Липецкая газета. 2004 г. (г. Липецк)

ПРАВИТЕЛ ЬСТ ВО РФ ОДОБРИЛО ПОПРАВКИ К УГОЛОВНОМУ КОДЕКСУ, СОГЛАСНО КОТОРЫМ В РОССИИ В КАЧЕСТВЕ МЕРЫ НАКАЗАНИЯ _________ ВВОДЯТСЯ ОБЩЕСТВЕННЫЕ РАБОТЫ. ИХ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ НЕ ДОЛЖНА ПРЕВЫШАТЬ ЧЕТЫРЕХ ЧАСОВ В ДЕНЬ. право закон порядок г _ М л 1 1 1 а 6 11 СЦ 1 /Я см 1 гс ]1 в е< 1 .л и вм . за коны . а \ 11 аёес 1 .швы и м о ^ н А н ато ль ФРАНС, француа<жий писатель XX века. «ЛГ» 23 октября 2004 г., № 207 (22335), 5 стр. «ДОМУШНИК» в ТАПОЧКАХ Заметая следы, квартирные воры решили переобуваться I На фронте борьбы с квартирными кражами не все так без- ' надежно, как мы это иногда себе представляем. Во всяком случае, милицейская статистика свидетельствует о некоторых успехах липецких сыщиков в противодействии ворам-домуш- никам. Как сообщил на недавней встрече с журналистами на ­ чальник УВД области Александр Рязанцев, за 9 месяцев теку­ щего года оперативникам удалось задержать 14 преступных групп, промышлявших квартирными кражами. Много это или мало? Сами сыскари весьма сдержанно оценивают результаты своей деятельности. Так и говорят: “Это не много”. По словам заместителя начальника уп­ равления уголовного розыска УВД области Сергея Губаре­ ва, в 2000 году, например, со­ трудниками утро было обез­ врежено около трех десятков воровских групп. Майор ми­ лиции Сергей Губарев не но­ вичок в сыскном деле, рабо­ тать начинал рядовым опе­ ром, прошел все ступени слу­ жебной лестницы, сейчас ку­ рирует направление по борь­ бе с имущественными пре­ ступлениями — наиболее от­ ветственный участок опера­ тивно-розыскной работы. Ведь хищения имущества за­ трагивают интересы значи­ тельной части населения. Раскрываемость квартир­ ных краж сегодня составляет 41,5 процента. Сравните с прошлым годом — 31,4 про­ цента. “Подвижки есть, — говорит Сергей Губарев, — но этот результат нас не может устраивать. Мы обязаны ра­ ботать эффективнее”. Ежегодно от набегов до­ мушников страдают тысячи граждан. От общего количе­ ства уголовных деяний на долю квартирных краж при­ ходится около 17 процентов. Пик активности воров-домуш- ников пришелся на прошлый год. Областной центр букваль­ но захлестнула волна квар­ тирных краж. За 9 месяцев 2003 года их было зарегист­ рировано 713. А всего по об­ ласти за весь год — 1.186. Сейчас положение посте­ пенно меняется к лучшему. С начала года зарегистрировано 632 подобных преступления, 366 из которых совершены в Липецке. Разница довольно существенная, и на то есть свои причины. Одна из них — успешные действия уголовно­ го розыска в минувшем году. Усилиями милиционеров мно­ гие домушники оказались за решеткой, что заметно оздо­ ровило криминогенную ситу­ ацию. Другой немаловажный фактор: более активно стала вестись профилактическая работа. Для рядовых граждан она, может быть, незаметна на первый взгляд, но, безуслов­ но, приносит свои плоды. Как правило, такого рода опера­ тивные мероприятия сотруд­ ники милиции проводят в штатском. Группы по 2-3 че­ ловека выходят на дежурство, и под их негласным контро­ лем оказываются определен­ ные городские районы и жи­ лые массивы. В марте на ули­ це Московской в Липецке именно такой группой с по­ личным были задержаны двое воров. Действенным профи­ лактическим средством оста­ ется и охранная сигнализа­ ция. Если вор попытается за­ лезть в квартиру, то дежур­ ный экипаж вневедомствен­ ной охраны примчится в счи­ танные минуты. По словам Сергея Губарева, ежемесяч­ но около 70 квартир липчан берутся под контроль ОВО, и это серьезная защита от пре­ ступных посягательств на жи­ лища. Наибольшее количество квартирных краж совершает­ ся в