Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

С ОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО «ЛГ», 8 ок тября 2005 г., № 196 (22574) ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА П редсед а тель ФНПР Михаил ШМАКОВ: ИНИЦИАТИВЫ ПРЕЗИДЕНТА ХАРАКТЕР Социальная программа на ближайшие годы, вы двинутая президентом нашей страны, вызвала большой общественный интерес. Новые инициативы носят рево люционный характер, или, можно сказать, характер твердого задания и правительству, и федеральному собранию, определяющего, в какой плоскости рассмат ривать и обсуждать бюджет на ближайшие 3 года. Во многом те иници ати вы , с ко торым и вы ступи л н аш п р е з и д е н т , со звучны многочисленным требовани ям профсоюзов: с ними мы вы ступали и два года назад , и в этом году, когда говори ли и о плохом состоянии об р а з о в а н и я , з д р а в о о х р а н е ни я , о недостаточном уров не ф и н а н с и р о в а н и я в с ех бюджетных отраслей , пото му что за этим стоят судьбы миллионов людей. Это зави сит не только от уровня з а работной платы , о которой т а кж е было сказано недвус мысленно , что она долж н а повыситься в несколько раз в ближ айш ее время . Хотя , мож ет бы ть , гр афик , пред лагаемый профсоюзами, бо лее ж есткий . Мы считаем, что повыше ние заработной платы работ н и к о в бю д ж е т н о й сф е ры (учителей , врачей , работни ков культуры и та к далее) надо проводить с опережени ем. Хотя , безусловно, нельзя отрицать тот упор, который был сделан президентом на то, что прежде всего необхо димо серьезно улучш ать м а териально-техническую базу н аш и х п о л и к л и н и к , бол ь ниц , учебных заведений дл я того , чтобы все г р аж д а н е Российской Федерации мог л и получить к ач ественны е услуги и в здравоохранении , и в образовании , и в других областях , за которые отвеча ет государство. Э ту и н и ц и а т и в у ни в коем случае нель зя рассм ат ривать только к а к иници а ти в у и о б я з ан н о с т ь ф е д е р а л ь н ы х в л а с т е й . П отом у что сейчас, после заверш е ния (по крайней мере, юри дического заверш ения) р а з деления полномочий н а об щ ефедеральные и полномо ч и я р егионов , необходимо добиться согласованной р а боты в том, чтобы не только федеральные программы н а ш л и с в о е в о п л о щ е н и е в у л у чш е н и и д е я т е л ь н о с т и в с е й с о ц и а л ь н о й сф е р ы . Главное, чтобы те области, за которые сегодня отвеча ют р е г и о н а л ь н ы е в л а с т и , такж е были бы на том высо ком уровне, который поста вил президент в целом для федеральных органов влас ти , дл я федеральных учр еж дений цо повышению к ач е ства обслуживания россиян . Зам етим : оп ер еж ающ ая инициатива президента дает вектор обсуждения будуще го бюджета и в Государствен ной Думе, и в Совете Феде рации , вектор для принятия соответствующ их р еш ений правительством. Самое важ ное то, что президент оста вил за собой контроль за вы полнением поставленных за дач. Не менее важно , чтобы это было и под пристальным наблюдением общественнос ти. Мы, профсоюзы, должны со своей стороны контроли ровать то, что нас интересу ет в первую очередь — уро вень заработной платы работ н и к о в бю дж е тн ой сф еры . Хотя мы, безусловно, поддер живаем инициативы по улуч шению оснащенности лечеб ны х и образовательных уч реждений , но, тем не менее, свой профсоюзный контроль не отменяли и отменять не собираемся. И будем по-пре жнему принципиально наста ивать на том, что не может быть хорошего образования, не может быть хорошего л е чения , не может быть ни к а к и х других хороших соци а л ь н ы х у с л у г , е с л и сам и лю ди , которы е эти услуги оказывают , влачат нищ енс кое существование и н ахо дятся фактически