Знамя Ленина. 1993 г. (г. Чаплыгин)

ПРОЕКТ К О Н С Т И Т У Ц И Я ( О С Н О В Н О Й З А К О Н ) Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И (Продолжение) м) оборона и бгаопасность; оборонное производст­ во; определение порядка продажи и покупки ору- и»ия, боеприпасов, военной техлгакн и другого воен­ ного имущества; производство расщепляющихся ма­ териалов, ядерных веществ, наркотических средств, и порядок их использова 1 Ния; н) статус и защита государственной границы, территориальных вод, экономической зоны и кон­ тинента.шиого шельфа Российской- Федерации; О) судоустройство; прокуратура; уголовное, ко- ловно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство; амнистия и помилование; граж­ данское, гражданско-процессуальное и арбитражно­ процессуальное законодательство; правовое регули­ рование интеллектуальной собственности; п) федеральное коллизионное право; р) метеорологическая служба, стандарты, ,зталоны, метрическая система и исчисление времени; офи­ циальный статистический и бухгалтерский учет; С) государственные награды и почетные звания Российской Федерации; т) федеральная государственная служба. « Федеративным договором определяются государ­ ственные полномочия, относящиеся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Феде­ рации, и порядок осуществления государственными органами таких полномочии. Статья 63 Продукция, товары, услуги и финансовые сред­ ства обращаются -на всей территории Российской Федерации свободно, без установления каких либо препятствий для любого лица и независимо от существующих в Российской Федерации границ между субъектами Федерации и территориями. » Не допускается установление каких-либо пошлин и сборов за перемещение продукции, товаров, ус­ луг и финансовых средств через границы субъектов йщдерацин и территорий. Отдельные и времеи-ные ограничения обращения продукции, товаров, услуг, финансовых средств м()гут вводиться законом, если это требуется для обеспечения безопдоности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей. Статья 64 Единой дененсиой единицей на всей территории Российской Федерации является рубль. Установле­ ние и эмиссия других денег в России не допу­ скаются. Государственные займы производятся на основа­ нии закона и могут быть принудительно установ- лены для населения и других кредиторов. Статья 65 Конституция Российской Федерации имеет выс Шую юридическую силу, а ее нормы—прямое дей­ ствие в Российской Федерации. Федеральные коиституцион-ные законы принима­ ются по вопросам, опреде.ленны.м Конституцией. В Российской Федерации принимаются кодексы, основы закС|Нодательства и другие кодифицирован­ ные законы, имеющие силу общих и основных иа- I чал для законов и других правовых актов. Федеральные законы действуют па всей террито­ рии Российской Федерации. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, издан­ ным в РосснСккой Федерации, действует федераль­ ный закон,. Статья 66 Система государственной власти устанавливается в субъектах Федерации на основе положений ^на­ стоящей Конституции о народовластии, республи­ канской форме щгавления, разделении властей. В республике, крае, области, автономной области, автономном округе, городе федерального значения избираются представительный орган государствен­ ной власти и глава нсполннтельнон власти, образу­ ется правительство (адмншктрация). 1’лава исполнительной власти н правительство (администрация) субъекта Федерации входят в единую систему исполнительной власти Российской Федерации. Статья 67 Полномочия федеральной государственной власти на местах осуществляют федеральные территориаль­ ные оргашя н должностные лица. государственные органы Российской Федерации могут передавать осуществление полномочий феде­ ральной государственной власти государственным органам и должностным лица.м субъектов Федера­ ции и органам местного самоуправления, которые в таких случаях руководствуются федера.льныл! законодательством н решениями соответствующих государстве 1 шых органов Российской Федерации. Президент Российской Федерации п Правпте.ль- ство Российской Федерации принимают в соответст­ вии с настоящей Конституцией меры, обеспечиваю щие осуществление полно.мочий федеральной госу­ дарственной власти на всей территории Российской Федерации. Статья 68 Право ведения войны, за исключением случаев отражения агрессии против Российской Федерации н других случаев, предусмотренных международно- правовыми нормами, за государством не признается. Статья 69 Российская Федерация может передавать по со­ ответствующим договорам и соглашениям часть своих суверенных прав содружествам, сообщества.