Огни Липецка. 2012 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

7 «Липецкая газета» № 239 (24367) 13 декабря 2012 г. Приложение к постановлению администрации города Липецка от 25.06.2012 № 975 Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» (далее — Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги по выдаче раз- решения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги. 1.2. Право на получение муниципальной услуги имеют физические и юридические лица, обеспечива- ющие на принадлежащем им земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (далее — заявитель). 1.3. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официаль- ном портале государственных и муниципальных услуг Российской Федерации http://gosuslugi.ru, на регио- нальном портале государственных и муниципальных услуг Липецкой области http://pgu.admlr.lipetsk.ru, на официальном сайте администрации города Липецка и городского Совета депутатов, в месте нахождения органа, предоставляющего муниципальную услугу, на информационных стендах. 1.4. Муниципальную услугу предоставляет департамент градостроительства и архитектуры админист- рации города Липецка (далее — Департамент). Место нахождения Департамента: 398019, г. Липецк, пл. Театральная, 1. Департамент осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком: Понедельник — 09.00-12.00, 13.00-15.00. Вторник — 09.00-12.00, 13.00-15.00. Четверг — 09.00-12.00, 13.00-15.00 Пятница — 09.00-12.00, 13.00-15.00. Справочные телефоны, факс департамента: (4742) 74-07-29, 74-30-92, факс (4742) 77-52-38. Адрес официального сайта администрации города Липецка в информационно-телекоммуникацион- ной сети Интернет: www.lipetskcity.ru, адрес электронной почты: gis@lipetsk.ru. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги – «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию». 2.2. Муниципальная услуга предоставляется департаментом градостроительства и архитектуры адми- нистрации города Липецка. 2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 10 дней с момента регистра- ции поступившего заявления с приложением документов, необходимых для предоставления муниципаль- ной услуги, предусмотренных настоящим Административным регламентом. 2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с: Конституцией РФ; Градостроительным кодексом РФ; Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуп- равления в Российской Федерации»; Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»; Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 120 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство»; Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 № 121 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»; Уставом города Липецка, принятым решением Липецкого городского Совета депутатов от 25.12.2004 № 539; Решением Липецкого городского Совета депутатов от 15.12.2009 № 1205 «О Положении «О департа- менте градостроительства и архитектуры администрации города Липецка»; и другими правовыми актами. 2.6. Перечень документов, необходимых для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию: а) заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (приложения №№ 1, 2); б) правоустанавливающие документы на земельный участок; в) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории (до 31.12.2012 градостроитель- ный план земельного участка); г) разрешение на строительство; д) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконс- трукции на основании договора); е) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капиталь- ного строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим стро- ительство; ж) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объ- екта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением слу- чаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства; з) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капиталь- ного строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляю- щих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии); и) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительс- тво (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осу- ществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительс- тва, реконструкции линейного объекта; к) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осу- ществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированно- го объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капиталь- ного строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градострои- тельного кодекса Российской Федерации; л) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответс- твенности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской от- ветственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте. 2.7. Для решения вопроса о выдаче разрешения на строительство Департамент запрашивает доку- менты (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах б, в, г, к пункта 2.6 настоя- щего Административного регламента, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные доку- менты самостоятельно. 2.8. Документы, указанные в подпунктах б, д, е, ж, з, и пункта 2.6 настоящего Административного рег- ламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправ- ления организаций. Если документы, указанные в настоящей части, находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются Депар- таментом в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если за- стройщик не представил указанные документы самостоятельно. 2.9. Указанные в подпунктах ж, к пункта 2.6 настоящего Административного регламента документы и заключение должны содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных в со- став требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении построенного, реконструированного объекта капитального строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требова- ниям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. При строительстве, реконструкции многоквартирного дома заключение органа государственного строительного надзора также должно содержать информацию о классе энергетической эффективности многоквартирного дома, определяемом в соответствии с законодательством об энерго- сбережении и о повышении энергетической эффективности. 2.10. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муни- ципальной услуги: — предоставление заявления и документов лицом, не уполномоченным на их подачу; — несоответствие заявления формам, указанным в приложениях №№ 1, 2 настоящего Администра- тивного регламента; — наличие в документах приписок, зачеркнутых слов, исправлений, а также документов, заполненных карандашом, документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание, документов, оформленных с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 2.11. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги: — наличие в заявлении и (или) документах, представленных заявителем, недостоверной или искажен- ной информации; — представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Администра- тивного регламента; — несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, в случае строительства линейного объекта — требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (до 31.12.2012 градостроительного плана земельного участка); — несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство; — несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строитель- ства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства; — невыполнение застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроитель- ного кодекса Российской Федерации. В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выда- ется только после передачи безвозмездно в департамент градостроительства и архитектуры администра- ции города Липецка сведений о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капиталь- ного строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотрен- ных пунктами 2, 8 — 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или одного экземпляра копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства; — наличие судебных актов, препятствующих предоставлению муниципальной услуги. 