Звезда. 1985 г. (с. Становое Липецкой обл.)

2 СТр. ЗВЕЗДА -3 о к т я б р я 1985 г о д а № 121 (7 4 6 9 ) З а б о т а о л ю д я х— п р е в ыш е в с е г о С с е с с и и р а й о н н о г о С о в е т а н а р о д н ы х д е п у т а т о в ^ Как уже сообщалось, состоялась третья сессия районного Совета на. родных депутатов XIX созыва с по­ весткой дня «О задачах Советов на. родных депутатов по дальнейшему улучшению работы с письмами и жалобами граждан» и «О выполне­ нии критических замечаний, выска­ занных депутатами на первой н вто. рой сессиях районного Совета XIX созыва». Но первому вопросу с до. кладом на сессии выступил замести­ тель председателя райисполкома с. С. Фирсов. Сегодня мы публикуем краткое изложение доклада и отдельных вы. отуплений. СОВЕТЫ народных депутатов рай­ она, выполняя решения XXVI съез­ да КПСС, постановление ЦК КПСС « о дальнейшем совершенствовании работы с письмами трудящихся» и •Указа Президиума Верховного Сове­ та СССВ «О порядке рассмотрения предложений, заявлении и жалоб трудящихся», требований Конститу­ ции СССР проводят определенную работу, направленную на улучшение рассмотрения- писем и жалоб граж ­ дан, принимают меры к более пол­ ному удовлетворению их нужд и за­ просов. Поступающие в исполком, отделы исполкома письма и заявления свое­ временно учитываются, устанавлива­ ется контроль за их исполнением. Анализ поступающих писем и уст­ ных обращении показывает, что за последние пять лет произошли зн а­ чительные изменения. Если раньше в обращениях граждан в основном содержались просьбы о приобретении материалов для строительства жилых домов, о выделении пастбищ для вы­ паса индивидуального скота, сеноуго­ дий для заготовки кормов, о выделе­ нии земельных участков под огоро­ ды, то теперь они поднимают боль­ ше вопросов, имеющих обществен­ ное значение, высказывают критиче­ ские замечания, направленные на улучшение работы предприятий, уч­ реждений, организаций, колхозов ' и совхозов. Во многих письмах вносились предложения по дальнейшему, росту производства, совершенствованию хозяйственного механизма, повыше­ нию- производительности труда, эко­ номии, и бережливому расходованию всех видов сырья н материалов. Одобряя постановление о развитии бригадной формы организации труда, укреплении дисциплины, Закон о трудовых коллективах, _ они вносят предложения _— эффективнее расхо­ довать материальные и финансовые ресурсы, добиваться строгого поряд­ ка и организованности на предприя­ тиях, совершенствования социалисти­ ческого соревнования. Серьезные претензии нысказыва- кп трудящиеся в адрес строительных организаций, обращается внимание на плохое качество строительства, па несвоевременную сдачу в экеплу.- атацию жилых домов, а также на то, что-- допущенные строителями недо­ делки затем длительное время не устраняются. Б отдельных письмах граждан предъявлены серьезные претензии к ремонтно-строительной организации (А. И. Шевелев). На затяжку сроков ремонта, неудовлетворительное каче­ ство работ. В большинстве случаев после ремонта строители оставляют во дворах кучи мусора, ржавых труб, боя кирпича. На волокиту, связанную с устранением строительных недоде­ лок,-поступали письма из колхозов имени Мичурина, «Ленинский путь», «Память Ленина», совхоза «Заря». В некоторых письмах граждан под­ нимаются' вопросы об улучшении транспортного обслуживания .населе­ ния. - Большой озабоченностью проник, нуты письма граждан, в которых за­ трагиваются вопросы дальнейшего развития сельского хозяйства, что в соответствии с установками XXVI съезда КПСС и подготовкой к XXVII съезду КПСС, является цент­ ральной проблемой. В своих письмах трудящиеся кол­ хозов и совхозов высказывали пред­ ложения по наращиванию производ­ ства сельскохозяйственной продук. щии, улучшению ее хранения, сооб­ щают о бесхозяйственном ведении дел, вследствие чего ухудшаются эко­ номические показатели работы. Трудящиеся в своих- письмах вы ­ ражают искреннюю признательность Коммунистической партии и прави­ тельству за огромный размах и вы ­ сокие темпы жилищного строитель­ ства, благодаря чему непрерывно улучшаются жилищные условия со­ ветских людей. Тревожные письма поступают от инвалидов и участников Великой Оте­ чественной войны, в которых они жалуются, что исполкомы сельски,-. Советов, хозяйственные руководите., ли не везде выполняют постановле­ ния правительства о предоставлении им льгот' и преимуществ на получе­ ние жилья, на внеочередной ремонт. Продолжают поступать жалобы граждан на неудовлетворительную работу коммунальной службы, на плохое обеспечение водой, электри­ чеством, газом и топливом. За ис­ текший период 1985 года в комхоз поступило 18 жалоб и заявлений, а ответ был дан только под одному з а ­ явлению. Продолжают поступать письма граждан