Заря Красного. 2023 г. (с. Красное)

6 «Заря Красного» № 4 (12162), 26 января 2023 г. Решения о продлении контроль- ного срока исполнения письменных по- ручений в виде резолюции главы адми- нистрации района, заместителей главы администрации района принимают соот- ветственно глава администрации района или его заместители на основании инфор- мации, представленной ответственным исполнителем. 10.12. Отдел юридической и кадровой работы администрации района ведет учет в журналах регистрации правовых актов главы района и администрации района информации о снятии их с контроля на основании представленных предложений ответственного исполнителя поручения. 10.13. В случае, если поручение не исполнено в установленный срок, ответ- ственный исполнитель поручения в тече- ние 3-х рабочих дней после истечения срока, установленного для исполнения поручения, представляет заместителю главы администрации объяснение о состо- янии исполнения поручения и причинах его неисполнения в установленный срок. 10.14. Заместители главы админи- страции района, непосредственно на- правляющие работу соответствующего отдела, руководители структурных под- разделений администрации и непосред- ственные исполнители несут персональ- ную ответственность за своевременное и полное исполнение поручений. 11. Порядок рассмотрения от- дельных видов обращений в Адми- нистрацию 11.1. Поступившие в администрацию запросы органов местного самоуправле- ния и органов государственной власти о представлении информации (справки, заключения, экспертизы и др.), необхо- димой для реализации полномочий или исполнения поручений, направляются в соответствующие структурные подраз- деления Администрации по основным направлениям деятельности. В случаях, когда ответ дается на имя руководителей органов государственной власти области, он подписывается гла- вой района. В остальных случаях ответы подписываются заместителем главы ад- министрации района непосредственно направляющим работу соответствующего отдела администрации района. 11.2. В случае если запрашиваемая информация не может быть представ- лена в срок, указанный в запросе, руко- водитель структурного подразделения, рассматривающий запрос, в 5-дневный срок с даты получения запроса согласо- вывает со стороной, направившей запрос, новый срок представления информации. 11.3. Запросы, поступающие в соот- ветствии с законодательством Россий- ской Федерации из правоохранительных органов, исполняются в администрации в срок, указанный для их исполнения в запросе, а если срок не установлен - в течение 30 дней. 11.4. Представление документов на основании постановлений о производ- стве выемки или обыска производится в соответствии с требованиями законода- тельства Российской Федерации. Изъятие документов из дел постоянного хранения допускается в случаях, предусмотренных законами, и производится с разрешения главы администрации. 11.5. Заместители главы администра- ции района, непосредственно направля- ющие работу соответствующего отдела, руководители структурных подразделе- ний администрации и непосредственные исполнители несут персональную ответ- ственность за своевременное и полное исполнение поручений. 12. Организация работы с обра- щениями граждан 12.1. Администрация района в преде- лах своей компетенции и в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Феде- рации» (далее - Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граж- дан Российской Федерации») обеспечи- вает объективное, всестороннее и сво- евременное рассмотрение обращений граждан (далее - обращения), в случае необходимости - с участием граждани- на, направившего обращение. 12.2. Отдел организационной дея- тельности и связей с общественностью администрации района организует ра- боту с обращениями, а также организует личный прием граждан должностными лицами администрации района в соот- ветствии с графиками приема граждан. Отделом организационной деятель- ности и связей с общественностью адми- нистрации района составляется ежеме- сячный график личного приема граждан должностными лицами в администрации района, который подписывается началь- ником отдела организационной деятель- ности и связей с общественностью адми- нистрации района и утверждается главой администрации района. Особенности проведения личного приема граждан в условиях угрозы рас- пространения инфекционных заболева- ний, в том числе новой коронавирусной инфекции, устанавливаются распоряже- нием администрации района. 12.3. Ежегодно начальником отдела организационной деятельности и связей с общественностью составляется график личного приема граждан должностными лицами, который подписывается началь- ником отдела и утверждается главой ад- министрации района. Информация о месте приема долж- ностными лицами, а также об установлен- ных для приема днях и часах доводится до сведения граждан путем опублико- вания в газете «Заря Красного», путем размещения на официальном сайте ад- министрации района. Отделом организационной деятель- ности и связей с общественностью ведется также предварительная запись на личный прием граждан должностными лицами. При устном обращении граждан его содержание заносится в карточку лично- го приема. