Заря Красного. 2023 г. (с. Красное)
13 № 28 (12186), 13 июля 2023 г . « Заря Красного » Официальный отдел (изменений); 5) сводныйотчет опроведенииоценки регулирующего воздействия проекта нор- мативного правового акта (далее - сводный отчет) поформе согласно приложению№4 к настоящему Порядку, который в томчисле содержит выводы по итогам анализа воз- можных вариантов решения проблемы; 6) перечень вопросов в отношении предлагаемого правового регулирова- ния, по рекомендуемой форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку (перечень вопросов может быть дополнен и (или) изменен разработчиком исходя из специфики правового регулирования); 7) перечень лиц, интересы которых могут быть затронуты предлагаемым правовым регулированием, с указанием их адресов для направления корреспон- денции и электронной почты. 3.4. Разработчик 1 не позднее 3 рабо- чих дней до начала публичных обсуждений направляет в уполномоченное подразде- ление информацию, указанную в пункте 3.3 раздела 3 настоящего Порядка, для ее размещения на региональном интер- нет-портале ОРВ. Уполномоченное подразделение от лица разработчика 1 не позднее 1 рабочего дня до начала публичных обсуждений раз- мещает на сайте полученнуюинформацию. 3.5. Разработчик 2 не позднее 1 ра- бочего дня до начала публичных обсуж- дений размещает на сайте информацию, указанную в пункте 3.3 раздела 3 настоя- щего Порядка. 3.6. В первый день публичных обсуж- дений уполномоченное подразделение от лица разработчика 1, разработчик 2 на- чинают обсуждение проекта норматив- ного правового акта не позднее 9 часов 00 минут и извещают посредством сайта и (или) любым доступным способом о на- чале публичного обсуждения органы и организации, указанные в пункте 2.4 раз- дела 2 настоящего Порядка. 3.7. Продолжительность проведения публичных обсуждений устанавливается разработчиками с учетом степени регули- рующего воздействия положений, содер- жащихся в проекте нормативного право- вого акта, но не может составлять менее: 1) 20 рабочих дней - для проектов нормативных правовых актов, содержа- щих положения, имеющие высокую сте- пень регулирующего воздействия; 2) 10 рабочих дней - для проектов нормативных правовых актов, содержа- щих положения, имеющие среднюю сте- пень регулирующего воздействия; 3) 5 рабочих дней - для проектов нормативных правовых актов, содержа- щих положения, имеющие низкую степень регулирующего воздействия; 4) 5 рабочих дней - для проектов нор- мативных правовых актов, регулирующих предоставление субсидий и грантов из районного бюджета. 3.8. В случае поступления значитель- ного количества предложений разработ- чики не позднее, чем за 2 рабочих дня до окончания публичных обсуждений, мо- гут принять решение о продлении срока их проведения, но не более чем на 5 ра- бочих дней - для публичных обсуждений продолжительностью в соответствии с подпунктами 1 или 2 пункта 3.7 раздела 3 настоящего Порядка и не более чем на 3 рабочих дня - для публичных обсужде- ний продолжительностью в соответствии с подпунктами 3 или 4 пункта 3.7 раздела 3 настоящего Порядка. Информация об основаниях и сроке продления публичных обсуждений разме- щается уполномоченным подразделени- ем для разработчика 1, разработчиком 2 на сайте и направляется разработчиками участникам публичных обсуждений не ме- нее чем за 1 рабочий день до их окончания. Для размещения на сайте информа- ции, указанной в абзаце втором настоя- щего пункта, разработчик 1 за 2 рабочих дня до окончания публичных обсуждений направляет в уполномоченное подраз- деление соответствующее уведомление. 3.9. Уполномоченное подразделение для разработчика 1, разработчик 2 в по- следний день публичных обсуждений, не ранее окончания рабочего дня разработ- чиков, завершает обсуждение на сайте. 