2.12. Неполучение (несвоевременное получение) документов, запрошенных в соответствии с пунк- тами 2.7 и 2.8 настоящего Административного регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. 2.13. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе. 2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги — 40 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги — 30 минут. 2.15. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги — в течение ра- бочего дня. 2.16. Требования к местам предоставления муниципальной услуги: 2.16.1. Прием граждан осуществляется в помещении управления градостроительного контроля в ка- бинете 322 по адресу: г. Липецк, площадь Театральная, д.1. 2.16.2. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, на которых размещается визуальная и тексто- вая информация. К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан. На информационных стендах размещается следующая информация: — номера телефонов, факсов, адрес официального сайта, электронной почты Департамента; — режим работы Департамента; — графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами; — номера кабинетов, где осуществляются прием письменных обращений граждан и устное информи- рование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием письменных обра- щений граждан и устное информирование граждан; — порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, должностных лиц и муни- ципальных служащих; — настоящий Административный регламент. 2.16.3. Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета и должности лица, осуществляющего прием. Место для приема заявителей должно быть обору- довано стулом, иметь место для написания и размещения документов, заявлений. 2.17. Показатели доступности и качества муниципальных услуг: Качественной предоставляемая муниципальная услуга признается при предоставлении услуги в сро- ки, определенные пунктом 2.4 настоящего Административного регламента, и при отсутствии жалоб со стороны потребителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги. 2.18. Иные требования, особенности предоставления муниципальных услуг: 2.18.1. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляет- ся в виде: — индивидуального информирования; — публичного информирования. Информирование проводится в форме: — устного информирования; — письменного информирования. 2.18.2. Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается должностными лицами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги (далее — должностные лица), лично либо по телефону. 2.18.3. Заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения его обращения. 2.18.4. При информировании заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги должност- ное лицо сообщает информацию по следующим вопросам: — категории заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги; — перечень документов, требуемых от заявителя, необходимых для получения муниципальной услуги; — требования к заверению документов и сведений; — входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления и при- лагающиеся к ним материалы; — необходимость представления дополнительных документов и сведений. Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения. При ответе на телефонные звонки должностное лицо должно назвать фамилию, имя, отчество, зани- маемую должность и наименование структурного подразделения, предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса. Должностное лицо при общении с заявителем (по телефону или лично) должно корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Устное информирование о порядке предостав- ления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окру- жающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Должностное лицо, осуществляющее устное информирование о порядке предоставления муници- пальной услуги, не вправе осуществлять информирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги. Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование о порядке предостав- ления муниципальной услуги, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. В случае невозможности предоставления полной информации должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно предложить гражданину обра- титься за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования по интересующему его вопросу. 2.18.5. Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной ус- луги при письменном обращении гражданина в орган, предоставляющий муниципальную услугу, осущест- вляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой. При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения. 2.18.6. Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, в информа- ционно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном портале государственных и муниципальных услуг Российской Федерации http://gosuslugi.ru, на региональном портале государственных и муниципаль- ных услуг Липецкой области http://pgu.admlr.lipetsk.ru, на официальном сайте администрации города Липец- ка и городского Совета депутатов, а также на информационных стендах в месте предоставления услуги. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту. 3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: — прием и регистрация заявления и комплекта документов; — рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и представленных документов на соответствие требованиям действующего законодательства; — подготовка разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо отказа в предоставлении муници- пальной услуги; — выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. 3.3. Последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также требования к по- рядку их выполнения. 3.3.1. Прием и регистрация заявления и комплекта документов. Основанием для начала процедуры является обращение заявителя в адрес начальника управления градостроительного контроля департамента градостроительства и архитектуры администрации города Липецка о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Максимальный срок выполнения действия специалистом составляет 1 день. Данное заявление подается физическим или юридическим лицом или уполномоченным им лицом в управление градостроительного контроля Департамента (кабинет № 322) либо направляется заказным почтовым отправлением. К заявлениям должны быть приложены документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Администра- тивного регламента. В случае наличия оснований, указанных в п. 2.10 настоящего Административного регламента, заявле- ние, поданное лично на приеме в управление градостроительного контроля департамента градостроительс- тва и архитектуры администрации города Липецка, и приложенные к нему документы не принимаются. ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА № 975 от 25.06.2012, г. ЛИПЕЦК Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах органи- зации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях повышения доступности и качества муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» администрация города пос- тановляет : 1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разреше- ния на ввод объекта в эксплуатацию» (приложение). 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администра- ции города Липецка С.Н. Трошкина. Глава города Липецка М. ГУЛЕВСКИЙ (Продолжение на 8-й стр.)