Заветы Ильича. 1971 г. (г. Данков)

ЗАМТЫ ИЛЬИЧА •16 марта 1971 г. И» 32 (53071; В ЦЕНТРАЛЬНОМ КОМИТЕТЕ КПСС Омерах по дальнейшему улучшению работы районных и городских Советов депутатов а по количеству разного рода меро­ приятии. заседании, совещании. многие Советы недостаточно контролируют соблюдение законо­ дательства, не ведут должной оорьОы с нарушителями государ­ ственной дисциплины, слабо по­ вышают ответственность должно­ стных лиц за порученное им дело, пе принимается необходимых мер по совершенствованию работы ап­ парата исполкомов Советов, их отделов, и управлений, медленно внедряются принципы научной ор­ ганизации управленческого труда. Ь постановлении ЦК КПСС от­ мечается, что преодоление недос­ татков, имеющихся в работе рай­ онных и городских Советов, даль­ нейшее улучшение стиля и мето­ дов их деятельности связано с необходимостью совершенствоза- нид партийного руководства со­ ветскими органами. Б практике районных и городских комитетов партии все еще немало случаев подмены или мелочной опеки Со­ ветов, принятия партийных реше­ ний, по таким вопросам, которые целиком относятся к ведению Сове­ тов. Некоторые партийные коми­ теты дают указания хозяйствен­ ным руководителям, минуя Сове­ ты и те советские органы, кото­ рым эти хозяйственники подчине­ ны. __ _ ____ _ такая практика не соответст­ вует принципам партийного руко­ водства Советами, сковывает ини­ циативу советских работников. Стдельные партийные комитеты мало уделяют внимания вопросам подбора, расстановки и воспита­ ния советских кадров, слабо осу­ ществляют контроль за деятельно­ стью коммунистов в советских ор- 1анах. Б некоторых районных и городских Советах все еще низок уровень работы парттшных групп. Центральный Комитет К^й-С обязал ПК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы, окружкомы, райкомы и горкомы партии принять необходимые ме­ ры но дальнейшему улучшению деятельности и повышению роли районных и городских Советов депутатов трудящихся, которые как нолно.мочные органы государ­ ственной власти призваны решать на своей территории все вопросы местного значения. координиро­ вать и контролировать в преде­ лах своей компетенции работу всех предприятий и организаций независимо от их ведомственной подчиненности. Постановлением ЦК предложе­ но обеспечить разработку район­ ными и городскими Советами и проведение в жизнь по каждому району и городу комплекса кон­ кретных мероприятий, награвлен- ных на улучшение работы местной промышленности, предприятий бы­ тового обслуживания населения, школ, больниц, детских учрежде­ ний, клубов, кинотеатров, магази­ нов, столовых, жилищно-комму­ нальных, ремонтно-строительных и других предприятий и органи­ заций районного и городского подчинения. Признано необходимым, чтобы в районное и'городское подчине­ ние были дополнительно переда­ ны предприятия, учреждения и организации, обслуживающие пре­ имущественно население данного района или города. Районные и городские Советы должны усилить внимание к воп­ росам комплексного развития хо­ зяйства районов и городов, пра­ вильной специализации и разме­ щения промышленных и сельскохо­ зяйственных предприятий, макси­ мального использования местных ресурсов для расширения произ­ водства и повышения его эффек­ тивности, активизировать свою деятельность по оказанию помо­ щи предприятиям и хозяйствен­ ным организациям в проведении в жизнь принципов экономичес­ кой реформы, усилить контроль за соблюдением ими требований законодательства. В целях более активного учас- Т р у д я щ и х с я тия предприятии и организации служиванием населения района. в развитии районного и городско­ го хозяйства, повышения заинте­ ресованности местных Советов в результатах работы предприятий и организаций, расположенных на их территории, признано необхо­ димым, чтобы в бюджеты райо­ нов и городов передавалась часть прибыли предприятий и хозяйст­ венных организаций республикан­ ского. краевого и областного под­ чинения. Совет Министров СССР и Советы Министров союзных рес­ публик определят размеры и по­ рядок передачи указанных выше отчислений в бюджеты районов и городов, а также примут дру­ гие необходимые меры для ук­ репления доходной базы район­ ных и городских бюджетов, расши­ рения источников финансирования и увеличения средств, оставляе­ мых в распоряжеиии районных и городских Советов депутатов тру­ дящихся. ЦК КПСС указал, что важней­ шей задачей районных Советов депутатов трудящихся является выполнение намеченной партией широкой программы по ускорен­ ному развитию сельского хозяйст­ ва на основе всемерного укрепле­ ния его материально-техничес.