Липецкая газета. 2005 г. (г. Липецк)

«Л Г» 29 января 2005 г, № 17-18 (22395-22396) С О Б Ы Т И Я . Л Ю Д И . Я В Л Е Н И Я «Мы стараемся создать...» (Окончание. Начало на 5-й стр.) — Как выглядят липец­ кие таможенники на фоне своих коллег по ЦТУ? — Неплохо. Критические замечания на коллегии в наш адрес не высказывались. Если говорить о сравнитель­ ной статистике, то она сле­ дующая. По количеству оформленных деклараций мы уступаем только белго­ родской таможне. Но там и государственная граница, и штат в полторы тысячи со­ трудников. По сбору плате­ жей у нас четвертая позиция. — Вы упомянули белго- родчан. Действительно, одна из их особенностей — нали­ чие достаточно протяженно­ го участка границы. Это на­ кладывает свой отпечаток на работу местных таможен­ ников. А существует ли спе­ цифика в нашем регионе? — Безусловно, особенно­ сти есть. На территории об­ ласти находятся крупнейшие в Центральном Черноземье предприятия-экспортеры. Среди них Новолипецкий ме­ таллургический комбинат, завод холодильников «Сти­ нол», «Свободный сокол», Лебедянский консервный за­ вод. У нас зарегистрировано около полутора тысяч участ­ ников внешнеэкономической деятельности. Причем экс­ порт доминирует над импор­ том в соотношении девяти к одному. Характерно и другое. В отличие от многих других ре­ гионов наша область практи­ чески не ввозит товары на­ родного потребления. Исклю­ чение составляет завод «Сти­ нол», поставляющий допол­ нительные партии белой тех­ ники. Липецкая область са­ модостаточна, и ей по силам обеспечивать собственные по­ требности. В какой-то мере это облегчает нам работу. — Как же сработала ли­ пецкая таможня в 2004 году? — Кое-какие цифры я уже называл. Добавлю, что обошлось без ЧП, жалоб со стороны клиентов и серьез­ ных нарушений среди лично­ го состава. — Сотрудники таможни ни в чем предосудительном замечены не были. А на ­ сколько законопослушны ваши клиенты. Часто ли приходилось иметь дело с фактами контрабанды? — По признакам этого со­ става преступления при со­ действии органов внутренних дел и ФСБ мы возбудили 14 уголовных дел. Часть из них касалась незаконного ввоза автомобилей. Семь уголов­ ных дел возбуждено по фак­ ту экспорта металла с ис ­ пользованием поддельных документов. После проведен­ ного дознания материалы данных уголовных дел были переданы в следственные органы. — На прошлой неделе в аэропорту Шереметьево-2 сотрудники таможни задер­ жали гражданина Республи­ ки Армения, попытавшего­ ся контрабандным путем провезти в Россию золотые изделия весом около 14 ки­ лограммов. Сенсационное задержание получило до ­ вольно широкую огласку. На 1?Л ТТТТ О ГПП К ГА ППЛПЛПТЛЛШППЛ как-то обсуждалось — ведь не каждый день случается подобная удача? — Вы, наверное, замети­ ли, что таможенные органы не очень афишируют свою де­ ятельность. В ней больше ру­ тины, бумаготворчества, и мало того, что может быть положим на какую-то детек­ тивную историю. Случай в Шереметьево-2 — пример профессионализма таможен­ ников. С весомым результа­ том и внешне эффектный. Но ведь многое остается и «за кадром». В нашей работе есть такое понятие — «достовер­ ность декларирования». Это когда надо уметь обнаружить обман, фальсификацию. И обнаруживают. Не помогают злоумышленникам даже хо­ рошо подделанные докумен­ ты, когда, к примеру, вмес­ то оформленных чугунных ванн предпринимаются по­ пытки провезти контрабанд­ ную радиоэлектронику. — Административная ре­ форма коснулась и таможен­ ных органов . Какие-то структурные изменения про­ изошли в вашем ведомстве? — Упразднен Государ ­ ственный таможенный коми­ тет Российской Федерации. Его правопреемником стала Федеральная таможенная служба России, входящая в состав Министерства эконо­ мического развития