Липецке. В основном жертвами воров становятся жители так называемых спальных районов. Время до­ мушников — с 9 до 16 часов. Способ вскрытия дверей — подбор ключей, реже — обыч­ ная фомка. Вообще талантли­ вому жулику дверь — не пре­ града. Как утверждают “вете­ раны” домушного дела, для покорения самого сложного в обывательском понимании замка требуется не более пяти­ шести минут. Профессионалы имеют в своей связке полный комплект стандартных клю­ чей. Энтузиасты воровского ремесла не ленятся изучать все новые конструкции запор­ ных устройств и по лекалам изготавливают отмычки со всеми бородками. Помните: самые простые для открытия замки — реечные. Последняя фишка из во­ ровского арсенала. Зайдя в чужую квартиру, злоумыш­ ленники теперь предпочитают разуться и обуваются ... в до­ машние тапочки. Наверное, читатель догадался, для чего это делается. Не правда ли, несколько комичная картина, но оперативникам не до сме­ ха: изобличать преступников стало труднее. Тем не менее за последние два года местные сыщики су­ мели заметно “зачистить” Липецк от квартирных воров. Но свято место пусто не бы­ вает. На смену одним “масте­ рам” от криминала приходят другие. А чаще всего к пре­ ступному промыслу возвра­ щаются те, кто уже занимал­ ся подобньпли делами. Отси­ дев сроки (они у домушников небольшие), р^ята выходят на свободу с чистой совестью и за редким исключением тут же берутся за старое. Причем эта категория преступников частенько по­ лучает условно-досрочное освобождение. (Окончание на 6-й стр.) ----------------------------------------------------------------- СИТУАЦИЯ ------------------------------------------------------------------ Г о г о л е в с к и е с т р а д а н и я в к р упнейш ем е ле ц к о м м а г а з и н е п р о д о лж ае т ся к о нфли к т м еж д у р у к о в о д и т елям и , а в п р о и г р ыш е - ж и тели г о р о д а г оголевские герои - Иван Иванович и Иван Никифорович, эти славные миргородские приятели, по утверждению автора, люди прекрасные. Но вот однажды поссорились. Один друго­ го назвал «гусаком ». Нелеп ость, а обернулась многолетней судебной тяжбой, обоим изрядно помотавшей нервы. Сколько аналогичных сюжетов и нынче случается в наших городах и весях! Недавно нечто подобное произошло в про­ винциальном Ельце, где на ниве передела собственности не поладили между собой три Ивановны. Работая во втором по величине магазине «Клен », директор Зоя Ивановна Павлова, ее заместитель Раиса Ивановна Игнатова и бухгалтер Антони­ на Ивановна Ломовцева, вместе с коллективом пережив не ­ легкие времена, первыми в елецкой торговле получили сви­ детельство о приватизации. Львиная доля акций, как можно догадаться, досталась начальству. У директора — 43 процен­ та, у зама с бухгалтером - по 2 7 процентов. Про подчиненных тоже не забыли, в пакете продавцов — по 0 ,4 процента акций. Н а з а р е кап и та л и зм а н епр од ­ винутая периф ерия д р ем а л а д ол ­ го . Вот и ельчане не с р а зу с м е к ­ нули, что д а к чему . Будь иначе , в том ж е «Клене» , м ож но д о гад а ть ­ ся , контрольный па ке т акций вряд ли уш ел бы и з д ир е к то р с ки х рук, и т о гд а не то что судиться — и р та бы ник то н е раскрыл. К а к это , кс та ти , и п роисходи т т ам , гд е р а ­ сторопный руководитель успел от ­ тяпа ть с о бщ е го п ир о га 1^ с о к п о ­ ж и р н е е . Ну а поскольку в н аш ем О О О ока зало сь девять уч р ед и те ­ л ей , то свою часть со б с тв ен но с ­ ти они упуска ть не захотели . Тем более что в минусе оказалось сна ­ чала 5 7 8 тысяч рублей , что с о ­ ставляет 3 4 ,4 6 процента от балан ­ совой с то им о с ти активов все го о бщ е с тв а на 1 октября 