за чертой бедности. Поэтому выведение всех работающих из зоны беднос т и — это г л а в н а я з а д а ч а профсоюзов, и мы будем до биваться ее разреш ения че рез коллективные договоры, через трехсторонние соглаше ния , через отраслевые тариф ные соглашения. Так было, есть и будет. И мы поддер живаем президента в его ини циативах . РЕЦЕПТ ПРОДЛЕНИЯ ЖИЗНИ Молодость — это состояние души. Можно и в 20 лет по своим духовным ощущениям стать уже глубоким ста риком, а возможно и в преклонном возрасте быть еще полным энергии, сохранять жизнелюбие и молодость духа. Такой вывод напрашивается сам собой после со стоявшейся в конце сентября отчетно-выборной конфе ренции ветеранской организации Федерации профсо юзов области. Ветеран профсоюза, в про шлом лидер липецкого обл- со вп роф а И в а н Ч у н и х и н , вновь получил карт-бланш на о р г а н и з а т о р с к у ю р а б о т у . Именно он единогласно и з бран председателем совета ветеранов ФПЛО. Но снача л а Иван Антонович отчитал ся о своей общественной р а боте и деятельности совета ветеранов за прош едшие 5 лет. Д ля чего создавалась ве т е р а н с к а я о р г а н и з а ц и я ? Если говорить образно, для того, чтобы умудренные опы том п р оф с ою зн о й р аб о ты люди могли подставить свое п л е ч о п р о ф о р г а н и з а ц и я м всех уровней. А это значит работать внештатными кон сул ь тан там и , пом огать р е шать проблемы членам проф сою за , и сп о л н я т ь р азо вы е поручения отраслевых обко мов и так далее. Одним сло вом , о к а зы в ать посильную помощь в решении далеко не п р о с ты х н а с е г о д н яш н и й день профсоюзных вопросов. Но чтобы четко скоордини ровать эти действия, считает Иван Антонович, необходимо провести рабочую в стр еч у совета ветеранов с президиу мом федерации профсоюзов, чего до сих пор сделать не удалось . А ветераны хотят высказать свое мнение о том, к а к профсоюзам в наше вре м я стать едиными , мобиль ными , весомыми и уваж ае мыми. «Будем надеяться, что так а я встреча в ближайшее время все ж е состоится», — обр а ти л с я к председателю ФПЛО докладчик . Побывали члены совета в Задонске, Ельце, Воронеже, в планах — встреча с ветера нами в Чаплыгине, которой должна предшествовать рабо та с координационным орга ном профсоюзов, районными профактивистами . Не долж ны чувствовать себя забыты ми ветераны , говорил Иван Антонович. И ван Ч у н и х и н н еодно кратно предлагал и снова на стаивает на том, чтобы в к аж дом коллективном договоре в обязательном порядке был раздел о ветеранах. Негоже бросать на произвол судьбы людей, отдавших свои луч шие годы честной работе на предприятии . Владимир Мальгин в сво ем вы с т у п л е н и и п р и з в а л профсоюзы обращать большее внимание еще на один раздел в колдоговоре — организацию досуга и отдыха трудящихся. Считается, что это дело для профсоюзов второстепенно, но кто же, как не они, будет им заниматься? Что касается коллектив ных договоров, то Александр Истомин предложил вообще радикальные меры: добивать ся через депутатов внесения полож ения в законодатель ство о том, что если работо датель противится заключе нию колдоговора, то он ли ш а е т с я г о с р е ги с т р а ц и и и лицензии на право деятель ности. Председатель ФПЛО А н а т о л и й Ж и д к и х , вы с ту п а я перед собравшимися , отме тил следующее: чтобы проф союзы стали сплоченнее и реализовывали на деле при нимаемые решения, необхо димо внести изменения в ус тав , что и предлагается сде лать на внеочередном съезде Ф е д е р а ц и и Н е з а в и с и м ы х Профсоюзов России. Но да леко не все членские органи зации ФНПР с этим солидар ны. ... Ж и зн ь — это движение , целеустремленность , участие в д ел ах , забота о ком-то и о чем-то . И, к а к говорили