и торгов­ ли. Сейчас идет реформиро­ вание всей системы таможен­ ного контроля. В ближайшее время оно коснется регио­ нальных таможен. Планиру­ ется укрупнить таможенные посты. Кстати, их у нас че­ тыре. На них ляжет практи­ чески вся работа по таможен­ ному контролю. Аппарату таможни перейдут админис­ тративные и организацион­ ные функции. — Ваши задачи на теку­ щий год? — Самую главную я бы обозначил так: «Ускорение и еще раз ускорение процедуры таможенного оформления». Это потребует от нас дальней­ шего совершенствования про­ цесса декларирования. Будем переходить на использование современных информацион­ ных технологий, в первую очередь на электронное дек­ ларирование. В ближайших планах —* создание центра мониторинга по изучению оборота внешнеэкономичес­ кой деятельности. Беседовал Владимир МИРОШНИК. Эк олог ическ ая мина в центре У смани (Окончание. Начало на 5-й стр.) Рядом с местом, где зап­ ланировано строить автозап­ равочную станцию, находит­ ся спортивная площадка рас­ положенного неподалеку профессионального училища. Совсем близко — жилой сек­ тор, больница для заключен­ ных, страдающих туберкуле­ зом. Всего в 35 метрах нахо­ дится городская газораспре­ делительная станция № 1. В случае пожара последствия трудно предсказать. Кроме того, не принято во внимание, что под предусмот­ ренным проектом местом со­ оружения автозаправочной станции находится водонос­ ный горизонт, из-под земли на поверхность выходит ручей, впадающий в речку Усманку. Как видим, факты выяв­ лены вопиющие. В Усманс- ком районе и без того не со­ всем здоровая экологическая обстановка. Ведь он, как из ­ вестно, после аварии на Чер­ нобыльской АЭС оказался в зоне радиоактивного зараже­ ния. А теперь еще и новая Эк ологическ ая угроза мож ет возник нуть. Согласие на строитель­ ство АЗС дали райадминист- рация и дирекция профучи- лища, прельстившиеся на обещания хозяина будущей заправочной станции ООО «Предприятие «Управляю­ щая компания» благоустро­ ить спортивную площадку для ребят, а также возвести площадку для занятий по на­ чальной военной подготовке. Абсурдность подобной дого­ воренности видна невоору­ женным глазом. Расстояние между АЗС и объектами на­ родного образования при осу­ ществлении намеченного еще больше сократится. При этом не было учтено мнение ОПФ «Уеманьгаз», давшего запрет на строительство АЗС. На вопрос журналистов о том, какие меры принимают­ ся для восстановления закон­ ности, Владимир Комраков пояснил, что усманский про­ курор Игорь Качалкин внес в администрацию района протест на планы по соору­ жению автозаправки в цент­ ре города. К сожалению, гла­ ва администрации отказался этот протест удовлетворить. Действия руководителя рай­ она были обжалованы проку­ рором в суде. Сейчас к рабо­ те подключилась природоох­ ранная прокуратура области. Она обязала должностных лиц санитарно-эпидемиоло­ гической, природонадзорной, газовой служб области пре­ доставить достоверную ин­ формацию по выявленным фактам с целью привлечения виновных к ответственности. Вячеслав ИСКОРНЕВ. -------------------- ВОЗВРАЩАЯСЬ К НАПЕЧАТАННОМУ -------------------- Почему не мелеют самогонные реки? А стражи порядка работают вхолостую В аЮрфаке» ( номер за 7 июля 2 0 0 4 года) была опублико- Участковыми, участковыми вана статья « Закон и самогон» , в которой расск азывалось о уполномоченными милиции и недостатк ах в борьбе с подпольным производством сивухи. их начальниками. Вместо это- Напомним кратко факты. В одном из домов на проезде Кув- го широкого круга сотрудни- шинова, что располож ен в 19-м микрорайоне Липецка, про- ков большинство протоколов ж иваетсамогонщица Т., поставившая изготовление зелья на об административных право- поток . Все об этом знают, однако обуздать