3.10. Разработчики обязаны рассмо- треть все предложения, поступившие к ним в течение срока проведения публичных обсуждений, как размещенные на сайте, так и полученные из других источников. В течение 10 рабочих дней, следующих за днем окончания публичных обсуждений: 1) составить сводку всех поступивших предложений с указанием сведений об их учете или мотивированных причинах от- клонения по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку (далее - сводка предложений); 2) при необходимости обеспечить проведение очного совещания (далее - со- вещание) с органами и организациями, ука- занными в пункте 2.4 раздела 2 настоящего Порядка, и иными лицами, представивши- ми предложения по проекту нормативного правового акта. При проведении совеща- ния разработчики обеспечивают ведение протокола, в котором в обязательном по- рядке отображаются позиции и принятые решения присутствующих участников пу- бличных обсуждений проекта норматив- ного правового акта; 3) при необходимости доработать проект нормативного правового акта и сводный отчет. 3.11. Уполномоченное подразделе- ние для разработчика 1, разработчик 2 в сроки, указанные в пункте 3.10 раздела 3 настоящего Порядка, размещают на сай- те доработанный проект нормативного правового акта, доработанный сводный отчет, сводку предложений для подго- товки заключения об оценке регулирую- щего воздействия проекта нормативного правового акта. Для размещения на сайте информа- ции, указанной в абзаце первомнастоящего пункта, разработчик 1 за 1 рабочий день до необходимой датыразмещения данной информации направляет ее в уполномо- ченное подразделение. 3.12. Если в результате доработки разработчиками в проект нормативного правового акта будут внесены измене- ния, содержащие положения высокой или средней степени регулирующего воздей- ствия, проект нормативного правового акта подлежит повторному размещению на сайте с целью проведения публичных обсуждений в соответствии с пунктами 3.3 - 3.11 раздела 3 настоящего Порядка, при этом минимальный срок проведения публичных обсуждений устанавливается в размере половины срока, установленно- го соответственно подпунктами 1 или 2 пункта 3.7 раздела 3 настоящего Порядка. 3.13. По результатам публичных об- суждений разработчики могут принять мотивированное решение об отказе в под- готовке проекта нормативного правового акта, для этого они размещают на сайте и направляют соответствующуюинформацию в течение 10 рабочих дней, следующих за днем окончания публичных обсуждений, в органыи организации, указанные в пункте 2.4 раздела 2 настоящего Порядка. Для размещения на сайте информа- ции, указанной в абзаце первомнастоящего пункта, разработчик 1 за 1 рабочий день до необходимой датыразмещения данной информации направляет ее в уполномо- ченное подразделение. 3.14. Уполномоченное подразделе- ние, в случае несоблюдения порядка про- ведения оценки регулирующего воздей- ствия, извещает об этом разработчиков в течение 3 рабочих дней, следующих за днем выявления нарушения. В этом случае разработчики проводят процедуры, пред- усмотренные разделами 2 и 3 настоящего Порядка (начиная с невыполненной про- цедуры), и дорабатывают проект норма- тивного правового акта. После доработки проекта норма- тивного правового акта уполномоченное подразделение для разработчика 1, раз- работчик 2 размещают доработанные до- кументы, указанные в пункте 3.11 раздела 3 настоящего Порядка, на сайте для под- готовки заключения об оценке регулиру- ющего воздействия проекта нормативного правового акта. 4. Подготовка заключенияобоцен- керегулирующеговоздействияпроекта нормативного правового акта 4.1. В целях подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия про- екта нормативного правового акта (далее - заключение) уполномоченным подраз- делением проводится анализ обоснован- ности выводов разработчиков о введении предлагаемого правового регулирования, анализ положений проекта нормативно- го правового акта на их избыточность, анализ обоснованности возможных рас- ходов, возникающих в связи с введением предлагаемого правового регулирования. 4.2. В целях анализа обоснованности выводов разработчиков о введении пред- лагаемого правовогорегулирования либо в случае отсутствия содержательногоотклика потенциальных адресатов регулирования уполномоченный орган в течение сроков, отведенных ему для подготовки заключе- ния, вправе провести совещание с потен- циальными адресатами регулирования. 