Заря Красного. 2023 г. (с. Красное)

4 «Заря Красного» № 4 (12162), 26 января 2023 г. Приложение к постановлению администрации Краснинскогомуниципальногорайона от 10.01.2023г. № 4 Регламент деятельности админи- страции Краснинскогомуниципального района Липецкой области Российской Федерации 1. Общие положения 1.1. Настоящий Регламент деятельно- сти администрации Краснинского муни- ципального района (далее - Регламент) в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного само- управления в Российской Федерации», Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Феде- ральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»), Уставом Крас- нинского муниципального района Липец- кой области Российской Федерации (далее - Устав района), Законом Липецкой области от 2 июля 2007 года N 68-ОЗ «О правовом регулировании вопросов муниципальной службы Липецкой области» устанавливает правила организации деятельности адми- нистрации Краснинского муниципального района (далее - администрация района) по реализации ее полномочий. 1.2. Администрация района явля- ется исполнительно-распорядительным органом Краснинского муниципального района Липецкой области, обладает пра- вами юридического лица, осуществляет деятельность в соответствии с Конститу- цией Российской Федерации, законода- тельством Российской Федерации и Ли- пецкой области, Уставом Краснинского муниципального района Липецкой обла- сти Российской Федерации, муниципаль- ными правовыми актами Краснинского муниципального района и настоящим Регламентом. Администрация района исполня- ет полномочия по решению вопросов местного значения, находящихся в ее компетенции, а также отдельные госу- дарственные полномочия, переданные в установленном порядке федеральными законами и законами Липецкой области. 1.3. Администрацией района руково- дит глава Краснинского муниципального района (далее – глава администрации рай- она) на принципах единоначалия. Глава ад- министрации района осуществляет испол- нительно-распорядительные функции во исполнение полномочий Администрации района, определенных Уставом района. 1.4. Администрация района, в соот- ветствии с Уставом района, издает поста- новления и распоряжения, обязательные к исполнению. Правовые акты админи- страции района подписываются главой администрации района, вступают в силу и подлежат опубликованию в порядке, установленном Уставом района и Поло- жением о муниципальных правовых актах Краснинского муниципального района, принятым решением районного Совета депутатов Краснинского муниципаль- ного района Липецкой области N 24/443 от 20.07.2007г. 1.5. Заместители главы администра- ции назначаются на должность и осво- бождаются от должности главой адми- нистрации района. Заместители главы администрации непосредственно направ- ляют и контролируют работу структурных подразделений (отделов администрации района) в соответствии с распределени- ем обязанностей, и несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей. 1.6. Структура Администрации рай- она утверждается Советом депутатов Краснинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее – Совет депутатов) по представле- нию главы района. Штатное расписание утверждается Главой администрации района в пределах фонда оплаты труда, предусмотренного решением о бюджете муниципального района с учетом реестра должностей муниципальной службы и ак- тов, определяющих нормативную числен- ность соответствующих подразделений. 1.7. Структурные подразделения администрации района (отделы админи- страции района) действуют на основании положения об отделе, утверждаемого рас- поряжением администрации. Сотрудники администрации муници- пального района назначаются на долж- ности и освобождаются от должности распоряжением главы администрации Краснинского муниципального района. Сотрудники структурных подразде- лений администрации муниципального района, наделенных правом юридиче- ского лица, назначаются и освобождают- ся от должности приказом руководителя структурного подразделения. Руководители структурных подраз- делений администрации муниципального района, в т.ч. наделенных правом юриди- ческого лица, назначаются и освобожда- ются от должности главой администрации Краснинского муниципального района. 1.8. Права, обязанности и ответствен- ность сотрудников администрации рай- она определяются законодательством Российской Федерации и Липецкой об- ласти, а также положением о структур- ном подразделении и должностными инструкциями в которые включаются следующие разделы: а) общее положение; б) квалификационные требования; в) должностные обязанности, права и ответственность; г) перечень вопросов, по которым работник обязан и вправе самостоя- тельно принимать управленческие и иные решения; д) порядок служебного взаимодей- ствия в связи с исполнением должност- ных обязанностей; е) показатели эффективности и ре- зультативности служебной деятельности. 1.9. Рассмотрение наиболее значимых вопросов социальной, экономической и политической жизни общества, относя- щихся к полномочиям администрации района, осуществляется на заседаниях и совещаниях администрации района, заседаниях координационных, консуль- тативных и совещательных органов под председательством главы администрации района или заместителей главы админи- страции района в соответствии с распре- делением обязанностей. 