правонарушитель- нарушениях составлены от ницу не удается. В Московском отделе УВД Советского окру- имени лица, неуполномочен- га ссылаются при этом на несовершенство законодательства. ного это делать, — начальни- Несмотря на составленные на самогонщицу 6 протоколов, она ка УВД Советского округа ни разу не была оштрафована. ____________________ в ряде протоколов отсут- ~ ~~~ ствует подпись сотрудников, о редакцию «Юрфака» УВД Советского округа Ли- их составивших, что являет- пришел официальный ответ пецка выявлено 82 наруше- ся грубейшим нарушением ч. за подписью заместителя ния упоминавшегося закона 5 ст. 28 КоАП рф . Имеют прокурора Советского окру- Липецкой области о противо- место факты, когда протокол га Липецка Наримана Гаеве- действии изготовлению, хра- составляется от имени одно- кого. В нем говорится, что нению с целью сбыта либо го лица, а подписывается публикация статьи совпала сбыта крепких спиртных на- другим, что также является по времените проводимой питков домашней выработки. недопустимым, прокуратурой плановой про- Из этих 82 случаев лишь 2 Согласно ст. 28.8 КоАП веркой применения админи- были рассмотрены в судебном РФ протокол об администра- стративного законодатель- порядке, 24 находятся на ис- тивном правонарушении на- ства РФ и областного закона полнении у участковых упол- правляется судье либо друго- «06 административных пра- номоченных милиции, а по 56 му должностному лицу, упол- вонарушениях в сфере изго- материалам, то есть почти в номоченному рассматривать товления, хранения с целью 70 процентах случаев, провер- дело в течение суток с момен- сбыта либо сбыта крепких ка прекращена в связи с ис- та составления. На устране- спиртных напитков домаш- течением сроков привлечения ние недостатков в оформле- ней выработки на территории к административной ответ- нии протокола отводится не Липецкой области». Приве- ственности. То есть милиция более 3 суток. А затем еще денные в статье факты побу- сработала вхолостую. сутки даются на то, чтобы дили усилить акцент на ана- Почему же так велик про- протокол с внесенными изме- лизе причин низкой эффек- цент «холостых залпов»? нениями вновь поступил к тивности организуемых анти- Милицейская статистика об лицу, которое должно разби- алкогольных мероприятий. этом умалчивает. Она лишь рать дело об административ- Начальнику УВД Советского исправно фиксирует, сколь- ном правонарушении. При- округа полковнику милиции ко в том или ином месяце чем, по поводу несоответствия Н. Кузнецову внесено пред- составлено протоколов об ад- протокола требованиям зако- ставление об устранении вы- министративном правонару- на обязательно должно выно- явленных нарушений. шении. Отмечается также, ситься специальное онределе- В представлении говорит- что протоколы эти вместе с ние мирового судьи. Оно вы- ся, что «в большинстве слу- другими документами на- сылается лицу, которое дол- чаев при установлении фак- правлены для рассмотрения жно устранить недостатки, тов нарушений не соблюда- по существу мировым судь- Но все эти требования су­ ются требования ст. 24 .1 . ям. К — все. Сведения о том, ществуют лишь на бумаге. КоАП РФ о своевременном, что суды получили указан- При проверке работники про- всестороннем, полном и ные материалы, информация куратуры столкнулись с уди- объективном выявлении об- о принятых решениях в ад- вительными фактами. Среди стоятельств каждого дела, министративной документа- административных материа- разрешении его в точном со- ции отсутствует. лов, хранящихся в УВД Со­ ответствии с законом, обес- Можно лишь догадаться, ветского округа и производ- печении исполнения выне- что мировые судьи подавля- ство по которым прекраще- сенного постановления». ющему большинству матери- но в связи