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятель- ства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на об- ращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случа- ях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистра- ции и рассмотрению в порядке, установ- ленном настоящим разделом. 12.4. Все присланные по почте, по электронной почте письменные обра- щения, в том числе телеграммы и ма- териалы к ним, поступают в отдел орга- низационной деятельности и связей с общественностью. 12.5. Прием и первичная обработка присланных обращений производятся в отделе организационной деятельности и связей с общественностью. 12.6. Прием письменных обращений может производиться непосредственно от граждан в отделе организационной деятельности и связей с общественно- стью. По просьбе гражданина на копии обращения, принятого к рассмотрению, или втором экземпляре делается отметка с указанием входящего номера, даты при- ема обращения и телефона для справок. 12.7. Сотрудники отдела организа- ционной деятельности и связей с обще- ственностью в течение 3-х рабочих дней с момента поступления в администрацию района регистрируют поступившие об- ращения в учетно-регистрационных кар- точках, формах системы автоматизации делопроизводства и электронного до- кументооборота. 12.8. На поступившем обращении в правом нижнем углу первой страницы проставляется регистрационный штамп с отметкой даты и входящего регистра- ционного номера. В случае, если место, предназначенное для штампа, занято тек- стом, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающим его прочтение. Если обращение поступило в адми- нистрацию района в порядке переадре- сации, то указывается, откуда оно посту- пило, проставляются дата и исходящий номер сопроводительного письма. Если в сопроводительном письме содержится просьба проинформировать о резуль- татах рассмотрения, то проставляется штамп «Контроль». 12.9. Из отдела организационной деятельности и связей с общественно- стью обращения направляются главе администрации района. Глава администрации района или его заместители определяют исполнителя, который осуществляет подготовку ответа по обращению и несет ответственность за соблюдение срока рассмотрения об- ращения, а также соисполнителей. Соис- полнители не позднее чем за 7 рабочих дней до истечения срока рассмотрения обращения обязаны представить испол- нителю все необходимые материалы для подготовки ответа. На обращение, направляемое для рассмотрения, готовится письменная резолюция, в которой указываются фа- милии и инициалы лиц, которым дается поручение, лаконично сформулирован- ный текст, предписывающий действие, порядок и срок исполнения, подпись руководителя с расшифровкой и датой. Резолюция может состоять из несколь- ких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения. Резолюция может оформляться как на самом обра- щении (свободном от текста месте), так и на отдельном листе. В случае, если обращение содержит вопросы, рассмотрение которых относится к компетенции двух и более заместителей главы администрации района, каждый за- меститель главы администрации района обеспечивает рассмотрение обращения в рамках своей компетенции в поряд- ке, установленном настоящим пунктом. 12.10. В случае, если обращение со- держит вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации района, оно направляется в течение 7-ми рабочих дней со дня регистрации в со- ответствующий орган или соответствую- щему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения. Копия письма о переадресации об- ращения помещается в дело. 12.11. Началом срока рассмотрения поступивших обращений считается день их регистрации. Срок рассмотрения письменных обращений составляет 30 дней со дня их регистрации, если иной срок не ука- зан в резолюции. Если последний день срока испол- нения обращения приходится на нера- бочий день, то днем окончания срока исполнения данного обращения счита- ется ближайший за ним рабочий день. 12.12. Итоговый ответ на обращение гражданина подписывает глава админи- страции района или заместители главы администрации района в соответствии с их компетенцией. 12.13. Исполнитель вправе пригла- сить заявителя для личной беседы, в целях уточнения обстоятельств, изложенных в обращении, а также запрашивать необ- ходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других орга- нах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предвари- тельного следствия. В случаях, требующих для решения вопросов, поставленных в обращении, проведения специальной проверки, ис- требования дополнительных материалов, принятия других мер, срок рассмотрения обращения может быть продлен главой администрации района или его замести- телем в соответствии с распределением обязанностей не более чем на 30 кален- дарных дней с сообщением об этом об- ратившемуся гражданину и обоснова- нием необходимости продления срока. 12.14. Продление срока исполнения обращения должно быть оформлено не менее чем за 3 рабочих дня до его исте- чения на основании докладной записки исполнителя на имя лица, наложившего первичную резолюцию. Уведомление о продлении срока рассмотрения обращения (промежуточ- ный ответ) заблаговременно направля- ется заявителю. Если за рассмотрением обращения установлен контроль орга- ном, переадресовавшим обращение, то исполнитель обязан заблаговременно согласовать с ним продление срока рас- смотрения обращения. 