1.10. Координацию работы структур- ных подразделений в вопросах организа- ции делопроизводства и документооборо- та, обеспечения сохранности документов осуществляет отдел организационной де- ятельности и связей с общественностью. 1.11. Администрация района при осуществлении своей деятельности вза- имодействует с органами государствен- ной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными федеральными органа- ми, Правительством Липецкой области, Липецким областным Советом депутатов, Советом депутатов Краснинского муни- ципального района Липецкой области и органами местного самоуправления сельских поселений. 1.12. Должностные лица администра- ции района и структурных подразделений администрации района не должны дей- ствовать вопреки официальной позиции администрации района. 2. Планирование и организация деятельности администрации района 2.1. Планирование работы админи- страции района по основным направ- лениям деятельности осуществляется в соответствии с полномочиями, вытекаю- щими из действующего законодательства. 2.2. В администрации района при- меняется перспективное и текущее пла- нирование. 2.3. Администрация района осу- ществляет свою деятельность в соответ- ствии с утверждаемыми ежегодными и ежемесячными планами работы (далее - планы работы). 2.4. Ежегодные и ежемесячные пла- ны работы администрации района (да- лее - ежегодные и ежемесячные планы работы) разрабатываются отделом ор- ганизационной деятельности и связей с общественностью на основе предложе- ний заместителей главы администрации района, отделов (структурных подразде- лений) администрации района. Ежегодные планы работы утверждаются распоряже- нием главы района. 2.5. Предложения в ежемесячные планы работы направляются в отдел ор- ганизационной деятельности и связей с общественностью не позднее чем за 15 рабочих дней до начала планируемого периода, а в ежегодные планы работы - за 30 рабочих дней до начала планируе- мого периода. Отдел организационной деятель- ности и связей с общественностью не позднее чем за 10 рабочих дней до на- чала планируемого периода направляет соответственно сформированный проект распоряжения об утверждении ежегод- ного плана работы на согласование заме- стителям главы администрации района. Проект ежегодного плана работы рассматривается каждым заместителем главы администрации района и возвра- щается согласованным либо несогласо- ванным с письменными замечаниями в отдел организационной деятельности и связей с общественностью в течение 2 рабочих дней. При наличии замечаний отдел ор- ганизационной деятельности и связей с общественностью устраняет их и повтор- но согласовывает с заместителем главы администрации района, внесшим их, в течение 1 рабочего дня. Ежемесячные планы работы утверж- даются главой администрации района. 2.6. Координационные, консультатив- ные и совещательные органы, образуемые администрацией района, планируют свою деятельность самостоятельно в соответ- ствии с положениями о них. 3. Порядок подготовки и прове- дения заседаний Совета администра- ции района 3.1. Совет администрации района (далее - Совет) является совещательным органом, призванным обеспечить коллек- тивную разработку основных направле- ний деятельности администрации райо- на и координации работы структурных подразделений по решению вопросов, относящихся к компетенции муници- пального района. 3.2. Состав Совета и план работы Совета утверждается главой админи- страции района. Заседания Совета администрации проводятся по мере необходимости. 3.3. Заседания Совета администра- ции района проводятся в соответствии с ежегодным, ежемесячным планом ра- боты администрации, на основе пред- ложений, поступивших от заместителей главы администрации района, начальни- ков отделов (руководителей структурных подразделений), а также по инициативе главы администрации района. Вопросы, включенные в ежегодный план работы администрации района, подлежат обя- зательному рассмотрению на заседании Совета администрации района. 3.4. Одобренные главой администра- ции района к рассмотрению на заседании Совета вопросы включаются в проект по- вестки заседания Совета администрации района, дата проведения которого опре- деляется главой администрации района. Материалы для заседания Совета ад- министрации района, включающие в себя: — наименование вопроса и кра- ткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании администра- ции района; — общую характеристику и основ- ные положения вопроса; — форму предлагаемого решения и его проект; — перечень исполнителей (соис- полнителей); — срок рассмотрения вопроса, предоставляются руководителем структурного подразделения админи- страции района в отдел организацион- ной деятельности и связей с обществен- ностью для предварительной проработки не позднее 10 дней до даты заседания. 3.5. Заседания Совета администра- ции района могут быть внеплановыми. Внеплановые заседания админи- страции района проводятся по решению главы администрации района, а также по инициативе должностных лиц, входящих в состав Совета администрации района. 3.6. Проект повестки заседания Сове- та администрации района и соответству- ющие материалы не позднее чем за 3 ра- бочих дня до даты проведения заседания рассылаются отделом организационной деятельности и связей с общественно- стью его участникам. 