Ленинская искра. 1990 г. (г. Грязи)

ИЗ ДОКЛАДА ПЕРВОГО СЕКРЕТАРЯ ГОРКОМА КПСС Н. М. БОБРОВСКОГО НА ПЕ РЕЛОМНОМ Всего полтора года отделяют XIV городскую партийную конференцию от прошлой, но политиче­ ская жизнь в стране за это время совершила такое стремительное развитие, которое позволяет нам се­ годня констатировать, что мы имеем совершенно иную общественно-политическую обстановку в об­ ществе и, соответственно, в городе и районе. Проанализировать ее, понять, какой положитель­ ный опыт накоплен за это время, что не удалось сделать и почему — одна из задач нашей сегодняш­ ней конференции. Но еще .более важно на основе этого анализа наметить пути решения стоящих пе­ ред нами проблем, направления, формы и методы работы городской партийной организации. Мы думаем, что накануне XXVIII съезда КПСС необходимо также в какой-то мере обобщить резуль­ таты дискуссий по проектам Платформы ЦК КПСС и Устава к съезду — документов, которые широко обсуждались в ходе завершившейся отчетно-выбор­ ной кампании в первичных организациях, да и про­ должают обсуждаться коммунистами сегодня. Товарищи! Главным новым явлением в жизни го­ родской партийной организации в прошлом периоде стало то, что мы впервые за последние годы начали по-настоящему включаться в политическую борьбу. Впервые это проявилось летом прошлого года, когда по стране прошла волна забастовок в важней­ ших отраслях народного хозяйства'. Тогда, летом 1989 года, городской комитет КПСС сумел вовремя спрогнозировать ситуацию, принять ряд предупредительных мер. В первую очередь мы обратили внимание на железнодорож­ ный узел. Практически во все трудовые коллективы пошли члены бюро. (Саркома, его, секретари. Особая тяжесть, ответственнесть легла в те дни на секретарей первичных парторганизаций, парт- трупоргс®, коммунистов-руководителей и, надо от­ метить, они с :честью выдержали это нелегкое ис­ пытание. Этот первый опыт пригодился, когда в конце прошлого года ряд народных депутатов СССР при­ звал к общесоюзной политической стачке и. осо­ бенно, в феврале, когда мы смогли противодейство­ вать призывам известной политической группировки провести серию митингов, приурочив их к годовщи­ не буржуазной революции а России. Главные выводы этих событий: необходимо вовре­ мя их прогнозировать, упреждать, идти в коллекти­ вы и, опираясь на - партийные организации, вести с людьми честный, открытый разговор, убеждать их.- Еще .большего напряжения сил городского коми-, тета КПСС, первичных парторганизаций потребова­ ла кампания по выборам народных депутатов РСФСР и местных Советов. По всей стране она проходила в острейшей политической борьбе. Какие же уроки можно извлечь из прошедших выборе®? Как известно, за депутатский мандат на Съезд народных •депутатов РСФСР по национально- территориальному округу боролись 3 кандидата, пр. тавляющие совершенно равные политические силы. Это секретарь ЦК КПСС товарищ Ю. А. Ма- наенков. твердо стоящий на позициях партии, про­ фессор Липецкого пединститута товарищ А. В. Рай­ ков, проводивший активнейшую; пропаганду, и ин­ женер НЛМК товарищ В. В, Ризаев. представляю­ щий ту группу, которая называет себя демократи­ ческим течением в 'КПСС. Н то, что коммунисты городской партийной организации смогли противо­ стоять им и построить свою работу по поддержке товарища Мане-нкова таким образом, что он побе­ дил уже в первом т.