12.15. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится во- прос, на который ему неоднократно да- вались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обраще- ниями, и при этом в обращении не приво- дятся новые доводы или обстоятельства, а также при условии, что указанное об- ращение и ранее направляемые обраще- ния направлялись в один и тот же госу- дарственный или муниципальный орган или одному и тому же должностному лицу, администрация района вправе принять решение о безосновательности очеред- ного обращения и прекращении перепи- ски с гражданином по данному вопросу. Решение о прекращении перепи- ски с гражданином принимается главой администрации района путем утверж- дения мотивированного заключения, подготовленного структурным подраз- делением администрации района. За- ключение структурного подразделения администрации района о прекращении переписки готовится на основании имею- щейся в данном подразделении переписки с гражданином. Проект заключения со- гласовывается с отделом юридической и кадровой работы администрации района. Гражданин уведомляется о решении прекратить с ним переписку извещени- ем за подписью главы администрации района или заместителя главы админи- страции района. 12.16. В случаях, предусмотренных частями 3, 4, 4.1 статьи 11 Федерального закона «О порядке рассмотрения обра- щений граждан Российской Федерации», гражданин уведомляется отделом органи- зационной деятельности и связей с обще- ственностью администрации района об оставлении обращения без рассмотрения с указанием причины за подписью главы администрации района или заместителя главы администрации района. 12.17. Контроль за соблюдением по- рядка и сроков рассмотрения обращений граждан осуществляется ответственным сотрудником отдела организационной де- ятельности и связей с общественностью администрации района, а в случае отсут- ствия контроля и нарушения порядка и сроков несет ответственность наравне с исполнителем. 12.18. О каждом факте нарушения сроков подготовки и направления ука- занных ответов отдел организационной деятельности и связей с общественностью администрации района информирует гла- ву администрации района. 12.19. Заместители главы админи- страции района, непосредственно на- правляющие работу отделов, ведущих подготовку ответа на обращение, руко- водители структурных подразделений администрации и непосредственные исполнители несут персональную ответ- ственность за соблюдением порядка и сроков рассмотрения обращений граждан. 13. Порядок организации рабо- ты с актами прокурорского реагиро- вания, экспертными заключениями Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области и правового управления Пра- вительства Липецкой области, обра- щениями судов 13.1. Акты прокурорского реагиро- вания (представления, протесты, а также требования об изменении нормативного правового акта с предложением способа устранения выявленных коррупциоген- ных факторов) и экспертные заключения Управления Министерства юстиции Рос- сийской Федерации по Липецкой области, правового управления Правительства Ли- пецкой области, поступающие в админи- страцию района, в день их поступления регистрируются в отделе организацион- ной деятельности и связей с обществен- ностью администрации района и после рассмотрения главой администрации района, заместителями главы админи- страции района направляются в струк- турные подразделения администрации района, заинтересованные в поставлен- ном в акте прокурорского реагирования и экспертном заключении Управления Министерства юстиции Российской Фе- дерации по Липецкой области, правово- го управления Правительства Липецкой области вопросе. Иные обращения органов прокура- туры, юстиции и судов регистрируются и рассматриваются в порядке, определен- ном настоящим Регламентом, предусмо- тренном для письменных обращений. 13.2. Структурное подразделение ад- министрации района, являющееся ответ- ственным исполнителем, подготавливает проект ответа на поступивший акт про- курорского реагирования или эксперт- ное заключение и направляет его в отдел юридической и кадровой работы адми- нистрации района в следующие сроки: 1) по представлению - не позднее чем за 4 рабочих дня до окончания срока рассмотрения представления; 2) по протесту, требованию об из- менении нормативного правового акта с предложением способа устранения вы- явленных коррупциогенных факторов (далее - требование) - не позднее чем за 3 рабочих дня до окончания срока рас- смотрения протеста, требования, за ис- ключением случаев, установленных под- пунктом 3 настоящего пункта; 3) по протесту, в котором содержит- ся указание о рассмотрении его в сокра- щенный срок, - не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в администрацию района; 4) по экспертным заключениям - не позднее чем за 5 рабочих дней до окон- чания срока рассмотрения заключения. Проект ответа на акт прокурорско- го реагирования представляется в отдел юридической и кадровой работы адми- нистрации района вместе с материалами, послужившими основанием для ответа. 