3.7. Должностные лица, входящие в состав Совета администрации, иные лица, которым разосланы проект повестки засе- дания и соответствующие материалы, при необходимости представляют секретарю Совета администрации района, не позд- нее чем за один рабочий день до начала заседания, свои замечания и предложе- ния к проектам решений по соответству- ющим вопросам. 3.8. На заседание административного Совета приглашаются руководители струк- турных подразделений администрации района (начальники отделов администра- ции района), иные органы местного само- управления, представители предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности. 3.9. Заседание Совета является право- мочным, если на нем присутствуют более половины членов. Повестка дня и порядок работы утверждается Советом в начале его работы. Рассмотрение на заседании Совета дополнительных вопросов, не включенных в повестку заседания, осу- ществляется по решению главы админи- страции района. 3.10. В процессе обсуждения вопро- сов на заседании Совета администрации района, члены Совета имеют право: —вносить предложения по повест- ке дня и порядку работы; — вносить предложения об изме- нениях и дополнениях в проекты поста- новлений по обсуждаемым вопросам; — в необходимых случаях вносить предложения о переносе обсуждения вопроса на другие заседания Совета или дополнительном изучении вопроса спе- циально созданной комиссией; —ставить вопрос о дисциплинарной ответственности руководителей струк- турных подразделений администрации района, муниципальных предприятий и учреждений за невыполнение правовых актов администрации района. 3.11. Представители средств массо- вой информации присутствуют на заседа- ниях Совета администрации в порядке и на условиях, предусмотренных Законом РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации». 3.12. Приглашение лиц, участвующих в заседаниях Совета администрации рай- она и их регистрация, осуществляется от- делом организационной деятельности и связей с общественностью. 3.13. Вопросы на заседаниях Совета администрации района рассматриваются с обязательным участием руководителей отделов администрации района, к сфере ведения которых относятся рассматрива- емые вопросы, или лиц, исполняющих их обязанности. 3.14. Председательствующим на за- седаниях администрации района является глава администрации района, а в случае его временного отсутствия – и.о. главы администрации района. 3.15. С докладами на заседаниях Со- вета администрации района по вопросам повестки выступают заместители главы администрации района, руководители отделов администрации района. Иные лица, приглашенные на засе- дания Совета, вправе, выступать с инфор- мацией, в прениях, вносить предложения по существу обсуждаемых вопросов. В случае необходимости мультиме- дийного сопровождения доклада высту- пающие представляют презентационный материал в отдел организационной дея- тельности и связей с общественностью не позднее чем за 3 рабочих дня. 3.16. На заседаниях Совета админи- страции района решения принимаются путем голосования. Решение принимается большинством голосов должностных лиц, входящих в состав Совета администра- ции района и участвующих в заседании. 3.17. На заседании Совета админи- страции района время для докладов и информации устанавливается предсе- дательствующим в пределах до 20 минут, для содокладов - до 10 минут, для высту- плений в прениях - до 5 минут. 3.18. Администрация района вправе проводить закрытые заседания по реше- нию главы администрации района, а также при рассмотрении вопросов, связанных с государственной тайной, либо иных во- просов, информация по которым в соот- ветствии с федеральным и областным законодательством не подлежит разгла- шению. При проведении закрытых засе- даний (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседания, оформление протоколов и принимаемых правовых актов осущест- вляются с соблюдением установленных правил работы с секретными докумен- тами и режима секретности по согласо- ванию с РСП. 3.19. Ход заседания Совета админи- страции района оформляется протоколом. Протокол заседания оформляется отделом организационной деятельности и связей с общественностью в течение 3-х рабочих дней после дня проведения заседания и подписывается председательствующим на заседании. Протокол хранится в от- деле организационной деятельности и связей с общественностью. 3.20. Решения по наиболее значи- мым вопросам социально-экономиче- ского развития территории, исполнения районного бюджета, другим вопросам принимаются в виде правовых актов ад- министрации района. В случае принятия решения по ито- гам заседания о необходимости доработки проектов правовых актов администрации района, протоколов или иных документов глава администрации района дает соот- ветствующие поручения отделам адми- нистрации района и другим структурам, ответственным за подготовку материалов к заседанию. Если срок доработки правовых актов специально не оговаривается, она осу- ществляется в срок до пяти рабочих дней. 3.21. Копии протоколов заседаний Совета администрации района, постанов- лений и распоряжений администрации района рассылаются заместителям главы администрации района, отделам админи- страции района, а также администраци- ям сельских поселений, организациям и должностным лицам по списку отделом организационной деятельности и связей с общественностью. 