с истечением сро- Так, при проверке адми- алов дали от ворот поворот, ка давности, вообще отсут- нистративных материалов так как почти по всем адми- ствуют какие-либо данные подчас отсутствуют имена, нистративным правонаруше- как о направлении этих ма- отчества, места жительства ниям по истечении 2 месяцев териалов мировым судьям, свидетелей. Порой остаются принимается решение о пре- так и о возвращении от них без внимания существенные кращении производства по с соответствующими опреде- обстоятельства. В частности, делу — в связи с истечением лениями об устранении недо- ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ пре- сроков давности привлечения статков. Нет данных и о но- дусматривает администра- к административной ответ- вом направлении протоколов тивную ответственность за ственности. после учета замечаний в ми- распитие алкогольной про- Почему же удары по само- ровые суды, дукции в общественных мес- гонщикам не достигают,цели, Все эти факты свидетель- тах с содержанием этилово- не завершаются процессом в ствуют: работа по противо- го спирта более 12 градусов. мировом суде? При проверке действию самогоноварению Однако ни в постановлениях, прокуратура установила та- ведется формально. К сожа- ни в протоколах содержание кие факты. В соответствии со лешпо, механизм, производя- этилового спирта часто не статьями 5 и 6 областного щий массу протоколов об ад- отражается. Все это порож- закона решение о возбужде- министративных правонару- дает проблемы при рассмот- нии дел об административных шениях работает «на корзи- рении дел в мировых судах. правонарушениях и проведе- ну». Стоит ли удивляться Не будем пересказывать ние соответствующего рассле- тому, что самогонщики чув- все содержание направленно- дования принимается началь- ствуют себя вольготно, го милиции прокурорского никами милиции обществен- Прокуратура потребовала представления. Остановимся ной безопасности, старшими от УВД Советского округа лишь на теме, затронутой в инспекторами, инспекторами устранить недостатки, орга- статье “Закон и самогон”. милиции по борьбе с право- низовать дополнительное Почему же так часто уходят - нарушениями на потребитель- изучение должностными ли- от ответственности подполь- ском рынке и их начальни- цами федеральных и област­ ные производители спиртно- ками, старшими инспектора- ных законов, провести слу- го? В рамках проведенной ми, инспекторами милиции жебную проверку по выяв- прокуратурой Советского ок- по исполнению администра- ленным фактам, руга проверки установлено: за тивного законодательства и - первое полугодие 2004 Года начальниками, старшими Вячеслав КУЗЬМИН. ------------------------------------------------------------------------------- СИТУАЦИЯ -------------------------— ----------------------------------------------- А к ц и о н е р н о е с е м е й с т в о «Бабка» за «внучку» не в ответ е. А кто же вернет рабочим долги по зарплате? Хороший способ развить свою сообразительность — ра з ­ мышления над шахматными ходами стратегов акционирова ­ ния. Как вам, к примеру, такая комбинация? Сначала у откры­ того акционерного общества « Стройдетапь» появилась «доч­ ка» — оно учредило ООО « Стройдеталь и К°». Потом стало «бабушкой» . «Дочка» подарила ей «внучку», учредив ЗАО «СУ- 2 « Стройдеталь» . В нем и трудился полтора года автор пись­ ма в «Юрфак» Вячеслав Петровский (фамилия автора по его просьбе изменена) . Ныне Вячеслав Николаевич безуспешно ходитпо судам, пытаясь добиться погашения долга по зарплате. И не он один. ЗАО «СУ-2 « Стройдеталь» задолж ало своим рабочим в общей слож ности 3 44 тысячи рублей. Недавно оно названо в числе областных лидеров по неплатеж ам зарплаты. Вы скажете, а при чем здесь все это акционерное «почкование». Вот