4.3. Заключение об оценке регули- рующего воздействия проектов норма- тивных правовых актов подготавливается уполномочен- ном подразделением в следующие сроки: 1) 15 рабочих дней со дня размещения на сайте материалов, указанных в пунктах 3.11 и 3.14 раздела 3 настоящего Порядка, - для проектов нормативных правовых ак- тов, содержащих положения в соответствии с подпунктами 1 или 2 пункта 3.7 раздела 3 настоящего Порядка; 2) 7 рабочих дней со дня со дня раз- мещения на сайте материалов, указанных в пунктах 3.11 и 3.14 раздела 3 настояще- го Порядка, - для проектов нормативных правовых актов, содержащих положения в соответствии с подпунктами 3 или 4 пункта 3.7 раздела 3 настоящего Порядка. 4.4. Уполномоченноеподразделение в течение срока, отведенного для подготов- ки заключения, может провести дополни- тельное обсуждение проекта норматив- ного правового акта в рамках заседаний координационного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства вКраснинскоммуниципальномрайоне (да- лее - координационный Совет). 4.5. Заключение подготавливается уполномоченным подразделением по форме согласно приложению№6 к насто- ящему Порядку. Заключение об оценке регулирую- щего воздействия проекта нормативного правового акта должно содержать выводы о наличии (отсутствии) в нем положений, вводящих избыточныеобязанности, запре- ты и ограничения, обязательные требова- ния для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также по- ложений, способствующих возникнове- ниюнеобоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономиче- ской деятельности и районного бюджета. 4.6. Подготовленное уполномочен- ным подразделением заключение в тече- ние 1 рабочего дня со дня его подписания: 1) направляется разработчикам; 2) размещается на сайте. 4.7. Если в заключении уполномочен- ным подразделением сделаны выводы о наличии в проекте нормативного право- вого акта положений, вводящих избыточ- ные обязанности, запреты и ограничения, обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономи- ческой деятельностиили способствующих их введению, положений, способствующих возникновениюнеобоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и районно- го бюджета (далее - отрицательное заклю- чение), разработчики, в случае согласия, устраняют замечания уполномоченного органа в течение 10 рабочих дней, следу- ющих за днем получения отрицательного заключения. 4.8. Доработанные проект норматив- ного правового акта и сводный отчет раз- мещаются разработчиками на сайте для подготовки повторного заключения. Для размещения на сайте информа- ции, указанной в абзаце первомнастояще- гопункта, разработчик 1 за 1 рабочий день донеобходимой датыразмещения данной информациинаправляет ее в уполномочен- ное подразделение. 4.9. В случае несогласия с выводами уполномоченного подразделения, разра- ботчики в течение 3 рабочих дней со дня получения отрицательного заключения размещают на сайте перечень разногла- сий по форме согласно приложению № 7 к настоящему Порядку (далее - перечень разногласий). Для размещения на сайте информа- ции, указанной в абзаце первомнастояще- гопункта, разработчик 1 за 1 рабочий день донеобходимой датыразмещения данной информациинаправляет ее в уполномочен- ное подразделение. 4.10. Разрешениеразногласий, возни- кающих порезультатампроведенияоценки регулирующего воздействия, осуществля- ется врамках заседания координационного Совета, котороеорганизует уполномоченное подразделение в течение 10 рабочих дней содня получения от разработчика перечня разногласий. Решение, принятое на засе- дании координационного Совета, оформ- ляется протоколом в течение 5 рабочих дней, следующих за днем его проведения. В течение 2 рабочих дней после под- писания протокола заседания координаци- онногоСоветаразработчикиразмещают на сайтеитоговыйпроект нормативногоправо- вогоактаивыпискуиз протокола заседания координационногоСовета срешениемодо- работке проекта нормативного правового акта либо об отсутствии необходимости в доработке для получения повторного за- ключенияуполномоченногоподразделения. Для размещения на сайте информа- ции, указанной в абзаце второмнастояще- гопункта, разработчик 1 за 1 рабочий день донеобходимой датыразмещения данной информациинаправляет ее в уполномочен- ное подразделение. Уполномоченное подразделение в течение 6 рабочих дней подготавлива- ет повторное заключение и размещает его на сайте. 