Знамя Ленина. 1993 г. (г. Чаплыгин)

ЧАПЛЫГИНСКАЯ РАЙОННАЯ ГАЗЕТА Издается с 1930 года УЧРЕДИТЕЛИ: ЧАПЛЫГИНСКИИ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ И ТРУДОВОЙ КОЛЛЕКТИВ РЕДАКЦИИ № 38 (9160) (В розницу — 4 руб.). ПРОЕКТ * КОНСТИТУЦИЯ российской федерации Мы — многонациональный народ Российской Фе­ дерации, соединенный общей судьбою на нашей земле, чтя память предков, передавших нам свою лю бовь к Отечеству, светлую веру в добро ц справед­ ливость, утверждая свободу, права человека и достойную жизнь, гражданский мир и согласие, сох))аняя исторически сложившееся государст­ венное единство, возрождая Россию и делая незыблемой ее демо­ кратическую государственность, исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поко.тениями, сознавая себя частью .мирового сообщества, — принимаем Конституцию Российской Федерации и провозглашаем ее ВЫСШИМ ЗАКОНОМ н аш е й с т р а н ы . РАЗДЕЛ п е р вы й Основы консшуцконного строя Статья 1. Государственный суверенитет (1) Россинокая Федерация — Россия есть суве­ ренное, правовое, де.мократичеюкое, феде|рати'вное, социальное государство. Наименования государства Российская Федерация (со 1 Ь-ращенно; РФ) и Россия равнозначны. ( 2 ) Мосителе.м суверенитета и единственным ис- точыико.м государственной власти Рсссийскюй Фе­ дерации является ее мноронациональнын народ. (3) Российская Федерация обладает высшей властью 1 в отношении своей территории и воздуш­ ного пространства над ней, самостооттельно опреде­ ляет и проводит внутреннюю и внешнюю политику, принимает Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, имеющие верховенство на всей территории Российской Федерации. (4) ЮС'ударство является официальным предста­ вителем общества. Оно служит все.му' обществу, а не какой-.ти^ его части, ответственно перед чело­ веком и гражданином. (5) В Российской Федерации установлена респуб- ликаиоыая форма правления. ( 6 ) Госуда^тво является светскн.м. Статья 2. Человек, его права ь свободы — выс­ шая ценность (1) Человек, его жизнь и здоровье, честь и до- стошктво, личная неприкосновенность и безопас­ ность, пр»ава и свободы являются высшей ценностью в Росси(юкой Федерации. Их прнзла 1 нне, соблюде­ ние и защита — главная обязанность государства. (2) Российская Федерация сбеспечивает права и свободы человека и гражданина согласно положе­ ниям Конституции Российской Федерации и обще­ признанным принципам и норма.м международного права. Статья 3. Верховенство права (1) Государство п его органы, органы местного са.моуправлеиня, предприятия, у’чреждення, общест­ венные объединения, должностные лица и гр>аждане 1 !одчинеиы праву и основанной на нем Конститущии Российской Федерации. (2) Конституция Российской Федёрацни имеет 1 .рямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, противоречащие Конституции Российской Фе­ дерации, не и.меют юриднчеоьюй силы. (3) Все законы должны быть официально опуб­ ликованы. Неопубликованные законы применению ке подлежат. Иные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности чело­ века и граждатша, не могут применяться, если они не опубликованы официалыго для всеобщего све­ дения. (4) Общепризнаннные принципы и нормы между­ народного права и международные договоры Рос­ сийской Федерации составляют часть ее нрава. Еюли ратифицированным международным договором Рос- сийокой Федерации установлены иные правила, чем закюнс.м, то применяются правила международного договора. Статья 4. Народовластие (1) Народ Российской Федерации осуществляет свою власть непосредственно, а также через оисте- .му государственных органов и местное са.