3.22. Контроль за исполнением по- становлений администрации района, при- нятых на Совете, осуществляется отделом организационной деятельности и связей с общественностью администрации района. 3.23. Организационное обеспечение своевременной и качественной подготов- ки материалов для заседания Совета ад- министрации района осуществляет отдел организационной деятельности и связей с общественностью. Техническое обеспечение подготов- ки и проведения заседаний Совета адми- нистрации района осуществляется также отделом организационной деятельности и связей с общественностью. 3.24. Руководители структурных под- разделений осуществляют контроль за своевременным и надлежащим исполне- нием поступивших на их имя документов лично либо назначают ответственного за осуществление контроля из числа своих заместителей или из числа работников структурного подразделения. 3.25. Руководители структурных под- разделений администрации и непосред- ственные исполнители несут персональ- ную ответственность за своевременное и полное исполнение поручений. 4. Координационные, совеща- тельные и консультативные органы, образуемые администрацией района 4.1. В целях обсуждения текущих, оперативных и иных вопросов админи- страция района вправе создавать советы, рабочие комиссии и группы в качестве со- вещательных и консультативных органов. Утверждение руководителей, соста- ва и определение задач советов, рабочих комиссий, групп и иных консультативно- совещательных и координационных ор- ганов осуществляется распоряжением администрации района. 4.2. Предложения о создании ука- занных в п. 4.1 настоящего Регламента органов и их составах подготавливаются в виде проектов распоряжений админи- страции района. 4.3. Советы, рабочие комиссии, груп- пы, иные консультативно-совещательные и координационные органы возглавляются главой администрации района или заме- стителями главы администрации района. В состав советов, рабочих комиссий, групп, иных консультативно-совещатель- ных и координационных органов в зависи- мости от вопросов, для решения которых они образуются, включаются представи- тели соответствующих структур админи- страции района, а также могут включаться (по согласованию) представители Совета депутатов, администраций сельских по- селений, организаций, общественных объединений. Члены советов, рабочих комиссий и групп осуществляют свою деятельность на общественных началах. 4.4. Компетенция советов, рабочих комиссий, групп, иных консультатив- но-совещательных и координационных органов, а также порядок принятия ими решений определяются в положениях о них или в распоряжениях об их создании. 4.5. Решения советов, рабочих ко- миссий, групп, иных консультативно-со- вещательных и координационных органов оформляются протоколами, а при необ- ходимости реализуются в виде проектов правовых актов администрации района, которые вносятся на рассмотрение гла- вы администрации района в установлен- ном порядке. 4.6. Структурное подразделение ад- министрации района, осуществляющее организационно-техническое обеспечение деятельности (отдел организационной де- ятельности и связей с общественностью) советов, рабочих комиссий, групп и иных консультативно-совещательных и коорди- национных органов, при необходимости рассылает заинтересованным органам и организациям протоколы (выписки из них) заседаний указанных органов. 5. Порядок подготовки и проведе- ния совещаний администрации райо- на и других мероприятий 5.1. Совещания администрации района проводятся по решению главы администрации района в соответствии с планами работы администрации района, а также на основе предложений, поступив- ших от заместителей главы администра- ции района, руководителей структурных подразделений администрации района. 5.2. Подготовка необходимых для проведения совещания материалов, ор- ганизационное обеспечение совещания, приглашение участников совещания, ве- дение протокола и контроль за сроками исполнения содержащихся в протоколе поручений возлагается на структурное подразделение администрации района, к ведению которого относятся вопросы, рассматриваемые на совещании, а также в соответствии с поручениями главы ад- министрации района, заместителей гла- вы администрации района. 5.3. Состав участников совещания администрации района определяется заместителем главы администрации рай- она, в компетенции которого находятся вопросы, рассматриваемые на совеща- нии, и согласовывается с главой адми- нистрации района. 5.4. Совещания в администрации района могут проводиться в форме ви- деоконференции в системе видео-кон- ференц-связи администрации района (далее - видеоконференции). Техническое обеспечение проведе- ния совещаний осуществляется отделом организационной деятельности и связей с общественностью. 5.5. Предложения по повестке дня, составу участников совещания представ- ляются главе администрации района, за- местителям главы администрации района, в компетенции которых находятся вопро- сы, рассматриваемые на совещании, от- делу организационной деятельности и связей с общественностью, не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведе- ния совещания. Повестка дня, проекты решений, иные материалы доводятся до сведе- ния участников совещания не позднее чем за 2 рабочих дня до даты проведе- ния совещания. 