Знамя Ленина. 1993 г. (г. Чаплыгин)

ПРОЕКТ К О Н С Т И Т У Ц И Я ( О С Н О В Н О Й З А К О Н ) Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И Многонациональный народ Российской Федерации, соединенный общей судьбою на своей земле, чтя память предков, передавших ему любовь к Отечеству, светлую веру в добро и справедливость, утвер'/Кдая свободу, права человека и достойную испзнь, граи;данскнй мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государствен­ ное единство, возрождая Россию и делая незыблемой ее деыо- кратическую государственность, исходя из ответственности за свою Родину перед иьпгешннм н будущими поколениями, сознавая себя частью мирового сообщества, принимает КОНСТИТУЦИЮ РОССИПСКОИ ФЕ­ ДЕРАЦИИ. РАЗДЕЛ пе рвы й ГЛАВА 1.. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА Статья 1 Российская Федерация—Россия есть демократи­ ческое правовое светское федеративное государство, высшими ценностями которого яв.чяются человек, его достоинство, неотъемлемые права и свободы. Единственным источиико.м государственной власти в Российской Федерации является ее многонацио­ нальный народ. Статья 2 Россия яв.тяется федеративным государством — Российской Федерацией, объединяющей субъектов Федерации на основе Конституции и Федеративного договора как ее неотъемлемой части. Стать.ч 3 Росси 1 .ская Федерация является демократической респубШ 1 Кой. Государственный строй Российской Федерации основан на народовластии. Народ России осущест­ вляет свою власть непосредственно или через своих представителей. Статья 4 Государственная власть в Российской Федерации основывается на разделении законодательной, ис­ полнительной и судебной властей, а также разгра- ииче.гии предметов ведения и полно.мочий между 1’осси11Ской Федерацией и республиками, краями, областями, городами федерального значения, авто­ номными областями, автономными округами. Отнтья 5 На территории Российской Федерации обеспечи­ вается единство государственной власти. Ее пред­ ставляют и осуществляют; глава государства — Президент Российской Феде- рацин; законодательная власть — Федеральное Собрание, состоящее из Государственной Думы и Совета Фе­ дерации; исполнительная власть — Правительство Россин- сч.-ой с1>|едерации; судебная власть — суды и судьи системы право­ судия Российской Федерации. Государственную власть в респу'бликах. краях, областях, городах федерального значения, автоном­ ных областях, автономных округах в соответствии с «Федеративным договором осуществляют образуе­ мые ими органы законодательной (представитель­ ной) и исполнительной власти. Президент Российской Федерации, Федеральнсе Собрание и другие выборные государственные ор­ ганы Российской Федерации и субъектов Федерации изоираются гражданами Российской Федерации. Отделено от государственной власти н действует независимо и самостоятельно местное самоуправле- Н1НР. Статья 6 Никакая идеология и религия не могут устанав- ливатьси в России в качестве государственных и обязательных. Никакая партия и церковь не .могут находиться НОД опекой или контролем государства. Статья 7 Высшим выражением непосредственной власти народа Российской Федерации являются выборы гражданами своих представителей в органы власти и общенародный референдум, проводггмые свобод­ ным всеобщим, равны.м, прямым, тайным голосо- вание.м. Основания н порядок проведения общенародного референдума устанавливаются федеральным кон­ ституционным законом. Статья 8 В Росоннскон Федерации признаются н гаранти­ руются основные права и свободы согласно Всеоб- щ,ей Декларации прав человека и общепризнан- ны.м принципам и 1 юр.