Знамя коммунизма. 1957 г. (с. Трубетчино Липецкой обл.)

Пролетарии в сех стран, соединяйтесь. 3 Ш СЯ Л € я Орган Трубетчинского райкома КПСС и районного Совета депутатов трудящихся, Липецкой области Год издания XXIII У П А В Президиума Верховного Совета СССР О со зы в е Верховно г о С ов ета С С С Р Президиум Верховного Совета СССР постановляет: Созвать седьмую сессию Верховного Совета СССР четвер­ того созыва 7 мая 1 9 5 7 года в г. Москве. Председатель Президиума Верховного Совета СССР К, ВОРОШИЛОВ, Секретарь Президиума Верховного Совета СССР М, ГЕОРГАДЗЕ. М о с к в а, К рем ль. 1 ап р ел я 1957 года. 1957 * 1957 АПР Е ЛЬ 5 ПЯТНИЦА Н: 41 (2368) Це*а 15 коп. На всенародное обсуждение Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР в соответствии с постановлением февральского Пленума ЦК КПСС вносят вопрос «О даль­ нейшем совершенствовании ор­ ганизации управления промыш­ ленностью и строительством» на рассмотрение ближайшей сессии Верховного Совета СССР. Докладчиком по этому вопро­ су утвержден тов. Н. С. Хру­ щев. , Придавая исключительно важное значение проведению работы по совершенствованию организации управления про­ мышленностью и строительст­ вом, ЦК КПСС и Совет Мини­ стров СССР решили опублико­ вать тезисы доклада в печати и провести всенародное об­ суждение этого вопроса с тем, чтобы на основе широкого об­ мена мнениями, всестороннего учета имеющегося у нас опы­ та выработать наиболее целе­ сообразные формы управления народным хозяйством страны. Вчера в «Правде» были опуб­ ликованы тезисы доклада тов. Н. С. Хрущева. В этих тези­ сах изложены основные поло­ жения о направлении, в кото­ ром следовало бы осуществить перестройку управления про­ мышленностью и строительст­ вом. Вместе с тем в тезисах, как указывают ЦК КПСС и Совет Министров СССР, не ста­ вится задача дать в закон­ ченном виде рекомендации по всем конкретным вопросам, связанным с новой структу­ рой управления хозяйством в центре и на местах. Всена­ родное обсуждение позволит найти наиболее совершенные организационные формы уп­ равления промышленностью и строительством в современных условиях. Как показывают первые со­ общения, поступающие в ре­ дакцию со всех концов стра­ ны, советские люди с огром­ ным интересом встретили ре­ шение ЦК КПСС и Совета Ми­ нистров СССР о проведении всенародного обсуждения и тезисы доклада «О дальней­ шем совершенствовании орга­ низации управления промыш­ ленностью и строительством». Рабочие, специалисты и слу­ жащие промышленных пред­ приятий и строек, колхозники, работники МТС и совхозов справедливо видят в решениях февральского Пленума ЦККПСС и опубликованных' вчера до­ кументах новое проявление за­ боты Коммунистической пар­ тии и Советского правитель­ ства о дальнейшем росте мо­ гущества Советского государ­ ства, о новом расцвете содчр- листической экономики, куль­ туры и благосостояния народ- яых масс. В тезисах доклада обобщен богатейший опыт экономиче­ ского развития нашей страны за годы Советской власти, дан глубокий анализ органи­ зационных форм и методов ру­ ководства народным хозяйст­ вом на различных этапах со­ циалистического строительст­ ва, с большевистской прямотой вскрыты имеющиеся у нас недостатки, намечены пути дальнейшего повышения уров­ ня руководства промышлен­ ностью и строительством. В тезисах всесторонне рассмат­ риваются важнейшие вопросы, связанные как с общими ос­ новополагающими принципами управления хозяйственным строительством, так и с орга­ низационной структурой уп­ равления промышленностью и строительством в центре и на местах. В них обоснован вы­ вод февральского Пленума ЦК КПСС о том, что дальнейшее совершенствование форм уп­ равления промышленностью и строительством в намеченном направлении откроет широкий простор для развития произво­ дительных сил Советской стра­ ны, всех ее республик и эко­ номических районов, вызовет новый подъем творческой ак­ тивности широчайших масс трудящихся. Каждый советский человек проникается чувством закон­ ной гордости за нашу Совет­ скую Родину, которая вот уже почти сорок лет после победы Великой Октябрьской социа­ листической революции под ру­ ководством Коммунистической партии идет от успеха к ус­ пеху. Как известно, XX съезд КПСС, наметивший большие планы хозяйственного и куль­ турного строительства, под­ черкнул, что главные задачи развития народного хозяйства СССР состоят в том, чтобы на базе преимущественного раз­ вития тяжелой промышлен­ ности, непрерывного техниче­ ского прогресса и повышения производительности труда обес­ печить дальнейший мощный рост всех отраслей народного хозяйства, осуществить кру­ той подъем сельскохозяйст­ венного производства и на этой основе добиться значи­ тельного повышения матери­ ального благосостояния и куль­ турного уровня советского на­ рода. Наша страна распола­ гает теперь всеми необходи­ мыми условиями для того, что­ бы на путях мирного эконо­ мического соревнования _ ре­ шить в исторически кратчай­ шие сроки основную экономи­ ческую задачу СССР—догнать и перегнать наиболее разви­ тые капиталистические стра­ ны по производству продукции на душу населения. Последовательно претворяя в жизнь разработанную и на­ учно обоснованную великим. Лениным программу строи­ тельства социализма, непре­ рывно совершенствуя формы и методы хозяйственного руко­ водства, наша партия доби­ лась выдающихся успехов в подъеме народного хозяйства, в росте благосостояния трудя­ щихся. По сравнению с доре­ волюционным периодом объем промышленной продукции в Советском Союзе возрос к 1957 году более чем в 30 раз, а по сравнению с 1940 годом — почти в четыре раза. При этом производство продукции ма­ шиностроения и металлообра­ ботки увеличилось по сравне­ нию с 1913 годом в 180 раз и производство электроэнергии —почти в 100 раз. По расче­ ту на душу населения нацио­ нальный доход нашей страны увеличился за этот период в тринадцать раз. Невиданного расцвета достигла культура всех советских народов. Руководствуясь марксизмом- ленинизмом, наша партия всег­ да творчески подходила к во­ просам управления социали­ стическим хозяйством, прис­ посабливая формы и методы этой работы к задачам и тре­ бованиям народного хозяйства на каждом данном этапе. На первом этапе хозяйственного строительства в нашей стране были созданы такие органы государственного управления, как Высший совет народного хозяйства и совнархозы на местах. Госплан и местные плановые органы, которые при­ обрели потом огромное значе­ ние. На следующем этапе, когда возникла необходимость в короткий срок создать новые отрасли промышленности, бы­ ли образованы по важнейшим отраслям народного хозяйства главки, а потом наркоматы, министерства и ведомства. Совершенствуя организаци­ онные формы управления хо­ зяйством, наша партия всегда помнила указания Ленина о том, что основным принципом социалистического хозяйство­ вания является принцип де­ мократического централизма, который дает возможность пра­ вильно сочетать централизо­ ванное государственное руко­ водство хозяйством с макси­ мальным развитием творческой активности трудящихся масс, непосредственно участвующих в управлении производством, с развитием инициативы мест­ ных органов и повышением их ответственности за выполне­ ние народнохозяйственных пла­ нов'. В тезисах доклада воспро­ изводятся гениальные указа­ ния В. Е. Ленина о демокра­ тическом централизме в уп­ равлении хоз яй ством ц пла­ новом развитии экономики: «...