м, союзам н другим объедкнениям государств. Эти договоры и соглашения не могут затрагивать права и свободы человека, основы государственного строя Российской Федерации; они должны строить­ ся и осуществляться на основе принципов равенст­ ва и взаимности. Ратификация таких договоров н соглашений про­ изводится решением Совета Федерации, принятым большинством не менее двух третей от общего числа депутатов па.латы. ГЛ.ЛВ.Л 4. ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 70 Президент Российской Федерации является гла­ вой гос.ударства. Президент является гарантом Конституции, прав . II свобод граждан. В установленном настоящей Кон­ ституцией порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской' Федерации, ее независи­ мости и гссударственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие всех государственных органов. Президент как глава государства является его высшим должностньпм лицом, представ.-]яющ 1 ш Рос­ сийскую Федерацию внутри страны и в междуна­ родных отношениях. Статья 71 Президент Российской Федерации избирается на пятв лет. Одно и то и.е лицо не может занимать должность Президента более двух сроков подряд. Президентом может быть избран любой гражда­ нин Российской Федерации не моложе 35 лет п не старше 0.5 лет, имеющий постоянное местожитель­ ство в Российской Федерации не менее 10 лет. Президент не может быть депутатом палат Фе­ дерального Собрания, Лицо, являющееся президен­ том, может получать заработную плату то.лько по этой должности. Порядок выборов Президента определяется фе­ деральным законом. Статья 72 При вступлении в должность Президент Россий­ ской Федерации на заседаинп Федерального Собра­ ния приносит следующую присягу: «Я торжествен­ но к.- 1 янусь, что буду честно выполнять обязан­ ности Президента, исполнять и защищать Консти- . туцпю Российской Федерации, охранять права и свободы граждан Российской Федерацния>, Статья 73 Президент Российской Федерации непосредствен- ■ но производит назначение па высшие государствен­ ные должности или представляет Федеральному Собранию кандидатов для избрания и назначения на такие должности. Президент Российской Федерации; представляет Федеральному Собранию кандида­ туру для назначения на должность Председателя Правительства Российской Федерации; ставит перед Федеральным Собранием вопрос о доверии Правительству Российской Федерации либо о его отставке; представляет Федеральному Собранию кандидату­ ру для назначения на до.чжность Председателя 11,ентралы1ого банка Российской Федерации; по представлению Председателя Правительства Российской Федерации после консультации с Со­ ветом ФедЕфацин, назначает на должности феде­ ральных министров п руководителей федеральных ведомств и освобойгдаёт их от должности; представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность судей Конституционного суда Федерации, Верховного суда Федерации. Выс­ шего арбитражного суда Федерации н федеральных судей в Высшее судебное присутствие Федерации, а такн:е кандидатуру Генерального прокурора Рос­ сийской Федерации; назначает на до.чжность п освобождает от долж­ ности руководнте.чя адмпннстрацип Президента Рос­ сийской Федерации и иных должностных лиц ад­ министрации; назначает на долншость н освобождает от долж­ ности полномочных представителей Президента Российской Федеращш в регионах; назначает и освобождает от должности высшее командование Вооружешшщ Сил Российской Феде­ рации; назначает и отзывает днп.чоматпческих предста- внте.чей Российской Федерации в нностралиых го­ сударствах и международных организациях. Статья 74 Президент Российской Федерации; назначает выборы Федера.чьного Собрания; осуществляет после консультаций с председателя­ ми Совета Федерации и Государственной Думы досрочный роспуск Федерального Собрания в слу­ чае, когда Фсдера.чьное Собрание не примет реше­ ние. необходимое в соответствии со статьей 100 настоящей Конституции для образования Правитель­ ства Росс 1 нк;кой Федерации, и в других случаях, когда кризис государственной власти не может быть разрешен на основании процедур, установ.лепных настоящей Конституцией; назначает общенародный референдум; вносит по своей инициативе законопроекты в Федеральное Собрание; направляет ежегодное пос.чанпе Федеральному (Собранию об осуществ.