все выступающие, участие в общественных д ел ах продлевает активную жи знь ветеранов . Только всем надо н айти свою нишу в многочисленных забо тах ветеранской органи зации и , несмотря н а во зраст (и даж е , к а к подш учивали ве тер а ны , забы в порой о болезнях), дел ать нужное лю дям дело. «А сила н аш а , — поды тожил И ван Чунихин , — в активно сти каждого чл ен а совета ветеранов» . Алексей ВЛАДИМИРОВ. ВАРИАНТЫ ЕСТЬ. СОГЛАСИЯПОКА НЕТ «Мы» продолжаем публикации, рассказывающие о ходе подготовки нового областного Трехстороннего со глашения. Э та тема явилась предметом обсуждения на одном из опера тивных совещаний с председа тел ям и о тр а сл е вы х о б к ом о в профсоюзов в Федерации проф союзов области. На нем выска зывалось мнение, что профсоюз ная сторона еще недостаточно глубоко «вгрызлась» в проект, есть пробелы в отношении не которых предлагаемых измене ний в соглашение. Председатель ФПЛО Анатолий Жидких призвал профсоюзных лидеров, отдель ных специалистов, юристов а к тивнее включаться в процесс подготовки. Необходимо заранее определять свои позиции и от стаивать их в рабочей группе. В беседе с корреспондентом заместитель председателя ФПЛО Александр Лапа пояснил, что на рабочей встрече сторон в после дней декаде сентября от проф союза присутствовали только два члена комиссии , остальные не смогли принять участие в работе по уважительным причинам. Со стороны работодателей тоже не было полного состава. Как счи тает Александр Валерьевич, за седание целесообразно было бы перенести . Но посовещав шись, члены комиссии приняли решение все же начать работу. Профсоюзная сторона пред ложила свой вариант Трехсто роннего соглашения. Как счита ет Александр Лапа, самым важ ным и принципиальным в рабо те комиссии является то, что нет ни ка ки х запр е тов включать в подготавливаемый проект пунк ты, которые не вошли ни в проф союзный вариант, ни в вариант, предложенный администрацией. «В конечном итоге мы предста вим на рассмотрение Трехсто ронней комиссии проработан ный, хороший проект соглаше ния», — убежден Александр Лапа. По информации заместите ля председателя ФПЛО, предло жения , которые поступили из районов области , уже нашли * * * Мы попросили высказать свое мнение о Трехсторон нем соглашении президента ЛООО содействия малому бизнесу, члена общественного консультативного сове та редакции выпуска «Мы» Алексея КРУТЬКО: — Смысл Т р е х с т о р о н н е го соглашения заключается, на мой взгляд, в том, что стороны со циального партнерства — власть, профсоюзы и работодатели — договариваю тся (и скрепляю т это подписями представителей сторон) добровольно, подчерки ваю — добровольно, соблюдать взятые на себя обязательства. Но соглашение потому и назы вается соглашением, что не име ет статус закона. Можно принять обязательства, но это не о зна чает, что они будут неукосни тельно соблюдаться всеми сто ронами. На деле Трехстороннее со глашение призвано расширить права наемных работников и их пред ставительны х ор ганов — профсоюзов. Но я считаю , не надо бросаться в крайности и за писывать там, что работодатели обязаны, опять же подчеркиваю — обязаны, создавать на своих п р е д п р и я т и я х п р оф с ою з ны е организации. Такая инициатива должна исходить от самих работ ников. Другое дело — не препят ствовать в создании обществен ных организаций. Что касается конкретно пред принимателей (а не работодате лей вообще), есть положения в проекте соглашения, с которы ми я не совсем согласен. Это касается поддержки предприни ма тельства на ре гионал ьном уровне. Почему-то предпочтение отдается потребительской к о операции (государственная по мощь для ее развития в район ных центрах и районах области), что ставит предпринимателей в неравные с