Уре голосования — безусловный успех. Что ему способствовало? Во-первых, коорди­ нация работы со стороны городского комитета пар­ тии, во-вторых, обеспечение имеющейся информаци­ ей всех коммунистов, а черев них и избирателей, в-третьих, определенная ко 1 нтрагитационная работа в отношении кандидатур Райкова и Рнзаева и широ­ кая кампания поддержки товарища Манаенкова. Касательно выборов в местные Советы, то здесь тактика горкома во многом себд оправдала. Прежде всего мы стремились координировать ра­ боту парторганизаций на стадий выдвижения канди­ датур, причем сознательно отказавшись от каких- либо методов голого администрирования, установле­ ния качественного состава и т. д. Вместе с тем определенные принципиальные соображения были высказаны, приняты партийными комитетами и бю­ ро и проведены в жизнь. Как итог, в городоком и районном Советах на­ родных депутатов около трех четвертей депутатско­ го корпуса — коммунисты, что почти в полтора ра ­ за больше, чем в Советах прошлого созыва. Из 13 наших депутатов областного Совета — 12 также члены КПСС. Таким образом, у нас имеется реальная возмож­ ность проводить в местных Советах политику КПСС через своих представителей. Важное значение приобретает сегодня позиция коммунистов в местных Советах, изменение форм и методов работы городского комитета. КПСС в вопро­ сах взаимоотношений с ними. Какие же принципы положены в их основу? Прежде всего это то, что городская партийная организация действует в рамках закона. Это есть и будет для вас непреложной истиной. И в то же вре­ мя задачи, формы и методы определяются нами са­ мими. регламентируются Уставом и Программой КПСС, решениями ее руководящих органов. Поддерживая принятые решения об изменении формулировок статей 6 и 7 Конституции СССР, мы за дальнейшее продвижение по ленинскому пути раздел.ения функций партия, Советов и органе® уп­ равления, за политические методы влияния на ник, заключающиеся в разработке политики на местном уровне и осуществлении ее посредством убеждения, рекомендаций, демократических согласований, че­ рез коммунистов, работающих в Советах и их ис­ полнительных органах. Здесь нами сделаны пока первые шаге, но с намеченного курса мы не сойдем. Вместе с тем совершенно справедливо требование, чтобы, коммунисты, которым оказано доверие рабо­ тать в местных 'Советах, показывали пример в само­ отверженном труде и высочайшую ответственность, решая значительные и, зачастую, ранее неизвест­ ные задачи перестройки. 1 Центр нашей работы сегодня, как и вчера — эко­ номика. 1989 год был непростым для тружеников всах отраслей народного хозяйства города и района. Околр двух лет назад партия предложила изме­ нить политику в экономике, переориентировав ее на первоочередное удовлетворение нужд самого че­ ловека. Прошлая партийная конференция конкрети­ зировала партийные установки применительно к вашим условиям. При этом были определены такие приоритетные направления, как: — увеличение производства, углубление перера­ ботки и улучшение хранения продуктов питания: — рост выпуска и улучшение’ качества непродо­ вольственных товаров народного потребления; — решение жилищной проблемы. Первый и второй Съезде! народных депутатов СССР, Верховный Совет приняли ряд' законодатель­ ных актов, обеспечивающих правовую базу этой по­ литики. Определенную организаторскую работу на местах провели партийные и советские органы, пер­ вичные партийные организация. Как следствие, вы­ полнение районом в 1989 году основных планов продажи государству сельскохозяйственной продук­ ции, за исключением плодов и картофеля. Продажа мяса государству' увеличилась по сравнению с пре­ дыдущим годом на 640 тонн и достигла 11,8 тыся­ чи тонн в живом весе. Все совхозы выполнили плановое задание по это­ му показателю. Совхозами продано мо.тока государ­ ству 27,1 тысячи тонн или на 837 тонн больше прошлогоднего. К сожалению, не все хозяйства справились с этим планом. Не справились с плано­ вым заданием совхозы «Бутырский» (82 процента), «Плехановский» (84 процента), «Ссшкинский» (92 процента). Совхоз «Россия» обеспечил выполнение районом плана продажи яиц, «Двуреченский» — шерсти, «Дружба» — овощей. Государству также продано более 19 тысяч тонн зерна, 55,5 тысячи тонн сахарной свеклы. Промышленными предприятиями города план производства товаров народного потребления выпол­ нен на 107, 1 процента, их произведено почти на ,124 миллиона рублей или на 5 миллионов рублей больше прошлогоднего. С планом справились все предприятия. Следует отметить