чении внутреьшей н внешней по.чнтнкн России; подписывает и обнародует федеральные законы пос.че их прш 1 ятпя. Статья 75 Президент Российской Федерации ведет перегово­ ры н подписывает международные договоры Россий­ ской Федерации, выступает в международных отно­ шениях от имени государства. Иностранные послы, чрезвычайные пос.чанники п по.чномочные представители международных орга­ низаций аккредитуются при Президенте Российской Федерации. Статья 76 Президент Российской Федерации является Вер­ ховным Главнокомандующим Вооруженными Сила- -мн Российской Федерации. В условиях агрессии против Российской Федера­ ции пли ее непосредственной угрозы Президент вводит на территории страны или в отдельных .мест­ ностях военное по.чожепие с иезамед.чите.чьш> 1 м со­ общением об этом Федеральному Собранию Статья 77 Президент Российской Федерации при обстоятель­ ствах и в порядке, предусмотренных настоящей Конституцией, Федеративным Договором и феде­ ральным конституционным законом, ввод 1 ^т чрезвы­ чайное положение с пезамедлитечьным сообщением об этом Федеральному Собранию. Статья 78 Президент Российской Федерации руководит Со- вето.м безопасности Российской Федерации, в кото­ рый входят Председатель Правительства’ Россий­ ской Федерации, федеральные министры, ответст­ венные за оборону, внутренние дела и юстицию, а такнче другие должностные лица, назначаемые Пре- :шденто 1 М в Совеч- безопасности Российской Феде­ рации е одобрения Совета федерации. Совет безопасности Российской Федерации обсуж­ дает и готовит решения, принимаемые Президентом Российской Федерации и Правительством Россий­ ской Федерации. Статья 79 Президент Российской Федерации; решает вопросы российского гражданства и пре­ доставления убежища; награждает государственными наградами, присван- вйст почетные звания Российской Федерации; осуществляет помилова 1 и 1 е. Статья 80 Президент Российской Федерации является арби­ тром в спорах меичду государствеш 1 ыми органами Российско!! Федерации и субъектов Федерации, а такяге .м.ежду государственными органами субъек­ тов Федерации, утверждает своим решением достиг­ нутое соглашение по спорным вопросам, а при не- достнжсшш сог.часия передает спор на рассмотре­ ние Конституционного Суда Федерации. В случае принятия, государственными органами Российской Федерации, субъектов Федерации или органами местного самоуправления актов, противо­ речащих настоящей Конституции и Федеративному Договору или нарушающих права п свободы чело­ века, Президент Российской Федерации приостанав­ ливает действие этих актов и заявляет ^ соответ­ ствующий суд требование об устранении этих на­ рушений. Статья 81 Президент Российской Федерации принимает ука­ зы и издает распоряжения. Статья 82 Пре-зидент Российской Федерации об.чадает не­ прикосновенностью. Статья 83 Полномочия Президента Российской Федерации прекращаются в с.чучае отставки, невозможности осуществления принадлежащих ему по.чномочнй. отрешения от долншости или в результате смерти. Новые выборы президента должны состояться не позднее шести недель после наступления одного из указанных обстоятельств. Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности Советом Федерации только иа основании выдвинутого Государственной Думой и подтвержденного заключением Высшего судеб­ ного присутствия Федерации обвинения Президента в государственной измене и.чи умыш.ченном нару­ шении настоящей Конституции, подрывающем го­ сударственный строСг пли умаляющем права и свободы че.човека. Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации ие в состоянии выполнять своп обязан­ ности, этн обязанности временно осуществляет Председатель Совета Федерации, а при невозмож­ ности этого—Председатель Правительства Россий­ ской Федерации. ГЛАВА 5. ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ Статья 84 Федеральное собрание — парламент РосснйскО!; Федерации яв.чяется высши.м представительным фе­ деральным органом Российской Федерации. Статья 85 Федеральное Собрание состоит из двух па.пат; Совета Федерации н Государственной Думы. В Совет Федерации избираются по два депутата от каждого субъекта Федерации. От республик в составе Российской Федерации, автонолшых обла­ стей, автономных округов дополнительно по уста­ новленным федеральным законом’ нормам предела- вит«льства избираются депутаты, с тем чтобы в Совете Федерации депутаты от этих субъектов Федерации составляли ае менее пятидесяти про­ центов. (Продолжение на 6-й стр.)