потребкооперацией условия. Я, кстати, высказывал такое замечание на обсуждении пунктов готовящегося соглаше ния. ■ И АПК: АКЦИЯ ПРОТЕСТА ВПРЯГАЙСЯ, МОЛОДЁЖЬ! В Е ле цко м районе практичес ки все работники агрофирм и пр ед при я ти й АПК приним аю т активное участие в проведении Всероссийской акции протеста. Как сообщил редакции предсе датель райкома профсоюза ра ботников АПК Виктор Наумов, колле ктивы бол ьш ин с тва х о зяйств направили в адрес пре зидента, Правительства и Госу дарственной Думы телеграммы с требованием принять срочные меры к недопустимости роста цен на топливо, а также о необ ходимости повышения стоимос ти зерна и д ру гой продукции сельского хозяйства. В а гр оф и рм е «Луч», СПК «Ключ Жизни», ООО «Бахус-Ф» и других предприятиях прошли со брания коллективов, участники которых выразили полную под держку организаторам Всерос сийской акции протеста и при няли решение включиться в борь бу за решительные меры по оз доровлению обстановки на селе. Активную работу в этом на правлении ведут ч>шны райкома, лидеры профсоюзных организа ц и й . Бывая на м е с та х , они разъясняю т механизаторам и животноводам суть требований, призывают их принять в акции непосредственное участие. Все эти мероприятия повы шают боевитость профсоюзных ор ганизаций , и они слаженно включаются в общие действия. Показательно, что в своей рабо те профактивисты делают став ку на молодежь. Именно моло дым предстоит преобразовывать село и добиваться решения всех тех проблем, которые накопи лись в сельском хозяйстве. ИНИЦИАТИВА - ЗА ЛИДЕРАМИ, УЧАСТИЕ - ЗА СЕЛЯНАМИ Всероссийскую акцию проте ста поддерживает не только мо лодежь и ветераны профдвиже ния. По мнению Ивана Князе ва, много лет проработавшего в свое время председателем обко ма профсоюза работников сель ского хозяйства, успех в этом не простом деле придет только тог- свое отражение в проекте согла шения. Кстати, некоторые проф групорги предлагали исключить из соглашения пункты, касающи еся вопросов, уже прописанных в Уставе профсоюзов. «Я считаю это не совсем правильным хо дом, так как члены профсоюза, работодатели , представители власти должны видеть в согла шении, что ложится на наши пле чи и какие обязательства берут на себя и будут исполнять проф союзы по защите прав людей — это же послужит и мотивацией для сознательного вступления в ряды профсоюзов тех, кто там пока не состоит» , — отметил Александр Лапа. Ал ексей КОЛБАСКО . Но сейчас не буду вдаваться в подробности, документ нахо дится в стадии разработки , и многое в его содержании еще будет пересматриваться, обсуж даться и уточня ться . Замечу только, что в принципе такое со глашение нужно. Оно, несомнен но, будет отличаться от преды дущего в лучшую для социаль ного партнерства сторону, но, конечно, о его непогрешимости говорить пока не приходится. Потому и заключается оно толь ко на определенны й период : жизнь будет вносить корректи вы, стороны набираться опыта, и в итоге с каждым разом этот документ будет совершенство ваться. да, когда в один воз впрягутся и простые селяне, и лидеры проф союзных организаций. Село обеспечивает продо вольствием всю страну, и нельзя спокойно смотреть на то, что тво рится сегодня в сельском хозяй стве. По мнению ветерана, селя нам необходимо жестче отстаи вать свои позиции, добиваться от правительства, других государ ственных ор ганов вложения в предприятия агропромышленно го комплекса солидных финансо вых средств. И, конечно же, кре пить дисциплину, повышать про изводительность труда. А главное — сплачивать ряды в проведении протестных действий. Только в этом случае акция будет иметь успех. Виктор КУЗЬМИН . ■ И НАШЕ ИНТЕРВЬЮ НЕ ВРАГИ ЖЕ... Лучше разговор «глаза в глаза», чем стояние в пикете с лозунгами «Профсоюзы