Ленинская искра. 1990 г. (г. Грязи)

ТРЕБОВАНИ Е ВРЕМЕНИ Это прежде всего получило отражение в вопро­ сах членства КПСС. Во-первых, все права по при ­ ему в члены КПСС, включая окончательное реше ­ ние по этому вопросу, передаются тем, кто лучше любых инстанций зн ает людей — первичным парт ­ организациям. Во-вторых, предусматривается упразднение кан ­ дидатского стажа и обязательное представление ре ­ комендаций при вступлении в КПСС. В- третьих, вводится положение о добровольном выходе из партии, что, разумеется , не означает отстранения партийных организаций от работы по укреплению рядов КПСС, очищению их от -лиц, чье поведение порочит партию, несовместимо с ее Уставом. I ' I ' . Предлагается уйти от детального перечисления обязанностей коммуниста. Более четко сформули ­ руются права члена партии , гарантии его партийной и гражданской активности . В соответствии с расширением прав первичных парторганизаций им предоставляется самим, с уче ­ том задач и конкретных условий, решать вопросы структуры , программ и форм деятельности , перио­ дичности и порядка проведения собраний , полити­ ческих акций. Очень важно, что в проекте Устава КПСС под­ тверждается территориально-производственный прин- 1 цип создания парторганизаций . Это позволит ком­ мунистам активно проявлять себя в решении со­ циально-экономических задач , в деятельности об­ щественных организаций , органов самоуправления. В ходе дискуссии следовало бы обсудить вопро ­ сы 1о расширении и содержании функций выбор ­ ных органов. Необходимо отк азаться от формиро­ вания их по должностному принципу. При рекомен ­ дации коммуниста в любой выборный орган власти главным критерием должны быть его политические и человеческие качества, его компетентность, гл ав­ ное — чтобы партийные органы всех уровней строи ­ ли свою работу, исходя из интересов первичных партийных организаций и коммунистов, особенно тщательно продумывая систему живой связи между членами партии и районным (городским) комитетом партии . На Пленуме ЦК КПСС была подчеркнута важ ­ ная роль райкомов и горкомов партии , с помощью и при участии которых Центральный Комитет КПСС осуществляет непосредственную свя зь с пер ­ вичными организациями . При этом указывалось, что, если эти органы будут упразднены, коммунис­ ты утратят возможность влиять на положение дел в районах и городах. В последнее время стало модно рутатъ партий ­ ный аппарат: дескатц , они вовсе не нужны, там одни бюрократы, фуйкционеры, далекие от народа- люди. < В их число огульно зачисляют и тех, кто честно ' прожил свою жизнь, самоотверженно трудился, беззаветн о защищал идеи Октября, завоевани я на­ рода. Сюда же попадают работники, пришедшие в / аппарат недавно по рекомендации первичных парт­ организаций . Объявляют консерваторами аппаратчиков даже за то, что они активно борются за стабилизацию - 'обстановки , укрепление порядка. П.ри этом чаще все ­ го хулителями выступают те, кто ни разу не вхо ­ дил в непосредственный контакт с работниками ап ­ парата. Надо давать решительный , отпор всем демагогам, тем, кто распространяем всевозможные слухи , до­ мыслы, небылицы, разглагольствует о несуществую- , щих льготах и привилегиях для партийных работ ­ ников, забы вая о своих. Выступая против требований разруши ть сущест ­ вующую структуру партии , ликвидировать аппарат, мы вовсе не стоим за то, чтобы она оставал ась за ­ костеневшей . Уставные положения, касающиеся этого вопроса, дают простор для творческих подходов. Имеется в виду отказ от жестокой привязки структуры партии к административно-территориальному делению стра ­ ны, что, как известно, было вполне объяснимым ран ьше, когда партийные комитеты управляли всем и вся в своих регионах. Всем звен ьям партии дается право самим решать структурные вопросы вплоть до создания или упразднения райкомов, горкомов и т. д. 1 Впервые в Уставе предусматривается возмож ­ ность образования советов секретарей партийных