Знамя Ленина. 1960 г. (п. Троекурово Липецкой обл.)

»?§е 4. у М /I Л и Л И К ...... . ■11.дад—.1 |8 8 й в и а й 8 ^ ^ « & « 3 0 о к т я б р я 1У 60 г о д а , № 1 2 9 (1 6 3 1 ) Об о х р а н е п р и р о д ы в РСФСР З а к о н Российской Советской Федеративной Социалистической Республики Природа и ее ресурсы в Со­ ветском государстве состав­ ляют естественную основу раз­ вития народного хозяйства, сл уж а т источником непрерыв­ ного роста материальных и культурны х ценностей, обеспе­ чивают наилучшие условия труда и отдыха народа. Советский общественный строй, плановое ведение хо­ зяйства создают возможность рационально использовать при­ родные богатства Российской Федерации. За годы Советской власти в РСФСР проделана большая работа по организации охраны природы и рационального ис­ пользования природных ресур­ сов. Однако в деле охраны природы все еще имеются су ­ щественные недостатки. В период развернутого строи­ тельства коммунизма повыша­ ется интенсивность вовлечения в хозяйственный оборот бога­ ты х природных ресурсов ва ­ шей страны, существенно улуч­ шается размещение произво­ дительных сил на ее террито­ рии. Это вызывает необходи­ мость установления системы мероприятий, направленных на охрану, рациональное исполь­ зование и расширенное вос­ производство природных ресур­ сов. Охрана природы является важнейшей государственной задачей и делом всего народа. При решении народнохозяйст­ венных задач по освоению новых и реконструкции освоенных рай­ онов, перестройке речных сис­ тем, переводу обширных тер­ риторий на искусственное оро­ шение и по использованию от­ дельных природных ресурсов министерства и ведомства долж ны учитывать интересы смеж­ ных отраслей и всего народ­ ного хозяйства в целом, а та к­ ж е потребности населения. 3 целях усиления охраны природы, обеспечения рацио­ нального использовация и вос­ производства природных ресур­ сов Верховный Совет Россий­ ской Советской Федеративной Социалистической Республики п о с та н о в л я е т : С т а т ь я 1. О бъе кты п р и ­ роды , по д л еж ащ и е охране . Государственной охране и ре­ гулированию использования на территории РСФСР подлежат все природные богатства к а к вовлеченные в хозяйственный оборот, та к и неэксплуатируе­ мые: а) земля; б) недра; в) воды (поверхностные, под­ земные и почвенная влага): г ) леса и иная естественная растительность, зеленые насаж дения в населенных пун кта х; д) типичные ландшафты, ред­ кие и достопримечательные природные объекты; е) курортные местности, ле­ сопарковые защитные пояса и пригородные зеленые зоны; ж ) животный мир (полезная ди кая фауна); з) агмосферяый воздух. С г а т ь я 2. Охрана ее* м а |* . Подлежат охране все земли, особенно пахотные, за­ крепленные за землепользова­ т е л е Ш оСбовйые средст­ ва производства в сельском хозяйстве. , Все землепользователи обя­ заны систематически осуществ­ лять с учетом местных усло­ вий комплекс агротехнических, мелиоративных и противоэро­ зионных мероприятий, направ­ ленных’ на сохранение почвен­ ного покрова, поддержание наивыгоднейшего режима поч­ венной влаги и плодородия почв. Кажды й совхоз, колхоз и другие организации обязаны располагать данными о ха р а к­ тере и особенностях почв на закрепленных за ними землях в целях рациональной органи­ зации внесения удобрений, правильного управления про­ цессами, которые регулируют жизнь самой почвы и влияют на урожай производимых на ней культур. . Учет сельскохозяйственных угодий по признакам их хозяй­ ственного достоинства, качест­ ва почв и составление земель­ ного кадастра осуществляет Министерство сельского хозяй­ ства РСФСР. . Сельскохозяйственное ис­ пользование почв, а та кж е ис­ пользование других природных ресурсов, связанных с почва­ ми (растительность, воды), не должно приводить к сокраще- I нию площадей сельскохозяйст­ венных угодий или ухудше­ нию качества плодородных земель. . , На землях, подверженных водной и ветровой эрозии, зем­ лепользователи должны прово­ дить обязательный комплекс противоэрозионных мероприя­ тий, устанавливаемый с уче­ том местных условий. Предприятия и организации, производящие строительные, изыскательские работы и до­ бычу полезных ископаемых (в . том числе строительных мате­ риалов и торфа), обязаны осу­ ществлять мероприятия но восстановлению плодородия почв на затронутых