и рабочие в свое время не придавали ему особого значения, чест­ но исполняя свои обязаннос­ ти. Возводили жилые дома и гаражи, выполняя весь ком­ плекс строительных работ. И полагали: какие там, за их спиной реорганизации проис­ ходят — их не касается. Только теперь и открыл­ ся коварный смысл создания акционерного семейства. Все оборудование, механизмы и стройматериалы остались у «бабки» — ОАО «Стройде­ таль», а у «внучки» в основ­ ном — рабочие руки. Прихо­ дят судебные приставы во «внучатое» акционерное об­ щество, чтобы описать иму­ щество и выдать людям за­ работанные ими деньги, а описывать нечего. К тем же ценностям, которые находят­ ся у «бабки», то есть во вла­ дении ОАО «Стройдеталь», не подступиться. По закону оно — независимое предпри­ ятие и по долгам «внучки» не отвечает. Все это Вячеслав Никола­ евич уяснил в ходе долгого судебного разбирательства. Сначала понадеялся на то, что если судебные приставы как следует потрясут «внуч­ ку», то, может быть, вернут ему его кровно заработанные. Поэтому в первом своем ис­ ковом заявлении, которое рассматривалось в судебном участке № 1 мирового суда Левобережного округа Ли ­ пецка, просил взыскать долг непосредственно с ЗАО «СУ- 2 «Стройдеталь». Судья Инна Чистозвонова без колебаний приняла соответствующее ре­ шение. Получив его, 17 июня судебный пристав-исполни­ тель Елена Погонец открыла исполнительное производ ­ ство, но так и не добившись выплаты всей положенной суммы, вынесла... постанов­ ление о его окончании, воз­ вратив Вячеславу Николае­ вичу исполнительный лист «в связи Сотсутствием у дол­ жника имущества и доходов, на которые может быть об­ ращено взыскание». Истца такой исход дела, естественно, не устроил. СУ- 2 «Стройдеталь» все еще ос­ тавалось должно ему около 10 тысяч рублей. Тогда и ре­ шил судиться с богатой «баб­ кой» «внучки», то есть с ОАО «Стройдеталь». Новое исковое заявление он принес все в тот же судеб­ ный участок № 1. В принци­ пе субсидарная ответствен­ ность по долгам законом не исключается. Но, как было отмечено в принятом 7 декаб­ ря судебном решении, при­ влечь к ней можно только непосредственного учредите­ ля акционерного предприя­ тия — должника, и лишь в том случае, если этот учреди­ тель довел дочернее общество до состояния банкротства. СУ-2 «Стройдеталь», как уже говорилось, учреждало не ОАО «Стройдеталь», а «Стройдеталь и К0». Тем не менее Вячеслав Николаевич настаивал в суде на своих претензиях именно к «бабке». На нроцесс он пришел без адвоката, услуги которого далеко не каждому сегодня по карману. И, защищая свои интересы, опирался только на здравый смысл. А тот подска­ зывал ему, что с «матери» «СУ-2 «Стройдеталь», то есть ее учредителя ООО «Стройде­ таль и К°», взять будет нече­ го, так как все основные цен­ ности сосредоточены в ОАО «Стройдеталь». Надо отдать должное су­ дье Инне Чистозвоновой. Она предоставила возможность для самой широкой дискус­ сии, считая, что в ходе ее действительно найдется за ­ цепка для того, чтобы как- то разрядить ситуацию. Хотя вопрос был поставлен в ис­ ковом заявлении довольно необычно — о привлечении к ответственности не самого учредителя, а учредителя учредителя. В подтверждение того, что СУ-2 «Стройдеталь» действи­ тельно оказалось за чертой несостоятельности, Вячеслав Николаевич представил ответ из Государственной инспек­ ции труда в Липецкой облас­ ти на коллективное обраще­ ние рабочих. В ответе, дати­ рованном 26 ноября 2004 года, говорилось, что «в на­ стоящее время предприятие (СУ-2 «Стройдеталь» — ред.) прекратило свою производ­ ственную деятельность, все „ работники уволены, отсут­ ствует исполнительный орган управления». Словом, нали­ цо полный ступор. Однако существует уста­ новленная процедура