Знамя Ленина. 1960 г. (п. Троекурово Липецкой обл.)

3 0 о к т я б р я 1 9 6 0 г о д а № 129 (-6 3 1 3 З Н А М Я Л Е Н И Н А 3 а ». у «д у га Об о х р а н е п р и р о д ы в РСФСР З а к о н Российской Советской Федеративной Социалистической Республики природе; очагов р&змножввця и расселения .ценных животных в целях обогащения охотнй чьих угодий, отдельных видов редких и исчезающих расте­ ний и животных. С т а т ь я 9._Государствея- иые заповедни ки в з а ка з н и ­ к и . Охрана учабтЁов и объек­ тов природы с учетом их зна‘ - чения может осуществляться путем организации:, , а) государственных заповед­ ников, территорий которых н а ­ вечно изымаются из хозяйст­ венного использования в науч­ но-исследовательских и куль­ турно-просветительных целях; б) заказников, на террито­ рии которых допускается хо­ зяйственное использо в а н и е лишь части природных объек- * тов, только в определенные сезоны, на определенный срок и лишь в той мере, в какой это не наносит вреда охраняе­ мым объектам. Режим государственных за­ поведников и заказников ус­ танавливается к а к для значи­ тельных территорий, та к и для небольших урочйщ (рощи, озе­ ра, участки долин и побере­ жий и т. п .)и отдельных объек­ тов (водопады, пещеры ,,уни­ кальные геологические, обна­ жения, редкие или историче­ ские, ценные деревья и т. п.), объявляемых; соответственно охраняемыми урочищами г ;п а - мятнйками природы. Производство изысканий на территории государственных заповедников разре ш а е т с я лишь в пределах плана их на­ учно-исследовательских работ. Объявление территорий го­ сударственными заповедника­ ми и з а к а з н и к а м и , а та кж е о х р а н я е м ы м и урочищами и памятниками при: роды с режимом государствен­ ных заповедников производит- яя в порядке, устанавливаемом Советом Министров РСФСР. С т а т ь я 10. Охрана к у ­ р о р тны х местностей, лесопар н о вы х з ащ и т ны х поясов н п р и го р о д н ы х зеленых зон . В местах отдыха и лечений тр у­ дящихся (в курортных местно­ стях, зонах санитарной охра­ ны курортов, в лесопарковых защитных поясах г пригород­ ных зеленых зонах) охраняет­ ся вся совокупность природ­ ных условий, содействующая лечебному и оздоровительному значению местностей. В курортных местностях ох­ ране подлежат, кроме того, природные объекты, обеспечи­ вающие основную специализа­ цию курортов (минеральные источники, грязи, пляжи, сос­ новые боры и т. п.). Советы Министров АССР, ис­ полнительные комитеты крае­ вых, областных и городских Советов- Депутатов трудящихся устанавливают вдоль достопри­ мечательных туристских мар- пгрутов и в наиболее посещае­ мых местах отдыха трудящих­ ся охранные зоны с режимом заказников. Освоение и реконструкция перечисленных объектов и тер­ риторий" Производится только в соответствии с генеральными плавами застройки. Министерствам ведомствам, совнархозам и исполнительным комитетам Мбстйых Советов депутатов трудящихся при пла нировании а проектным орга­ низациям при проектировании освоения или реконструкции указанны х объектов и терри­ торий Необходимо предусмат­ ривать сохранение и улучше­ ние комплекса их природных условий. В этих целях следует: „ а) обеспечивать размещение районов и объектов нового ком­ мунального й транспортного строительства с сохранением лечебных свойств и ландшафт­ ных достоинств .местности; б) предусматривать система­ тическое проведение озелени­ тельных и пейоративны х ме­ роприятий, в том числе преД- уоредительвйх работ по недо­ пущению оползНей, селевых потоков, лавин и обвалов, раз­ мыва берегов, разрушевия пля­ жей, захламления и загрязне­ ния мест отдыха трудящихся4. С т а т ь я И . О храна ж и ­ в о тн о го мира. Подлежат ох­ ране и регулированию исполь­ зования находящиеся в состоя­ нии естественной свободы по­ лезные дикие животные, пти ­ цы, рыбы и др., к а к ресурсй охоты, зверобойного, китобой: яого, рыболовного и других промыслов, к а к истребители вредных животных’ В кормовая база для промысловых и дру­ ги х полезных животных, к а к объекты последующего одомаш­ нивания и звероводства, к а к резерв видов для выведения новых форм и улучшения по­ родности домашних животных. Подлежат также охране от ист­ ребления и вымирания редкие я исчезающие виды животных. В связи с этим необходимо: а) строго соблюдать' уста ­ новленные правила охоты и рыболовства; ' б) содействовать улучше­ нию условий существования и воспроизводства животных пос­ редством сохранения и улуч­ шения местообитаний и путей миграций; в) регулировать использо­ вание промысловых запасов, обеспечивая промысловую плот­ ность и воспроизводство; г ) обогащать полезную фау­ ну, не допуская при этом ис­ требления полезных диких ж и ­ вотных, рыб, птиц и др.; д) осуществлять мероприя­ тия по борьбе с вредными ж и ­ вотными— вредителями лесов и сельскохозяйственных культур, переносчиками инфекций, ядо­ витыми, паразитирующими и другими хищниками, которые наносят ущерб хозяйству. Запрещается истребление не­ промысловых диких Животных, если они не приносят, вреда хозяйству или здоровью насе­ ления. . С т а т ь я 12. Санитарная о х р а н а природы . Санитарной охране подлежат атмосферный воздух, поверхностные и гр у н ­ товые воды, почвы, грунты . Исполнительные комитеты местнйх Советов депутатов трудящихся, учреждений, пред­ приятия и ,организаций .обяза­ ны проводить мероприятия, предотвращающие загрязне­ ние атмосферного воздуха, по­ верхностных и грунтовых вод, почв, грунтов, а та кж е зах­ ламление местности. Хозяйственно-бытовые и про­ мысловые отбросы и отходы подлежат использованию в на­ родном хозяйстве или система­ тическому удалению и обез­ вреживанию. Министерства, ведомства и совнархозы обязаны при проек­ тировании предприятий и со­ оружений, связанных с ис­ пользованием природных ресур­ сов, разрабатывать и внедрять технологические процессы, обе­ спечивающие 'максимальную переработку сырья и топлива и не дающие вредных отходов, поступающих в атмосферу, по­ верхностные водоемы, грунто­ вые воды и почву. При невозможности ввести технологические процессы н формы организации производ­ ства, исключающие выброс продуктов в атмосферу, воду и почву, надлежит создавать эффективные очистные, удаля­ ющие и рекуперационные со­ оружения. Содержание вредных веществ в выбросах в атмосферу, воду и почву не должно превышать предельно допустимых концен­ траций, устанавливаемых с учетом всех хозяйственных ин­ тересов и гигиенических норм. С т а т ь я 13. У че т к о л и ­ чества ■ к а ч е с т в а природ ­ ны х ресурсов. Министерства, ведомства и совнархозы, зани­ мающиеся использованием и воспроизводством природных ресурсов, обязаны организовы­ вать и проводить их качест­ венный и количественный учет путем составления кадастров, бонитировок, специальных карт и т. п. На Центральное статистичес­ кое управление при Совете Министров РСФСР возлагается организация и упорядочение учета природных ресурсов, осуществляемого министерст­ вами, ведомствами, совнархо­ зами й исполнительными ко ­ митетами местных Советов де­ путатов трудящихся РСФСР. С т а т ь я 14, П л а н и р о в а ­ ние и спол ь зо ван ия пр ирод ­ н ы х бо га тс тв (ресурсов ). Планирующие и хозяйствен­ ные органы при разработке планов развития народного хо­ зяйства обязаны: а) учитывать взаимную связь перечисленных в статье I ре­ сурсов с тем, чтобы эксплуа­ тация одних ресурсов не нано­ сила ущерб другим; б) при использовании вос­ полнимых природных ресурсов предусматривать не только полное удовлетворение те ку­ щих нуж д страны, но и сбе­ режение и возобновление этих ресурсов на основе расширен­ ного воспроизводства; в) регулярно в плановом по­ рядке предусматривать и вы­ делять ассигнования и другие материальные средства для работ по охране и воспроиз­ водству природных богатств; г ) ве допускать совращения площади полезных естествен­ ных угодий (лесов, лугов, во­ доемов), если на их месте не создаются более ценные у го ­ дья или предприятия, тран­ спортные пути и населенные пун кты : д) при проектировании и осуществлении промышленно­ го, транспортного, коммуналь­ ного и других видов строитель­ ства обеспечивать максималь­ ное сохранение ценных при­ родных объектов. Планирование рационально­ го и комплексного использова­ ния природных ресурсов, а та кже мероприятий, обеспечи­ вающих восстаношюние их на основе расширенного воспро­ изводства на всей территории РСФСР, возлагается на Госу­ дарственную плановую комис­ сию Совета Министров РСФСР и Всероссийский Совет народ­ ного хозяйства. С т а т ь я 15. К о п т р о л ь за охран ой природы . Совету Ми­ нистров РСФСР. Советам Мини­ стров