моуправ- лённе в формах и пределах, установленных Консти- туцтей Российской Федерации и законом. (2) Выборы государственных органов, предусмот­ ренные Консггитуциен Российской Федерации, яв­ ляются свободными и проводятся на основе всеоб­ щего, равного и прямого избирательного права при тайнол! голосовании. _ ______ _ (3) Никакая часть общества, никакое объедине­ ние и никакое отдельное лицо ие могут присваи­ вать себе власть в государстве. Узурпация госу­ дарственной власти является тягчайшим преступле- | 1 ие.м. (4) Граждане Российской Федерации имеют пра­ во оказывать сопротивление любой попытке насиль­ ственного таменения или насильственного устране­ ния существующего конституционного строя. Статья 5. Политический плюралнз.м ( 1 ) Демократия в Российской Федерации осуще­ ствляется на основе политического, экономического и идео.тогичеокого многообразия, .многопартийносгн, свободного участия граждан. (2) Никакая идеология не может устанав.тивать- ся в качестве .государственной или общеобязатель­ ной. Статья 6 . Разделение властей ( 1 ) Оггстема государствешой власти в Российской Федерации основана на принципах разделения на законодательную, ислкзлнительную и судебную влас­ ти, разграничения пред.метов ведения и полномочий между Российской Федерацией и респуб.лнками. •ьраями. об.тастями, города.мн Москвой и Санкт- Иетербурго.м, автономны.чи областями, автономны­ ми округамп, а также самостоятельным местным са.моущ^влен 11 е м. (2) Органы законодатель}юй, иопатннтелыюй и судебной властей действуют са.мостоятельно, взаи- .модействуя друт с другом. Они не В!праъе выходить за пределы полню.чочин, установленных для них Конституцией Российской Федерадии и эакюном. Статья 7. Федеративное государство ( 1 ) Государственно-территориальное устройство Российской Федерации основывается на принципе федерализма, обеспечивая единство Российской Фе­ дерации. децентрализацию государственной власти и право народов на самоопределение в составе Рос­ сийской Федерации. ( 2 ) Основы правового статуса республик, краев, областей, городов Москвы и Оанкт-Петербурга, ав- ТОНО.М1НЫХ областей, автоно.мных округов устанав­ ливаются Констиггуцней Российской Федерации и гарантиру'ются Российской Федерацией. Правовой статус рюспублнк, кржев, областей, городов феде­ рального значения, автономных областей, автоном­ ных окрутсв определяется соответственно их кон­ ституциями, уставами и федеральньпш законами об автономных областях (автономных округах), ко- тсрые не долж)ны прютиворечнть Конституции Рсс- сийокой Федерации. (3) Полно.моч'ия государственной власти, не отне­ сенные Конституцией Российской Федерации к ве­ дению Роса 1 йокой Федерации либо к совместному ведению Российской Фёдерацни и республик, краев, областей, горюдов федерааьното значения, автоном­ ных областей, автономных округов, принадлежат республикам, краям, областям, городам федераль­ ного значения, автономным областям, автономным скругал! и осуществляются ими самостоятельно в соответствии с Конституцией Российской Федера­ ции, их конституциями и ухтгавамп, а также феде­ ральными законами об автономных областях (авто­ номных окрутах). Статья 8 . Социальное государство (1) Социальными задачами Российской Федера­ ции являются обеспечемие равных и справедливых возможностей для развития личности, достижение благосостояния человека и сбщеспва. (2) Гссударство охраняет труд и здоровье людей, опр>еделяет прюжиточный минимум, устанавливает минимальный уровень заработной платы, обеспечи- *) ПРИМЕЧАНИЕ: Настоящий проект Конституции Российской Федера­ ции; — подготовлен Конституционной комиссией Россий­ ской Федерации; — представлен пятому Съезду народных депутатов Российской Федерации Председателем Конституцион­ ной комиссии Б. Н. Ельциным 2 ноября 1991 года; — основные положения проекта одобрены шестым Съездом народных депутатов Российской Федерации 18 апреля 1992 года; — содержит поправки Президента Российской Фе­ дерации, В основном одобренные Конституционной комиссией 16 октября 1992 года; — учитывает результаты постатейного рассмотрения на палатах Верховного Совета Российской Федерации на пятой сессии Верховного Совета Российской Феде- рацни; — включает изменения, внесенные Рабочей группой Конституционной комиссии с учето'м предложений субъектов права законодательной инициативы. вает поддержку семье, материнству, отцовству и детству, инвалидам и пожилым, развивает систему сощгальных служб, ухтанав.