Золотой ключик (г. Липецк), 2011 г.

«настоящие городские обыватели» – купцы и ре- месленники, «именитые граждане» – посадские и интеллигенция. Раз в три года – это, конечно, редко. Поэтому в промежутках между собраниями думы собира- лась другая дума, шестигласная – по одному пред- ставителю от каждого сословия. Почти через сто лет, 1 января 1864 года, Алек- сандр Второй утвердил «Положение о губерн- ских и уездных земских учреждениях». Теперь роль представительных органов выполняли гу- бернские и уездные земские собрания. А их чле- ны избирались по трём избирательным группам – куриям. В первую входили землевладельцы, про- мышленники и торговцы, владеющие капиталом не менее пятнадцати тысяч рублей или землёй – не менее двух десятин. По тем временам это бы- ли очень богатые люди. Вторую курию представляли купцы с капита- лом более двух тысяч рублей. А третью – крестья- не. Никаких требований к их капиталам, разуме- ется, не было. Предусматривалось и определённое количе- ство гласных от каждой курии: дворяне состав- ляли 46,7, крестьяне – 34,3, купцы – 10,2, духо- венство – 6,1 процента. Вот как писал об этой реформе её современ- ник – известный публицист А. И. Кошелев: «Но- вости из Петербурга занимали всех и каждого… Многие были недовольны «Положением», нахо- дивши, что круг действия земства слишком огра- ничен. Другие доказывали, что следует заняться разработкой этого малого, и что если мы испол- ним всё, то и более придёт само собою…» Реформу провели и в городском самоуправ- лении. Александр Второй утвердил «Городовое положение». Представительным органом ста- ла Городская Дума, а исполнительным – Город- ская Управа. Главой обоих органов был предсе- датель Думы. А выборы теперь осуществляли три Избира- тельных Собрания. Здесь всё очень похоже на ку- рии, только разделение идёт не по капиталу, а по сумме сборов, которые платили избиратели. Как видите, сословный ценз исключили, но избира- тельное право ограничивалось другим цензом – имущественным.