мам международного права. Основные права н свободы человека принадлежат каждому в Россшг от рождения. Стдтья 9 Все равны перед законом н судом. Равенство прав и свобод гарантируется государ­ ством независимо от расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к рели­ гии, убеждение!, принадлежности к общественным объ’едииениям, а также других обстоятельств. Мужчина и женщина имеют равные права и сво­ боды. Права « свободы лиц, принадлежащих к этниче­ ским меньшинствам, гарантируются в соответствш! с настоящей Конституцией, общепризнанными прин­ ципами и нормами международного 1 ^ава и между­ народными договорами РосенГккой Федерации. Статья 10 Права и свободы человека являются в России непосредственно действующими. Ош! как таковые определяют счиысл, содержание и применение зако­ нов, обязывают законодательную, исполнительную власти, местное самоуправление и с(3еспечиваются правосудием. Статья 11 Человеческое достоинство в России неприкосно­ венно. Ничто не может быть основанием для его умаления. Статья 12 Каждый имеет право на жизнь, личную неприкос­ новенность. свободу « безопасность. Никто не может быть подвергнут пыткам, наси­ лию, друго.му н;естокому или унин:ающему челове­ ческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам. Статья 13 Каждый имеет право на свободу частной жизни, личную и семенную тайну, защиту своей чести и доброго имели. Статья 14 Канщо.му гарантируется право на свободу совести, духовную' свободу, свободу вероисповедания, рели- гиозну'ю или атеистическую деятельность, свободу мысли и выражение своих М1гений и убеждений, свободнее развитие своей личности. Ннкто 'не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Статья 15 Каждый имеет право на свободу слова, свобод­ ное распространение своих мыслей и идей, право искать, получать и свободно передавать и распрост­ ранять информацию. Гарантируется свобода печати. Цензура запреща­ ется. Статья 16 Каждый имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства па всей тер­ ритории Российской Федерации. Кажды!'! может свободтю выезжать за пределы Росснйско!! Федерации, Грангданин Российской Фе­ дерации вправе беспрепятственно возвращаться на родину. Статья 17 Каждый и<\ 1 €ет право на свободу и тайну пере­ писки, тайну почтовых, телеграфных, телефонных и иных сообщений. Статья 18 Признается право на объединение и свободу ас­ социации. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем. Статья 19 Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собра­ ния, .митинги и демонстрации, шествия и пикети­ рование. Статья 20 Жилище неприкосновешю. Никто не вправе про- ии 1 ;ать в жилище против воли проживающих в нем лнц. Статья 21 Каждый вправе иметь имущество в собственности, в.чадеть, пользоваться и распоряжаться нм как единолично, так н совмест1Ю с другими лицами. Собственность неприкосновенна. Никто не моя;ет быть произвольно лишен своего имущества. Право частной собственности является естествен­ ным правом человека. Граждане и нх объединения вправе и.меть в част­ но!! собственност!! землю и любое другое имущест­ во, приобретенное в соответствии с законом, про­ давать, дарить, завещать, распоряжаться эт!!.м 1 !муществом иным образом по своему усмотре!!ию. Статья 22 Каждому принадлежит право на эноном 1 !ческую свободу, свободное !1СП0ЛЬ30ВаН!!е С-ВО!ЬХ СПОСОб!!и- стей !! н.мущества для любой Н|е запреще« 1 ! 0 й зако- нол! экономической деятельности. Статья. 23 Труд свободен. Каждый имеет право распоряжать­ ся своими способностя.М!! к труду, свободно выби­ рать род деятельности н профессию. Прннуд!!телы!ый труд запрещен. Статья 24 Перечисление в Конституции основных прав !! свобод не должно толковаться как отрицание или умаление др>тих об 1 цепризнанных прав и свобод человека. В Российской Федерации не должны нздаватьсп законы, отменяющие или умаляющие права и сво­ боды человека. Усл0В1!я и порядок осуществления прав и свобод могут быть установлены .только законом. Отдельные ограничения прав и свобод человека могут вводиться лишь федеральным конституц!!он- ным законом в случаях, когда это необходимо для защиты прав н охраняемых законом интересов других лнц. защиты государственного строя, обес- печен!!я безопасности и общественного порядка. Охраны здоровья н нравственности. Н!!Что не может служить осномнием для отст^-п- ле!! 1 !я от положений статей о. 9, 19, и . ю , 14 Конституции. Статья 25 В условиях чрезвычайного положения отдельные ограничения прав и свобод могут уста 1 навлнваться лишь в том случае, когда актом, вводящим чрез­ вычайное положение, предписаны такого рода огра- Н 1 нче 1 шя, пределы и срок их действия. Чрезвычайное положение !