2 0 0 3 года . К ним надо прибавить ещ е и п о ­ терянны й офис площадью с тре х ­ ком натную квартиру , проданную по ц ен е ос та точной с тоим ос ти в 3 3 ,8 тысячи рублей , и выходит, что по двум д о говорам и з о б щ е ­ ства на сторону «уплыло» им ущ е ­ ства более чем на 6 0 0 тысяч руб ­ лей . З а них и иде т борьба . О д на ко конфликт за тр а ги в а ­ е т не только личные интересы его участников . Пострадали и ж и т е ­ ли города , которые ещ е год н а ­ з а д пользовались услу гами этой торговой точки и были бла годар ­ ны Павловой и е е ком анд е з а открытый на площади в одну ты ­ сячу квадратных м етров прод о ­ вольственны й ры нок «Новый». С р е д и с о с ед н и х м а га зин о в он выделялся и доступными ценами , и больш им ас сор тим е н том . П о ­ п ул яр но с ть «К лена» р о сл а , за п родуктами сю да стали п р и е з ­ ж а ть со в с е го го р о д а . И хотя ж и тел ям окру ги это создавало большие неудобства— транспорт пере кры вал все подходы к д о ­ м ам , — все ж е люди терп ел и , видя , что коллектив с тар а е тся для покупателей . Впрочем , обве ­ шивали и обсчитывали здесь ни ­ чуть не м ен ьш е , чем в лю бом д р у гом м е с те , но в этой т о р го - Когда-то здесь была детская площадка... вой то ч к е отстоя ть свои права ельчанам п ом о гали не только п о ­ стоянно находившиеся на видном м е с т е кон трольны е весы , но и ж е л а н и е с ам о й адм и н и с тр а ц и и «Клена» навести порядок , чтобы привлечь б ол ьш е п о к у п а т е л е й . Ф а к ти че с ки рынок спас м а газин от н ем ину ем о го банкротства . Н а ­ род пош ел и в заполненный п ро ­ мышленными то в ар ам и п р еж д е вечно безлюдный зал , и к обору ­ дованным на приле гающей т ер р и ­ тории прилав кам с сельхо зпро ­ д у кци ей . Словом , торговый ком ­ плекс гудел , ка к пчелиный улей . (Окончание на 8 -й стр.) ИНДЕКС НЕДЕЛИ М но го н е ф т и — м н о г о к о р р у п ц и и в более чем 60 странах мира, включая Россию, сектор госу­ дарственного управления захлестнуло взяточничество. Так заяви­ ли представители общественного движения Трансперенси Интер­ нешнл (ТИ) в среду, 20 октября, на пресс-конференции в Москве. Т р а н с п е р е н с и И н т е р н е ш н л является м еждународным не гос у ­ д арс тв ен ны м и н е ком м е р ч е с ким о бщ е с тв е н ны м д в и ж е н и е м , чья ед и н с тв е н н а я цель — п р о ти в о ­ д е й с тв и е кор рупции . В н а с то я ­ щ и й м о м е н т ТИ и м е е т н а ц и о ­ нальны е о тд елени я в 9 0 с транах м ира . Н а п р е с с -к о нф е р е н ц и и был п р ед с тавл ен новый И н д е кс В о с ­ приятия Коррупции . Инде кс явля ­ ется «опросом опросов» , о тр аж а ­ ющ им восприятие положения дел с кор р у пц и ей в отдельных с т р а ­ нах б и з н е см е н ам и и а н а л и ти к а ­ ми , как зарубежными , т а к и п ред ­ с тавл яющ им и с ам и э ти страны . В э том году И н д е к с Восприятия К о р р упции ра ссчи тан на осно в а ­ нии ре зуль татов 18 и с с л ед о в а ­ ний , п ред оставл енны х Т р а н с п е - ренс Интернеш нл в период с 2 0 0 2 по 2 0 0 4 годы 1 2 -ю н е за в и симы ­ ми исследова тельскими инс титу ­ там и . (Окончание на 6-й стр.) ( Итоги ) Дискуссии у пустых закромов прйход'Цтсй порой вести судебным' приставам Судебные приставы подвели итоги работы за 9 месяцев. Вел совещание Гравный Судебный пристав области Вален­ тин Сонин. В заседании приняли учщстие начальник управ­ ления административных органов областной администрации Виталий Шикин, заместитель начальника отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства област­ ной прокуратуры Андрей Забровский, заместитель руково­ дителя управления