Огни Липецка. 2010 г. Спецвыпуск "Липецкой газеты"

«Л ипецкая газета» № 197 (23825) Продолжение. Начало на 1 -2 -й стр. 13. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовк и и проведения местного референдума устанавливаются федеральным зак о ­ ном и принимаемыми в соответствии с ним зак онами области.»; 9) статью 15 изложить в следующей редак ции; «Статья 15. Публичные слушания 1. Д ля обсуждения проек тов муниципальных правовых ак тов по вопросам местного значения с участием жителей города городск им Советом, Главой города могут прово ­ диться публичные слушания. 2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением городск ого Совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей города Липецк а о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознак омление с проек том муниципального правового акта, другие меры, обеспечиваю ­ щие участие в публичных слушаниях жителей города Липецка, опублик ование (обнаро ­ дование) результатов публичных слушаний.»; 10) дополнить главу 2 статьей 17.1 следующего содержания: «Статья 17.1 Д ругие формы непосредственного осуществления населением местно ­ го самоуправления и участия в его осуществлении 1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осущест ­ влении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении мест ­ ного самоуправления в иных формах, не противоречащих К онституции Российск ой Ф е ­ дерации, федеральным законам, законам Л ипецк ой области. 2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и учас ­ тие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах зак онности, добровольности. 3. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного само ­ управления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.»; 11) статью 18 изложить в следующей редак ции: «Статья 18. Городской Совет депутатов 1. Л ипецк ий городск ой Совет депутатов — представительный орган местного са ­ моуправления, обладающий правом представлять интересы населения и коллегиально принимать решения, действующие на территории города Липецка. Городской Совет депутатов избирается срок ом на пять лет. Срок полномочий город ­ ск ого Совета — 5 лет. Полномочия городск ого Совета нового созыва начинаются, а пре ­ дыдущего созыва прек ращаются со дня проведения) первой сессии городск ого Совета нового созыва. 2. Городской Совет состоит из 35 (тридцать пять) депутатов, осуществляющих сйою деятельность в соответствии с действующим зак онодательством, настоящим Уставом, Регламентом городск ого Совета, и считается правомочным, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов (23 человека). 2.1. Выборы депутатов городск ого Совета проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избиратель ­ ным ок ругам. 3. Городской Совет обладает правами юридическ ого лица. 4. Городской Совет самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-техническ ого и финансового обеспечения своей де ­ ятельности. Смета расходов на обеспечение деятельности городск ого Совета утверждается ре ­ шением городск ого Совета. Расходы на обеспечение деятельности городск ого Совета предусматриваются в бюджете города отдельной строк ой. Управление и (или) распоряжение городск им Советом или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами городск ого бюджета в процессе его исполнения не допуск ается, за иск лючением средств городск ого бюджета, направляемых на обеспечение деятельности городск ого Совета и депутатов.»; 12) статью 19 изложить в следующей редакции: «Статья 19. Д епутаты городск ого Совета 1. Д епутаты городск ого Совета избираются жителями города на основе всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральны ­ ми зак онами и зак онами Л ипецк ой области срок ом на пять лет. Срок полномочий депу ­ тата городск ого Совета — 5 лет. 2. Д епутатом городск ого Совета может быть избран гражданин, достигший возраста 18 лет. Абзац исключен. 