4.11. При отсутствии в заключении выводов о наличии в проекте норматив- ного правового акта положений, вводя- щих избыточные обязанности, запреты и ограничения, обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также по- ложений, способствующих возникновению необоснованныхрасходов субъектовпред- принимательской и иной экономической деятельности и (или) районного бюджета, проект нормативногоправовогоакта с при- ложеннымзаключениемнаправляетсяраз- работчикомдлядальнейшегорассмотрения иподписанияв установленномРегламентом деятельностиадминистрацииКраснинского муниципального района порядке. (Приложения № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 к По- рядку проведения оценкирегулирующего воздействия проектов муниципальных норматив- ных правовых актов размещены на офи- циальном сайте администрации Краснин- ского района). Приложение 2 к постановлению админи- страции Краснинского муниципального района от 25.05.2023№253 Порядок проведения оценки фактиче- скоговоздействиямуниципальныхнор- мативных правовых актов 1. В отношении нормативных право- вых актов, прошедших процедуру оценки регулирующего воздействия, проводится оценка фактического воздействия нор- мативных правовых актов (далее - оценка фактического воздействия). Для целей на- стоящего Порядка применяются понятия, установленные п. 1.4. Порядка проведе- ния оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов. 2. Оценка фактического воздействия проводитсявцеляхоценкидостиженияце- лейрегулирования, заявленных в сводном отчете, определенияиоценкифактических положительных и отрицательных послед- ствий принятия нормативных правовых актов, а также выявления в них положе- ний, необоснованно затрудняющих веде- ние предпринимательской и иной эконо- мическойдеятельностиилиприводящих к возникновениюнеобоснованныхрасходов районного бюджета. Оценка фактического воздействия нормативных правовых актов, устанавли- вающих обязательные требования, прово- дится в целях, указанных в абзаце первом настоящегопункта, а такжевцелях анализа обоснованностиустановленныхобязатель- ных требований, определения и оценки фактическихпоследствийих установления, выявленияизбыточных условий, ограниче- ний, запретов, обязанностей. Приоценкефактическоговоздействия нормативныхправовых актов, содержащих обязательные требования, проводится их оценка на соответствие принципам уста- новленияиоценкипримененияобязатель- ных требований, установленнымФедераль- ным законом от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации». 3. Для проведения оценки фактиче- ского воздействия рассчитываются факти- ческиезначенияпоказателей (индикаторов) достижения целей регулирования, оцени- ваются фактические положительные и от- рицательныепоследствия установленного регулирования. 4. Процедура оценки фактического воздействия состоит из следующих этапов: 1) формирование плана проведения оценки фактического воздействия нор- мативных правовых актов (далее - план); 2) подготовкаотчетаобоценкефактиче- скоговоздействиянормативногоправового акта (далее - отчет обоценкефактического воздействия) иегопубличноеобсуждение; 3) подготовка заключения об оценке фактического воздействия. 5. Ежегодно в срок до 1 февраля теку- щего года уполномоченноеподразделение формирует и размещает на интернет-пор- таледляпубличногообсужденияпроектов НПАидействующихНПАЛипецкойобласти винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (regulation.lipetsk.gov.ru) (далее – сайт) план, утвержденный право- вым актом администрации Краснинского муниципального района. В план включается информация о нормативных правовых актах, подлежа- щих оценке фактического воздействия, и сроках проведения оценки фактического воздействия. 