АССР, исполнительным комитетам краевых, областных, районных, городских, поселко­ вых и сельских Советов депу­ татов трудящихся, министер­ ствам, ведомствам и совнар­ хозам обеспечить контроль за соблюдением учреждениями, предприятиями, организация­ ми, колхозами, совхозами и гражданами действующих за­ конов по охране природы и за выполнением мероприятий по сохранению и восстановлению природных ресурсов. С т а т ь я 16. Участие об­ щ ественны х о р га н и за ц ий в охране природы . Охрана при­ роды— всенародное дело. В нем участвуют общественные (профсоюзные, молодежные, научвые и др.) организации и добровольные общества с прив­ лечением широких масс рабо­ чих, колхозников и интелли­ генции. Руководство всей обществен­ ной работой в области охраны природы осуществляет Всерос­ сийское общество содействия охране природы и озеленению населенных пунктов. Госплан РСФСР, Всероссий­ ский Совет народного хозяйст­ ва, министерства и ведомства привлекают Всероссийское об щество содействия охране при­ роды и озеленению населенных пунктов к участию в рассмот­ рении планов комплексных ме­ роприятий по использованию и преобразованию природы и проектов крупнейших строек, затрагивающих сохранность и воспроизводство природных ре­ сурсов. В помощь государственным органам при местных отделе1 ниях Всероссийского общества содействия охране природы и озеленению населенных п у н к ­ тов учреждаются обществен­ ные инспекции по охране при­ роды, которые согласуют свою деятельность с другими обще­ ственными инспекциями (охот­ ничьими, рыболовными и др.). Обязанности общественных инспекторов по охране приро­ ды являются почетными. С т а т ь я 17. Н а у ч н о -и с ­ сл ед ов а те л ьс кая работа по проблемам о храны природы . Научно-исследовательским у ч ­ реждениям и высшим учебным заведениям включать в планы научных работ темы по охра­ не природы и проводить сис­ тематическое изучение допус­ тимых норм пспользования при­ родных ресурсов и возможных путей их воспроизводства. С т а т ь я 18. П ре подава ­ ние основ о хр а ны природы в у ч е б ны х заведениях. В це­ лях воспитания у молодежи чувства бережного отношения к природным богатствам и на­ выков правильного пользова­ ния природными ресурсами включить преподавание основ охраны природы в школьные программы и соответствующие разделы в учебники естество­ знания, географии и химии; ввести обязательные курсы охраны природы и воспроиз­ водства ее ресурсов в выс­ ших и специальных средних учебных заведениях с учетом их профиля. С т а т ь я 19. П р о п а га н д а вопросов о х р а ны природы . Культурно - просветител ь н ы м учреждениям и организациям, издательствам, музеям, кино, радио, телевидению, редакциям газет и журналов, доброволь­ ным обществам широко пропа­ гандировать задачи охраны природы и воспроизводства при­ родных богатств. С т а т ь я 20. О тве тс твен ­ но сть р у ко в од и тел е й ведом ­ ств и п р ед пр и я тий .У чр еж д е ­ ния, предприятия и организа­ ции, которым предоставлены в пользование или в эксплуата­ цию земельные участки и дру­ гие природные богатства, обя­ заны обеспечивать охрану, ра­ циональную эксплуатацию и воспроизводство природных бо­ гатств. За неправомервое уничтоже­ ние или порчу природных бо­ га тств руководители учрежде­ ний, предприятий и организа­ ций, а та кж е другие лица, не­ посредственно виновные в при­ чинении названного вреда, привлекаются к ответственно­ сти в установленном законом порядке. С т а т ь я 21. О тве тствен ­ но сть гр а ж д а н , в и н о в ны х в неправомерном и спол ь зо ва ­ нии пли порче бо га тс тв пр и ­ роды . Граждане, виновные в неправомерном использовании или порче богатств природы, привлекаются в установленном законом порядке к админи­ стративной или уголовной от­ ветственности со взысканием с них причиненных убытков. С т а т ь я 22. Р а зр а б о т ка и осущ ествление м ероприя ­ т и й по охран е природы . Разработка и осуществление необходимых мероприятий по охране природы Российской Советской Федеративной Со­ циалистической Республики, вытекающих из настоящего Закона, возлагается на Совет Мипистров РСФСР. Председатель П ре зидиум а В е р хо в н о го Совета РСФСР Н . О Р Г А Н О В . С екретарь П ре зид иум а В е р х о в н о го Совета РСФСР С. О РЛО В . Москва, Кремль. 27 октября 19С0 года.