должны идти во власть» V этот ло зунг в последнее время постоянно звучит из уст проф союзных лидеров разного уровня. А вот в Данковс- кой районной организации профсоюза работников на- юдного образования и науки он реализован на деле, е председатель —депутат районного Совета депута тов. Накануне Всероссийской акции протеста Ассоци ации профсоюзов работников непроизводственных отраслей «Мы» встретились и побеседовали с предсе дателем районной отраслевой профсоюзной орга низации Верой СОМОВОЙ. ! . — Вера Николаевна , в 20 0 4 году на альтернатив ной основе вы вновь были избраны на пост председа теля Данковской районной профсоюзной организации работников народного об разования. Но перед этим вы отчитались перед деле гатами отчетно-выборной конференции о проделан ной за 5 лет после первого избрания работе. С какими трудностями столкнулись вы, став лид ером целой районной ор гани зации , а может, их и не было вовсе? — Трудных моментов не бывает только у того, кто ни чего не делает — это истина. Вот уже на протяжении 6 лет мне приходится убеждать ря д о вы х ч л ен о в п р оф с о ю з а , председателей первичек, ра ботодателей, представителей власти в том, что профсоюз — это не касса взаимопомощи и не о р га н с о ц о б е с п е ч е н и я . Люди ведь на протяжении де сятков лет как привыкли: от проф сою за можно получать только блага для личного по требления — подарки, путевки, деньги, а для другого профсо юз не нужен. Вот и доказываю, что давно прошло то время. С е й ча с на п о в е с т к е дня у п р оф с ою з о в — зар аб о тн ая плата, социальные гарантии, правовая защита. До ухода на профсоюзную работу я была учителем. А те перь сама учусь профсоюзной деятельности , учусь решать вопросы, подкрепляя свои тре бования законодательной ба зой — это очень помогает. — Сколько первичек вхо дит в районную организа цию? — 50 первичных организа ций. Не буду скрывать — член ство в первинках уменьшилось, но у меня есть надежда, что вскоре это положение станет исправляться. Один пример: в конце сентября мы помогли двум людям, и они сразу всту пили в наш профсоюз. Беда в том, что о нем вспоминают, когда меч уже над головой за виснет. Преобладает э гоисти ческое начало у людей, а че ловек должен осознанно по нять, что ему необходимо быть в профсоюзе всегда. Да и ра ботодатель без проф сою за тоже ведь остается без опре деленного щита — с кем он бу дет со гласовы вать вопросы трудовой деятельности и со циальной защиты работников? Когда все оговорено с пред ставительным органом трудя щихся, решения руководителю принимать будет гораздо лег че. Е сли вернуться к трудно стям, то это — кадры. Штат ная единица в райкоме проф союза лишь одна — председа тель. Надо изыскивать средства на специалиста по оплате тру да, очень много по этой теме по ступает к нам вопросов. И по том, каждый день — посетите ли, выезды в школы, встречи, что -то приходи тся делать на бегу, что меня очень беспокоит, впопыхах можно и недосмотреть, даже ошибиться. Удовлетворе ние получаю, только когда реаль но окажу помощь. С заместителем главы рай онной администрации решили вопрос о помещ ении . Теперь наша районная организация бу дет располагаться в одном зда нии с отделом народного обра зования — это удобно и для учи телей, это же и в рамках соц- партнерства. Надеюсь, что наша администрация поможет и с ор г техникой. О бъектив фотокамеры запечатлел Веру Сомову и дирек тора Данковской специальной коррекционной школы Нико лая Анохина в момент обсуждения рабочих вопросов ТОЛЬКО ФАКТЫ ВЕРА НИКОЛАЕВНА СОМОВА окончила Липецкий государственный педагогический ин- р атурм . ■ С 1999 года — председатель Данковской районной орга ни зации профсою за работников народного обр а зова ни я и науки . До и збр ани