Золотой ключик (г. Липецк), 2011 г.

Шесть лет назад мы познакомили читателей «Золотого ключика» с одиннадцатиклассником липецкой 68-й школы СашейШелагиным. И рассказали о том, что Саша стал трёхкратным победителем област- ного конкурса на лучшую работу по вопросам избирательного права и победителем региональной выставки «Шаг в будущее – Централь- ная Россия». Уже тогда было ясно, что увлечённый политикой школьник обяза- тельно проявит себя в будущем как грамотный историк и знаток пра- воведения. И сегодня мы с удовольствием представляем вам юриста Александра Брониславови- ча Шелагина . Теперь он уже сам работает в жюри олимпиады избирательной комиссии Липецкой области «Выборы – шаг в будущее». Мы попросили Александра Брониславовича рассказать читателям о том, как в России появились выборы, то есть своеобразную историю демократии. Эта тема и серьёзная, и очень объёмная, всю её сразу не охватить. Поэтому сегодня вы проследите историю выборов до революции 1917 года. Полученные знания очень пригодятся вам на уроках истории – это во-первых. А во-вторых, они помогут вам в будущем стать грамотными избирателями и понять, для чего и стране, и её гражда- нам нужна избирательная система. Итак, слово Александру Брониславовичу… М ногие считают, что выборы «родились» в двадцатом веке. Это мнение я опровер- гну цитатой византийского историка шестого ве- ка Прокопия Кесарийского: «…Славяне и анты не управляются одним человеком, а издавна живут в народоправстве, и поэтому у них счастье и не- счастье в жизни считается делом общим…». Казалось бы, древний учёный ни слова не ска- зал о выборах. И всё-таки сказал! Ведь между строками можно «разглядеть» очень важный вывод: основы демократического строя прису- щи русскому народу с древних времён. Об этих основах и об идее выбора органов власти мы се- годня и поговорим. «Новгородци бо изначала и Смоляне и Кыяне и Полочане и вся власти (т.е. волости) якоже на думу, на веча сходит- ся», – писал древний летописец. Как ви- дите, в Древней Руси институт выборов появился уже на заре государственности! Вы наверняка обратили внимание на слово «веча», выделенное жирным шриф- том. Точное толкование этого и других вы- деленных слов вы найдёте в нашем слова- рике на странице 8. А пока скажу, что в пе- риод становления Киевской Руси, то есть в 10–12 веках, народное вече играло роль представительного органа. Именно на ве- че избирали или «призывали» князей. Так, в летописях есть факт избрания на княжение ки- евского князя Всеслава. А в выборах владимиро- суздальского князя в 1174 году участвовали пред- ставители даже нескольких городов, входивших в княжество. Но наибольшим развитием вечевых традиций могли похвастаться новгородцы и псковитяне. Здесь на вече приглашали на княжение, проводи- ли выборы «администрации»: посадников, тысяц- ких, решали другие вопросы. Вот так, вероятно, это происходило в Новгороде: «…по звону вече- вого колокола на правый берег Волхова, где не- когда стоял двор Ярослава Мудрого, собирались с пяти концов бояре, купцы, духовенство, сбега- лись чёрные люди. Созывали ве-