Знамя Ленина. 1962 г. (г. Чаплыгин Липецкой обл.)

О РАЗВИТИИ ЭКОНОМИКИ СССР И ПЕРЕСТРОЙКЕ ПАРТИЙНОГО РУКОВОДСТВА НАРОДНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ П ос тан овление Пленума ЦК КП СС по докладу т оварища Н С Хрущева приня т ое 23 ноября 1962 года 9 { О к о н ч а н и е . Н а ч а л о н а 1 -а с т р .) от важную роль в подъеме народного хозяйства, в реше­ нии главной задачи партии — дальнейшем улучшении народного благосостояния, удовлетворении материальных и духовных потребностей трудящихся Советского Союза. Исходя из общей линии партии на сокращение аппа­ рата управления, улучшение его деятельности, Пленум ЦККПССподчеркивает, что осуществление коренной пе­ рестройки работы партийных, советских, хозяйственных органов не только не увеличит численность работников аппарата, но, наоборот, приведет к его уменьшению и сокращению расходов на содержание аппарата. Советский народ, которому выпала честь первым про­ кладывать путь к коммунизму, накопил большой опыт хозяйственного строительства. Осуществляя перестройку руководства народным хозяйством, Коммунистическая партия исходит из ленинских указаний о необходимости постоянно совершенствовать формы организации нового общества и управления социалистической экономикой. Пленум Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза постановляет: I В облает партийного руководства народным хозяйст­ вом: 1. Одобрить разработанные Президиумом ЦК КПСС и изложенные вдокладе товарища Н. С. Хрущева на на­ стоящем Пленуме ЦК мероприятия по перестройке пар­ тийного руководства народным хозяйством.' 2. Признать необходимым реорганизовать руководя­ щие органы партии снизу'доверху, положив в основу производственный принцип, и таким путем обеспечить белее конкретное руководство промышленным и сель­ скохозяйственным производством. Образовать впределах ныне существующего края, об­ ласти, как правило, две самостоятельные партийные ор- гаиизации: — краевую, областную партийную организацию, объ­ единяющую коммунистов, работающих в промышленно­ сти, строительстве, на транспорте, в учебных заведениях и научно-исследовательских институтах, проектных, конструкторских организациях и других учреждениях, обслуживающих промышленное производство и строи­ тельство; — краевую, областную партийную организацию, объ­ единяющую коммунистов, работающих в колхозах и совхозах, опытных станциях, в сельскохозяйственных учебных заведениях и научно-исследовательских инсти­ тутах, на предприятиях, перерабатывающих сельскохо­ зяйственное сырье, в заготовительных и других учреж­ дениях и организациях, связанных с сельскохозяйствен­ ным производством. В краевой, областной партийной организации соот­ ветственно иметь: — краевой, областной Комитет партии по руководст­ ву промышленным производством; — Краевой, областной комитет партии по руководству сельскохозяйственным производством. 3. В целях улучшения руководства народным хозяй­ ством признать целесообразным образование вЦентраль­ ном Комитете КПСС, в ЦК компартий союзных респуб­ лик Бюро ЦК по руководству промышленным производ­ ством и Бюро ЦК по руководству сельскохозяйственным Производством. Для решения вопросов общереспубликанского значе­ ния и координации деятельности отраслевых бюро изби­ рать ВЦентральных Комитетах компартий союзных рес­ публик Президиум ЦК. 4. Считать целесообразным иметь производственные колхозно-совхозные управления, образуемые на основе укрупнения ныне существующих сельских районов, и создание партийных комитетов производственных управ­ лений взамен сельских райкомов партии. Для руководства партийными организациями пред­ приятий и строек, расположенных на территории вновь образуемых сельских производственных управлений, где нет горкомов партии, иметь зональные (кустовые) про­ мышленно-производственные партийные комитеты. Б. Установить, что вновь созданные партийные орга­ ны по руководству промышленным производством и сельскохозяйственным производством во всей своей дея­ тельности руководствуются соответствующими положе­ ниями Устава КПССо краевых и областных парторгани­ зациях, А партийные комитеты производственных кол­ хозно-совхозных управлений — положениями Устава КПССо городских и районных партийных организациях. 6 . Для избрания новых руководящих партийных орга­ нов провести в декабре 1962 года и в январе 1963 го­ да конференции партийных организаций производствен­ ных колхозно-совхозных управлений, а также городские, районные в городах, областные и краевые конференции промышленных и сельскохозяйственных партийных ор­ ганизаций. I I В области хозяйственного управления промьпплен ностью, строительством и планирования: 1. В целях проведения единой технической политики в народном хозяйстве признать целесообразным пере строить руководство научно-исследовательскими и кон­ структорскими организациями. Для этого: а) передать ведущие научные, проектные и конструк­ торские институты, конструкторские бюро заводов с опытными и экспериментальными базами в ведение го сударственных комитетов Совета Министров СССР по отраслям промышленности; б) возложить на государственные комитеты ответст­ венность за внедрение новой техники и технологии в производстве, за технический уровень развития данной отрасли и специализацию промышленного производства; в) обязать государственные комитеты по отраслям промышленности специализировать научно-исследова­ тельские, проектные и конструкторские организации на создании определенных типов машин и оборудования с максимальной унификацией узлов и деталей; г) учитывая размах капитального строительства в стране и необходимость коренного улучшения руковод­ ства этим делом, более быстрого перехода на строитель- ство по типовым проектам, реорганизовать Госстрой ШЛ в союзно-республиканский орган, подчинить ему проектные и научно-исследовательские организации в области строительства/-кроме проектных организаций министерств энергетики и электрификации и транспорт­ ного строительства, и возложить на Госстрой ответст­ венность за проведение технической политики в облас­ ти капитального строительства и утверждение титуль­ ных списков. 