Министерства Российской Федерации по налоговым сборам по Липецкой области Елена Глинкина. При­ сутствовали все главные судебные приставы районов. Разговор на совещ ании по ­ казал : объем работы судебных приставов з а последнее время сущ ественно возрос . С начала года ими возбуждено более 150 тысяч исполнительны х п р о и з ­ водств— на 2 0 процентов боль ­ ше , чем за то т ж е п ериод п р е ­ дыдущего года. Снизился удель ­ ный вес производств , окончен ­ ных с нарушением сроков. А ко ­ личество производств , по кото ­ рым удовлетворены требования исковых документов , за анали ­ зируемый период по сравнению с предш ествовавш им возросло почти на 8 0 процентов . Но были озвучены и д ру ги е цифры, которые заставили п е ­ ревести разговор в критическое русло. Так , возвращено б е з ис ­ полнения исков на 19 0 с л иш ­ ним миллионов рублей— 14 про ­ центов от о бщ е го количества . Пытаясь сгладить прои зведен ­ ное этим показател ем н е гатив ­ ное впечатление , докладчик — гл ав ны й с п е ц и а л и с т о т д е л а ор ган и зации работы судебных приставов -исполнителей А ле к ­ сандр Губанов — зам е тил , что в целом по России возвращается бе з исполнения ещ е больше — каждый пятый иск . То есть мы — дале ко не последние . Валентин Сонин тут ж е е го перебил . Такой довод — не оправдание . Надо не оглядываться н а отс тающ их , а смотреть вперед , активнее подтя ­ гиваться. При ан ал и зе проблем прозву ­ чал и та кой факт. У бо р ка урожая в р а згаре , а к судебным приставам не поступило ни одно го исполни ­ тельного листа . Но вот ж атва з а ­ кончилась, вывезли зерно , и ... ве ­ реницей пошли исполнительные листы . Явились с ними приставы в сельхозкооператив , а е го руко ­ водитель руками ра зводит у опус ­ тевш их закромов . С ам и , мол, ви ­ дите , что нечем рассчитываться. Приведя та кой п рим ер , Валентин Сонин перевел взгляд н а Елену Глинкину и заметил : налоговые ин ­ спекции на м ес тах даю т возм ож ­ ность реализовать урож ай и уж е потом , для очистки совести , от ­ правляются исполнительные лис ­ ты, по которым взять нече го . О днако у приставов есть ры ­ ча ги во здей с твия н а си туацию . Областная прокуратура , как со об ­ щил Андрей Забровский , ра зрабо ­ тала соответствующую методику . Порой проблемы возникаю т, казалось бы, на со в ерш енно пус ­ т о м м е с т е . В з я ть т а к о й ф а к т . Служба ГИ Б Д Д ш траф у е т нару ­ шителей д орож ной дисциплины ре гулярно , но почем у -то копи т у себя постановления о наказании виновных, а к концу года начи ­ н а е т п рисы лать их су д еб ны м приставам п ач кам и . Значи тельно о с л ож н я е т р а ­ бо ту и н е с о в е рш е н с тв о з а к о ­ нов. Была озвучена п р ям о -та ки парадоксальная си туаци я . С л е ­ дуя букве за кона , возбудили ис ­ полни тельное п ро и зв од с тв о о взы скании с че л о в е ка 5 0 -р у б - л ево го ш тр аф а . О т п р а в к а ем у двух п ов е с то к о б ош л а с ь в 2 0 с лиш ним рубл ей . Подклю чилась сл уж б а ро зы с ка . В и то ге , ч то ­ бы получить с н е пл а тел ьщ и к а - 5 0 -р у бл е вы й ш тр аф , было з а ­ т р а ч е н о . . . 