3. На постоянной основе в городск ом Совете работают четыре депутата. Абзац утратил силу. 4. Полномочия депутата городск ого Совета прек ращаются в день отк рытия первой сессии городск ого Совета нового созыва, за иск лючением случаев досрочного прек ра ­ щения полномочий депутата, установленных настоящим Уставом. Д епутат имеет право правотворческ ой инициативы, к оторое осуществляется в фор ­ ме внесения в городск ой Совет: 1) проек тов нормативных правовых ак тов и поправок к ним; 2) инициативных предложений о разработк е и принятии новых нормативных право ­ вых актов; 3) проек тов о внесении изменений и дополнений в действующие нормативные пра ­ вовые акты либо о признании их утратившими силу. Указанные правотворческ ие инициативы подлежат обязательному рассмотрению в городск ом Совете в порядк е, установленном его Регламентом. 5. Ф ормами депутатск ой деятельности являются; 1) участие в сессиях городск ого Совета; 2) участие в работе постоянных и временных к омиссий, образуемых городск им Со ­ ветом; 3) участие в выполнении поручений городск ого Совета и его к омиссий; 4) участие в депутатск их слушаниях, организуемых городск им Советом; 5) обращение с депутатск им запросом ; 6) работа с избирателями; 7) участие в работе постоянных и временных депутатск их групп; 8) проведение и участие в депутатск их проверках. 6. Утратил силу. 7. Полномочия депутата городск ого Совета прек ращаются досрочно в случае: ■ 1) смерти; 2) отставк и по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным ; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим ; 5) вступления в отношении него в зак онную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российск ой Ф едерации на постоянное место жительства; 7) прек ращения гргокданства Российск ой Ф едерации, прек ращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российск ой Ф едера ­ ции, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного госу ­ дарства либо получения им вида на жительство или иного док умента, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российск ой Ф едерации на территории иностранного государства, не являющегося участник ом международного договора Рос ­ сийск ой Ф едерации, в соответствии с к оторым гражданин Российск ой Ф едерации, име ­ ющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прек ращения полномочий городск ого Совета; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданск ую службу; 11) в иных случаях, установленных федеральным законом.»; 13) статью 20 изложить в следующей редак ции; «Статья 20. К омпетенция городск ого Совета 1. В иск лючительном ведении городск ого Совета находятся: 1) принятие Устава города Липецк а и внесение в него изменений и дополнений; 2) исключен; ОГНИ 13 ок тября 201 о г. 3 ) и с к лю ч е н ; 4 ) у т в е р ж д е н и е м е с т н о г о б ю д ж е та и о т ч е та о е г о и с п о л н е н и и ; 5 ) и с к лю ч е н ; 6 ) у с т а н о в л е н и е , и з м е н е н и е и о тм е н а м е с тн ы х н гш о го в и с б о р о в в с о о т в е т с т в и и с з а к о н о д а те л ь с т в о м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и о н а ло г а х и сб о р а х ; 7 ) п р и н я т и е п л а н о в и п р о г р а м м р а з в и т и я г о р о д а , у т в е р ж д е н и е о т ч е то в о б и х и с п о л ­ н е н и и ; 8 ) о п р е д е л е н и е п о р я д к а у п р а в л е н и я и р а с п о р я ж е н и я и м ущ е с т в о м , н а х о д ящ и м с я в м у н и ц и п а л ь н о й с о б с т в е н н