Знамя Ленина. 1993 г. (г. Чаплыгин)

ПРОЕКТ К О Н С Т И Т У Ц И Я ( О С Н О В Н О Й З А К О Н ) Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И (П] 1 одолженне) Государственная Дума состоит из 300 депутатов, избираемых по территориальным избирательным округам на основе единых норм представительства. Статья 86 Совет Федерации и Государственная Дума изби­ раются одновременно сроком на четыре года. Порядок выборов депутатов Государственной Думы и Совета Федерации устанавливается феде- ральны.м законом. Статья 87 Депутато.м Государственной Ду.мы и депутатом Совета федерацпп может стать каждый достигший двадцат!! одного года -гражданин Российской Феде­ рации, обладающий избирательным правом. Депутат не может состоять одновременно в Со­ вете Федерации и Государственной Думе. Статья 88 Депутат Государственной Думы и депутат Сове та Федерации не могут быть задержаны, аресто­ ваны, подве 1 ) 1 нуты обыску, личному досмотру, до­ просу, мерам административного взыскания, нала­ гаемым в судебном порядке, а также привлечены |с уголовной ответственности за действия по нспол- пенню и.м своих депутатских обязанностей. Депутат не может быть подвергнут преследова­ нию либо аресту за уголовные преступления, пли административные проступки, не связанные с ис­ полнением нм своих обязанностей. без согласия соответствующей палаты, а в период между сес­ сиями — без согласия председателя палаты, за псключеиие.м случаев, когда он застигнут на месте преступления. Статья 89 Федеральное Собрание осуществляет свою дея­ тельность в форме сессий. Первая сессия Федерального Собрания созывает­ ся Президентом Российской Федерации не позднее 30 дней после избрания Собрания. Сессия федерального Собрания объявляется .за­ крытой по соаместно.му решению обеих палат. Статья 90 Совет Федерации и Государственная Дума засе­ дают раздельно. Совместные заседания палат могут проводит 1 >ся для расс.мотрения вопросов, предусмот­ ренных настоящей Конституцией. Заседания палат являются открытыми. В слу­ чаях, прямо предусмотренных регламентом, палаты вправе проводить закрытые заседания. 1чансдая из палат избирает из своего состава председателя палаты и его заместителя. П)эедседа- тели руководят заседаниями соответствующих палат и ведают их внутренним распорядком. Порядок- осуществления деятельности палат и проведения совместных заседаний определяется ре­ гламентами. принятыми для кан.-дой палаты и для совлщстных заседании. Статья 91 Совет Федерации и Государственная Дума обра­ зуют комитеты и комиссии для подготовки проек­ тов .законов и иных актов, принимаемых Федераль­ ным Собранием, проводят парламенстскпе слуша­ ния и расследования. Статья 92 Совет Федерации и Гос.ударственная Дума сов­ местно: принимают федеральный бюджет п утверждают отчет о его исполнении: рассматривают ежегодное послание Президента Российской Федерации; утверждают принятие в Российскую Федерацию и обра.зовапие в ее составе новых субъектов Феде- 1 )ации: принимают федеральные конституционные зако­ ны: вносят поправки в Конституцию: решают Д 1 )угие вопросы, предусмот 1 зенные Кон­ ституцией. Совместные решения Совета Федерации и Госу­ дарственной Думы считаются принятыми, если за них проголосовало большинство депутатов каждой из палат, поскольку иной порядок принятия но .установлен настоящей Конститу-цней пли ^дераль - иым конституционным законолг. Статья 93 Совет Федерации в соответствии с Конституцией и Федеративным Договором: утверждает из.менеиия границ между субъектами Федерации: утверждает изменения конституционно-правового статуса субъектов Федерации. Статья 94 Совет Федерации по представлению Президента Российской Федерации назначает на должность Председателя Правительства Российской Федерации, решает вопрос о доверии Правительству либо о его отставке. Статья 95 Совет Федерации по представлению Президента Российской Федерации назначает на долн;ность судей Конституционного С.