Звезда. 1985 г. (с. Становое Липецкой обл.)

26 ноября 1985 года № 142 (7490) З В Е З Д А стр ПРОФСОЮЗНЫЕ организации района проводят определенную работу по укреплению трудовой дис­ циплины. Закон о трудовых коллективах предостав­ ляет широкое поле для деятельности рабочих, кол­ хозников в управлении делами производства, повы­ шении роли каждого труженика в решении стоящих перед коллективом задач. Одним из направлений повышения действенности приводимой работы является борьба с пьянством и алкоголизмом на производстве. В целях ее усиления Президиум Верховного Совета РСФСР в соответ­ ствии с Указом от 16 мая 1985 года «О мерах по усилению борьбы против пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения» утвердил Положение о комиссиях по борьбе с пьянством, образуемых на предприятиях, в учреждениях и организациях. Сегодня мы попросили рассказать о правах, обя­ занностях и задачах таких комиссий в трудовых коллективах района председателя районного комите­ та профсоюза работников сельского хозяйства АНА ­ ТОЛИЯ ИВАНОВИЧА МАЛЮТИНА. ВОПРОС: Какие общие создаются эти комиссии? задачи комиссий по борь- ОТВЕТ: Комиссии по бе с пьянством и порядок борьбе с пьянством дей- нх организации? » ! » « » ствуют в составе предсе- О а в Е' 1 : К о м и с с и и п о дателя, заместителя пре борьбе с пьянством приз­ ваны активно содейство- седателя, секретаря и чле­ нов комиссии. Число пле­ вать искоренению пьян- нов комиссии устанавли- ства и созданию нетерпи- вается общим собранием мого отношения к любым трудового коллектива в его проявлениям. зависимости от числа ра- Главное в работе ко- ботающих в коллективе и миссий по борьбе с пьян­ ством — разработка и проведение мероприятий объема работы комиссии. В комиссию избирают­ ся члены трудового кол- целовым и моральным1 Т Р Е З В О С Т Ь - НО РМ А Ж И ЗН И по предупреждению и пре- лектива, которые по своим сечению проявлений шкйства среди работни­ ков предприятий, органи­ заций, воспитание граж­ дан путем убеждения и общественного воздей­ ствия. Комиссии по борьбе с пьянством образуются трудовыми коллективами предприятий* учреждений, организаций. Они избира­ ются на общих собраниях трудовых коллективов от­ крытым голосованием сро­ ком на два года. О своей деятельности комиссии ре­ гулярно отчитываются перед трудовыми коллек­ тивами, их избравшими. зации проверку состояния работы по борьбе с пьян­ ством и алкоголизмом и по антиалкогольной про­ паганде, заслушивать на заседаниях комиссии со­ общения руководителей структурных ■ подразделе­ ний и других должност­ ных лиц предприятий, уч­ реждений, организаций о проводимой работе по борьбе с пьянством и алкоголизмом и давать по этим вопросам реко­ мендации, заслушивать на своих заседаниях инфор­ мацию о работе нарколо­ гической службы пред­ приятия. Комиссия мо­ жет входить с предложе­ ниями к руководителям и в общественные организа­ ции предприятий, учреж­ дений, организаций о при­ нятии необходимых мер к должностным лицам структурных подразделе­ ний и другим должност­ ным лицам предприятий, учреждений, организаций, которые не ведут необхо­ димой борьбы с пьянст­ вом, не принимают долж­ ностных мер по преду­ преждению и пресечению фактов пьянства. Она также имеет право вно- ми лицами несовершен­ нолетнего до состояния опьянения; об 'ответст­ венности родителей и лиц, их заменяющих, за появление в обществен­ ных местах в пьяном ми® подростков в воз­ расте до шестнадцати лет, а равно за распи­ тие ими спиртных н а­ питков; о скупке и пе­ репродаже с целью на­ живы в небольших р а з­ мерах водки и других спиртных напитков; о приобретении самогона и других крепких спирт­ ных. напитков домашней выработки; об управле­ нии в нетрезвом состоя­ нии . транспортными сред­ ствами водителями и другими лицами, не име­ ющими права управле­ ния этими средствами, а также о передаче уп ­ равления транспортным средством лицу, нахо­ дящемуся в