о с т и ; 9 ) о п р е д е л е н и е п о р я д к а п р и н я т и я р е ш е н и й о с о з д а н и и , р е о р г а н и з а ц и и и л и к в и д а ­ ц и и м у н и ц и п а л ь н ы х п р е д п р и я т и й , а та к ж е п о р я д о к у с т а н о в л е н и я т а р иф о в на у с л у г и м у ­ н и ц и п а л ь н ы х п р е д п р и я т и й и у ч р е ж д е н и й ; 10 ) и с к лю ч е н ; 11 ) о п р е д е л е н и е п о р я д к а у ч а с т и я г о р о д а в о р г а н и з а ц и я х м е ж м у н и ц и п а л ь н о г о с о ­ т р у д н и ч е с т в а ; 12 ) о п р е д е л е н и е п о р я д к а м а т е р и а л ь н о - т е х н и ч е с к о г о и о р г а н и з а ц и о н н о г о о б е с п е ч е ­ н и я д е я т е л ь н о с т и о р г а н о в м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я ; 13 ) к о н т р о л ь з а и с п о л н е н и е м о р г а н а м и м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я и д о лж н о с т н ы м и л и ц а м и м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я п о л н о м о ч и й п о р е ш е н и ю в о п р о с о в м е с т н о г о з н а ч е ­ н ия ; 14 ) п р и н я т и е р еш е н и я о б у д а л е н и и Главы г о р о д а в о т с та в к у , в с о о т в е т с т в и и с о с т а т ь ­ е й 74 .1 Ф е д е р а л ь н о г о з а к о н а о т 0 6 .1 0 .2 0 0 3 № 1 3 1 -Ф З «Об о б щ и х п р и н ц и п а х о р г а н и з а ­ ц и и м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я в Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и » . 2 . Г о р од с к ой С о в е т с в о и м р е ш е н и е м : 1) п р и н и м а е т Р е г л ам е н т г о р о д с к о г о С о ве та ; 1 .1 ) у с т а н а в л и в а е т оф и ц и а л ь н ы е с и м в о лы г о р о д а Л и п е ц к а : флаг, г е р б , г и м н и п о р я ­ д о к и х и с п о л ь з о в а н и я ; 2 ) у т в е р ж д а е т с х е м у у п р а в л е н и я г о р о д а и п о п р е д с т а в л е н и ю Главы г о р о д а — с т р у к т у ­ р у а д м и н и с т р а ц и и г о р о д а , п о л о ж е н и я о б о р г а н а х а д м и н и с т р а ц и и г о р о д а ; 3 ) у т в е р ж д а е т ге н е р а л ь ны й п лан го р о д а ; 3 .1 ) у с т а н а в л и в а е т п р а в и ла , о б я з а т е л ь н ы е д л я и с п о л н е н и я на т е р р и т о р и и г о р о д а ; 4 ) у т в е р ж д а е т п р а в и л а з е м л е п о л ь з о в а н и я и з а с т р о й к и г о р о д а , и ны е н о р м а ти в н ы е п р а в о вы е ак ты в о б л а с т и г р а д о с т р о и т е л ь с т в а в п р е д е л а х к о м п е т е н ц и и о р г а н о в м е с т н о ­ г о с а м о у п р а в л е н и я ; 5 ) и с к лю ч е н ; 5 .1 ) у т р а ти л с и лу ; 5 .2 ) о с ущ е с т в л е н и е к о н т р о л я з а и с п о л н е н и е м г о р о д с к и х ц е ле вы х п р о г р а м м ; 6 ) р е ш а е т в о п р о с ы т е р р и т о р и а л ь н о г о у с т р о й с т в а г о р о д а ; 6 .1 ) у т в е р ж д а е т п р о г р а м м ы к о м п л е к с н о г о р а з в и т и я с и с т е м к ом м у н а л ь н о й и нф р а ­ с т р у к т у ры , и н в е с т и ц и о н н ы х п р о г р а м м о р г а н и з а ц и й к о м м у н а л ь н о г о к о м п л е к с а п о р а з в и ­ т и ю с и с т е м к ом м у н а л ь н о й и нф р а с тр у к т у ры , у с т а н а в л и в а е т н а д б а в к и к ц е н ам (та р иф ам ) д л я п о т р е б и т е л е й ; 6 .2 ) и с к лю ч е н ; 7 ) в н о с и т з а к о н о д а те л ь н ы е и н и ц и а т и в ы в Л и п е ц к и й о б л а с т н о й С о в е т д е п у т а т о в ; 7 .1 ) н а з н а ч а е т о п р о с г р аж д а н ; 8 ) в с о о т в е т с т в и и с з ем е л ь ны м з а к о н о д а те л ь с т в о м о п р е д е л я е т п о р я д о к з е м л е п о л ь ­ з о в а н и я и о х р а н ы з ем е л ь на т е р р и т о р и и го р о д а ; 9 ) у т в е р ж д