организаций , партийных клубов, дискуссионных центров и других организационных формирований , выходящих за рамки традиционных партийных структур. Это, несомненно, Важный шаг по пути демократи зации партийной деятельности . В контексте демократической перестройки КПСС проектом Устава предусматриваются существенные изменения в практике образования й расходования партийного бюджета. Реали зуются требования пер ­ вичных парторганизаций , которые повсеместно вы ­ дви гаются в н астоящее время (звучало оно и в пер­ винках нашего города), оставлять в их распоряже ­ нии до 50 процентов от суммы собираемых партий ­ ных взносов. Думается , что в современных услови ях, когда в деятельности парторганизаций появляется ряд но­ вых функций и сфер приложения политических ) усилий , это мера своевременн ая и верная. В партийный Устав вводится положение об от­ крытости всех вопросов, связанных с формирова ­ нием бюджета и расходованием партийных средств. Отныне бюджет партии б^дет рассматри ваться и утверждаться на Пленумах ЦК КПСС с последую­ щей его публикацией. З а основу здесь берется то, что вся деятельность КПСС, ее организаций и пар ­ тийных комитетов должна впредь обеспечиваться денежными и материальными ресурсами исключи ­ тельно за счет доходов партии. Например, област ­ ная партийная организация должна строить для всех структурных подразделений бюджет, исходя из доходов по принципу самофинансирования. Предо­ ставляется право решать самостоятельно структур ­ но-штатные и финансовые вопросы, определять рас ­ ходы на финансирование деятельности первичных парторганизаций . И все это ■— при эффективном и гласном контроле за расходованием бюджета на всех уровнях. Демократизации партии , ее политическому и нравственному обновлению послужит создание Цент­ ральной контрольно-ревизионной комиссии КПСС, избираемой партийным съездом и подотчетной ему. Ж изнь показала, что действующая ныне система партийного контроля и ревизионной работы исчер ­ пала себя. Во многом это объясн яется тем, что контрольным и ревизионным органам в жизни и Уставе отведена второстепенная роль. Они не об-' ладают необходимой самостоятельностью. Сама жизнь подсказала и необходимость созда­ ния в партийной структуре единого самостоятельно ­ го выборного контрольного органа в центре и соот­ ветствующих органов на местах. Это Оыл’о преду ­ смотрено в решениях XIX партийной конференции, и теперь эго положение находит свбе отражение в проекте Устава КПСС. У нового органа не будет руководящих функций. Вся его деятельность сосре ­ доточится на контроле за выполнением программных документов и Устава КПСС, решений съездов и конференций, исполнением |Партийного бюджета, соблюдением партийной дисциплины и этики ,' на рассмотрение апелляций коммунистов. В проекте Устава предложена новая шкал а уп­ латы членских взносов, она составлен а с учетом многочисленных предложений и пожеланий комму ­ нистов. Для некоторых категорий членов партии предусмотрена проектом чисто символическая пла­ та. На наш взгляд , нам с вами сегодня стоило бы вы ск азать свою позицию'по отношению к централь­ ным органам партии , о бюджете КПСС, о партий-' ных органах массовой информации . Требует, например, уточнения положение Плат­ формы о том, чтобы часть членов ЦК, представляю ­ щих рабочих, крестьян , интеллигенцию, работала определенный срок непосредственно в Центральном Комитете, его комиссиях на постоянной основе, по­ лучая соответствующую зарпл ату из партийных средств. Различны мнения о целесообразности введения постов председателя КПСС и его замести телей , и з­ брания на Пленуме ЦК Президиума. Или взя ть такой вопрос, как создание самостоя ­ тельной Коммунистической партии — партии России. Есть серьезные доводы за образование Российской Компартии с ее Центральным Комитетом. Очень важен вопрос о партийных орган ах ин­ формации и идейного влияния партии на другие средства массовой информации , исходя из огром­ ной роли