5.5. Представители средств массо- вой информации имеют право присут- ствовать на совещаниях в порядке и на условиях, предусмотренных Законом РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах мас- совой информации». 5.6. По итогам совещания его участ- никами принимаются конкретные реше- ния или рекомендации, а также определя- ются лица, ответственные за выполнение указанных решений и рекомендаций. Решения и рекомендации, приня- тые на совещании администрации рай- она, оформляются протоколом в течение 2-х рабочих дней после дня проведения совещания и подписываются председа- тельствующим на совещании. Решения, принимаемые на совеща- нии администрации района, могут служить основанием для издания правовых актов администрации района. 5.7. В случае необходимости осущест- вляется аудио-, видеозапись совещания администрации района. 5.8. Копии протокола совещания ад- министрации района рассылаются заме- стителям главы администрации района, а также организациям и должностным лицам по списку, утверждаемому заме- стителем главы администрации района, в компетенции которого находятся во- просы, рассматриваемые на совещании. 5.9. В целях подведения итогов де- ятельности структурных подразделений администрации района, а также опреде- ления задач на текущую неделю главой администрации района еженедельно по понедельникам в 9-00 проводится опе- ративное совещание. Постоянный состав участников опе- ративного совещания утверждается гла- вой администрации района. Организационно-техническое обе- спечение оперативного совещания, оформление, рассылку протокола, кон- троль за сроками исполнения поручений, анализ исполнения поручений, зафикси- рованных в протоколе оперативного со- вещания, подготовка информации главе администрации района осуществляется отделом организационной деятельности и связей с общественностью. 5.10. Заместители главы админи- страции района проводят совещания по вопросам, входящим в их компетен- цию в соответствии с распределением обязанностей. Протоколы совещаний, проводимых заместителями главы администрации рай- она, оформляют заинтересованные лица по направлениям деятельности, которые осуществляют контроль за сроками ис- полнения содержащихся в протоколах поручений. 5.11. Подготовка и проведение дру- гих мероприятий осуществляются на ос- нове планов мероприятий администрации района на соответствующий год, месяц. 6. Организация работы долж- ностных лиц и сотрудников админи- страции района 6.1. Организацию работы должност- ных лиц и структурных подразделений осуществляет глава администрации рай- она и его заместители, а внутри структур- ных подразделений - их руководители. 6.2. Глава администрации района, заместители главы администрации и ру- ководители структурных подразделений организуют работу сотрудников на основе действующего трудового законодатель- ства, настоящего Регламента, положений о структурных подразделениях и долж- ностных инструкций. 6.3. Задачи, функции, обеспечение деятельности структурных подразделе- ний регламентируются положениями, которые разрабатываются их руководи- телями, визируются курирующими заме- стителями главы администрации района, юридической службой и утверждаются правовым актом администрации района. 6.4. Права, обязанности и ответ- ственность сотрудников структурных подразделений администрации района определяются должностными инструк- циями, которые по согласованию с руко- водителями структурных подразделений утверждаются главой администрации района или заместителями главы адми- нистрации. 6.5. Каждый сотрудник администра- ции района несет ответственность за свою сферу деятельности. Он не вправе раз- глашать конфиденциальные сведения, ставшие ему известными в результате служебной деятельности. 6.6. Совмещение работы служащих внутри аппарата администрации района допускается только по распоряжению ад- министрации района и в соответствии с действующим законодательством по хо- датайству руководителя структурного подразделения администрации района. 6.7. Заместители главы администра- ции района, руководители структурных подразделений обязаны информировать начальника отдела организационной де- ятельности и связей с общественностью об отъезде в командировку, об уходе в от- пуск, об отсутствии в связи с болезнью, о своем местонахождении во время отсут- ствия на рабочем месте продолжительно- стью более 4 часов по другим причинам. Сотрудники структурных подразделений администрации района обязаны своев- ременно предупреждать своих руково- дителей о причинах своего ухода или отсутствия на рабочем месте. Руководи- тели структурных подразделений в свою очередь доводят информацию об этом начальнику отдела организационной де- ятельности и связей с общественностью. 6.8. Телефонная связь используется только для служебных целей. 6.9. Сотрудники администрации района имеют право на оплачиваемый ежегодный очередной и дополнитель- ный отпуск в соответствии с действу- ющим законодательством и графиком отпусков, утвержденным главой адми- нистрации района. 6.10. Поездки за пределы района ру- ководителей и специалистов структурных подразделений администрации района для участия в семинарах, совещаниях и других областных мероприятиях, а также выезды по другим служебным вопросам