а е т ю б и л е й н ы е , и с т о р и ч е с к и е д а ты г о р о д а ; 10 ) у ч р е ж д а е т г о р о д с к и е н а г р а д ы и п о ч е тны е з в а н и я , п р е м и и , с т и п е н д и и и и ны е в иды п о о щ р е н и й и м о р а л ь н ы х стим улов ., п р и с в а и в а е т и м е н а г о с у д а р с т в е н н ы х и о б щ е ­ с т в е н н ы х д е я т е л е й о р г а н и з а ц и я м и у ч р е ж д е н и ям , н а х о д ящ и м с я в м у н и ц и п а л ь н о й с о б с ­ т в е н н о с т и , и у т в е р ж д а е т п о л о ж е н и я о них ; 11 ) п р и с в а и в а е т н а и м е н о в а н и я ул и ц ам , п л ощ а д ям и и ны м т е р р и т о р и я м , 1 р о ж и в а н и я г р аж д а н в г о р о д е ; 1 1 .1 ) у в е к о в е ч и в а е т п ам я т ь в ы д аю щ и х с я л и ч н о с т е й и з н а м е н а т е л ь н ы е с о б ы т и я в г о ­ р о д е ; 12 ) у ч р е ж д а е т п е ч а т ны е с р е д с т в а м а с с о в о й и нф о р м а ц и и ; 13 ) п р и н и м а е т р е ш е н и е о п р о в е д е н и и м е с т н о г о р еф е р е н д ум а , м у н и ц и п а л ь н ы х вы ­ б о р о в ; 14 ) п р и н и м а е т р еш е н и я п о в о п р о с а м о р г а н и з а ц и и д е я т е л ь н о с т и г о р о д с к о г о С о ве та ; 15 ) н а з н а ч а е т а у д и т о р с к и е п р о в е р к и эф ф е к т и в н о с т и и с п о л ь з о в а н и я б ю д ж е тн ы х с р е д с т в и и н о г о м у н и ц и п а л ь н о г о и м ущ е с т в а ; м у н и ц и п а л ь н ы х п р е д п р и я т и й и у ч р е ж д е ­ н и й ; 16 ) о б р а з у е т С ч е тн ую п а ла т у г о р о д а Л и п е ц к а ; 17) ф о р м и р у е т и з бира тельнун э к о м и с с и ю г о р о д а Л и п е ц к а ; 18 ) в н о с и т п р е д с т а в л е н и я Главе г о р о д а о б и з м е н е н и я х или о тм е н е п р а в о вы х а к то в , п р и н я ты х а д м и н и с т р а ц и е й г о р о д а , п р о т и в о р е ч ащ и х д е й с т в у ю щ е м у з а к о н о д а те л ь с т в у Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и , р е ш е н и я м г о р о д с к о г о С о в е та , а та к ж е обж еш ует и х в с у д е б н о м п о р я д к е ; 19 ) в ы р аж а е т н е д о в е р и е п е р в о м у з а м е с т и т е лю и з ам е с т и т е л я м главы а д м и н и с т р а ­ ц и и г о р о д а , и ны м д о лж н о с т н ы м л и ц а м о р г а н о в м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я ; 1 9 .1 ) у с т а н а в л и в а е т н а р я д у с п р е д у с м о т р е н н ы м и Ф е д е р а л ь н ы м з а к о н о м о т 1 2 .0 1 .1 9 9 6 № 7 -Ф З «О н е к о м м е р ч е с к и х о р г а н и з а ц и я х » в и д ам и д е я т е л ь н о с т и д р у г и е в иды д е я т е л ь ­ н о с т и н е к о м м е р ч е с к и х о р г а н и з а ц и й , н а п р а в ле н н ы е на р е ш е н и е с о ц и а л ь н ы х п р о б л ем , р а з в и т и е г р а ж д а н с к о г о о б щ е с т в а в Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и , д л я п р и з н а н и я та к и х о р г а ­ н и з а ц и й с о ц и а л ь н о о р и е н т и р о в а н н ы м и ; 2 0 ) р а с с м а т р и в а е т и ны е в о п р о сы , о т н е с е н н ы е к е г о к о м п е т е н ц и и в с о о т в е т с т в и и с д е й с т в у ю щ и м з а к о н о д а те л ь с т в о м ; 2 1 ) о п р е д е л я е т п о р я д о к и с п о л н е н и я н а к а з о в и з б и р а т е л е й . 3 . Г о р о д с к о й С о в е т з а с л у ш и в а е т е ж е г о д н ы е о т ч е ты Главы г о р о д а о р е з уль та та х е г о д е я т е л ь н о с т и и д е я т е л ь н о с т и а д м и н и с т р а ц и и г о р о д а , в т о м ч и с л е о р е ш е н и и в о п р о с о в , п о с т а в л е н н ы х г о р о д с к и м С о ве том .» ; 14 ) с т а т ью 23 и з л о ж и т ь в с л е д ую щ е й р е д а к ц и и : «С та тья 23 . П р е д с е д а т е л ь г о р о д с к о г о С о в е та 1. О р г а н и з а ц и ю р а б о ты г о р о д с к о г о С о в е та о с ущ е с т в л я е т п р е д с е д а т е л ь г о р о д с к о г о С о в е та . 