-сой базы, по улучшению охраны и ис­ пользования земельных угодий, использования техники, удобре­ ний и кормов, повышению эффек­ тивности общественного производ­ ства в колхозах и совхозах, по обеспечению значительного роста производительности труда и сни­ жению себестоимости сельскохо­ зяйственной продукции, по внед­ рению в производство достижений науки и передового опыта. Район­ ные Советы и их исполкомы должны активно участвовгть в разработке планов развития сель­ скохозяйственного производства, обеспечивать контроль за деятель­ ностью колхозов, совхозов и дру­ гих сельскохозяйственныхх пред­ приятий по выполнению ими пла­ нов и сверхплановых заданий по продаже зерна, мяса, молока и других сельскохозяйственных продуктов, соблюдению требова­ ний законодательства, по прове­ дению в жизнь уставов колхозов и принципов внутриколхозной демо­ кратии. Районные Советы обяза­ ны вести решительную борьбу с бесхозяйственностью и расточи­ тельством в использовании земли, государственных и колхозных средств, с проявлениями местни­ чества и иждивенческих настрое­ ний. Районным и городским Сове­ там предлагается активизировать свою деятельность по координа­ ции работы всех расположенных на их территории предприятий, уч­ реждений и организаций по жи­ лищному, коммунальному строи­ тельству, строительству объектов социально-культурного и бытово­ го назначения, производству това­ ров народного потребления и ме­ стных строительных материалов, по разработке и проведению дру­ гих мероприятий, связанных с об- города, а также по объединению выделенных на эти цели средств предприятий, учреждений и орга­ низаций. При этом в постановле­ нии ЦК подчеркивается, что соз­ дание хороших условий труда, бы­ та и отдыха советских людей — важная социальная задача Сове­ тов, осуществление которой будет способствовать дальнейшему по­ вышению производительности об­ щественного труда, закреплению кадров на производстве, последо­ вательному улучшению дела ком­ мунистического воспитания трудя­ щихся. й В целях улучшения эксплуата­ ции и сохранности жилищного фонда предусмотрена дальнейшая передача местным Советам при­ надлежащего предприятиям, орга­ низациям и учреждениям госу­ дарственного жилищного фонда в городах и поселках, а также объ­ ектов коммунального хозяйства, обслуживающих население этих городов и поселков. Соответству­ ющим государственным органам поручено разработать условия и установить сроки постепенной пе­ редачи местным Советам ведом­ ственного жилищного фонда и объектов коммунального хозяйст­ ва при одновременном укреплении материальной и ремонтно-строи­ тельной базы исполкомов Советов. Важное значение придается усилению государственного конт­ роля со стороны Советов за вы­ полнением планов жилищного, коммунального строительства, строительства объектов социально­ культурного и бытового назначе­ ния, осуществляемого по линии министерств и ведомств, за каче­ ством и комплексностью строи­ тельства, за соблюдением гене­ ральных планов городов и планов застройки других населенных ди населения, имея в виду, что повышение культуры народа, его образованности, формирование нового человека — активного строителя коммунизма — являет­ ся одной из важнейших задач Советского государства. Большое внимание обращается на совершенствование организа­ ции работы районных и городских Советов на основе строгого соб­ людения принципов социалистиче­ ской демократии, постоянного расширения участия масс в дея­ тельности Советов, повышения уровня руководства органами об­ щественной самодеятельности. Указано, что следует и далее по­ вышать значение сессий Советов с тем, чтобы каждый депутат на деле активно участвовал в реше­ нии назревших вопросов, смело и принципиально вскрывал недо­ статки, развивал критику, вносил предложения о путях улучшения деятельности Совета и подчинен­ ных ему органов. Одна из важных задач Советов —обеспечить дальнейшее усиление гласности в работе, добиваться, чтобы избиратели, население каж­ дого района, города постоянно были в курсе всех практических дел Совета, принимали активное участие в проводимых им меро­ приятиях. В этих целях следует обеспечить регулярные выступле­ ния руководящих работников ис­ полнительных комитетов, их отде­ лов и управлений, председателей и членов постоянных комиссий, всех депутатов перед населением, в печати, по радио и телевидению. Должна получить большее рас­ пространение практика вынесения важнейших вопросов жизни райо­ нов и городов на обсуждение тру­ дящихся по предприятиям, учреж­ дениям и организациям, а также по месту жительства граждан. пунктов.”