работами землях, пригодных для сель- скохозяйствеййого использова­ ния. При проведении • агротехни­ ческих и лесоэксплуатационных работ, а та кж е в дорожном, гидротехническом и прочих ви­ дах строительства запрещает­ ся применение приемов и ме­ тодов, способствующих разви­ тию водной и ветровой эрозии почв (смыву, выдуванию и оп­ лыванию почв и грунтов, ро­ сту оврагов, развеванию пес­ ков, образованию селевых по­ токов и оползней), засолению, заболачиванию почв и другим формам утраты ' плодородия почв. „ > , Запрещается та кж е ввод в сельскохозяйственное исполь­ зование земель, эксплуатация которых может^привести к раз­ витию вышеперечисленных вредных процессов. С т а т ь я 3. О хран а недр. Подлежат охране запасы твер­ дых, жид ких и газообразных полезных ископаемых, находя-, щихся в .недрах, к а к источник обеспечения народного, хозяй­ ства минеральным сырьем и топливом, а та кж е классичес­ кие И опорные геологические обнажения, служащие для оп­ ределения возраста горных пог род и имеющие важное науч­ ное и производственное зна­ чение. Министерства, ведомства1, совнархозы и подчиненные им предприятия, осуществляющие добычу полезных ископаемых, обязавы под контролем рес: публиканских органов геоло­ гии и охраны недр обеспечи­ вать безопасность ведения ра: бот и разработку месторожде) ний в соответствии с установ1 ленными нормами и правила­ ми, с учетом наиболее полж? го и комплексного их использо­ вания и экономической целесо­ образности. *- С т а т ь я 4. О храна , вод. Поверхностные и подземвые воды подлежат охране от ис­ тощения, загрязнения и засо­ рения, а та кже регулированию режима к а к ресурсы водоснаб­ жения населения и народного хозяйства, источники энергии, транспортные пути, места про^ израстания полезной водной растительности, места обита­ ния рыбы и водных животных, охотничьи угодья, места от­ дыха и туризма, лечебные ре­ сурсы, объекты, представляю­ щие интерес для науки, про­ свещения и культуры. Все организации, деятель­ ность которых влияет на вод­ ный режим, обязаны: а) производить на исполь­ зуемых территориях гидроме­ лиоративные, лесомелиоратив­ ные, агротехнические и сани­ тарные мероприятия, улучшаю­ щие водный режим и исклю ­ чающие возможность вредных воздействий вод (наводнений, подтопления, заболачивания, засоления, эрозии почв, обра­ зования оврагов, селевых по­ токов и пр.); б) использовать водные ис­ точники, не превышая установ­ ленных норм, бережно расхо­ довать поливные, грунтовые и артезианские воды, не допус­ кая их непроизводительного расходования; при строитель­ стве водохранилищ избегать создания непродуктивных мел­ ководий; в) сооружать на всех пред­ приятиях, сбрасывающих в во­ доемы загрязненные воды, очи­ стные устройства с искусствен­ ной или естественной очисткой; г ) не допускать загрязне­ ния и заиливания нерестовых рек, а та кж е засорения про­ ходных путей к ним продук­ тами молевого лесосплава; д) при проектировании строи­ тельства гидротехнических со­ оружений предусматривать ме­ роприятия, обеспечивающие ох­ рану и воспроизводство рыб­ ных запасов. Запрещается ввод в эксплуа­ тацию предприятий, цехов и агрегатов, сбрасывающих сточ­ ные воды, без выполнения ме­ роприятий, обеспечивающих их очистку. С т а т ь я 5. О храна лесов. Леса подлежат охране и ре гу­ лированию использования к а к источники древесины и друго­ го технического сырья, пище*, вых,й кормовых продуктов, к а к места обитания полезных ж и ­ вотных и растений, к а к важ ­ ная часть географической сре­ ды, имеющая водоохранного, водорегулирующее, почвоза­ щитное, полезащитное, клима­ тическое, оздоровительное и культурно-эстетическое значе­ ние. Планирование лесного хо­ зяйства и заготовок леса долж­ но осуществляться исходя не только из полного удовлетво­ рения .цотребноми/народного хозяйства и населения в дре­ весине, н.