2. Считать целесообразным выделить строительные организации из ведения совнархозов. Создать само­ стоятельные строительные организации или объединения в республиках и экономических районах, оставив за совнархозами функции заказчика. 3. Поручить Государственному комитету Совета Ми­ нистров СССРпо координации научно-исследовательских работ и президиуму Академии наук СССР совместно с советами министров союзных республик разработать предложения по улучшению деятельности Академии наук СССР и академий наук союзных республик, имея в виду сосредоточить научные силына решении корен­ ных задач, непосредственно связанных с развитием производства. . 4. Одобрить меры, изложенные в докладе товарища Н. С. Хрущева по дальнейшему укрупнению советов на­ родного хозяйства с учетом экономической общности отдельных районов. 5. В связи с укрупнением совнархозов и предприятий поручитьСовету Министров СССР: а) пересмотреть правовое положение совнархозов, предусмотрев, чтобы совнархозы были наделены широ­ кими правами, ограждены от мелочной опеки, могли проявлять большую самостоятельность в решении хо­ зяйственных вопросов, в использовании резервов увели­ чения промышленного производства; б) разработать и представить на утверждение Вер­ ховного Совета СССР проект закона о социалистическом предприятии, имея в виду дальнейшее расширение прав директоров предприятий, руководителей строительных организаций и более активное участие трудящихся в управлении производством. 6 . В интересах улучшения перспективного планиро­ вания развития народного хозяйства страны и руко­ водства реализацией планов по годам необходимо осу­ ществить более четкое разграничение Функций между центральными плановыми органами. В этих целях передать ф ункции Госплана СССР, осу­ щ ествляющ его ны не реализацию перспективны х планов по годам, новому органу — Совету Народного Х озяйст­ ва СССР (СНХ СССР), придав ему необходимые распо­ рядительные функции. Преобразовать Госэкономсовет в Госплан СССР, возложив на него перспективное пла­ нирование. I I I В области партийно-государственного контроля: 1 . Реорганизовать систему контроля в стране, поло­ жив в ее основу ленинское указание о соединении пар­ тийного ж государственного контроля, создании системы единого постоянно действующего контроля с участием в немшироких масс трудящихся. 2. Образовать единый орган партийного и государст­ венного контроля Комитет партийно-государственно­ го контроля ЦККПССи Совета Министров СССРи соот­ ветствующие органы на местах. Считать важнейшей задачей органов партийно-госу­ дарственного контроля оказание помощи партии и госу­ дарству в выполнении ПрограммыКПСС, в организации систематической проверки исполнения директив партии и правительства, в дальнейшем совершенствовании ру­ ководства коммунистическим строительством, в соблю­ дении партийной и государственной дисциплины и со­ циалистической законности. 3. Преобразовать ныне действующий Комитет Партий­ ного Контроля при ЦК КПСС в Парткомиссию при ЦК КПСС, возложив на нее обязанности рассмотрения апел­ ляций на решения ЦК компартий союзных республик, краевых и областных комитетов партии об исключении из КПСС и партийных взысканиях. 4. Считать нецелесообразным сохранение в дальней­ шем Комиссии Государственного Контроля Совета Мини­ стровСССР иее органов на местах. Пленум ЦК КПСС подчеркивает, что перестройка партийного руководства народным хозяйством по про­ изводственному принципу создает благоприятные усло­ вия для быстрейшего претворения в жизнь решений XXII съезда КПСС о развитии промышленности, строи­ тельства, транспорта, сельского хозяйства и подъема жизненного уровня народа. Сейчас наша Родина находится на пороге пятого го­ да семилетки, когда советскому народу предстоит взять новые рубежи в промышленности и сельском хозяйстве, во всех отраслях экономики. Центральный Комитет КПСС, призывает рабочих, колхозников, инженерно- технических работников, всех трудящихся, коммунис­ тов и беспартийных своим самоотверженным трудом обеспечить выполнение народнохозяйственного плана 1963 года и тем самым сделать новый крупный шаг на пути строительства коммунизма. Центральный Комитет партии выражает уверенность, что осуществление перестройки партийного руководст­ ва^промышленностью, строительством и сельским хо­ зяйством найдет полную поддержку и одобрение всей партии, всего народа и явится важным средством в обеспечении успешного выполнения великой Программы строительства коммунизма, принятой XXII съездом Коммунистической партии Советского Союза. В Президиуме Верховного Совета СССР Указами Президиума Верховного Совета СССР от 23 ноября 1962 года тов. Полянский Дмитрий Степанович назначен заместителем Председателя Совета Министров СССР; . Тов. Шелепин Александр Николаевич назначен заме­ стителем Председателя Совета Министров СССР и Пред­ седателем Комитета Партийно-Государственного Контро­ ляЦККПССи Совета Министров СССР. В Президиуме Верховного Совета РСФСР Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 23 ноября 1962 года тов. Воронов Геннадий Иванович на­ значен Председателем Совета Министров РСФСР. М а с с о в ы м т и р а ж о м МОСКВА. 24 ноября (ТАСС). Издательство политичес­ кой литературывыпустило в свет брошюру с текстом доклада Н. С. Хрущева на Пленуме ЦККПСС 19 ноября 1962 года: «Развитие экономики СССР и партийное ру­ ководство народным хозяйством». Брошюра издана массовым тиражом.