13.2.1. Отдел юридической и ка- дровой работы администрации района рассматривает представленный проект ответа, в случае несогласия, готовит на него мотивированное заключение в сле- дующие сроки: 1) в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления про- екта ответа на представление, эксперт- ное заключение; 2) в течение 2 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления про- екта ответа на требование, протест, за исключением случаев, установленных в подпункте 3 настоящего пункта; 3) в течение рабочего дня при по- ступлении проекта ответа на протесты, указанные в подпункте 3 пункта 13.2 на- стоящего раздела. 13.3. В случае необходимости по итогам рассмотрения акта прокурор- ского реагирования и экспертного за- ключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ли- пецкой области, правового управления Правительства Липецкой области заинте- ресованное структурное подразделение администрации района одновременно с письмом, указанным в пункте 12.2, гото- вит проект муниципального правового акта района для внесения изменений или дополнений в соответствующие му- ниципальные правовые акты. 13.4.Заместители главы админи- страции района, непосредственно на- правляющие работу отделов, ведущих подготовку ответа, руководители струк- турных подразделений администрации и непосредственные исполнители несут ответственность за своевременную под- готовку и направление ответа по актам прокурорского реагирования и эксперт- ным заключениям. 13.5. Срок подготовки итогового от- вета администрации района не должен превышать сроки, установленные феде- ральным законодательством. 13.6. Итоговый ответ подписывается главой администрации района. 13.7. В случае возникновения судеб- ных споров представление в суде инте- ресов главы администрации района и администрации района обеспечивается отделом юридической и кадровой рабо- ты администрации района. В случае необходимости по иници- ативе начальника отдела юридической и кадровой работы администрации района в качестве представителей администрации района привлекаются иные должностные лица администрации района. 13.8. Объем полномочий начальника отдела юридической и кадровой работы администрации района или иных долж- ностных лиц при представлении в суде интересов главы района и администра- ции района устанавливается в доверен- ности, выдаваемой главой района на ка- лендарный год или по конкретному делу. 13.9. В случае удовлетворения су- дом требований, предъявляемых к ад- министрации района, начальник отдела юридической и кадровой работы админи- страции района информирует заместителя главы администрации, непосредственно курирующего работу отдела юридической и кадровой работы администрации рай- она, о принятом судом решении и вносит предложения об обжаловании решения суда, а по вступлении судебного реше- ния в силу - о мерах по его выполнению. 14. Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности адми- нистрации района и работы с матери- алами, опубликованными в средствах массовой информации 14.1. Обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федера- ции и настоящим Регламентом доступа граждан и организаций к информации о деятельности администрации района (за исключением информации ограниченно- го доступа) осуществляет отдел органи- зационной деятельности и связей с об- щественностью администрации района. 14.2. В соответствии с Уставом Крас- нинского муниципального района в газе- те «Заря Красного» публикуются норма- тивные правовые акты главы района и администрации района. 14.3. Информация о деятельности администрации размещается на офици- альном сайте администрации района в сети Интернет и на официальных стра- ницах в социальных сетях отделом ор- ганизационной деятельности и связей с общественностью по мере поступления материалов. 14.4. Ответственность за нарушение порядка доступа граждан и организаций к информации о деятельности админи- страции района несет руководитель от- дела организационной деятельности и связей с общественностью администра- ции района и ответственный сотрудник. 15. Муниципальная служба и ка- дровая работа 15.1. Кадровая работа в администра- ции района ведется в соответствии с Тру- довым кодексом Российской Федерации, федеральными законами: от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Рос- сийской Федерации», от 06.10.2003 N 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Зако- нами Липецкой области: от 02.07.2007 N 68-ОЗ «О правовом регулировании вопросов муниципальной службы Ли- пецкой области», от 02.07.2007 N 67-ОЗ «О Реестре должностей муниципальной службы Липецкой области». 15.2. Поступление и прохождение муниципальной службы осуществляется в порядке, установленном федеральным и областным законодательством. 15.3. Правовые акты по кадровым вопросам в установленном законода- тельством порядке оформляются в виде распоряжений, постановлений админи- страции района. 