Знамя Ленина. 1962 г. (п. Троекурово Липецкой обл.)

2 З Н А М Я Л Е Н И Н А 28 марта 1962 года,№ 37 (2845)1 О ПЕРЕСТРОЙКЕ УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ Постановление Ц К КПСС и Совета Министров СССР от 22 марта 1962 года Мартовский Пленум ЦК КПСС указал, что существующая структура управления сель­ ским хозяйством не соответст­ вует возросшим требованиям, она ограничивает возможности использования резервов, зало­ женных в социалистическом сельском хозяйстве, и нуждает­ ся в коренной перестройке. В стране по существу нет орга­ на, который бы по-настоящему управлял сельским хозяйством, занимался организацией произ­ водства н заготовок, глубоко вникал в нужды КОЛХОЗОВ II сов­ хозов, добивался наиболее эффективного использования земли,техники н других средств производства. 1 Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР за последнее время провели из вествую работу ио перестрой­ ке сельскохозяйственных орга­ нов. Было реорганизовано Ми­ нистерство сельского хозяйст­ ва, внимание которого сосре­ доточено на вопросах разви­ тия сельскохозяйственной нау­ ки и сельскохозяйственного об­ разования, широкого внедре­ ния в производство достиже­ ний пауки и передовой практи­ ки. Из системы Министерства сельского хозяйства выделена «Союзсельхозтехника».Реорга­ низован заготовительный ап­ парат. Однако реорганизация сель­ скохозяйственных органов не затронула сферу производства, вопросы непосредственного ру­ ководства колхозами и С0ВХ0-- зами. А это главное. Б своей практической деятельности по руководству сельским хозяйст вом партийные организации советские и сельскохозяйствен­ ные органы должны доходить до каждого колхоза и совхоза, активно добиваться более пол­ ного использования возможно­ стей в каждом хозяйстве. Вопросы руководства произ­ водственной деятельностью колхозов н совхозов сейчас выдвигаются на первый план. Пленум ЦК КПСС призвал не­ обходимым коренным образом перестроить управление сель­ ским хозяйством, приблизить его к производству, сделать конкретным и оперативным. В соответствии с решением Пле­ нума должны быть созданы органы управления сельским хозяйством, которые бы зани­ мались планированием, осу­ ществляли контроль за состоя­ нием производства и заготовок сельскохозяйственных продук­ тов, активно воздействовали на организацию производства в каждом колхозе и совхозе и отвечали за обеспечение стра­ ны продуктами сельского хо­ зяйства. Во исполнение постановле­ ния Пленума ЦК КПСС «Совре­ менный этап коммунистическо­ го строительства н задачи пар­ тии по улучшению руководства сельским хозяйством» Цент­ ральный Комитет КПСС и Со­ вет Министров СССР постанов­ ляют: О территориальных производственных КОЛХОЗНО-СОВХОЗНЫХ или совхозно­ колхозных управлениях 1. Создать в областях, краях и вредителей сельскохозяйст­ венных культур; организацию и создание в каждом колхозе п совхозе прочной кормовой базы за счет широкого внедрения посевов ку курузы, сахарной свеклы, го­ роха, бобов и других высоко­ урожайных культур с тем, что­ бы было создано обилие кор­ мов для животноводства; обеспечение роста поголовья и повышение продуктивности всех видов скота»и птицы, ор­ ганизацию племенной работы и ветеринарного обслуживания животноводства; проведение мероприятий по организационно- хозяйственно­ му укреплению колхозов и сов­ хозов и превращению их в высокотоварные и рентабель­ ные сольскохозяй с т в е н н ы е предприятия; руководство межколхозными предприятиями и организа­ циями; организацию заключения до­ говоров контрактации сельско­ хозяйственных продуктов и сырья с колхозами и совхоза­ ми, контроль за правильностью определения приемными пунк­ тами и предприятиями количе­ ства и качества закупаемых сельскохозяйственных продук­ тов и сырья, а также за пра­ вильностью и своевременностью расчетов с колхозами и сов­ хозами; обеспечение контроля за со­ блюдением Устава сельхозар­ тели и демократических основ управления колхозным произ­ водством, за правильным соче­ танием личиых и обществен- ским Пленумом ЦК КПСС в |тацпи на сельскохозяйствен­ ные продукты и сырье с кол­ хозами и совхозами и конт­ роль за выполнением договоров контрактации. Инспектор-организатор н е должен подменять председате­ ля колхоза