призна­ ния предприятия несостоя­ тельным, которая пока даже не начиналась. Поэтому в су­ дебном решении было запи­ сано: «ЗАО «СУ-2 «Стройде­ таль» в предусмотренном за­ коном порядке свою деятель­ ность не прекратило, что под­ тверждается собранными по делу письменными доказа­ тельствами. Данные факты не оспаривались сторонами в судебном заседании». Вячеслав Николаевич со­ глашается: да, прямо не ос­ паривались, но он же приво­ дил суду факты, призванные свидетельствовать, что от та­ кой «деятельности» проку для города абсолютно ника­ кого. Только вред. Судите сами. Последние строители уволились с предприятия еще в июне. Тогда же были полностью свернуты все про­ изводственные работы. Но небольшой штат «сидель ­ цев», к сооружению жилья и гаражей прямого отноше­ ния не имевший, все же ос­ тавался. В результате задол­ женность по зарплате про­ должала расти. С 239 тысяч рублей по состоянию на 1 июня она увеличилась до 344 тысяч рублей по состоянию на 1 ноября. Кому выгодно держать ситуацию в подве­ шенном состоянии? Какой смысл в том, что не оформ­ ляется юридически прекра­ щение существования СУ-2 «Стройдеталь »? Частично ответ на эти вопросы можно найти опять же в судебном решении. В нем содержится ссылка все на тот же ответ Государствен­ ной инспекции труда, в ко­ тором говорится: «Перспек­ тива на погашение долга по заработной плате работникам зависит от поступления де­ нежных средств в ЗАО «СУ-2 «Стройдеталь» от дебито ­ ров». То есть предприятие окончательно не ликвидиру­ ется в надежде, что дебито­ ры проникнутся ответствен­ ностью и вернут деньги, ко­ торые давно должны были бы перечислить. Кто же эти неведомые де­ биторы? Вячеслав Николае­ вич пишет в своем исковом заявлении: их не несколько, а один. Это «прародительни­ ца» СУ-2 «Стройдеталь» — ОАО «Стройдеталь». Долги по зарплате во «внучатом» предприятии — на совести «бабки». Она и должна с ними рассчитаться. Кстати, однажды это кос­ венно признавалось. В июне, когда рабочие СУ-2 «Строй­ деталь» уже уволились, для поддержания хотя бы мини­ мальной жизнедеятельности предприятия (ведь какие-то финансовые операции по-пре­ жнему требовалось выпол­ нять) был назначен исполня­ ющий обязанности директо­ ра. Этот временный руково­ дитель после требований су­ дебного пристава направил письмо с просьбой погасить СУ-2 «Стройдеталь» задол­ женность по зарплате... в со­ вет директоров ОАО «Строй­ деталь». Тот рассмотрел письмо на своем заседании. И поручил исполняющему обязанности генерального ди­ ректора ОАО «Стройдеталь» 3. Шабанову в 10-дневный срок разобраться в конфлик­ тной ситуации , принять меры по ее разрешению и доложить совету директоров, что причитающиеся долги работникам «внучатого» предприятия выданы полно­ стью. Подчеркнем: «внучато­ го». То есть сам совет дирек­ торов ОАО «Стройдеталь», принимая такое решение, как бы признавал свои обя­ зательства перед ЗАО «СУ-2 «Стройдеталь»; Позже, в ноябре, Государ­ ственная инспекция труда в Липецкой области тоже на­ правила письмо с просьбой рассчитаться по долгам с ра­ бочими названного предпри­ ятия. И — опять же в совет директоров ОАО «Стройде­ таль». А что же 3. Шабанов, ко­ торому поручалось «разоб­ раться и принять меры»? Его ответ совету директоров ра­ зочаровал рабочих. В ответе говорится, что «кредиторс­ кая задолженность ОАО «Стройдеталь» перед ЗАО «СУ -2 «Стройдеталь» по дан­ ным бухгалтерского учета не значится, работники ЗАО «СУ-2 «Стройдеталь» не со­ стоят в трудовых отношени­ ях с ОАО «Стройдеталь» и обязанность по выплате зара­ ботной платы должна быть исполнена ЗАО «СУ-2 «Стройдеталь». Вячеслав Николаевич ре­ шил доказать на суде, что 3. Шабанов ввел свой совет ди­ ректоров в заблуждение и что именно «бабка» является