состоянии опьянения; о допуске должностными лицами, ответственными за тех­ ническое состояние и эксплуатацию транспорт­ ных средств к управле­ нию транспортными сред­ ствами водителей, нахО'. ются комиссией как по собственной инициативе, так и по представлени­ ям администрации, об­ щественных организаций, органов общественной са­ модеятельности трудовых коллективов. Материалы в отноше­ нии лиц, освобожденных от административной от­ ветственности за право­ нарушения, рассматри­ ваются комиссией лишь в тех случаях, когда орган (должностное ли ­ цо), имеющий цравона- лагать административные взыскания, передает их на рассмотрение комис­ сии. Материалы в от­ ношении лиц, совершив­ ших правонарушения, предусмотренные в но­ вом Положении, могут рассматриваться комис­ сией по борьбе с пьян­ ством также и в тех случаях, когда они пе­ реданы на рассмотрение этой комиссии админист­ рацией предприятия, уч­ реждения, организации. ВОПРОС: Каким обра­ зом организуется работа комиссии по борьбе с пьянством? ОТВЕТ: Председатель Ч т о б ы к р е п ч е д и с ц и п л и н а качествам способны ус­ пешно выполнять задачи, поставленные перед ко­ миссией по борьбе с пьянством, а также пред­ ставители администрации, В крупных трудовых профсоюзных и других коллективах наряду с ко- общественных органнза- адиссиями по борьбе с ц И й , депутаты Советов на- пьянством, создаваемыми родных, депутатов чле­ на предприятиях, в учреж­ дениях и организациях, могут быть образованы комиссии по борьбе с ны трудовых коллективов. Комиссии_по борьбе с пьянством проводят свою работу в тесном вза.шо- пьянством в цехах, отде- действии с общественкы- лах и других структур- организациями, :;б- ных. подразделениях, кото- ществом борьбы за трез- рые несут обязанности и пользуются правами, уста- вость и органами оощеет венной самодеятельности новленными согласно ут- трудовых коллективов. О ПРПН1ПАННЛМ 1Г ПКГ . лтт, вершденному Указом ПВС РСФСР от 1 октября 1985 д.^да-11оложению, за исклю­ чением права рассматри­ вать материалы в отно- своей деятельности комис­ сии систематически ин­ формируют обществен­ ные организации и тру­ довые коллективы пред- шении мастеров, началь- приятий, учреждений, ор- ников участков, смен, це- ганизаций. хов и других руководите­ лей, участвовавших в распитии с подчиненны ми им спиртных производстве или не при ВОПРОС: Какие кон­ кретно обязанности и пра- предусматриваются работниками новым Положением? напитков на ОТВЕТ: Комиссия по борьбе с пьянством разра- ыявших мер к отстране- батывает и осуществляет нию от работы лиц, нахо мероприятия по преду­ дящихся в нетрезвом со- преждению пьянства и стоянии, либо скрывших алкоголизма в трудовых случаи распития спирт­ ных напитков или появле- коллективах, ведет учет лиц, злоупотребляющих ния на работе в нетрез- алкоголем, и проводит с вом состоянии -подчинен­ ных им работников. ними воспитательную ра­ боту на производстве и Контроль за работой в быту, осуществляет комиссий по борьбе с пьянством осуществляют профсоюзные комитеты контроль за прохождени­ ем курса антиалкогольно­ го лечения лицами, состо- предириятии, учреждении, ящими на профилактиче- организаций. ском ' учете. Комиссия Созданы и хорошо ра- контролирует поведение ботают комиссии по борь- членов трудового коллек- бе с пьянством в район- тива, прошедших курс ном объединении «Сель- принудительного лечения хозтехника», райсельхоз- в лечебно - трудовых про­ химии, колхозе «Заветы филакториях и специаль­ ных наркологических от- Ленина», совхозах «Пло щанокий», «Озерский» и "“Яругах хозяйствах. Здесь проведено по 6 — 10 засе­ даний, на которых обсуж­ дено от 20 до 100 и бо­ лее рабочих и ' колхознп- делениях; организует и осуществляет в трудовых коллективах, общежитиях, культурно просветитель-1 ных, лечебно - оздорови­ тельных учреждениях, под­ ков, склонных к злоупот- ведомственным предприя- реблению спиртных напит­ ков. Однако