795 российско го рубля 2582,69 белорусского рубля