Централизм, понятый в действительно демократиче­ ском смысле, предполагает в первый раз историей создан­ ную возможность полного и беспрепятственного развития не только местных особен­ ностей, но и местного почина, местной инициативы, разнооб­ разия путей, приемов и средств движения к общей цели». «... Только то строительство может заслужить название со­ циалистического, которое бу­ дет производиться по крупно­ му общему плану, стремясь равномерно использовать эко­ номические и хозяйственные ценности». В духе этих ленинских по­ ложений, на их основе, выд­ вигаются конкретные предло­ жения о перестройке управле­ ния промышленностью и стро­ ительством в современных ус­ ловиях. В настоящее время, говорится в тезисах, Совет­ ский Союз имеет могучую и всесторонне развитую, осна­ щенную передовой техникой социалистическую промышлен­ ность, значительно большие, чем когда-либо, материальные ресурсы, а также квалифици­ рованные кадры рабочих и специалистов во всех отраслях народного хозяйства. Теперь в Советском Союзе насчитывает­ ся более 200 тысяч государ­ ственных промышленных пред­ приятий и 100 тысяч строек, которые размещены в различ­ ных районах нашей обширной страны. В этих условиях труд­ но осуществлять конкретное и оперативное руководство ог­ ромным количеством предприя­ тий и строек из одного мини­ стерства или ведомства. При существующих формах руководства через отраслевые министерства и ведомства об­ разовались многочисленные ведомственные барьеры, нару­ шающие нормальные производ­ ственные связи между пред­ приятиями различных отраслей промышленности, разросся уп­ равленческий аппарат с его .многоступенчатой структурой, что привело во многих слу­ чаях к нерациональному ис­ пользованию значительной ча­ сти специалистов и распрост­ ранению канцелярских мето­ дов руководства. Интересы дальнейшего раз­ вития производства требуют перехода от прежних органи­ зационных форм управления через отраслевые министерст­ ва и ведомства к новым, бо­ лее гибким формам управле­ ния по территориальному прин­ ципу. Центр тяжести опера­ тивного руководства промыш­ ленностью и строительством должен быть перенесен на места, ближе к предприятиям, стройкам. Как указывается в тезисах, формой такого управ­ ления могут быть, например, Советы народного хозяйства (Совнархозы). Такая форма управления приблизит руко­ водство непосредственно к производству—к предприятиям и стройкам,' предоставит боль­ шие права советским, партий­ ным, хозяйственным и проф­ союзным организациям рес­ публик, краев и областей, по­ высит их ответственность за развитие экономики, позволит еще больше привлечь к руко­ водству хозяйственным строи­ тельством широкие массы тру­ дящихся. В тезисах выдвигается на всенародное обсуждение воп­ рос о новых формах управле­ ния, о структуре Совнархозов, их правах, об улучшении де­ ла планирования производст­ ва, об улучшении организа­ ции материально-технического снабжения предприятий и стро­ ек, о специализации и коопе­ рировании предприятий как внутри экономического, адми­ нистративного района, так и между районами. В новых условиях неизме­ римо возрастает роль Госпла­ на СССР, Госпланов союзных республик и местных плано­ вых органов. Намечаемая пе­ рестройка управления про­ мышленностью и строительст­ вом требует коренного улуч­ шения работы Госплана. Во всей своей деятельности Гос­ план должен опираться на Советы народного хозяйства экономических административ­ ных районов и Госпланы рес­ публик, объединять и коорди­ нировать их работу, своевре­ менно вносить важнейшие во­ просы на рассмотрение Сове­ та Министров СССР и ЦК КПСС. В результате перестройки управления промышленностью и строительством должна быть улучшена деятельность орга­ нов учета и контроля. Необ­ ходимо обеспечить дальнейшее укрепление всей системы го­ сударственной статистики— от района, области и до цент­ ра. Коренным образом следует перестроить содержание и ме­ тоды работы Министерства го­ сударственного контроля СССР и министерств государствен­ ного контроля союзных рес­ публик с тем, чтобы деятель­ ность по контролю строилась на основе вовлечения широ­ ких трудящихся масс, была сосредоточена на местах — в республиках, областях и эко­ номических административных районах. (Окончание на Яй стр .)