тпвает государственные пенсии, пособия п иные гарантпп социальной за­ щиты. (3) Государство проводит гуманную демографи­ ческую политику, создает необ.ходнмые условия для культурного развития человека и общества, обеспе­ чивает .экологическую безопасность п рациональное природопользование. Статья 9. Многообразие форм экономической дея­ тельности (1) Основа .экономики Российской Федерации — социальное рыночное хозяйство, где обеспечиваются свобода .экономической деятельности, предпринима­ тельства и труда, разнообразие и равноправие форм собственности, их правовая защита, добросовестная конкуренция и общественная польза. (2) Государство регулирует хозяйственную жшин. I. интересах человека и общества. (3) Экономические отношения строятся на со­ циальном партнерстве между человеком и государ­ ством. работником и работодателем, производите-лем II потребителем. Статья 10. Российская Федерация в союзе го­ сударств Российская Федерация вправе вступать в союз с Д]эутн.ми государютвами н в установленных слу­ чаях выходить из него, участвовать в создании ор­ ганов союза и передавать им осуществление части своих полно.\гочий. Статья И . Российская Федерация в .мировом сообществе Российская Федерация является полноправным ч.леном мирового сообщества, соблюдает общепри­ знанные принципы н нормы международного права, СБОИ междунарюдные договоры, может участвоватп в междунарюдных организациях и иных объедине­ ниях, системах ко.ч.лективной безопасности, стре­ мится к всеобщему и сяграведливому миру, взаи- мсвы 1 Х)дному между'народному сотруднпчеству, раз­ решению глобальных проблем. Статья 12. Целостность и устойчивость конститу­ ционного строя ( 1 ) Положения, установленные в настоящем раз­ деле Конституции, образуют незыб-темые основы ьонституционного строя Российской Федерации. (2) Положения последующих разделов Конститу­ ции Российской Федерации не могут прютиворечнть основам конституционного строя Российской Фе­ дерации. РАЗДЕЛ ВТОРОЙ Основные нрава, свободы и обязан­ ности человека и гражданина 1’ЛАВА I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 13 (1) Основные права п свободы человека являют­ ся неотчуждаемы.ми и принадлежат е.му от рюжде- нпя. (2) Перечень прав и свобод человека и граждани­ на, содержащийся в Конституци'и РФ, ие является гсчерпывающим, не у.маляет друтх прав и свобод к может быть дополнен законо.м. (3) Права и свободы человека н гражда 1 И 1 на нс могут быть ограничены иначе как Конститу'цней РФ и законо.м в целях защиты конституционного строя РФ, общественной морали, прав и свобод других .тиц. Статья 14 - •*! (1) Каждый является субъектом права н при­ знается в этом качестве. ( 2 ) Все равны перюд законом н имеют право на равну ю защиту законом. (3) Все равны в правах и свободах не.зависимо 01 расы, цвета кожи, пациоиалыюсти, по.та, языка, социального происхождения, общественного, иму- н;ественного н до.тжностного положения, убежде­ ний, отношения к рю.тигии, участия в общественных объединениях, места жительства и других обстоя­ тельств. Нарушение равноправия в ; 5 ависимости от этих обстояте.нютв преследуется гю закону. (4) Мужчина II женщина имеют рювные права и свобсды. (5) Права и свободы лиц, принадлежащих к этни­ ческим меньшинствам, гарантируются в соответст­ вии с Конституцией РФ, общепризнанными прин цилами и нормами .международного права п между- народны.ми договорами РФ. (Продолжение на 2-й стр.).