главным и основным долж­ ником «внучки». Обратился с ходатайством о предостав­ лении соответствующих до­ кументов. Однако вместо за­ явленного перечня предста­ витель ОАО «Стройдеталь» принес на очередное судебное заседание... все ту же справ­ ку 3. Шабанова об отсутствии задолженности, не подкреп­ ленную актами и отчетами, которые требовал Вячеслав Николаевич. Тот имел полное право на­ стаивать на выполнении сво­ их требований, но неожидан­ но не стал этого делать. Су­ дье не оставалось ничего дру­ гого, как отказать в удовлет­ ворении искового заявления. Но, как выяснилось, ход Вячеслава Николаевича, не затребовавшего повторно на процессе в мировом суде все необходимые для выяснения причин задолженности по зарплате документы, был все­ го лишь маневром. Он решил использовать другой путь для знакомства с этими докумен­ тами. Истец обратился к су­ дебному приставу-исполните­ лю с просьбой возобновить исполнительное производ­ ство по взысканию долга с СУ-2 «Стройдеталь». Одно­ временно договорился, что в ходе этого исполнительного производства будут затребо­ ваны бухгалтерский баланс ОАО «Стройдеталь» и ЗАО «СУ-2 «Стройдеталь» на пос­ леднюю отчетную дату и дру­ гие документы, необходимые для того, чтобы детально ра­ зобраться в ситуации. Одновременно Вячеслав Николаевич подал кассаци­ онную жалобу на решение мирового суда в федеральный районный суд Левобережно­ го округа Липецка. Он наде­ ется, что в ходе нового судеб­ ного разбирательства будет принято решение, позволяю­ щее ему вернуть заработан­ ные деньги. Мы расскажем читателям о том, как прой­ дет новый процесс. Но кое- какие выводы можно сделать уже сейчас. У нас создана уродливая система акциони­ рования, позволяющая безна­ казанно оставлять рабочих без зарплаты. И с этим надо что-то делать. Вячеслав ИСКОРНЕВ. -------(Ск андал)------- На берегу Истры У ж ены м и н и ст р а х о т я т о т об р а т ь з е м лю Пока министр здравоох ­ ранения и соцразвития Рос­ сии Михаил Зурабов прила­ гает титаническ ие усилия для претворения в ж изнь со ­ циальной реформы, его суп ­ руге тож е приходится нелег­ ко. Как сообщаетагентство РБК , 31 января начнутся су ­ дебные слушания, в рамках которого госпож а Зурабова мож ет потерять пять з е ­ мельных участков на бере ­ гу реки Малая Истра общей площадью в 4 1 ,4 тысячи квадратных метров. 2 5 ок ­ тября 200 2 г. эти земельные участки были постановлени­ ем главы Истринского рай ­ она предоставлены ей в аренду сроком на 2 5 летс правом выкупа. В ок тябре-ноябре 2003 года жена министра выкупила участки. Однако проверка, про­ веденная прокурором Истрин­ ского района, выявила, что куп­ ленная ею земля находится в пределах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы реки Малая Истра —источника питьевого водоснабжения го­ рода Москвы. Это значило, что предоставление участков суп­ руге министра противоречило статье 129 Гражданского кодек ­ са, статьям 194 и 197 Земель­ ного кодекса и нескольким ста­ тьям Водного кодекса. Поэтому прокуратура пода­ ла в суд пять исков о призна­ нии операций с участками не­ законными. Прокурор добива­ ется, чтобы суд обязал сторо­ ны сделки по участкам вернуть друг другу полученное. Иски были объединены в одно дело в октябре прошлого года. До сих пор слушания откладыва­ лись по просьбе госпожи Зу­ рабовой. Прокурор Истринского рай­ она обнаружил вышеописанные нарушения'в рамках начавшей­ ся в Московской области пол­ номасштабной проверки со ­ блюдения Земельного кодекса. Как сообщает газета «Время новостей», за прошедший год в области было выявлено свы­ ше 1800 нарушений законода­ тельства в земельной сфере, а общая площадь незаконно ото­ бранной из федеральной соб­ ственности земли в Подмоско­ вье составляет 138 гектаров.