6. Отчет об оценке фактического воз- действия по форме согласно приложению №1кнастоящемуПорядку (далее - отчет об оценке фактического воздействия) подго- тавливается разработчиками. В отчет об оценке фактического воз- действиявключаются следующие сведения: 1) реквизиты нормативного право- вого акта; 2) сравнительныйанализ установлен- ных в сводном отчете прогнозных индика- торов (показателей) достижения целей и их фактических значений с приведением методикирасчета и указаниемисточников использованных данных; 3) анализфактическихположительных иотрицательных последствийустановлен- ногоправовогорегулированиявсравнении с прогнозными положительными и отри- цательными последствиями, указанными в сводном отчете; 4) иные сведения, которыепозволяют оценить фактическое воздействие норма- тивного правового акта. 7. Для проведения публичных кон- сультацийпообсуждениюотчетаобоценке фактического воздействия уполномочен- ное подразделение от лица разработчика 1, разработчик 2непозднее1рабочегодня доначала публичных консультацийразме- щают на сайте следующую информацию: 1) отчетобоценкефактическоговоздей- ствиянормативногоправовогоакта соглас- ноприложению№1кнастоящемуПорядку; 2) уведомлениеопроведениипублич- ных консультацийпоотчетуобоценкефак- тического воздействия согласно приложе- нию№2 к настоящему Порядку; 3) текст нормативногоправовогоакта, в отношении которого проводится оценка фактического воздействия; 4) перечень вопросов в отношении правового регулирования согласно при- ложению № 3 к настоящему Порядку (пе- речень вопросов может быть дополнен и (или) изменен разработчиками исходя из специфики правового регулирования); 5) сведения о результатах оценки ре- гулирующего воздействия проекта нор- мативного правового акта: сводный отчет; заключение об оценке регулирующего воздействия; сводку предложений, посту- пивших по итогам проведения публичных консультаций; 6) результаты предыдущих оценок фактического воздействия нормативного правового акта (при наличии). 8. В первый день публичных консуль- таций уполномоченное подразделение от лица разработчика 1, разработчик 2 начи- нают обсуждение отчета об оценке факти- ческого воздействия не позднее 9 часов 00 минут и извещают посредством сайта и (или) любым доступным способом о нача- ле проведения публичных консультаций уполномоченное подразделение, органы и организации, принимавшие участие в ОРВ проекта НПА. 9. Продолжительность проведения публичных консультаций устанавливает- ся разработчиками и не может составлять менее20рабочих дней, следующих заднем размещениянасайтематериалов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка. 10. Уполномоченное подразделение от лица разработчика 1, разработчик 2 в последний день публичных консультаций, не ранее окончания рабочего дня, завер- шает обсуждение материалов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, на сайте. 11. Разработчики обязаны рассмо- треть всепредложения, поступившие к ним в течение срока проведения публичных консультаций, как размещенные на сайте, так и полученные из других источников и в течение 10 рабочих дней, следующих за днемокончания срока проведения публич- ных консультаций: 1) составить сводку предложений с указанием сведенийоб их учете илиопри- чинах отклонения; 2) доработатьотчетобоценкефактиче- ского воздействия, в который включаются: - сведения о проведении публичного обсужденияотчетаисрокахегопроведения; - сводка предложений, поступивших в ходе публичного обсуждения отчета; - подготовленные на основе получен- ных выводов предложения об отмене или изменении нормативного правового акта, а также о принятии иных мер; 3) уполномоченное подразделение для разработчика 1, разработчик 2 раз- мещают на сайте доработанный отчет об оценке фактического воздействия и свод- ку предложений для подготовки заключе- ния об оценке фактического воздействия. 12. Уполномоченное подразделение в течение 15 рабочих дней, следующих за днемпоступленияматериалов, указанных в пункте 11: 1) подготавливает заключениеобоцен- ке фактического воздействия, которое со- держит выводыо достижении заявленных целейрегулирования, оценку положитель- ныхиотрицательныхпоследствийдействия нормативного правового акта, а также при необходимостипредложения опризнании утратившим силу нормативного правово- го акта или внесении в него изменений; 2) направляет заключение об оценке фактического воздействия разработчикам и размещает его на сайте. 