уда Федерации. Верхов­ ного Суда Федерации. Высшего арбитражного суда Федерации, Федеральных судей в состав Высшего судебного присутствия Федерации, а также назна­ чает на должность и освобождает от должности Генерального прокурора Российской Федерации. Совет Федерации рассматривает предложенные Президентом Российской Федерации кандидатуры в Совет безопасности Российской Федерации. Статья 96 Совет Федерации: ратифицирует и денонсирует международные до­ говоры; решает вопросы войны и мира; устанавливает чрезвычайное положение пли под­ тверждает акт Президента Российской Федерации о его введении; вводит военное поло-жеиие или выносит поста­ новление в связи с его введением Президентом Российской Федерации; решает вопрос о возможности использования Во­ оруженных Сил Российской Федерации за преде­ лами территории Российской Федерации; рассматривает федеральные законы; принятые Государственной Думой. Статья 97 Совет Федерации при наличии оснований, преду­ смотренных статьей 83 настоящей Конституции, решает вопрос об отрешении Президента Россий­ ской Федерации от должности. Решение об отре­ шении Президента от должности считается прння- ты.м. если за него проголосовали более двух третей от общего числа депутатов Совета Федерации. Статья 98 Решения Совета Федерации принимаются боль­ шинством от общего числа депутатов палаты, если иной порядок принятия решений не установлен на­ стоящей Конституцией или федеральным конститу­ ционным законом. Статья 99 Государственная Ду.ма; осуществляет законодательное регулирование по вопросам, отнесенным к ведению Российской Фе­ дерации; устанавливает федеральные налоги и сборы; осуществляет контроль за денежной эмиссией; учреждает государственные награды, устанавли­ вает порядок учреждения и присвоения почетных званий Российской Федерации; объявляет амнистию; выдвигает в соответствии с настоящей Конститу­ цией обвинения против Президента Российской Федерации. Решения Гос,ударственной Думы принимаются большинством от общего числа депутатов. если иной порядок принятия решений не установлен настоящей Конституцией или федеральным консти­ туционным законо.м. Статья 100 Федеральное Собрание принимает федеральные законы. Федеральные конституционные законы прини­ маются большинством не менее двух третей от общего числа депутатов каждой из палат Федераль­ ного Собрания. Государственная Дхма и Совет Федерации при­ нимает постановления по вопросам организации и процедуры их деятельности. Статья 101 Право законодательной инициативы принадлежит Государственной Думе н Советх* Федерации, депу- тата.м палат Федерального Собрания, Президенту Росспнекон Федерации, Правительству Российской Федерацни, законодательным (представительным) органам субъектов Федерации. Проект федерального бюджета, законопроекты о введении, об от.меие налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных -займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расхо­ ды, покрываемые за счет федерального бюджета (финансовые законопрое 1 :ты), могут быть внесены в Федеральное Собрание не иначе как по предло- л;ению Президента Российской Федерации или Пра­ вительства Российской Федерацни. Статья 102 Гос.ударственная Дума принимает федеральные зако 1 !ы по всс.м вопросам, отнесенным к ведению Российской Федерации, за исключением федераль­ ных законов, которые в соответствии с пастояще.й Конституцией принимают Совет Федерации либо обе палаты Федерального Собрания. Приняты!! Государственной Думой .закон направ­ ляется в Совет Федерации. Если по истечении де­ сяти дней с люмента поступления закона в Совет Федерации последний не выскажет своего мнения, то закон считается принятым Федеральпьв; Соб­ ранием. , Если Совет Федерации отклонит закон принятия соответствующего постановления, палаты в течение пяти дней со.здают соглас 1 !тельную комиссию для преодоления возникших разногласий. В случае не­ достижения согласия Государственная Дума вновь рассматривает данный законопроект. Если при повторном голосованш^законопроект будет одобрен двумя третями от общего числа депутатов Государ- ственно!) Думы, зако!! считается принятым. Статья 103 Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту Российской Федера­ ции для подписания и опубликования. Если Президент в течение четырнадцати дней с мо.мента поступления отк.тонит закон или отдель­ ную его часть. ,то Федеральное собрание вновь рас­ сматривает данный закон или его часть. Если при повторном го.