7 0 рубл ей . Увы, д о кур ь е зов д о х о д и т и в си туациях , ко гд а д е л о к а с а ­ е тся д е ся т ко в миллионов р у б ­ л ей . Андрей З а б р о в с к и й о б р а ­ тил вн им ан и е н а ф акты т а к о г о рода . С то и т наложи ть а р е с т на им ущ е с тво п р ед пр и я ти я , с р а зу ж е , ка к п равило , с л ед у е т о б р а ­ щ е н и е в с уд с п росьбой п р е д о ­ с тави ть о т с р о ч к у . П р и э то м предъявляются со в ерш ен но н е ­ р е ал ь ны е р а с ч е ты , с о г л а с н о которы м якобы ч е р е з м е с я ц - д р у го й р е ко й п о т е к у т доходы и д ол ги б удут п о гаш ены . И ник то н е пы тается д о к а ­ зать , что расче ты э ти — утопия . П о д р о б н о об с уж д ал и сь на совещ ании и д р у ги е вопросы . В заключение было принято р еш е ­ ние , направленное на соверш ен ­ ствование работы службы . Вячеслав ИСКОРНЕВ. АКТУАЛ ЬНО! Когда автомобиль скользит в б е з д н у . . . ак известно, ДТП, произошед­ шее 29 сентября в Чаплыгинс- ком районе, результатом кото­ рого стала гибель трех человек, имело место из-за загрязнения дорожного полотна. Грязь на мокром асфальте, оставленная грузовиками, пе­ ревозившими свеклу, превратила доро­ гу в какое-то подобие катка. За несколь­ ко дней до трагедии на этой же трассе были зарегистрированы две другие ава­ рии, к счастью, обошлось без жертв. Со­ трудниками Госавтоинспекции были установлены соответствующие знаки, к административной ответственности привлечен главный инженер ЗАО “Ра- ненбургский” Михаил Ражнов. Долж­ ностные лица получили предписания об очистке дорожного покрытия. Неодно­ кратно руководству ЗАО “Раненбург- ский” на это указывалось и со стороны администрации района. Но дорогу не очистили. Последствия не замедлили сказаться... За девять месяцев текущего года зарегистрировано 202 ДТП, в которых погибли 49 человек, 284 получили ра­ нения различной степени тяжести. И во многом эти жертвы — из-за неудов­ летворительного состояния наших до­ рог, в том числе их загрязнения. Увы, эти цифры, а также чаплыгинская тра­ гедия для кое-кого из должностных лиц не стали поводом задуматься. Передо мной рапорт исполняюще­ го обязанности начальника отделения ГИБДД ОВД Задонского района Ю. Аксенова. 12 октября директору Хме- линецкого сахарного комбината Алек­ сандру Архипову было выписано пред­ писание на устранение причин загряз­ нения проезжей части дороги Задонск — Хмелинец — Липовка. Сотрудники ГИБДД установили, что на проезжую часть отходы сахарного производства и просто грязь выносит автотранспорт, принадлежащий ОАО АЛО “Аврора”. Это создает реальную угрозу для дви­ жения автобусов на данном маршруте. Так что же, прикажете ждать аварии? Если следовать логике директора, иного не остается. Он в категорической форме отказался ознакомиться и полу­ чить данное предписание. Более того, им в присутствии сотрудников ГИБДД было дано указание водителям не вы­ полнять требования работников мили­ ции о перевозке жома в отжатом состо­ янии. Получается, для иных хозяйствен­ ников главное — интересы собственно­ го производства, а то, что могут постра­ дать люди, их как-то мало волнует. Сотрудники ГИБДД, бывает, жалуют­ ся, что в приватных беседах некоторые руководители им прямо говорят: мне. мол, главное — урожаи с полей вывез­ ти, а ты мне в этом мешаешь, за что ответишь перед главой администрации района. Интересно, что на заседаниях обла­ стной комиссии по обеспечению безо­ пасности дорожного движения от хо­ зяйственников слышны иные речи. Там они клянутся совместно с милицией бороться за дорожную безопасность. О том, как это выглядит на практике, можно судить хотя бы по числу пред­ писаний, которые сотрудники ГИБДД выписывают руководителям того же Задонского района. Такие предписания пришли в адрес главного инженера ОГУП “Задонскдорстройремонт” Е. Ко- нопкиной (ненадлежащее содержание дороги Стебаево — Задонск — Долго­ рукове), директору этого же ОГУП В. Берникову (несоблюдение условий бе­ зопасности на автодороге Каменка — Ольшанец). В Елецком районе сотруд­ ники Госавтоинспекции выписывали предписания руководителям МТС “Елецкое”, СХПК “Маевка”, УОХ “Со­ лидарность” и ряда других, занимаю­ щихся выращиванием