13. В случае, еслипорезультатампро- ведения оценкифактическоговоздействия нормативного правового акта уполномо- ченнымподразделением сделанывыводы оне достижении заявленных целейрегули- рования, офактических отрицательных по- следствиях принятия нормативногоправо- вого акта, разработчикамрекомендуется в установленном порядке подготовить про- ект нормативного правового акта о внесе- нии изменений в действующий норматив- ный правовой акт и провести процедуру оценки регулирующего воздействия либо об отмене нормативного правового акта или его отдельных положений. 14. Разработчики в течение 30 дней, следующих за днемполучения заключения об оценкефактического воздействия, уве- домляют уполномоченноеподразделениео принятых (планируемых к принятию) мерах порезультатамрассмотрения заключения и сроках их выполнения. 15. Разногласия, возникающие по ре- зультатампроведенияоценкифактического воздействия нормативных правовых актов, разрешаются в порядке, предусмотрен- ном пунктами 4.9 – 4.10 Порядка проведе- ния оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов. (Приложения№1, 2, 3 кПорядкупрове- дения оценки фактического воздействия муниципальных нормативных правовых актов размещены на официальном сай- теадминистрацииКраснинскогорайона). Приложение 3 к постановлению админи- страции Краснинского муниципального района от 25.05.2023№253 Порядокпроведенияэкспертизымуници- пальныхнормативныхправовыхактов, затрагивающихвопросыосуществления предпринимательской и инвестицион- ной деятельности 1. Порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Краснинскогомуниципальногорайо- на, затрагивающих вопросыосуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - Порядок), опреде- ляет механизм проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации и Совета депутатов Краснинского муниципального района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее соответственно - рай- он, экспертиза). 2. Целью экспертизы является вы- явление в муниципальных нормативных правовых актах, указанных в пункте 1 на- стоящего Порядка (далее, затрагивающих вопросы осуществления предпринима- тельской иинвестиционной деятельности (далее - нормативные правовые акты), по- ложений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности. 3. Экспертизапроводится структурным подразделением администрации района, уполномоченнымправовымактомадмини- страциирайона на проведение экспертизы нормативных правовых актов, затрагиваю- щих вопросыосуществленияпредпринима- тельской иинвестиционной деятельности (далее - уполномоченный орган). 4. При проведении экспертизы упол- номоченный орган взаимодействует со структурными подразделениями адми- нистрации района и другими субъектами правотворческой инициативы, разрабо- тавшими нормативные правовые акты, в отношениикоторыхпроводится экспертиза (далее - разработчик), органами и органи- зациями, цельюдеятельности которых яв- ляется защита и представление интересов субъектовпредпринимательскойиинвести- ционной деятельности (далее - представи- тели предпринимательского сообщества), субъектамипредпринимательскойиинве- стиционной деятельности. 5. Экспертиза осуществляется в соот- ветствии с планомпроведения экспертизы нормативных правовых актов на соответ- ствующий календарный год (далее - План). 6. ФормированиеПланаосуществляет уполномоченный орган с учетом предло- жений о проведении экспертизы, посту- пающих от разработчиков, общественных и иных организаций, субъектов предпри- нимательскойиинвестиционной деятель- ности, их ассоциацийи союзов, иных заин- тересованных лиц (далее - предложения). 7. ФормированиеПлана осуществля- етсяодинраз в год. Для сборапредложений уполномоченныйорган в срок до 1 ноября текущего годаразмещает нарегиональном интернет-порталедляпубличногообсужде- ния проектовидействующих нормативных актов органов государственной властиЛи- пецкойобластивинформационно-телеком- муникационной сетиИнтернет (regulation. lipetsk.gov.ru, далее – сайт, региональный интернет-портал ОРВ) извещение о пред- ставлении предложений о проведении экспертизы. 