о и из:необходимости сбережения и возобновления ле­ сов. Промышленная рубка ле­ са должна в основйом сосре­ доточиваться в многолесных районах. Все лесопользователи обяза­ ны осуществлять комплекс ле­ сохозяйственных мероприятий, направленных на быстрое во­ зобновление леСосек ценными древесными породами и на ох­ рану леса от пожаров, само­ вольных порубок, потрав ско­ том и защиту от вредных на­ секомых; своевременно прово­ дить очистку лесосек. Все предприятия, учрежде­ ния и граждане обязавы стро­ го соблюдать правила пожар­ ной безопасности в лесах. Исполнительные комитеты местных Советов депутатов трудящихся, лесохозяйствен­ ные организации, колхозы, сов­ х о зы и другие землепользова­ тели обязаны принимать меры к улучшению и увеличению лесных ресурсов, созданию ле­ сов в малолесных районах', созданию полезащитных и дру­ гих защитных насаждений. Министерства, ведомства, совнархозы и исполнительные комитеты местных Советов де­ путатов трудящихся обязаны при проектировании и строи­ тельстве новых и реконструк­ ции старых городов и крупных центров обеспечивать сохране­ ние лесов, которые могут обра­ зовать зеленые зоцы, а также зеленые насаждения внутри населенных пунктов. . Запрещается: а) вырубка леса сверх уста­ новленного по каждому хозяй­ ству размера ежегодного поль­ зования; б) рубка лесов (кроме мер ухода), имеющих почвозащит­ ное, полезащитное, водоохран­ ное и водорегулирующее наз­ начение, зоны которых уста ­ навливаются Советом Минист­ ров РСФСР, а та кж е по бере­ гам озер, рек и их притоков, являющихся местами нереста ценных промысловых рыб. в) применение на склонах способов рубки и первичной вывозки леса, приводящих к разрушению лесных почв и уничтожению подроста; г ) рубка в кедровых насаж ­ дениях способами, не обеспе­ чивающими их естественное возобновление; д) самовольная рубка леса, самовольная застройка в лес­ ном фонде и самовольный пе­ ревод лесных площадей в дру­ гие угодья; . * е) пастьба !скота в защит­ ных и запретны* лесных по­ лосах, в молодняках и лесных культурах, в парках, лесопар­ ка х , городских лесах, лесных зонах вокруг населенных п у н к ­ тов и в еада^. С т а т ь я 6. О храна и н о й ес­ тественной ра сти тел ьно сти . Помимо лесов, охравд и ре гу­ лированию использования под­ лежит естественная (дикая) растительность к а к кормовая база для домашцих и полез­ ных диких животных, Источ­ ни к пищевых продуктов, л е ­ карственного и технического сырья,, ермян д и ки х растений для посева, резерв1видов для введения н культуру, средство закрепления почв, существен­ ная часть географической сре­ ды, влияющая на.кдйма'Т, мод­ ный режем и обогащающая почву. Охране подлежат, т а к ­ же отдельные ценные,, редкие и исчезающие виды рц тВ вдй . В цблйх цоддержания к. уве­ личения продуктивности есте­ ственной растительности а та кже ее. улучшения выпас скота должен регулироваться и проводиться без перегрузки пастбищ, с учётом сроков раз­ вития травостоя и состояния почвы, с равномерным исполь­ зованием всей, пастбищной пло­ щади и ограничением выпаса по отаве, сенокосой. Совхозы, колхозы и другие организа­ ции обязаны принимать Меры по улучшению закрепленных за ними естественных корко­ вых угодий. Заготовителям, с ы р ь я цз дикорастущих, растёций запре­ щается прИмёвять д и дш че с - кие способы^, препятствующие возобновлению подезйЫх рас­ тений и вызывающие разруше­ ние растительного пркрёва. С т а т ь я 7. О храна зелрных на саж дений в на селенны х п у н к т а х . Подлежат охране зе­ леные насаждения во всех на­ селенных пун кта х, а та кж е в зеленых зонах вокруг них и вдоль дорог, к а к имеющие оз­ доровительное,. защитное / и культурно-эстетическое значе­ ние. : Вырубка зеленых насажде­ ний. (кроме мер ухода) илй пе­ ренесение их И д р у гие Ивета допускается лишь в виде ис­ ключения с разрешения испол­ нительных Комитетов мертных Советов депутатов трудящихся в порядке, устанавливаемом Советом^Министров РСФСР. . С т а т ь я 8. Охрана т и и н ч - н ы х ландш аф тов, р е д ки х ..и достоприм еча тел ьны х '' п р и ­ родны х объе ктов . Подлежат охране типичные ландшафты, редкие и досто'прймёчВтельные объекты живой! и неживой при­ роды, к а к характерные или к а к уникальные примеры при­ родных условий отдельных зон и физико-географических об­ ластей, ценные в Научном, культурно-познавательном и оздоровительном отношениях. Исполнительные . комитеты местных Советов депутатов тру­ дящихся обязавы в интересах современников й последующих поколений обеспечивать „ сох­ ранность образцов нетройутой природы и живописных мест­ ностей; природных объектов, ценных в историко-меморйаль- ном отношении; объектов т у ­ ризма и экскурсий , мест от­ дыха и лечения трудрщихся, природных лабораторий д л я изучейия естественного ,хоДа процессов, протекающих в