на перебои в снабжении уг-- лем. В своих письмах они жалуются на качество получаемого по топлив­ ным книжкам угля. Особое внимание в жалобах граж ­ дан уделяется службе связи. По во­ просам почтовой, телефонной связи в райисполком поступило 35 письмен­ ных и устных обращений. В этих обращениях содержались просьбы инвалидов войны, престарелых, пен­ сионеров и других граждан об уста, новке им квартирных телефонов. На несвоевременную доставку га­ зет, журналов, почтовых переводов и другие недостатки поступали пись­ ма из Становлянекого, Соловьевского, Ястребиновского сельских Советов. Руководство районного узла связи не. достаточно уделяет внимания работе с письмами и предложениями трудя­ щихся. Число писем во вопросам торгово­ го обслуживания но сравнению с прошлым годом уменьшилось. Тем не менее продолжали поступать ж а­ лобы на нарушение правил, советской торговли, невнимательное отношение раоотников торговли к покупателям, на недостатки в организации торгов­ ли в ряде населенных пунктов райо­ на, в том числе и товарами первой необходимости. . Жители деревень Озерки, Крутое, Семене» пишут о плохом снабжении хлебом. Жители- д. Яркнно сообща, ют о нарушении правил торговли. Здесь некоторые товары продают с нагрузкой. Правление райпо о всех недостатках знает, но мер никаких не принимает. Большое количество писем соста­ вили просьбы об увеличении разме. ■ ра получаемых пенсий, в том числе персональных, льготных пенсий, ус­ тановлении или изменении группы ин­ валидности. Все эти вопросы решают­ ся своевременно. ■У нас еще' не на должном уровне поставлено медицинское обслужива­ ние. Неоднократно на отсутствие ме­ дицинского обслуживания пишут из колхоза имени Свердлова. Имеют место случаи невниматель. ного отношения к больным со сторо­ ны отдельных медработников, непра­ вильного и несвоевременного опреде­ ления диагноза больных. В связи с реформой школ вноси­ лись предложения о совершенствова­ нии учебных планов и учебников, высказывались просьбы о строитель, етве новых и ремонте существующих школ и детских учреждений, уручшё- нии учебно.воспитателного процесса, укреплении школ учительскими кад­ рами. Много нареканий на работу учреж. дений культуры. О неудовлетвори­ тельной работе заведующего клубом пишут жители с. Кличено. О том, что не отапливается сельский клуб в с. Становое, что нет никаких усло­ вий для отдыха молодежи в райцент­ ре, не построена начатая танцпло­ щадка в парке. Письма по вопросам культуры по­ ступали из Красно-Полянского, Пет- рищевского, Ястребиновского, Лукь- яновского, Становлянекого, Телегин- ского сельских Советов. Анализ работы с обращениями граждан в райисполком показывает, что' отдельные исполкомы (Телегин- ский, Пальна.Михайловский, Красно­ полянский, Огневский, Островской) не обсуждают на сессиях, заседани­ ях исполкомов и постоянных комис­ сиях Советов вопросы, связанные с рассмотрением писем и жалоб, мно­ гие исполкомы все еще недостаточно используют предложения трудящихся в практической работе. Работа с письмами и жалобами граждан, организация приема посе­ тителей — одна из важнейших по­ вседневных обязанностей депутатов, работников аппарата Советов, руко­ водителей предприятий, учреждений, организаций, председателей колхозов, директоров совхозов. Видеть за пись­ мом человека, за частным фактом — жизненную проблему, приложить си­ лы и знания, чтобы она получила правильное решение, — этими л е­ нинскими нормами и руководствуют­ ся большинство из них." Однако еще допускаются серьезные упущения в рассмотрении письмен­ ных и устных обращений граждан, в организации приема посетителей, факты бюрократического отношения к законным просьбам и обоснован­ ным заявлениям, невыполнения дан­ ных ранее обещаний. В результате человек в поисках простого житей­ ского вопроса вынужден обивать по­ роги различных организаций и уч­ реждений, обращаться в вышестоя­ щие органы, чтобы добиться удовлет­ ворения своей просьбы или писать повторные жалобы. Часто еще письма трудящихся яв­ ляются следствием недостаточного знакомства с советскими законами, а на правовые темы у нас мало чи­ тается лекций и докладов. В особой мере это касается вопросов жилищ ­ ного законодательства и социального обеспечения. Повторные сообщения часто иызы- ваются тем, что авторам писем не дается четких, обстоятельных р азъ ­ яснений.. Даже незначительные не­ точности 1; ответах руководителей по­ зволяют заявителю ссылаться на них, капелировать в центральные и об­ ластные инстанции. Необходимо повысить персональ­ ную ответственность должностных лиц за своевременное и качествен­ ное рассмотрение заявлений и жалоб граждан. Добиватся, чтобы по каж ­ дому обращению заявитель получал четкий, -полный ответ, подготовлен­ ный с учетом всех обстоятельств