коллектив завода, гндрооборудования, увеличивший их производство на 9 процентов при очень солидном базовом показа­ теле в 1988 году. Некоторые положительные сдви­ ги в производстве товаров народного потребления в городе и районе позволили улучшить тГПоложение в торговле. Так, товарооборот в городе и районе составил 82.2 миллиона рублей и увеличился по сравнению с , предыдущим годом на 7,4 миллиона рублей. В том числе в городе на 9,3 процента, в районе на 11.3 процента, платные услуги населению возросли на 6 процентов и составили объем в сумме 9,6 миллиона рублей. План розничного товарооборота выполнили все коллективы, за исключением райтоиа, общества ав­ толюбителей, управления бытового обслуживания. Хотелось бы отметить коллектив хлебокомбината, магазин которого «Горячий хлеб» пользуется у гря- зинцев большим уважением. Недаром его товаро­ оборот вырос за год в два раза. Заметно улучшили свою работу в этом направлении совхозы района. В прошедшем году по данным статистики в рай­ оне введено около 8 тысяч квадратных метров, а в городе более 15 тыс. квадратных метров жилья.'Сю­ да не вошли дома железнодорожников, которые учи­ тываются по линии МПС, В районе план перевы­ полнен на 23 процента, в городе введены все за­ планированные дома. Как положительный факт, сле­ дует отметить развитие строительства хозяйствен­ ным способом, которое ведут все большее число коллективов. Если подвести итог всему вышесказанному, то можно сделать вывод, что в целом мы имеем непло­ хие показатели. Но можем ли мы быть удовлетворе­ ны ими? Нет! Возьмем сельское хозяйство. С одной стороны, как говорилось выше, выполнение планов продажи продукции государству, с другой, необходимо отме­ тить, снижение валового объема производства про­ дукции на 3,6 миллиона рублей. Конечно, на ре­ зультаты сельскохозяйственного года влияют погод­ ные условия, но пестрота результативности по хо­ зяйствам говорит, что многие причины . кроются и внутри самих коллективов. Их необходимо тщатель­ но проанализировать, учесть на будущее. В чем мы видим дальнейшую перспек’гиву разви­ тия этой отрасли? Концепция решения продовольст­ венного вопроса была' определена на IV пленуме горкома партии в мае 1989 года. Была выработана конкретная программа по укреплению материально- технической базы агропромышленного объединения, перерабатывающей и пищевой промышленности, ба­ зы хранения и торговли, развития подсобных и сельских хозяйств, предприятий, граждан, садовод­ ства и огородничества. Члены горкома-приняли все сторонне обдуманные и взвешенные решения, вы­ полнив которые, можно к 1995 году получать от каждой коровы не. менее 3100 килограммов молока в год, довести урожайность зерновых культур до 25 центнеров и сахарной свеклы до 260 центнеров с гектара. За. счет чего решено достичь таких резуль­ татов? Прежде всего за счет внедрения многообраз­ ных форм хозяйствования,' в первую очередь, аренд­ ного подряда.и небольших крестьянских косиерти- вов в сельскохозяйственное производство. Это сей­ час главное направление в деятельности горкома партии, первичных партийных организаций, агро­ промышленного объединения. Как известно, в 1988—89 годах этот вопрос был предметом обсуж­ дения на бюро горнсма партии и исполкоме район­ ного Совета народных депутатов, районном совеща­ нии арендаторов. Сейчас в районе арендные отно­ шения осваиваются в девяти из шестнадцати совхо­ зов. На принципах аренды работает 21 производ­ ственный коллектив, в которых занято 168 человек. За арендаторами закреплено 11.6 процента пашни ■и 3 процента поголовья, ск'ота. Опыт работы коллек­ тивов—таких, как крестьянское хозяйство «Грязин- ское» II. А. Булычева, А. И. Сушкова из совхоза «Кубань», В. И. Тонких из совхоза «Коробовский», А. Сидоренко из совхоза <■Прнбытксвскйй» и других показывает, что за короткие сроки можно значи­ тельно поднять урожайность и продуктивность ско­ та, повысить производительность труда, сократить потери и