га всей террнторш! Российской Федерации I! в ее отдельных местно­ стях может вводиться пр 1 ! наличш! обстоятельств !! в порядке, установле!!!!ых федеральным консти­ туционным законом. Статья 26 Никто не мон:ет быть приз 1 !ан совершившим преступление и подвергнут наказанию, пока его вниа не будет доказана в порядке, предусмотрел!- !! 0 м законом, и у'становлена приговором суда. Заключение под стражу и лишение свободы до­ пускаются'исключительно на основа!!Ии закона н по решению суда. До судебного разбирательства л!!цо не может бЬ!ть подвергнуто задержа!шю 1 !а срок бо чее 36 часов. Смертная казнь впредь до ее полной отмены мо- /кет применяться как исключительная мера 1 !аказа- ния за у.мышленное убийство и у!!ичтожсч!ие людей при соверше!!ии тяжких преступлени!! и только по !!Р1!говору суда с участием присяжных Статья 27 Владение, пользование и распоряжен 1 !е землей и други.ми природны.ми ресурсами свободно осуищетв- ляется !!х собствс!!никам!!, если это !!е ведет !с ут­ рате природных богатств !! не нарушает И!1тересов лиц, прон:ивающих на дан/ной территории. Не допускается использование свободы эко!!ом 1 !- ческой деятельности для Л!онопол! 1 зац! 1 !! и !!едсбро- совест1!Он конкуренции. Статья 28 И'иостра!!цы, ! 1 реследуе.мые за свою деятельность в пользу свободы и лишенные в своей стране ос- новиых прав и свобод, имеют в Российской Феде­ рации право !!а убежище. В Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за полит!!- ческис, а также иные действия, не пр 1 ! 31 !аваемые зако!!ом Российской Федерации преступлен!(ем. Вы­ дача лиц, обви!1Я€Мых в престу!!леиш 1 , осуществ- , 1 яется иа основе федералыиого за!го! 1 а 1 !ли между- 1 !арод!!ого договора. Статья 29 Российская Федерация гара!!Т! 1 рует государствеи- ! 1 ую за!!щту прав т! свобод человека. Каждый вправе защ!!щать своп права !! свободы всеми предусмотре!И!ыми закО!!ом способам!!. Статья 30 Государственные органы, учреждения 1 ! должно­ стные лица обязаны обеспечить каждому возмож- 1 !ость оз!!акомле!!ия с документам!! и материалами, ! 1 еиосредствеи!!о затрагивающим!! его права 1 ! сво­ боды, если 1 !ное не предусмотре!ю законом. Статья 31 Каждому гара. 1 !Т 1 !руется судеб!!ая эащ 1 !та его прав !! свобод. Решеш!я !! действия гос.ударственных ор­ ганов, обществе!1!!Ых орга1В1Изацнй и д6лжност1!ых Л1!ц, !!овлекш!!е за собой !трушание закона или превышение 1!Олномочнй, а также ущемлен1!е прав гражда!!, мо!'ут быть обжалованы в суд. Статья 32 Нрава жертв преступле!!нй !! злоупотреблений властью охраняются зако 1 !ом. Государство обеспе­ чивает нм доступ к правосуд!!!о и компенсацию прнч!!!!ешюго ущерба 1 гак за счет виновных, так и за счет государства. Статья 33 Каждый осужден! 1 ы(( за преступление )!мест ! 1 ра- во ! 1 а пересмотр пр!!говора вышестоящей судеб!! 0 й !!нста! 1 цией в порядке. установлс!!ном законом, а также право просить о пом 1 !лова 11 !!И! !!лн смягче!ПЧ! 1 !аказан!!я. НИ! 1 Т 0 н е д о л ж е н д в а ж д ы НеСТ!! уГОЛОВ!!уЮ !!Л1! И 1 !ую отвегствсч!ность за одно !! то н:е право 1 !ару- шение. При осуществлей 1 ии правосудия 1 !е допускаются доказательства, получеШ!ые с нарушением зако 1 !а. Статья 34 Закон, устанавливающий нл 1 ! отягчающий ответ­ ственность лица, обратной с!!лы !!е 1 !меет. Никто !!С может иест 1 ! ответстве! 1 ность за деяние, которое в момент его соверше!!Ия не приза!авалось правона­ рушением. Если после соверше 1 !ия правО!гарушепия ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый зако!!. Закон, предусматривающий наказа!!!!е гражда;! или ограииче!!Ие их прав, вступает в силу только после его опубликования в официальио.м порядке. Статья 35 Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется законом. Законом л!огут устанавливаться и иные случаи освобожден!!Я от обяза;шости давать показа!!Ия. Статья 36 Каждому гара! 1 тнруется право !!а получение ква­ лифицированной юридической помо!цн. В случаях, предусмотре!шь!х зако!!ом, эта помощь оказывается бесп.чатно. {Продолжение на 4^й стр.)