2. П р е д с е д а т е л ь г о р о д с к о г о С о в е та и з б и р а е т с я на с е с с и и г о р о д с к о г о С о в е та и з ч и с ­ ла д е п у т а т о в т а й н ы м г о л о с о в а н и е м . Р еш е н и е о б и з б р а н и и п р е д с е д а т е л я г о р о д с к о г о С о ­ в е та п р и н и м а е т с я б о л ьш и н с т в о м г о л о с о в о т у с т а н о в л е н н о г о ч и с л а д е п у т а т о в . П р е д с е д а т е л ь г о р о д с к о г о С о в е та п о д о т ч е т е н г о р о д с к о м у С о в е т у и м о ж е т б ы т ь о с в о ­ б о ж д е н о т з а н и м а е м о й д о л ж н о с т и п у тем т а й н о г о г о л о с о в а н и я на с е с с и и . М о т и в и р о в а н ­ н о е п р е д л о ж е н и е п о о с в о б о ж д е н и ю п р е д с е д а т е л я г о р о д с к о г о С о в е та в н о с и т с я г р у п п о й д е п у т а т о в ч и с л е н н о с т ью н е м е н е е 1/ 3 о т и х у с т а н о в л е н н о г о ч и сла . Р еш е н и е о б о с в о б о ж д е н и и п р и н и м а е т с я в т о м ж е п о р я д к е , ч то и е г о и з б р а н и е . Д о б р о в о л ь н о е с л о ж е н и е п р е д с е д а т е л е м г о р о д с к о г о С о в е та с в о и х п о л н о м о ч и й у д о в ­ л е т в о р я е т с я на о с н о в а н и и е г о п и с ь м е н н о г о з а я в л е н и я б о л ьш и н с т в о м г о л о с о в о т у с т а ­ н о в л е н н о г о ч и с л а д е п у т а т о в . В сл у ч а е н е п р и н я т и я г о р о д с к и м С о в е то м о т с т а в к и п р е д с е д а т е л ь С о в е та в п р а в е с л о ­ ж и т ь с в о и п о л н о м о ч и я п о и с т е ч е н и и д в у х н е д е л ь п о с л е п о д а ч и з а я в л е н и я . 3 . П р е д с е д а т е л ь г о р о д с к о г о С о в е та : 1) п р е д с т а в л я е т г о р о д с к о й С о в е т в о т н ош е н и я х с н а с е л е н и е м г о р о д а , о р г а н а м и г о с у ­ д а р с т в е н н о й в ла с ти , м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я , п р е д п р и я т и я м и , у ч р е ж д е н и я м и и о р г а ­ н и з а ц и я м и , о б щ е с т в е н н ы м и о б ъ е д и н е н и я м и ; 2 ) с о з ы в а е т с е с с и и г о р о д с к о г о С о в е та , д о в о д и т д о с в е д е н и я д е п у т а т о в и н а с е л е н и я в р ем я и м е с т о и х п р о в е д е н и я , а та к ж е п р о е к т п о в е с т к и д н я ; 3 ) о с ущ е с т в л я е т р у к о в о д с т в о п о д г о т о в к о й с е с с и й г о р о д с к о г о С о в е та и в о п р о с о в , в н о с и м ы х на р а с с м о т р е н и е г о р о д с к о г о С о ве та ; 4 ) в е д е т з а с е д а н и я г о р о д с к о г о С о в е та в с о о т в е т с т в и и с Р е г л ам е н том г о р о д с к о г о С о ­ ве та ; 5 ) и н ф о р м и р у е т о р а б о т е г о р о д с к о г о С о ве та ; 6 ) и з д а е т р а с п о р я ж е н и я , п о д п и с ы в а е т р е ш е н и я г о р о д с к о г о С о в е та , н е и м е ю щ и е н о р м а т и в н о г о х а р а к т е р а , п р о т о к о лы с е с с и й и д р у г и е д о к у м е н ты г о р о д с к о г о С о в е та ; 7 ) в н о с и т на у т в е р ж д е н и е г о р о д с к о г о С о в е та п р е д л о ж е н и я п о с т р у к т у р е г о р о д с к о ­ г о С о в е та ; р у к о в о д и т р а б о т о й а п п а р а т а г о р о д с к о г о С о в е та , н а з н а ч а е т и о с в о б о ж д а е т о т д о л ж н о с т и р у к о в о д и т е л е й с т р у к т у р н ы х п о д р а з д е л е н и й г о р о д с к о г о С о в е та и д р у г и х р а ­ б о т н и к о в а п п а р а та ; Продолжение на 4 -й стр.