Огни Липецка. 2012 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

4 13 декабря 2012 г. «Липецкая газета» № 239 (24367) (Продолжение на 5-й стр.) Приложение № 3 к постановлению администрации г. Липецка от 28.06.2012 № 1000 ПОЛОЖЕНИЕ о комиссии по отбору проектов для предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства 1. Общие положения 1.1. Комиссия по отбору проектов для предоставления субсидий субъектам малого и среднего пред- принимательств (далее — Комиссия) образована в целях обеспечения объективного отбора проектов субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления им муниципальной поддержки в форме субсидий. 1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Липецкой области, муниципальными правовыми актами города Липецка и настоящим Поло- жением. 2. Основные задачи Комиссии 2.1. Проведение отбора проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемых на территории города Липецка, для предоставления средств из городского бюджета. 2.2. Взаимодействие с соответствующими структурными подразделениями администрации Липецкой области и администрации города Липецка в целях осуществления объективного отбора проектов субъек- тов малого и среднего предпринимательства. 3. Права и обязанности Комиссии 3.1. Запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти Липецкой области, структурных подразделений администрации города Липецка, организаций и субъектов малого и среднего предпринимательства документы по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии. 4. Порядок организации деятельности Комиссии 4.1. Деятельностью Комиссии руководит председатель Комиссии, а в его отсутствие — заместитель председателя Комиссии. 4.2. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом, сформированным секретарем Комис- сии и утвержденным председателем Комиссии. Повестку дня заседания Комиссии определяет предсе- датель Комиссии, либо его заместитель по поручению председателя Комиссии. Внеплановые заседания Комиссии созываются по инициативе ее председателя. 4.3. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии. 4.4. Комиссия считается правомочной принимать решения, если в заседании принимает участие не менее 2/3 членов Комиссии. Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколом. Протоколы заседаний Комиссии подписываются председателем Комиссии, его заместителем, всеми при- сутствующими ее членами, а также секретарем. 4.5. Организационное и информационное обеспечение работы Комиссии осуществляет департамент экономики администрации города Липецка. 4.6. Комиссия не позднее 30 дней со дня поступления соответствующих документов в департамент экономики администрации города Липецка принимает решение о соответствии проекта условиям субси- дирования, либо о не соответствии проекта условиям субсидирования. Приложение № 4 к постановлению администрации г. Липецка от 28.06.2012 № 1000 Состав комиссии по отбору проектов для предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательств Долгов Олег Валерьевич Дорофеева Нина Михайловна Чаплыгина Людмила Дмитриевна Григорова Татьяна Юрьевна Крылова Ольга Николаевна Тюрина Вера Владимировна Давыдов Анатолий Анатольевич Попова Ольга Валентиновна Плотников Андрей Владимирович Гуляев Сергей Леонидович — председатель департамента экономики администрации города Липецка, председатель комиссии — заместитель председателя департамента экономики администрации города Липецка — начальник управления потребительского рынка, заместитель председателя комиссии — консультант экономико-аналитического отдела управления потребительского рынка департамента экономики администрации города Липецка, секретарь комиссии — заместитель председателя департамента финансов администрации города Липецка — заместитель начальника правового управления администрации города Липецка — начальник экономико-аналитического отдела управления потребительского рынка департамента экономики администрации города Липецка — член постоянной комиссии по промышленности, транспорту и предпринимательству Липецкого городского Совета депутатов (по согласованию) — начальник юридического отдела Липецкой торгово-промышленной палаты (по согласованию) — председатель правления НП Фонда развития поддержки предпринимательства Липецкой области «Дело» (по согласованию) — председатель секции Общественной палаты города Липецка по вопросам экономического развития и предпринимательства (по согласованию) ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА № 977 от 25.06.2012, г. ЛИПЕЦК Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля на территории города Липецка» В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осу- ществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением администрации Липецкой области от 10.04.2012 № 124 «О Порядке разработки и принятия администра- тивных регламентов осуществления муниципального контроля в му- ниципальных образованиях Липецкой области», в целях повышения доступности и качества муниципальной функции «Осуществление му- ниципального земельного контроля на территории города Липецка» администрация города постановляет: 1. Утвердить административный регламент исполнения муници- пальной функции «Осуществление муниципального земельного конт- роля на территории города Липецка» (приложение). 2. Контроль за исполнением настоящего постановления воз- ложить на заместителя главы администрации города Липецка С.Н. Трошкина. Глава города Липецка М. ГУЛЕВСКИЙ Приложение к постановлению администрации города Липецка 25.06.2012 № 977 Административный регламент по исполнению муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля на территории города Липецка». 1. Общие положения Административный регламент исполнения муниципальной фун- кции «Осуществление муниципального земельного контроля на тер- ритории города Липецка» (далее — Административный регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности проверок соблюдения юридическими и физическими лицами требований, уста- новленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами в области исполь- зования земель, проводимых в рамках муниципального земельного контроля, защиты прав участников земельных правоотношений и определяет сроки и последовательность действий (административ- ных процедур) при осуществлении полномочий по муниципальному земельному контролю. 1.1. Наименование муниципальной функции – «Осуществление муниципального земельного контроля на территории города Липецка». 1.2. Наименование органа, исполняющего муниципальную функ- цию – департамент градостроительства и архитектуры администра- ции города Липецка (далее – Департамент). 1.3. Перечень должностных лиц, наделенных полномочиями му- ниципальных инспекторов, определяется приказом Департамента. 1.4. При осуществлении муниципальной функции осуществляется взаимодействие с Управлением Федеральной службы государствен- ной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Липецкой области, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере при- родопользования (Росприроднадзора) по Липецкой области, Управ- лением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) по Липецкой области, администрацией Липецкой области, организациями, общественными объединениями, а также гражданами. 1.5. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение муниципальной функции: Земельный кодекс Российской Федерации; Кодекс Российской Федерации об административных правона- рушениях; Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принци- пах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осу- ществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Кодекс Липецкой области об административных правонарушениях; Устав города Липецка, принятый решением Липецкого городско- го Совета депутатов от 25.12.2004 № 539; Решение Липецкого городского Совета депутатов от 03.04.2007 № 534 «О Порядке осуществления муниципального земельного конт- роля на территории города Липецка»; Постановление главы города Липецка от 04.06.2007 № 2239 «О наделении полномочиями по осуществлению муниципального зе- мельного контроля на территории города Липецка»; Распоряжение администрации города Липецка от 30.07.2010 № 637-р «О наделении полномочиями»; Решение Липецкого городского Совета депутатов от 15.12.2009 № 1205 «О Положении «О департаменте градостроительства и архи- тектуры администрации города Липецка»; и другие правовые акты. 1.6. Предметом муниципального земельного контроля являются земельные участки и правоотношения, связанные с их использова- нием. 1.7. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального земельного контроля: 1.7.1. Муниципальные инспекторы по использованию земель при проведении проверок имеют право: — запрашивать в соответствии со своей компетенцией и безвоз- мездно получать от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправ- ления, организаций и граждан необходимые для осуществления муниципального земельного контроля сведения и материалы о со- стоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие права на земельные участки и находящиеся на них объекты, а также сведения о лицах, использующих земельные участ- ки, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки; — посещать при предъявлении служебного удостоверения орга- низации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, для осуществления муниципального земельного контроля; — выдавать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципаль- ными правовыми актами в области использования земель, а также предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений и их последствий; — составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, и направлять их соответствующим должностным лицам для рассмотрения дел об административных правонарушени- ях с целью привлечения виновных лиц к ответственности; — обращаться в органы внутренних дел за содействием в предо- твращении или пресечении действий, препятствующих осуществле- нию законной деятельности, а также в установлении лиц, виновных в нарушении требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными пра- вовыми актами в области использования земель. 1.7.2. Муниципальные инспекторы по использованию земель при проведении проверок обязаны: — своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с действующим законодательством полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Рос- сийской Федерации, муниципальными правовыми актами в области использования земель; — соблюдать действующее законодательство, муниципальные правовые акты города Липецка, права и законные интересы юриди- ческого лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится; — проводить проверку на основании распоряжения председате- ля Департамента о проведении проверки; — проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служеб- ных удостоверений, копии распоряжения председателя Департа- мента и в случае, предусмотренном пунктом 2.10 Порядка осущест- вления муниципального земельного контроля на территории города Липецка, копии документа о согласовании проведения проверки; — не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индиви- дуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; — предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуаль- ному предпринимателю, его уполномоченному представителю, при- сутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки; — знакомить руководителя, иное должностное лицо или упол- номоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результа- тами проверки; — учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нару- шений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техноген- ного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц; — доказывать обоснованность своих действий при их обжалова- нии юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; — соблюдать установленные сроки проведения проверки; — не требовать от юридического лица, индивидуального пред- принимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации; — перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного пред- ставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента; — осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок. 1.8. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществля- ются мероприятия по муниципальному земельному контролю: 1.8.1. Физическое лицо, его уполномоченный представитель, ру- ководитель или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представи- тель при проведении проверки имеют право: — непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки; — получать от Департамента информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено насто- ящим Административным регламентом; — знакомиться с результатами проверки и указывать в акте про- верки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями муниципальных инспекторов по использованию земель; — обжаловать действия (бездействие) муниципальных инспек- торов, повлекшие за собой нарушение прав юридического или фи- зического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответс- твии с законодательством Российской Федерации; — осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации. 1.8.2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также физические лица при проведении проверки обязаны: — обеспечивать присутствие руководителей и иных должностных лиц юридических лиц или уполномоченных представителей индиви- дуальных предпринимателей и физических лиц; — предоставлять необходимые для проведения проверки доку- менты; — не препятствовать осуществлению муниципальными инспекто- рами проверок в рамках муниципального земельного контроля; — исполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации. 1.9. Результатом исполнения муниципальной функции является выявление и пресечение нарушений физическими и юридическими лицами требований, установленных федеральными законами, зако- нами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовы- ми актами в области использования земель, путем применения мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Проведение проверок соблюдения требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федера- ции, муниципальными правовыми актами в области использования земель, заканчивается: — составлением актов проверки, в которые включаются выявлен- ные признаки нарушений требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципаль- ными правовыми актами в области использования земель, или уста- навливается отсутствие таких признаков; — в случае выявления нарушений требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федера- ции, муниципальными правовыми актами в области использования земель, вынесением обязательных для исполнения предписаний об устранении допущенных нарушений; — в случае выявления признаков или обстоятельств, указываю- щих на наличие административных правонарушений, направлением материалов проверок в Управление Федеральной службы государс- твенной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Ли- пецкой области. 2. Требования к порядку осуществления муниципального контроля 2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной функции: 2.1.1. Место нахождения департамента: г. Липецк, пл. Театраль- ная, 1. Почтовый адрес для направления документов и обращений: 398019, г. Липецк, пл. Театральная, 1. Департамент осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком: Понедельник — 9.00—12.00, 13.00—15.00. Вторник — 9.00—12.00, 13.00—15.00. Четверг — 9.00—12.00, 13.00—15.00 Пятница — 9.00—12.00, 13.00—15.00.