Огни Липецка. 2012 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

14 1 декабря 2012 г. «Липецкая газета» № 231 (24359) (Окончание. Начало на 13-й стр.) —Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; Российс- кая газета, 2010, № 168); — решением Липецкого городского Совета депутатов от 25.03.2003 № 287 «О внесении изменений и дополнений в проект положения о звании «Почетный гражданин города Липецка» («Огни Липецка», № 2, 23.04.2003); — постановлением главы администрации города Липецка от 31.03.2005 № 282 «О порядке реализации льгот и выплаты компенсации Почетным гражданам города Липецка» («Липецкая газета», № 84, 29.04.2005). 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: — заявление (приложение № 2); — копия удостоверения о присвоении звания «Почетный гражданин города Липецка»; — копия паспорта (2, 3 и 5 стр.); — копия сберегательной книжки Сбербанка РФ; — копия свидетельства о браке (для вдов (вдовцов)). 2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муници- пальной услуги: — неполный пакет документов, перечисленных в п.2.6; — наличие в документах приписок, зачеркнутых слов, исправлений, а также документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание. 2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги: — предоставление недостоверной информации. Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено в случаях: — изменения или закрытия лицевого счета; — перемены места жительства. Предоставление муниципальной услуги прекращается в случае смерти гражданина. 2.9. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги для заявителя осуществляется бесплатно. 2.10. Срок ожидания в очереди при подаче заявления при предоставлении муниципальной услуги со- ставляет 10 минут. 2.11. Срок регистрации заявления с необходимым пакетом документов при предоставлении муници- пальной услуги составляет 5 мин. 2.12. Требования к местам ожидания и приема заявителей. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей. Места ожидания на предоставление и оформление документов оборудуются столами, стульями, кре- сельными секциями. Помещение для непосредственного взаимодействия специалиста с заявителем должно быть организо- вано в виде отдельного рабочего места для каждого ведущего прием специалиста. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием: — номера кабинета; — фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение муниципальной услуги. Каждое рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных. 2.13. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется: — непосредственно в ДСЗН; — с использованием средств телефонной связи; — посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных ма- териалов (брошюр, буклетов и т.д.). Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок и консультаций), адресах электронной почты размещаются: — на интернет-сайте; — на информационных стендах; — в средствах массовой информации (радио, газеты, телевидение). Сведения о графике (режиме) работы сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются: — на интернет-сайте; — на информационных стендах. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема граждан, размещается следу- ющая информация: — извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулиру- ющие деятельность по предоставлению льгот и назначению денежной выплаты; — перечень документов, необходимых для предоставления гражданам муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам; — образец заполнения заявления; —месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов и адрес электронной почты; — основания приостановления и прекращения, отказа в предоставлении гражданам муниципальной услуги; — порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, исполняющих муници- пальную услугу. Текст Административного регламента с приложениями размещен в сети Интернет на официальном сай- те администрации города Липецка и городского Совета депутатов города Липецка. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги могут осуществляться: — при личном обращении (устные обращения); — по телефону; — в письменной форме на основании письменного обращения; — по электронной почте. При консультировании в устной форме специалист должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов. В случае если подготовка ответа требует дополнительной консультации со стороны иных организаций, взаимодействие с которыми осуществляется в процессе пре- доставления муниципальной услуги, специалист, осуществляющий индивидуальное устное консультирова- ние, может предложить заинтересованному лицу обратиться в другое удобное для него время или письмен- но изложить вопрос с целью получения на него письменного ответа. Консультации в письменной форме предоставляются специалистами ДСЗН на основании письменного обращения получателя муниципальной услуги в течение 30 дней после получения этого обращения. Ответ на письменные обращения дается специалистом в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем ДСЗН. При консультации по телефону специалист должен сообщить наименование органа, в который позвонил гражданин, фамилию, имя, отчество и должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступле- ния звонка на другой аппарат. По завершении консультирования специалист должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые следует совершить получателю муниципальной услуги. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента поступления обращения. Консультации предоставляются по следующим вопросам: — графика работы; — перечня документов, необходимых для предоставления гражданам муниципальной услуги; — порядка и условий предоставления муниципальной услуги; — размера денежных выплат и объем льгот; — сроков предоставления денежных выплат; — оснований прекращения предоставления услуги; — порядка обжалования действий (бездействия) должностных лиц. 2.14. Показатели доступности и качества предоставляемой муниципальной услуги. Показатели Единица измерения Нормативное зна- чение показателя Показатели доступности Наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде (в соответс- твии с этапами перевод муниципальных услуг на предоставление в электронном виде) да/нет нет Показатели качества Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муници- пальных услуги в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги % 100 Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предо- ставление муниципальной услуги % 0 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ 3.1. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих административных процедур: — прием документов и установление права заявителя на предоставление муниципальной услуги; — формирование личного дела заявителя и электронной карточки в базе данных льготных категорий; — назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты и компенсаций. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении № 2 к административному регламенту. 3.1.1. Прием документов и установление права заявителя на предоставление муниципальной услуги. Основанием для начала административной процедуры является поступление от гражданина заявле- ния с приложением пакета документов, указанных в п.2.6 Регламента. Специалист, ответственный за выполнение административной процедуры, осуществляет прием доку- ментов, проверяет комплектность и подлинность представленных заявителем документов. При установлении фактов отсутствия необходимых документов либо несоответствия представленных документов требованиям специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления му- ниципальной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков и возвращает документы заявителю. Специалист обязан разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятствия в приеме докумен- тов, и обозначить меры по устранению названных причин. Специалист вносит в журнал регистрации запись об обращении и принятии документов и оформляет расписку-уведомление о приеме документов. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 30 минут. 3.1.2. Формирование личного дела заявителя и электронной карточки в базе данных льготных категорий. Специалист формирует личное дело заявителя и электронную карточку учета в базе данных «Адресная социальная помощь». Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 30 минут. 3.1.3. Назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты и компенсаций. Основанием для начала административной процедуры является назначение специалистом выплаты и компенсаций, ежемесячное формирование заявки, списков и сопроводительной описи на бумажных носи- телях и в электронном виде для дальнейшего перечисления на лицевые счета получателей. Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 1-го рабочего дня. 3.2. Результатом выполнения муниципальной услуги является перечисление денежных средств на ли- цевые счета получателей и предоставление льгот заявителям. 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА 4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных администра- тивными процедурами при предоставлении муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги. 4.2. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соот- ветствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется пред- седателем ДСЗН и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав за- явителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействия) должностных лиц ДСЗН. 4.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годового плана работы департа- мента) и внеплановыми. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в департамент обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов. 4.5. Для проведения проверки полноты и качества проведения муниципальной услуги председателем департамента в течение 3 дней формируется комиссия, в состав которой включаются не менее 3 специа- листов департамента. Проверка предоставления муниципальной услуги проводится в течение 3 дней. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные не- достатки и предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осущест- вляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА, А ТАКЖЕДОЛЖНОСТНЫХЛИЦИМУНИЦИПАЛЬНЫХСЛУЖАЩИХПРИПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, действий (бездействия), принятых (осущест- вляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке. 5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предло- жение, заявление или жалобу (далее — письменное обращение) председателю департамента социальной защиты населения администрации города Липецка. 5.3. Обращения, поступившие по информационным системам общего пользования, подлежат рас- смотрению в порядке, установленном действующим законодательством. 5.4. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. В исключительных случаях (при направлении ДСЗН запроса в соответствующий территориальный орган о предоставлении дополнительных документов и материалов, а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам необ- ходимых для рассмотрения обращения документов и материалов) руководитель ДСЗН, иное уполномо- ченное на то должностное лицо продлевает срок рассмотрения обращения, но не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (пос- леднее — при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. В письменном обращении могут быть указаны: — наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездейс- твие) которого обжалуется; — суть (обстоятельства) обжалуемого решения, действия (бездействия), основания по которым граж- данин считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализа- ции либо незаконно возложена какая-либо обязанность; — иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении об- стоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых к нему документов. Обращение подписывается подавшим его заявителем. 5.5. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом ДСЗН принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляют за- явителю. 5.6. Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, уг- розы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, ДСЗН вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель ДСЗН вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекраще- нии переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направ- ляемые обращения направлялись в ДСЗН или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляют заявителя, направившего обращение. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения све- дений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Заявитель имеет право обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействия) должностных лиц ДСЗН в судебном порядке. Приложение № 1 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги по предоставлению льгот, компенсаций и ежемесячных денежных выплат гражданам, имеющим звание «Почётный гражданин города Липецка», а также льгот и компенсаций вдовам (вдовцам), имеющим звание «Почет- ный гражданин города Липецка» Департамент социальной защиты населения администрации города Липецка от гражданина (ки) _________________________________ проживающего (ей) по адресу: ____________________________________________________ (регистрация по месту жительства или пребывания) № контактного телефона _______________ ЗАЯВЛЕНИЕ . В соответствии с Положением о звании «Почетный гражданин города Липецка» , принятым решени- ем Липецкого городского Совета депутатов № 287 от 25.03.2003 прошу перечислять ежемесячную денеж- ную выплату, предусмотренную пунктом 10.1 вышеуказанного Положения и ежемесячные компенсации Почетному гражданину города Липецка в Сберегательный банк России 8593/__________________, на лицевой счет____________________________. Я обязуюсь в 5-дневный срок извещать Департамент социальной защиты населения администрации города Липецка о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение или приостановление ежемесячных денежных компенсаций (выбытие за пределы области, изменение лицевого счета и др.) В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» с обра- боткой (сбор, хранение, уточнение, использование, обезличивание) моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, адрес, социальное положение, доходы и др.) согласен. Сохраняю за собой право отозвать данное согласие письменным заявлением с любой даты. «___» _________________ 201__г. _______________________ личная подпись Заявление принято: _______________________________________________________________________________ (должность, подпись и расшифровка подписи ответственного лица, принявшего заявление) «____» _________________ 201__г. Департамент социальной защиты населения администрации города Липецка от гражданина (ки) ______________________ проживающего (ей) по адресу: __________________________________________ (регистрация по месту жительства или пребывания) № контактного телефона _________________ ЗАЯВЛЕНИЕ. В соответствии с Положением о звании «Почетный гражданин города Липецка» , принятым решени- ем Липецкого городского Совета депутатов № 287 от 25.03.2003 прошу перечислять ежемесячные денеж- ные компенсации вдове (вдовцу) Почетного гражданина г. Липецка в Сберегательный банк России 8593/_______________________, на лицевой счет_______________________. Я обязуюсь в 5-дневный срок извещать Департамент социальной защиты населения администрации города Липецка о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение или приостановление ежемесячных денежных компенсаций (выбытие за пределы области, изменение лицевого счета и др.) В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» с обра- боткой (сбор, хранение, уточнение, использование, обезличивание) моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, адрес, социальное положение, доходы и др.) согласен. Сохраняю за собой право отозвать данное согласие письменным заявлением с любой даты. «___» _________________ 201__г. _______________________ личная подпись Заявление принято: _______________________________________________________________________________ (должность, подпись и расшифровка подписи ответственного лица, принявшего заявление) «____» _________________ 201__г. Приложение № 2 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги по предо- ставлению льгот, компенсаций и ежемесячных денежных выплат гражданам, име- ющим звание «Почётный гражданин города Липецка», а также льгот и компенсаций вдовам (вдовцам), имеющим звание «Почетный гражданин города Липецка» БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ Прием и регистрация документов Проведение проверки представленных документов Подготовка и принятие решения о назначении выплат и компенсаций Подготовка и принятие решения об отказе в назначении выплат и компенсаций Подготовка и принятие решения о продлении сроков рассмотрения документов Перечисление денежных средств на счета получателей в кредитные учреждения Уведомление заявителя о принятом решении