себестоимость продукции. В ходе внедре­ ния арендных' отношений мы перестраивали работу с руководителями и специалистами хозяйств, наце­ ливая их на дальнейшую отработку экономических взаимоотношений, оказание арендным коллективам квалифицированной помощи в совершенствовании технологии, на решение вопросов обеспечения разви­ тия совхозов, и, в конечном итоге, на приход в арендные коллективы. Вторым важным резервом горком видел разви­ тие личных подсобных хозяйств граждан. Не слу­ чайно на II пленуме было решено разработать комп­ лексную программу «Подворье». Теперь во всех сельских Советах и трудовых коллективах совхозов разработаны так называемые малые продовольствен­ ные программы. Заслуживает внимания опыт рабо­ ты парткомов, администрации совхозов «Прибьггеов- ский», «Кубань», а также Телелгайского и Княже- байгорского сельских Советов. Они уделяют боль­ шое внимание развитию подсобных хозяйств граж­ дан. В результате принимаемых мер в районе еже­ годно продается населению более 1 тысячи голое крупного рогатого скота. 15 тысяч голов молодняка свиней, 380 тысяч голов птицы, что позволяет пол­ ностью удовлетворить потребности сельских подво­ рий в молодняке. Большим подспорьем в увеличении производства сельскохозяйственной продукции являются коллек­ тивное садоводство и огородничество, которое за последние годы ’ получило дальнейшее развитие. Число участков по сравнению с 1980 голом воз­ росло в 2 раза. Сегодня Их имеют более 3 тысяч семей горожан. Здесь политика должна, быть одна: все желающие могут получить землю под садовый или огородный участок, конечно же, с соблюдением действующих законов и норм. Мы считаем, что новому составу горкома партии, районному и городскому Советам народных депута­ тов до конца первого полугодия необходимо рас­ смотреть программу развития подсобных хозяйств предприятий. Здесь необходимо, с одной стороны, определить­ ся на перспективу, с другой же —проанализировать, рационально ли ведется дело в существующих под­ собных хозяйствах. • И все-таки основа нашего сельского хозяйства — совхозное производство. При всех положительных сдвигах, а сии у нас есть, о чем говорилось выше, наметилась одна тревожная тенденция. Если еще несколько лет назад мы могли сказать, что темпы улучшения жизни в селе по сравнению с темпами в городе выше,-то сегодня мы явно видим, что курс на приоритетное развитие села держать стало все труднее и труднее. В селе нужно в срочном поряд­ ке развивать социальную базу, строить жилье, шко­ лы, детские сады, магазины, медпункты. Без этого уже через несколько лет начнут стремительно раз­ виваться необратимые процессы оттека населения. Отдельная большая проблема — шефская помощь горожан. Мы видим, что в существующей сегодий форме она уже мало удовлетворяет как шефов, так и подшефных. Хотелось бы услышать на сегодняш­ ней, конференции мнение коммунистов о дальней­ ших путях ее развития, имея в виду, безусловно, что отказаться от помо'шн города сегодня просто не представляется возможным, хотя формы ее нужно перестраивать. Но какие бы решения мы сегодня с вами не при­ няли, задача городского комитета, первичных пар­ тийных организаций вполне ясна —- это формирова­ ние в своих коллективах, общественного мнения, способствующего организации выполнения этих ре­ шений. Нужно, чтобй горожане хорошо поняли, что в этот переходный, даже переломный период нель­ зя допустить развала села. А что мы имеем в промышленности? Всеми про­ мышленными предприятиями города, за исключени­ ем культи заторного завода, выполнены договорные обязательства по поставкам. За счет же неудовле­ творительной работы культиваторщиков этот пока­ затель в целом по городу достиг только 99,8 про­ цента, хотя это лучший результат, чем в предыду­ щем году. Нашими предприятиями получено по результатам года прибыли в объеме 21,2 миллиона рублей или на 10 процентов больше, чем в 1988 году. Все предприятия,, за- исключением культиваторного и