8. Сборпредложенийосуществляетсяв течение одногомесяца содня, следующего за днем размещения извещения на сайте. 9. Включение нормативных правовых актов в План осуществляется при наличии сведений, указывающихна то, чтоположения нормативных правовых актовмогут созда- ватьусловия, необоснованнозатрудняющие осуществлениепредпринимательскойиин- вестиционнойдеятельности, полученных в результате рассмотрения предложений о проведении экспертизыили самостоятель- но выявленных уполномоченныморганом. 10. СформированныйПланутверждает- сяправовымактомадминистрациирайона. УполномоченныйорганразмещаетПланна сайте в течение 5рабочих дней, следующих за днем его утверждения. 11. В целях исполнения поручений Главы района, Совета депутатов района, администрациирайона о проведении экс- пертизывПлан вносятся изменения, кото- рые подлежат утверждениюправовымак- том администрации района. Уполномоченный орган размещает актуализированный План на сайте в тече- ние 5 рабочих дней, следующих за днем его утверждения. 12. Срок проведения экспертизыв от- ношениикаждогонормативногоправового акта устанавливается вПлане, ноне должен превышать четырех месяцев. 13. Проведение экспертизывключает следующие процедуры: 1) проведение публичных консульта- ций в отношении нормативного правово- го акта (далее - публичные консультации); 2) исследованиенормативногоправо- вого акта на предмет наличия положений, необоснованно затрудняющих осущест- вление предпринимательской и инвести- ционной деятельности; 3) подготовка заключения об экспер- тизе нормативного правового акта (далее – заключение об экспертизе). 14. До начала срока проведения пу- бличных консультаций уполномоченный орган запрашивает у разработчика отчет об оценке фактического воздействия му- ниципальногорегулированиянормативно- го правового акта (далее - отчет) по форме согласно приложению 1 к настоящему По- рядку, которыйпредоставляется в течение одногомесяца со дня, следующего за днем получения запроса. 15. Разработчик размещает на сайте следующую информацию: текст нормативного правового акта; переченьвопросовврамкахпроведе- нияпубличныхконсультацийпообсуждению отчетаобоценкефактическоговоздействия форме согласноприложению2кнастояще- муПорядку, которыйможет бытьдополнен и (или) изменен разработчиком исходя из специфики правового регулирования. 16. Впервыйденьпубличных консуль- тацийразработчикнормативногоправового актанепозднее10.00начинает обсуждение действующего правового регулирования, о чем извещает посредством сайта и (или) любым доступным способом: заинтересованные структуры адми- нистрации района; представителей предприниматель- ского сообщества; уполномоченного по защите прав предпринимателей в Липецкой области; иныхлиц, которыхцелесообразнопри- влечь к публичнымконсультациям, исходя из содержанияпроблемы, целиипредмета регулирования. 17. Публичные консультации прово- дятся в течение одного месяца со дня, сле- дующегозаднемразмещенияинформации, указаннойвпункте 15настоящегоПорядка. Разработчик может дополнительно использовать такие формы публичных консультаций, как опросы бизнес-ассоци- аций, экспертного сообщества, проведение совещаний с представителямипредприни- мательского сообщества, включаяобсужде- ние на независимых интернет-площадках. 18. Разработчик в последний день публичных консультаций, не ранее окон- чания своего рабочего дня, завершает об- суждение на сайте. Разработчик обязан рассмотреть все предложения, поступившиекнемув течение срокапроведенияпубличных консультаций, как размещенные на сайте, так и получен- ные из других источников (по электронной почте, системе электронного документоо- борота администрациирайона, каналампо- чтовой связи). В течение 10 рабочих дней, следующих за днемокончания публичных консультаций, разработчик составляет свод- ку поступивших предложений с указанием сведенийобих учете илимотивированных причинах отклонения по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (да- лее - сводка предложений) иразмещает ее на региональном интернет-портале ОРВ. 19. В случае недостатка информации припроведении экспертизыуполномочен- ныйорганвправедополнительно запраши- ватьнеобходимыематериалы, относящиеся к предмету экспертизы: у разработчика, устанавливая срок для их представления в зависимости от объема запрашиваемой информации. В случае если запрашиваемые материалы разработчиком в установленный срок не представлены, сведения об этомподлежат указанию в тексте заключения; у представителей предприниматель- скогои (или) экспертного сообщества, пред- лагая срок для их представления. 