или директора сов­ хоза. За производственное, фи­ нансовое, экономическое сос­ тояние хозяйства непосредст­ венно отвечают правления кол­ хозов и директора совхозов, за ними окончательное слово в решении производственных во­ просов. Инспекторы-органи з а т о р ы должны проводить работу в тес­ ном контакте с опорно-показа­ тельными хозяйствами, опыт­ ными станциями и научно-ис­ следовательскими учреждени­ ями. В случае необходимости они могут привлекать специа­ листов этих или других орга­ низаций для консультации по вопросам организации произ­ водства и проведения загото­ вок сельскохозяйственных про­ дуктов. Для успешного выполнения возложенных на них задач ин­ спекторы-организаторы боль­ шую часть своего времени долж ны находиться непосредственно в колхозах, совхозах, брига­ дах и фермах. 4. Считать необходимым иметь в территориальных про­ изводственных колхозно-сов­ хозных управлениях парторгов ЦК компартий союзных респуб­ лик, крайкомов, обкомов пар- области сельского хозяйства Территориальное производст­ венное управление обязано широко внедрять в производ­ ство достижения науки, опыт опорно-показательных н дру­ гих лучших хозяйств, обеспе­ чивая на этой основе неуклон­ ное повышение урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животновод­ ства во всех колхозах и сов­ хозах. Одна из главных задач в работе территориальных произ­ водственных колхозно-совхоз­ ных или совхозно-колхозных управлений состоит в укрепле­ нии колхозов и совхозов кад­ рами, подборе руководящих кад ров и специалистов колхозов ц совхозов, обучении кадров передовым методам работы. Управления должны поставить своей целью быстрее ликвиди­ ровать такое позорное явле­ ние, когда в равных климати­ ческих и почвенных условиях встречаются колхозы и совхо­ зы, получающие совершенно, различные результаты на еди­ ницу вложенного труда, до­ биться, чтобы слабые и сред­ ние колхозы и совхозы были подняты до уровня передовых. Территориальные производст­ венные управления должпы быть не бюрократическими ор­ ганами, а оперативными, они обязаны направлять свои уси­ лия прежде всего туда, где проявляется организационная то есть подкреплять слабые колхозы и совхозы, своевре менно оказывать им необходи и респуолпках территориаль­ ные производственные колхоз- по-совхозные (или совхозно­ колхозные в зависимости от того, какая форма хозяйства па данной территории преоб­ ладает— колхозы или совхозы) управления по руководству сельскохозяйственным произ­ водством. Территориальное производ­ ственное управление создает­ ся па несколько районов в за­ висимости от количества кол­ хозов и совхозов, объема произ­ водства и закупаемой продук­ ции, а также с учетом других экономических и территориаль- ных особенностей. Там, где складываются специфические условия, производственное уп­ равление может создаваться в границах одного администра­ тивного района. ЦК КПСС и Совет Министров СССР придают особое значение созданию производственных у п ­ равлений, ка к основному звену в коренном улучшении руко­ водства сельским хозяйством. Вся деятельность территориаль­ ного производственного управ­ ления должна быть направле­ на на увеличение производст­ ва сельскохозяйственных про­ дуктов с тем, чтобы безуслов­ но обеспечить выполнение го­ сударственных планов заку­ пок, создапне необходимых го ­ сударственных резервов и фон­ дов в колхозах и совхозах. 2, Возложить ва террито­ риальные производственные колхозно-совхозные или сов хозно-колхозпые управления организацию исполнения и контроль за осуществлением решений партии и правитель­ ства по сельскому хозяйству, производству и заготовкам сельскохозяйственных продук­ тов и строгого соблюдения го­ сударственной дисциплины; руководство организацией производства и заготовок сель­ скохозяйственных продуктов и обеспечение выполнения пла­ нов производства и государст­ венных закупок каждым кол­ хозом и совхозом; планирование, учет и отчет­ ность по производству и заго товкам сельскохозяйственных продуктов, рассмотрение произ водственео-финансовых планов и годовых отчетов колхозов и совхозов; разработку и внедрение ра­ циональных систем земледе­ лия, а также эффективной структуры посевных площадей, позволяющих получить наи­ больший выход