сахарной свек­ лы. Руководители обязаны были поза­ ботиться об очистке колеи автомобилей от грязи при выезде с полей на проез­ жую часть. Нелишним тут будет напом­ нить, что статьей 12.33 Кодекса об ад­ министративных правонарушениях за загрязнение дорог предусмотрено нало­ жение штрафа в отношении водителей — от 300 до 500 рублей, должностных лиц — от 500 до 1000 рублей, юриди­ ческих лиц — от 5000 до 10000 руб­ лей. Но все же как найти “золотую сере­ дину”: и урожай вовремя с полей вы­ везти, и грязь на дороги не выносить? Не откроем Америки, если скажем — многого для этого не требуется. Тре­ буется лишь желание и твердая воля со стороны как руководителей района, так и отделений ГИБДД. Когда такое сотруд­ ничество налажено, налицо положитель­ ные результаты. Приезжайте в Станов- лянский район, и сами убедитесь. Не­ давно, к примеру, у села Тростное обна­ ружили загрязнение дороги. Отсюда на Елецкий сахарный завод вывозят свек­ лу. И что же? Буквально в считанные часы дорога была очищена силами это­ го предприятия. Пригнали поливалки, покрытие щетками чистили. Более се­ рьезно здесь стали относиться и к пере­ возке жома: чтобы он не выливался, укрепляют борта грузовиков. По сравнению с дорогами других районов становлянские выгодно отли­ чаются своей чистотой. В райцентре немало наглядной агитации, как, к примеру, щит с такой надписью: “Во­ дитель! В твоих руках жизнь людей!” — Это все во многом благодаря на­ стойчивости главы администрации рай­ она Владимира Герасимова, его замес­ тителя, председателя районной комис­ сии по обеспечению безопасности до­ рожного движения Виктора Малютина, — рассказывает начальник отделения ГИБДД ОВД Становлянского района Александр Чаплыгин. — Обычно, ког­ да уборочная кампания набирает обо­ роты, глава собирает руководителей сельхозпредприятий и строго предуп­ реждает о личной ответственности за загрязнение дорог. Нередко в хозяй­ ствах при выезде на федеральную трас­ су ставят бочки с водой для обмыва колес. И еще. Работающее население района по собственной инициативе вы­ деляет денежные суммы на благоуст­ ройство дорог из зарплаты — бюджет­ ники 1,5 процента, остальные — 3 про­ цента. Конечно, такие ассигнования не по­ зволяют в целом решать остро стоящие проблемы. Скажем, чтобы снизить ава­ рийность на трассе “Дон”, требуется ее разгрузить, построить обходную дорогу через Елец. А недавно на одном из сове­ щаний были озвучены цифры финанси­ рования реконструкции и строительства дорог в стране в будущем году. Так вот на дорогу Москва — Сочи, частью кото­ рой является трасса “Дон”, планирует­ ся ассигновать из федерального бюдже­ та лишь 1,5 миллиарда рублей. — Таких денег недостаточно на се­ рьезную реконструкцию, дай Бог, что­ бы хватило на поддержание трассы в надлежащем состоянии, — с грустью констатируют сотрудники ГАИ, занима­ ющиеся дорожным надзором. И потому в создавшихся условиях велика роль тесного взаимодействия, сотрудничества всех тех, от кого зависит безопасность пешеходов и автомобилистов. Но и последним стоит, пожалуй, еще раз напомнить, что загрязнение дорог — лишь один из факторов, пред­ ставляющих опасность на осенних до­ рогах. В условиях увеличившейся про­ должительности темного времени су ­ ток, частого появления туманов и го­ лоледа водителям приходится пользо­ ваться искусственным освещением. Не забывайте, что, подъезжая к пешеход­ ным переходам, остановкам обществен­ ного транспорта, перекресткам и желез­ нодорожным переездам, нелишним бу­ дет, особенно в плотном тумане, вклю­ чить свет не только ближних фар, но и дальних. Алексей АКСЕНОВ, начальник УГИБДД УВД Липецкой области, полковник милиции.