собственных органов информации в центре и на местах в реализации своей политики и идео­ логии. В деле организаторской , идейно-воспитатель­ ной работы партийные комитеты призваны направ­ лять их деятельность. Правильно положение, что редакторы партийных изданий утверждаются на пленумах соответствую ­ щих партийных комитетов. Но, видимо, надо четко определить, что редактор несет ответственность пе­ ред партийным комитетом за объективность инфор ­ мации, за идейную направленность печатного и зда ­ ния, его созидательную роль. Партия яви лась инициатором утверждения глас ­ ности в стране. Печать, телевидение и радио н ема­ ло делают для осуществления перестройки во всех сферах общественной жизни , в борьбе с недостат­ ками. Они выступают мощным средством идейного воздействия на трудящихся . Партия заявл я ет, что она будет всемерно содействовать их деятельности , бороться против дезинформаций , использования средств массовой информации в личных и группо­ вых эгоистических интересах, для разжи гания ин­ тернациональной розни , пропаганды идей, чуждых социализму. Но важно, чтобы эти положения, записанные в проекте Платформы, не расходились с реальной действительностью. Как подчеркивалось на Плену ­ ме ЦК КПСС, многие печатные издания, радио и телепередачи просто соревнуются друг с другом, кто больше и изощреннее, под [видом борьбы за перестройку, выдаст сенсаций негативного плана, особенно из нашей истории и из нынешней деятель ­ ности партийных органов. Проекты Платформы ЦК КПСС к XXVIII съ ез ­ ду и Устав КПСС дают возможность коммунистам, всем беспартийным вы сказать свое отношение к ключевым проблемам перестройки , внести конк ­ ретные предложения по вопросам обновления пар ­ тии и социали зма, деятельности городской партий ­ ной организации . То есть предоставляется возмож ­ ность непосредственно принять участие в выработ ­ ке политики партии на крутом переломе истории страны. / 'У нас в горкоме КПСС будет создан а комиссия или рабочая группа, которая займется обобщением всех предложений по предсъездовским документам, повышению действенности партийной работы. Как мы уже определились с вами в прошлую субботу, началась отчетно-выборная кампания в первичных партийных организациях. Сегодня они должны определить свою политику и стратегию на период этой важной кампании. В ходе собраний не­ обходимо глубоко проанали зировать стиль и мето ­ ды работы выборных органов, дать принципиаль­ ную оценку старым подходам в партийно-полити ­ ческой деятельности , выяви ть все ценное, что по­ явилось у нас в последнее время . Никто не д о » жен уйти от отчета о том, что он сделал для пере ­ стройки. Сейчас, готовясь к съезду , необходимо доби ­ ваться , чтобы плюрализм мнений, свобода критики снизу стали нормой жизни в городской партийной организации . Областной комитет партии в настоя ­ щее время готовит предложение , по пересмотру структуры партийных комитетов, партийного аппа­ рата, их функций в радикально обновляющемся об­ ществе. Предполагается шире и спользовать при формирования рабочего аппарата такие демократи ­ ческие формы, как аттестация , конкурсы, рекоменда­ ции первичных парторганизаций . Городскому комитету КПСС предстоит особое внимание обратить на работу первичных парторгани ­ заций. Несмотря на значительное ослабление дикта­ та сверху, излишней регламентации , многие п ер ­ вичные и цеховые парторганизации , партгруппы, коммунисты малр проявляют собственной инициа­ тивы, не берут на себя ответственность за положе ­ ние дел в коллективе. Многие из них не хотят пор ­ тить отношений с коммунистамй-руководителями , со своими товарищами по труду, стремятся не заме ­ чать недостатков. Отдельные коммунисты перестают верить в реальность каких-либо перемен в жизни парторганизаций и сдают партийные билеты. Можно сказать, что, дескать, нечего жал еть о таких коммунистах. Однако н ельзя по всем случаям подходить огулом, надо внимательно подойти к тем