де­ ла н проверки необходимых матери­ алов на местах. Регулярно заслуши­ вать на заседании исполкомов отче­ ты руководителей, проводить особый анализ писем, содержащих жалобы на формализм и. волокиту должност­ ных.! лиц. Обращение граждан в руководя­ щие органы с анонимными сигналами во многих случаях являются след­ ствием того, что на местах не все­ гда ведется принципиальная оценка положения дел в экономике, недо­ статков в решении социальных про­ блем, нарушениям порядка и дисцип­ лины, несвоевременно принимаются меры по устранению упущений и наказанию виновных. Письма без подписи чаще всего поступают из тех трудовых' коллективов, гДе не проявляется нужной заботы об ус­ ловиях труда и быта людей, при­ нижена требовательность к кадрам, не обеспечиваются возможности для развития критики снизу. Исполкомам сельских Советов сле­ дует обратить особое внимание на обстановку в тех коллективах, отку­ да поступает наибольшее количество жалоб и критических сигналов. Каждый случай формально-бюро­ кратического подхода к разбору за ­ явлений граждан должен стать пред­ метом рассмотрения соответствую­ щих органов. ' Работа с письмами и обращениями трудящихся до сих пор не везде ве­ дется на должном уровне. Отсут­ ствуют графики приема граждан в МПМК, райсельхозтехнике, колхозе имени Кирова, районном узле , связи, спиртзаводе. Местные Советы, их исполкомы должны стать нетерпимы к любым проявлениям формально-бюрократи- ческого отношения к. рассмотрению предложений, заявлений и жалоб граждан, к организации приема тру­ дящихся, не оставлять без внима­ ния ни одного- случая наружения з а ­ конности, волокиты, бюрократизма. Государственные и общественные органы, предпрития, организации, их руководители и другие должностные лица при рассмотрении предложений, заявлений и жалоб обязаны внима­ тельно разобраться в их существе. Необходимо больше уделять вни­ мания к нуждам и мнениям людей. Постоянно осуществлять общение с массами. Так ставит сегодня вопрос наша партия.. ПАРТИЯ внимательно прислушива­ ется к голосу масс, советуется с ни­ ми по важным проблемам жизни, те­ кущим и перспективным вопросам коммунистического строительства, учит кадры видеть за письмом кон­ кретного человека, с его повседнев­ ными интересами и житейскими за ­ ботами, — сказал в своем высту­ плении механиватор совхоза «Ста- новл янский;» В. С. Суляев. Только за 8 месяцев текущего го­ да в адрес совхоза «Становлянский» поступило 40 писем, что на 15 боль, ше, чем в прошлом году. Авторы писем просили оказать содействие на улучшение жилой площади, о пре­ сечении пьянства, предупреждали хищение, писали о экономии горюче­ смазочных . материалов, о механиза­ ции трудоемких процессов в живот­ новодстве. Все письма были свое­ временно рассмотрены .на заседаниях парткома, на рабочих и партийных собраниях, на которых были приня­ ты решения, направленные на устра­ нение причин, вызывающих жалобы граждан, и даны ответы. За 1984 — 1985 годы были улуч­ шены жилищные условия механизато­ ров, животноводов, специалистов сов­ хоза, медработников, учителей и дру­ гих работников. За 2 года совхозом построено 73 квартиры. Большая работа в . хозяйстве про­ ведена, по преодолению пьянства и алкоголизма, по укреплению трудо­ вой и производственной дисциплины. Чуткое отношение к запросам и ж а ­ лобам трудящихся положительно сказывается на производственных де­ лах совхоза. Так, за 1984 год хо­ зяйство выполнило все планы по про­ изводству и продаже продуктов по­ леводства. , 'Груд наших животноводов полу­ чил высокую оценку. По итогам р а­ боты в зимний период 1984— 1985 годов коллектив награжден Почет­ ной грамотой Центрального Комите­ та КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ. Мой депутатский наказ — постро­ ить дорогу к ферме № 1 до -сего времени остается нерешенным. По­ этому я просил бы райисполком ока­ зать. содействие в этом вопросе. — Письма, — сказала в своем вы. 'стуки-нии заведующая отделом про­ паганды и агитации райкома КПСС К. И. Малютина, — это свидетель­ ство политического участия в совер. шенствовании социалистическим хо­ зяйством. Они являются наказом для руководителей. Поэтому каждый партийный, советский руководитель, депутат обязаны рассматривать р а­ боту с письмами трудящихся как свой долг перед народом, перед партией. В своем выступлении председатель райпо Н. П. Колупаев признал, что есть жалобы на нарушения правил со­ ветской торговли. Правление райпо принимает все меры, чтобы недостат. ки были устранены. В прениях также выступили: пред­ седатель районного комитета народно­ го контроля И. А. Барабаш, предсе­ датель исполкома Чемодановского сельского Совета Р. М. Алтунина, народная судья К. В. Колединкина, директор совхоза «Пальна.Михайлов­ ский» А. А. Адтунин.