не во всех хозяйствах они хорошо ную пропаганду. тиям, учреждениям, орга­ низациям антиалкоголь- работают и, хуже того, в отдельных коллективах еще не созданы. ВОПРОС: Каким обра­ зом и в каком составе Комиссия по борьбе с пьянством имеет право проводить в' структурных подразделениях предпри­ ятия, учреждения, органи- епть предложения в профсоюзный комитет о возбуждении ходатайств о направлении на прину­ дительное лечение чле­ нов трудового коллекти­ ва, являющихся хрониче­ скими алкоголиками и уклоняющихся от добро­ вольного лечения или продолжающих пьянство­ вать после лечения, о признании членов трудо­ вого коллектива ограни­ ченно дееспособными и другие предложения в со­ ответствии с действую щим законодательством, принимать участие в про­ ведении мероприятий по организации культурного отдыха членов трудового коллектива и разумного использования ими сво­ бодного времени. Комис­ сия по борьбе, с пьянством имеет право рассматри­ вать материалы в отноше­ нии членов трудовых коллективов, которые 'До­ пустили распитие спирт­ ных напитков на произ­ водстве (на рабочих мес­ тах, в помещениях и на территории предприятий, учреждений, организаций) или о пребывании на ра­ боте в нетрезвом состоя­ нии, а также об участии мастеро в, начал ьник ов участков, смен, цехов и других руководителей .в распитии с подчиненны­ ми им работниками спирт­ ных напитков на производ­ стве или о непринятии ими мер к отстранению от работы лиц, находящихся в нетрезвом состоянии, либо о сокрытии случаев распития спиртных напит­ ков или появления на ра­ боте в нетрезвом состоя­ нии подчиненных им ра­ ботников. Члены комиссии име­ ют право рассматривать я вопросы о нарушении работниками торговых предприятий и предприя­ тий общественного пи­ тания правил торговли водкой и другими спирт­ ными напитками; о> р ас­ питии спиртных напит­ ков в общественных ме­ стах и появлений в об­ щественных -местах в пьяном виде; о доведе­ нии родителями и ины- дящихся в состоянии опьянения. ВОПРОС: Какие взы­ скания могут быть на­ ложены за правонару­ шения? ОТВЕТ: Комиссия по борьбе с пьянством мо­ жет применить к винов­ ному за правонаруше­ ния, указанные в приня­ том Положении, од­ ну из следующих мер общественного воздейст­ вия: объявить предупре­ ждение, объявить выго­ вор. наложить денежный штраф в размере до п я ­ тидесяти рублей. Штраф, наложенный комиссией по борьбе с пьянством, вносится в государствен­ ную трудовую сберега­ тельную кассу или .уч­ реждения Государствен­ ного банка СССР. По­ дача жалобы на решение о наложении штрафа приостанавливает испол­ нение решения. При не­ исполнении решения ко­ миссии о наложении штрафа в установленный срок председатель ко­ миссии по борьбе с пьянством: направляет материал народному судье, который после проверки представленно­ го материала и установ­ ления законности реше­ ния выдает исполнитель­ ный лист. В случае не­ законности решения ко­ миссии народный судья мотивированным поста­ новлением отказывает в выдаче исполнительного листа, о чем сообщает комиссии по борьбе с пьянством и профсоюз­ ному комитету предррия тия, учреждения, орга­ низации для рассмотре­ ния вопроса об отмене решения комиссии. Не подлежит исполнению решение комиссии по борьбе с пьянством о наложении штрафа, если оно не было обращено к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения. Вопросы, отнесенные законодательством Сою­ за СССР, РСФСР, а так­ же согласно нового Поло­ жения к компетенции ко­ миссии по борьбе с пьянством, рассматрива- Наши интервью комиссии по борьбе с пьянством обеспечивает регулярный созыв засе­ даний комиссии, опреде­ ляет вопросы, подлежа­ щие рассмотрению на очередном заседании, представляет на рассмо­ трение комиссии планы работы и отчеты о ее деятельности. В период между заседаниями он дает членам комиссии поручения и проверяет их исполнение.