членам партии, кто в эти беспокойные дни, прояв­ ляя поспешность, необдуманность, какую-то обиду или несогласие, подает заявлени е о выходе из рядов КПСС. Нельзя забы вать и о пополнении партийных ря ­ дов, без чего партия не может жить полнокровной жизнью. И здесь у нас большое поле для деятель ­ ности. К сожалению, многие первичные органи за ­ ции совсем прекратили эту работу, хотя у нас мно­ го и достойных людей, желающих в это трудное для ларти и время внести частичку себя в дело перестройки . Обстановка требует также от партийных комите ­ тов, бюро навести порядок в каждом производствен ­ ном звен е, крепить дисциплину на всех уровн ях. Вот почему, действуя политическими методами , добиваясь включения экономических рычагов, пер ­ вичным партийным органи зациям следует реши ­ тельно улучшать организацию работы, прекратить разбазари ван и е рабочего времени , резко сократить потери. В сельских первичных парторгани зациях во вре ­ мя собрания надо обсудить и вопросы успешного выхода из зимовки скота. От пристального внима­ ния коммунистов не должны уходить вопросы подго­ товки и проведения весенне-полевой кампании. Все эти вопросы находятся в компетенции совет ­ ских органов. Партийные организации должны спо­ собствовать тому, чтобы Советы всех уровней бра ­ ли всю полноту власти в свои руки , заботились о повышении эффективности прои зводства. ■В результате прошедших 4 марта выборов состав народных депутатов заметно изменился . Выборы прошли организованно, в соответствии с действую­ щим законодательством. Первичные партийные организации проявили в избирательной кампании высокую ответственность, нестандартность действий , отвечающих процессам демократи зации .' И збиратели в основной своей массе поддержали утвержденную на одном из наших пленумов плат ­ форму городской партийной организации . По ито­ гам голосования в районный Совет избрано 72 про­ цента коммунистов, а в городской— 71 процент. Но в ходе избирательной кампании выявились и недостатки в работе первичных партийных органи ­ заций. В ряде случаев трудящи еся не знали канди ­ датов, их Платформу, не смогли правильно опреде ­ литься. Не везде были созданы группы поддержки кандидатов, а созданные не проявили себя актив­ ными политическими отрядами . Это сказалось, в частности , на уменьшении числа депутатов—пред ­ ставителей рабочего класса, женщин , молодежи . Прошедшие выборы выявили и серьезные недо­ статки действующих законов о выборах. Вы зн аете, что у нас на этой неделе прошли организационные сессии депутатов нового созыва. На сессиях сель ­ ских, районного и городского Советов избраны пред­ седатели Совета, его заместители , сформированы президиумы, комитеты, постоянно действующие ко­ миссии. И збраны председатели исполнительных комите ­ тов, председатель городского коми тета народного контроля. Для обслуживания деятельности Советов народ ­ ных депутатов, президиума и председателя реше ­ нием Советов установлены структуры и штаты. II в заключение, товарищи , еще р аз о том разго ­ воре, что состоялся у нас в прошлую субботу—• об избрании делегатов на областную отчетно-выбор ­ ную партконференцию. Только что в этом зал е мы встречали сь с секре ­ тарями первичных партийных организаций . Мы пришли к единому мнению, что для нас приемлем .третий вариант и збрания из ранее предложенных. Причем ряду крупных организаций можно предо­ стави ть право и збрать делегатов но системе од ­ номандатных округов, в которые входили бы ком­ мунисты одной или 2—3 организаций , а остальных делегатов на городской конференции — и з числа только тех, где не были проведены выборы по ок ­ ругам. Причем можно органи зовать округа парторгани ­ заций: —локомотивного депо, вагонного депо, заводов гидрооборудования, культиваторного, пищевого ком­ бината, 'совхоза «Р осси я ». Д авай те мы еще р аз с вами посоветуемся и при­ мем окончательное решение по этому вопросу. От­ кладывать уже нет возможности .