продукции' в расчете на гектар пашни; организацию высокопроизво­ дительного использования в колхозах и совхозах техники и других средств производства; организацию семеноводства и контроль за обеспечением колхозов и совхозов собствен­ ными высококачественными се­ менами, руководство службой ных интересов колхозников; проведение контролыю-реви-*мую помощь путем живой ор знойной работы в колхозах и I ганизаторской работы, поспит совхозах, ограждение колхо­ зов и совхозов от злоупотреб­ лений и расхищения их иму­ щества. Первейшая обязанность тер­ риториального производствен­ ного колхозно-совхозного или совхозно-колхозного управле­ ния, парторга ЦК Компартии республики, обкома, крайкома партии — правильно организо­ вать производство, нормирова­ ние и оплату труда в колхо­ зах и совхозах, широко внед­ рять дополнительную оплату труда во всех отраслях кол­ хозного производства и ак­ кордно-премиальную систему Iоплаты труда во всех отраслях совхозного производства. Надо, I чтобы все наши кадры, при­ званные руководить сельским хозяйством,поняли, что усиле­ ние материальной заинтересо­ ванности колхозников и рабо­ чих совхозов, специалистов сельского хозяйства в увели­ чении производства зерна, мя­ са, молока и других продук­ тов является важнейшим ус­ ловием успешного развития сельского хозяйства. ЦК КПСС и Совет Минист­ ров СССР рассматривают до­ полнительную оплату труда в колхозах и аккордно-премиаль­ ную оплату труда в совхозах ка к важнейший вопрос колхоз­ ного и совхозного строитель­ ства, повышения производи­ тельности труда в колхозах и совхозах, успешного решения защиты растений от болезней I задач, поставленных мартов’ и производственная слабость, I тии с группой инструкторов "для оказания помощи первич­ ным партийным организациям колхозов и совхозов в прове­ дении организаторской и мас­ сово-политической работы, ор­ ганизации социалистического соревнования среди колхозни­ ков и рабочих совхозов на сво­ евременное выполнение планов по производству и заготовкам сельскохозяйственных продук­ тов. Парторг ЦК Компартии со­ юзной республики, крайкома, обкома партии работает в тес­ ном контакте с районными ко­ митетами партии. 5. В территориальном произ­ водственном колхозно-совхоз­ ном управлении необходимо иметь также комсорга ЦК ком­ сомола республики, крайкома, обкома комсомола с группой инструкторов. Главная задача комсорга оказывать помощь комсомольским организациям колхозов и совхозов в воспи­ тании молодежи, привлечение ее к активному участию в про­ изводстве, в мобилизации мо­ лодежи на выполнение задач, поставленных партией и пра­ вительством перед колхозами и совхозами. 6 . Признать целесообразным создание при территориальных производственных управлениях межрайонных газет обкомов партии, облисполкомов и Сове­ тов Министров автономных рес­ публик, крайкомов партии и крайисполкомов, ЦК компар­ тий и Советов Министров союз­ ных республик (не имеющих областного деления). 7. Установить, что руковод­ ство колхозами и совхозами осуществляется территориаль- ки в совхозы и колхозы, не­ посредственно в бригады и от­ деления инспекторов-организа- торов и других специалистов сельского хозяйства с тем, что­ бы решать па месте вопросы производства и заготовок. 3. Установить, что террито­ риальные производственные колхозно-совхозные управле­ ния для осуществления конт­ роля и оказания помощи кол­ хозам и совхозам в организа­ ции выполнения планов произ­ водства и заготовок имеют ин- спекторов-оргапизаторов, кото­ рые закрепляются за опреде­ ленным количеством колхозов и совхозов. Основными обязанностями инспектора-организатора долж ны быть: — организация через прав­ ление колхоза и дирекцию сов­ хоза выполнение планов про­ изводства и продажи государ­ ству сельскохозяйстве и н ы х продуктов и сырья, в соответ­ ствии с договорами контрак­ тации; — изучение состояния и пер­ спектив дальнейшего развития сельскохозяйственного произ­ водства колхозов и совхозов и разработка на конкретных при­ мерах и образцах ведения хо­ зяйства в передовых колхозах и совхозах рекомендаций по вопросам улучшения сельскц- хозяйственного производства; — организация совместно с заготовительными орган а м и заключения договоров контрак-1ними произв одственнымц