- Комиссия рассматри­ вает вопросы в откры­ том заседании. О дне заседании комиссии и о вопросах, подлежащих рассмотрению, оповеща­ ется трудовой коллектив. На- заседание комиссии приглашаются граждане и долж ностные лица, пр едста вител и трудо вых (коллективов и общест­ венных организаций, уч а­ стив которых в обсуж­ дении. рассматриваемых вопросов признается не­ обходимым. При расемот рении материалов в от­ ношении членов трудо­ вых коллективов на за ­ седание комиссии вызы ­ ваются правонарушите­ ли. Их неявка без ува­ жительной причины не явл нетс я прел ятстви ем для рассмотрения мате­ риалов. Заседание комисии по борьбе с пьянством счи­ тается правомочным при участии в нем не ме­ нее половины ее соста­ ва. На заседании ко­ миссии ведется прото­ кол, в котором указы ­ ваются дата заседания, наименование комиссии, краткое содержание рас­ сматриваемого вопроса, сведения о явке лиц, приглашенных и вы з­ ванных на заседание ко ­ миссии, и краткое и з­ ложение их выступле­ ний. При рассмотрении м а­ териалов в отношении лиц, совершивших пра­ вонарушения, в протоко­ ле записываются такаке сведения об оглашении решения и о разъясне­ нии срока и порядка его обжалования. Про­ токол | подписывается председательствующим в заседании и секретарем. Решение комиссии по борьбе с пьянством при­ нимается большинством •голосов состава комис­ сии, участвующего в за ­ седании и подписывает­ с я председательствую ­ щим и секретарем. Ре­ шение должно содержать наименование комиссии, дату рассмотрения мате­ риала, краткое изложе­ ние рассматриваемого вопроса и принятое р е ­ шение. В случае приме­ нения меры обществен­ ного воздействия в р е ­ шении указываются так­ же сведения о лице, в отношении которого рас­ сматривается материал, доказательства, подтвер­ ждающие факт наруше­ ния, срок и порядок об­ жалования принятого р е­ шения. При наложении штрафа указывается срок его уплаты. Материалы рассматриваются в пяти­ дневный срок со дня их поступления _в комиссию. О мерах, принятых к правонарушителю, ко­ миссия по борьбе с пьянством обязана в д е­ сятидневный срок сооб­ щить органу (должност­ ному лицу), направив­ шему материал. Реш е­ ние комиссии по борьбе . с пьянством о приме- мании меры обществен­ ного воздействия может быть обжаловано лицом, к которому применена указанная мера в тече­ ние семи дней в проф ­ союзный комитет пред­ приятия, учреждения, ор шнизации, решение ко­ торого является оконча­ тельным. Комиссии по борьбе с пьянством осуществляют контроль за исполнени­ ем своих решений. Чле­ ны комиссий по борь­ бе с пьянством выпол­ няют с бо и обязанности, как правило, в свобод­ ное от основной рабо­ ты время. Методическую помощь комиссиям о к а­ зывают комиссии по борьбе с пьянством при исполнительных комите­ тах районных, городских, районных в городах Со­ ветов народных депута­ тов. Материально-техни­ ческое обеспечение ко­ миссий по борьбе с пьянством возложено на администрацию предпри­ ятий, учреждений, орга­ низаций. ВОПРОС: Новее Поло­ жение призвано усилить борьбу с такими негатив­ ными явлениями, . как пьянство на производстве. Что конкретно призваны сделать профсоюзные ор­ ганизации в ближайшее время? ОТВЕТ; Во всех проф­ союзных организациях сейчас важно детально разобраться с правами и обязанностями новых ко­ миссий и быстрее создать их в трудовых коллекти­ вах, согласно утвержден­ ного Указом Президиума Верховного Совета РСФСР, от 1 октября 1985 года Положения об их дея­ тельности. Это позволит по­ высить активность учас­ тия трудовых коллек­ тивов, комитетов и проф­ союзных организаций в деле борьбы за трезвый образ жизни, целенаправ­ ленно вести профилакти­ ческую работу по искоре­ нению пьянства и алкого­ лизма на производстве. В настоящее время эти важ­ ные направления в об­ щественной деятельности каждого аголлектива долж­ ны быть на первом плане. Пресечение даже малей­ ших случаев злоупотреб­ ления спиртным надо всем взять под неослаб­ ный контроль.