зосованин закон будет одобрен боль­ шинством не менее двух третей от общего числа депутатов каждо (1 !!3 палат, он подлежит подписа­ нию и опубликованию в установленном порядке. Статья 104 В случае досрочного роспуска . Федерального Собрания Президент Российской Федерации назна- -шет новую дату выборов с тем. чтобы вновь пзб)>анное Федеральное Собрание было созвано не позднее, че.м через девяносто дней с молшнга дос­ рочного роспуска. ГЛАВА 0. ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 105 Исполнительную,, власть Российской Федерации возглавляет Правительство Российской Федерацип. 2? Правительство состоит из Председателя Прави­ тельства Российской Федерации и федеральных мк- ипстров. Статья 106 Председате.зь Правительства Российской Феде­ рации назначается Советом Федерацип в двухне­ дельный срок после представления ему кандидатуры Президентом Российской Федерацип. В случае отклонения Советом Федерацип канди­ датуры, представленной Президентом, он в недель­ ный срок вносит вопрос о назначении Председателя правительства на новое рассмотрение Совета Феде­ рацпп. При вторичном отклонении Советом Федора ц!Ш кандидатуры, представленной президентом, вопрос о назначении Председателя правительства вносится в недельный срок П 1 )езидентом на сов­ местное рассмотрение палат Федерального Собра­ ния. Назначение Председателя Правительства в таком случае должно быть произведено не позднее месяца со дня внесения представления Президен­ том. Если в этот срок Председатель Правительства не будет назначен Федеральным Собранием, Прези депт может принять решение о досрочном (юспуске^^ Федерального Собрания и назначить иснолияющегс^В обязанности Председателя Правительства. Статья 107 Председатель Правительства Российской Федера­ ции не позднее недельного срока после пазначеннл представляет Президенту Российской Федерации предложения о стру 1 стуре федеральных органов псполнительно!! власти в составе Правительства. Федеральные министры назначаются на долж­ ность н освобождаются от должности Президентом Российской Федерации. Президент Российской Фе­ дерации принимает отставку феде 1 >алы 1 ых мини­ стров. Председатель Правительства назначает одного или нескольких федералы!ых министров своими за-, местителями. ^ Организация и деятельность Правительства Рос­ сийской Федерации определяются федеральным кои- ституцнонным законом. Статья 108 Председатель Правительства Российской Федора НИН на основании настоящей Конституции и зако­ нов определяет основные направлепня политики и деятельности Правительства, несет за них ответст­ венность. Федеральные министры ответственны за осуществление политики Правительства в соответ- ствующей области государственного управле1шя. Статья 109 Правительство Российской Федерации наряду с другими общими фущщия.ми федеральной исполни­ тельной власти; разрабатывает федеральный бюдя:от. 1 Ц)едстав ляет его Федеральному Собранию и (.бсс-печпвзет исполнеппе; обеспечивает проведение на территории Р(юсий- ской Федерации единой финансоной, кредтиой и денежной политики; обеспечивает цроведение на территории Россий­ ской Федерации государственной политики в обла­ сти культуры, науки, образования и здравоохране­ ния; организует и осуществляет управление федераль­ ной собственностью; принимает меры по обеспечению обо)Х)иы стра­ ны. государственной безопасности, реализации вне­ шней политики Российской Федерации; осуществляет согласованные с субъектами Феде­ рации меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и обществен­ ного порядка, борьбе с преступностью. Статья 110 На основании и во исполнение настоящей Кон­ ституции, федеральных законов, указов Президента Россннскон Федерации Правительство Российской. Федерации издает постановления н распоряжепня, обеспечивает их исполнение. Председатель Правительства и по его поручению заместители Председателя издают распоряжения, федеральные министры—приказы. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, распоряжения Председате­ ля Правительства и его заместителей, приказы фе­ деральных министров, принятые в пределах их ком­ петенции, обязательны к исполнению на всей тер­ ритории Российской Федерации. Отэтья 111 Правительство Российской Федерации может подать в отставку, которая принимается или откло­ няется Советом Федера-дии по представлению Пре­ зидента Российской Федерации. (Окончание в следующем номере)