я рабо тал а в ш кол е 2 г. Д анкова социальным педагогом. • В 2093 году и збрана депутатом районного Совета де- • Муж — педагог по образованию , предприниматель , депутат районного Совета депутатов . Старший сы н учит ся в технологической академии в Воронеже, младший — учащ ийся 9 класса . — Вхождение во власть помогает в работе? — Скажу откровенно: до мо его депутатства меня часто не пускали на совещания в район ный отдел народного образова ния, не могла я участвовать и в работе различных комиссий. Как бы подчеркивалось этим: не сто ит совать нос профсоюзному де ятелю куда не следует. Но ведь не мне лично нужно, я-то от это го ничего не имею, просто как посредник между народом и вла стью пытаюсь решить вопросы. Теперь, конечно, ситуация изме нилась. Вижу, как меняется сознание и отношение социальных парт неров. На прошлой неделе рас смотрели ход выполнения Трех стороннего соглашения между администрацией района, отрас левым профсоюзом и отделом народного образования (но были и противни ки внесения э то го вопроса в повестку дня). Кста ти, соглашение в последний раз уже заключалось не формально, а с предварительной подготов кой в комиссии с представите лями сторон социального парт нерства. Сейчас, конечно, мож но и покритиковать наше согла шение, но все придет с опытом, мы еще только учимся готовить подобные документы и работать по ним. — А как обстоят дела в первич ках с з а клю ч ен и ем коллективных договоров? — На местах колдо говоры предпочитают заключать на один год, но я рекомендую хотя бы на два, а по закону и на все три года. Важно сразу создать базу, а уж потом можно вносить и з менения, дополнения. Но каж дый, акцентирую — каждый, член коллектива не должен быть без различен к тому, что запишут в этом документе . Упустишь ка кой -то момент, и возникнут в дальнейшем проблемы. — Вера Николаевна , вы неоднократно публиковались в данковской районной га зе те «Заветы Ильича», в том числе и по вопросам распре деления надтарифного фон д а .. . — Е сть, есть сложности в этом вопросе. Во-первых, рас пределять доплаты из надтариф ного фонда директора школ дол жны совместно с профкомом . Во-вторых, необходимо принять положение, где четко будет про писана методика этого распре деления, то есть кому, сколько и за что. По этому вопросу мы уже ведем переговоры с ра ботодателем. В-третьих, как мне думается, механику рас пределения доплат из надта р иф н о го ф онда в о зм ож н о включать и в коллективный договор, чтобы не было потом обид и раздоров. Ну и из это го же фонда можно было бы доплачивать профгрупоргам , ведь все они «тянут» общ е ственную нагрузку только на собственном энтузиазме... — 12 октября намечено проведение третьего этапа Всероссийской акции бюд жетников. Вы уже обсужда ли возможность участия в ней с активистами? — С р а з у с каж у , что на уровне областной власти наши требования во втором этапе были приняты и выполнены, но в бюджет 2006 го д а прави тельство закладывает повыше ние зарплаты только на 19 процентов и аж в три этапа. Конфликт развивается на фе деральном уровне, на уровне Ассоциации профсоюзов не производственных отраслей Р о с си и , куда в ход и т и ЦК профсоюза работников народ но го обра зования и науки . Предварительно было решено, что представители первичек нашей районной организации примут участие в пикете 12 о к тября , но с солидарными действиями — поддержать вы с тупления по всей стране . Однако на президиуме обко ма профсоюза мы узнали, что принято решение провести в этот день встречу руководите лей администрации области с пр оф а к ти в ом . Считаю , что пользы от такой встречи (я ее называю «глаза в глаза») бу дет намного больше, чем от стояния с лозунгами на пло щади. Б еседовал Ал ексей КОЛБАСКО . Ы