15.4. Проекты правовых актов по кадровым вопросам подготавливаются и вносятся отделом юридической и ка- дровой работы администрации района в соответствии с федеральным законода- тельством и законодательством области, настоящим Регламентом, другими нор- мативными правовыми актами админи- страции района. Проекты правовых актов админи- страции района по вопросам прохож- дения муниципальной службы подлежат согласованию с заместителем главы ад- министрации, непосредственно кури- рующим работу отдела администрации района, отделом организационной дея- тельности и связей с общественностью администрации района. 15.5. На муниципальных служащих в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.05.2005 N 609 оформляется и ведется личное дело, трудовая книжка и другие доку- менты, связанные с прохождением му- ниципальной службы. 15.6. Прохождение муниципальной службы осуществляется на основе тру- дового договора, заключаемого между гражданином, поступающим на муни- ципальную службу, и представителем нанимателя. 15.7. На срок действия трудового договора муниципальным служащим выдается служебное удостоверение, которое является документом, удосто- веряющим личность и должностное положение, оформление и выдачу слу- жебных удостоверений осуществляет отдел юридической и кадровой работы администрации района. 15.8. Сведения о своих доходах, рас- ходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обя- зательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершен- нолетних детей представляются в отдел юридической и кадровой работы адми- нистрации района не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным. 15.9. Организация проверки све- дений о доходах, об имуществе и обя- зательствах имущественного характера, а также контроля за соблюдением огра- ничений, установленных действующим законодательством, осуществляется от- делом юридической и кадровой работы администрации района. 15.10. В соответствии с действую- щим законодательством в целях опре- деления соответствия муниципальных служащих замещаемым должностям проводится аттестация. Решение о проведении аттестации в администрации района принимается главой администрации. 15.11. Муниципальным служащим в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах груп- пы должностей муниципальной службы присваиваются классные чины муници- пальной службы. В соответствии с действующим зако- нодательством, в целях решения вопроса о присвоении классных чинов муници- пальной службы муниципальным слу- жащим проводится квалификационный экзамен для оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня). Решение о проведении квалифика- ционного экзамена принимается главой администрации. 15.12. Организацию проведения ат- тестации и квалификационного экзамена в администрации района и подготовку проектов соответствующих правовых ак- тов осуществляет отдел юридической и кадровой работы администрации района. 15.13. Лица, замещающие должности муниципальной службы в администрации района (далее - муниципальные служа- щие), получают дополнительное про- фессиональное образование. Дополнительное профессиональное образование муниципального служащего включает в себя профессиональную пере- подготовку, повышение квалификации. Организация подготовки кадров для муниципальной службы района, профес- сиональной переподготовки, повышения квалификации муниципальных служащих района осуществляется отделом юриди- ческой и кадровой работы администра- ции района. 15.14. Муниципальные служащие района направляются в служебные ко- мандировки в соответствии с распоря- жением администрации района. Основаниями для подготовки про- ектов распоряжений администрации района о направлении в служебные ко- мандировки являются: —поручения главы администрации; — приглашения для участия в ме- роприятии с соответствующей визой главы администрации или его замести- телей в соответствии с распределением обязанностей; — служебные записки руководи- телей структурных подразделений ад- министрации района о необходимости командирования с указанием цели, ме- ста и сроков командировки. Решение вопросов, связанных с фи- нансовым обеспечением и проживанием муниципальных служащих, направляе- мых в командировку, осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом администрации района. 15.15. Очередность предоставления муниципальным служащим ежегодных отпусков устанавливается в соответ- ствии с графиком отпусков с учетом не- обходимости обеспечения нормальной деятельности администрации района. На основе предложений руково- дителей структурных подразделений администрации района и заместителей главы администрации отделом юридиче- ской и кадровой работы администрации района не позднее чем за две недели до наступления календарного года состав- ляется график отпусков и готовится про- ект правового акта о его утверждении. По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам муници- пальному служащему по его письменному заявлению может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года. Муниципальному служащему так- же предоставляется отпуск без сохра- нения денежного содержания в иных случаях, предусмотренных федераль- ными законами. Предоставление отпусков оформ- ляется распоряжением администрации района, подготавливаемым отделом юридической и кадровой работы адми- нистрации района. 16. Служебный распорядок ад- министрации района 16.1. Служебный распорядок в ад- министрации района устанавливается в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка администрации