Обращается внимание на Советы должны внимательно изу­ чать вопросы населения, прислу­ шиваться к предложениям трудя- то, что следует шире внедрять практику выполнения исполкома­ ми районных и городских Советов обязанностей заказчика по этим видам строительства, улучшать контроль со стороны Советов за состоянием и правильной эксплуа­ тацией ведомственного жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства' Советам Министров союзных республик рекомендовано принять меры по улучшению деятельности районных Советов в городах, пре­ доставить им более широкую са­ мостоятельность в решении основ­ ных вопросов обслуживания насе­ ления районов, организации служ­ бы быта, торговли и общественно­ го питания, культурно-просвети­ тельной работы, обеспечить их ак­ тивное участие в рассмотрении и решении вопросов, имеющих об­ щегородское значение. Как отметил Центральный Ко­ митет партии, районным и город­ ским Советам депутатов трудя­ щихся следует обеспечить даль­ нейшее всестороннее улучшение своей воспитательной работы сре­ щихся, принимать соответствую­ щие меры по их реализации. ЦК КПСС указал, что необхо­ димо последовательно развивать активность и повышать ответст­ венность депутатов — полномоч­ ных представителей трудящихся в органах государственной власти. Депутаты обязаны добиваться вы­ полнения наказов избирателей, ин­ формировать их о том, как идут дела в избирательном округе, ка­ кие трудности возникают в хозяй­ ственном и культурном строитель­ стве, как они преодолеваются. Все государственные органы и должностные лица обязаны внима­ тельно относиться к предложени­ ям депутатов, оказывать депута­ там всестороннее содействие в выполнении ими своих обязанно­ стей. Нужно повышать ответствен- Костромская область. Еруглын год ведет мелиоративные работы в Нерехтском районе коллектив передвижной механизированной колонны 1М2 1 треста «Спецвод- строй». В новой пятилетке мелиорато­ рам предстоит освоить 9.500 гектаров заболоченных земель в пойме реки Солоницы, вести раз­ работку торфяных массивов для вывозки торфа на поля хозяйств. На снимке: начальник перед­ вижной механизированной колон­ ны А. И. Максимов и экскава­ торщик А. А. Медяшов на строи­ тельстве осупштельного канала. Фото И. Дынина Фотхороника ТАСС. ность районных и городских Сове­ тов за строжайшее соблюдение и исполнение советских законов, па­ мятуя о том, что укрепление со­ циалистической законности — не­ отъемлемая часть развития со­ ветской демократии, совершенст­ вования работы государственных органов, охраны прав и интере­ сов граждан. Советы, их исполни­ тельные комитеты, постоянные ко­ миссии и депутаты должны быть непримиримыми к любым нару­ шениям законодательства, бороть­ ся с бюрократическими проявле­ ниями, добиваться правильного п своевременного разрешения пред­ ложений, заявлений и жалоб тру­ дящихся, обеспечцрать улучшение правовой пропаганды. В постановлении ЦК КПСС го­ ворится, что Президиу.мы Верхов­ ных Советов и Советы ЛБщистров союзных республик призваны улучшить руководство деятельно­ стью местных Советов и их ис­ полнительно - распорядительных - органов. Президиумам Верховных Советов союзных республик не­ обходимо вести систематическую работу по повышению роли Сове­ тов в решении вопросов государ­ ственного, хозяйственного и куль­ турного строительства, глубже и всесторонне изучать, обобщать и распространять положительный опыт, заботиться об улучшении ор­ ганизационно-массовой работы местных С.оветов, контролировать соблюдение ими требований зако­ нодательства, делюкратических принципов их организации н дея­ тельности. Советам Министров со­ юзных республик следует больше уделять внимания работе испол­ комов местных Советов, их отде- — лов и управлений на ко.икретных участках хозяйственного и соци­ ально -культурного стро;1те.птства, совершенствовать стиль и методы работы исполнительно-распоряди­ тельных органов, оказывать им по­ вседневную помощь в вьшолнеиии народнохозя11Ственных планов, усилить внимание к вопросам научной организации управ­ ленческого труда, обеспечивать укрепление материально-финансо­ вой базы исполкомов местных Советов. Постановлением ЦК КПСС рай­ онные и городские комитеты пар­ тии обязываются повседневно за­ ботиться о повышении роли и ав- л торитета Советов, поддерживать " и развивать их самостоятельность и инцнативу с тем, чтобы Советы несли всю полноту ответственно­ сти за решение вопросов, отнесен­ ных к их компетенции. Необходи­ мо укреплять Советы достойными квалифицированными кадрами, воспитывать коммунистов, всех работников советских органов в духе высокой ответственности за порученное дело, добиваться не­ укоснительного соблюдения ими партийной и государственной дисциплины, обеспечить всесторон­ нее усиление влияния партийных групп в Советах. Райкомам и горкомам партии нужно реши­ тельно покончить с фактами либе­ рального отношения к тем ком­ мунистам—хозяйственным руково­ дителям, которые не считаются с решениями Советов, уклоняются от выполнения их поручении. Центральный Комитет КПСС подчеркнул, что руководствуясь ленинскими принципами, партий­ ные организации обязаны всегда иметь в виду, что по уровню ра­ боты Советов население нередко судит о всей политике Советско­ го государства, о его демократи­ ческом характере, что все, что связано с Советами , с Советской властью, было и остается делом всей партии. Одобрены предложения о при­ нятии соответствующих обще­ союзных и республиканских зако­ нодательных актов, определяющих права и обязанности районных, городских и районных в городах Советов депутатов трудящихся, а также предложения об укреплс' НИИ материально-финансовой ба-> зы исполкомов этих Советов.