20. В течение 35 календарных дней, следующих за днем размещения сводки предложений, уполномоченныйорганпро- водит исследование нормативного право- вого акта на предмет наличия положений, необоснованно затрудняющих осуществле- ние предпринимательскойиинвестицион- нойдеятельности, порезультатамкоторого составляется проект заключения. При проведении исследования: подлежат рассмотрению замечания, предложения, рекомендации, сведения (расчеты, обоснования), информационно- аналитическиематериалы, поступившие в ходе проведения экспертизы; анализируются положения норма- тивного правового акта во взаимосвязи со сложившейся практикой их применения, учитывается их соответствие принципам правовогорегулирования, установленным федеральнымзаконодательством, законода- тельствомЛипецкойобласти, НПАрайона; определяется характери степень воз- действия положенийнормативногоправо- вого акта на регулируемые отношения в сфере предпринимательской и инвести- ционной деятельности, устанавливается наличие затруднений в ее осуществле- нии в связи с применением положений нормативного правового акта, а также их обоснованность и целесообразность для целей правового регулирования соответ- ствующих отношений. 21. По результатам исследования со- ставляетсяпроект заключенияобэкспертизе, в котором указываются сведения о норма- тивном правовом акте, его разработчике, срок проведенияпубличных консультаций, лица, извещенныеопроведениипубличных консультаций, перечень предложений, по- ступивших в ходепубличных консультаций, лица, представившиепредложения, резуль- татырассмотрения предложений, выводы о наличии положений, которые создают необоснованные затруднения осущест- вления предпринимательской и инвести- ционной деятельности, или об отсутствии таких положений. 22. Проект заключения об экспертизе направляется: разработчику с указаниемсрокаокон- чания приема замечаний и предложений; представителямпредпринимательско- го сообщества на отзыв с указанием срока его представления. Поступившиевуполномоченныйорган в установленный срок отзывы, замечания и предложения рассматриваются при дора- ботке проекта заключения об экспертизе. 23. Доработанныйпроект заключения об экспертизе представляется на подпись руководителюуполномоченногооргана не позднее последнегодня срока проведения экспертизынормативного правового акта, установленного Планом. 24. В течение 3 рабочих дней, следу- ющих за днем подписания, заключение об экспертизе размещается на региональном интернет-порталеОРВ, направляется лицу, обратившемуся с предложением о прове- дении экспертизы, и разработчику. 25. Если в ходе проведения эксперти- зы выявлены положения, необоснованно затрудняющие осуществление предпри- нимательскойиинвестиционной деятель- ности, разработчику рекомендуется в уста- новленном порядке подготовить проект нормативного правового акта о внесении изменений в действующий нормативный правовой акт либо об отмене акта или его отдельных положений. 26. Разработчик в течение30дней, сле- дующих за днемполучения заключения об экспертизе, уведомляет уполномоченный орган о принятых (планируемых к приня- тию) мерах по результатам рассмотрения заключения и сроках их выполнения. Приложения № 1, 2, 3к Порядку про- ведения экспертизы муниципальных нор- мативных правовых актов, затрагивающих вопросыосуществленияпредприниматель- скойиинвестиционной деятельностираз- мещены на официальном сайте админи- страции Краснинского района).
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MTMyMDAz