Заря Красного. 2020 г. (с. Красное)

15 №35 (12036), 27 августа 2020 г. «Заря Красного» ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 31.07.2020 г. с. Красное № 334 Об утверждениипорядка организа- цииярмарокна территорииКраснинско- го муниципального района и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках В соответствии с Федеральным зако- ном от 28 декабря 2009 года№381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Фе- дерации», на основании Порядка органи- зации ярмарок на территории Липецкой области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, утверж- денного постановлением администрации Липецкой области от 24.07.2020 г. № 433, администрация муниципального района постановляет: 1. Утвердить Порядок организации яр- марок на территории Краснинского райо- на и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках (приложение). 2. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района Толстых А.Ф. Глава района М . И . Конаныхин Приложение к постановлению администрации Краснинского муниципального района «Об утвержде- нии Порядка организации ярмарок на территории Краснинского муниципаль- ного района и продажи товаров (выпол- нения работ, оказания услуг) на ярмар- ках» Порядок организации ярмарок на территории Краснинского муниципального района и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках Раздел I. Общие положения Настоящий Порядок устанавливает механизм организации ярмарок испол- нительным органом государственной власти Липецкой области в сфере потре- бительского рынка, органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее—организатор ярмарки) на терри- тории Краснинского района и определяет требования к организации продажи това- ров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарках (далее —Порядок). Ярмарки организуются в установлен- ном месте и в установленный срок в це- лях продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг). Места для продажи товаров (выпол- нения работ, оказания услуг) на ярмарке предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также гражданам (в том числе гражданам — главам крестьянских (фермерских) хо- зяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородниче- ством, животноводством) (далее—участ- ник ярмарки). Раздел II. Типы и виды ярмарок Типы ярмарок: —универсальная—ярмарка, на кото- рой осуществляется продажа продоволь- ственных и непродовольственных товаров разных классов, определяемых в соответ- ствии с номенклатурой товаров, утверж- денной приказомМинистерства экономи- ческого развития и торговли Российской Федерации от 26 февраля 2007 года №56 «Об утверждении номенклатуры товаров, определяющей классы товаров (в целях определения типов розничных рынков)»; —специализированная—ярмарка, на которой осуществляется продажа товаров одного класса, определяемого в соответ- ствии с номенклатурой товаров, утверж- денной приказомМинистерства экономи- ческого развития и торговли Российской Федерации от 26 февраля 2007 года № 56 «Об утверждении номенклатуры товаров, определяющей классы товаров (в целях определения типов розничных рынков)», или товаров одного региона происхожде- ния товаров, или товаров, связанных еди- ной тематикой. Виды ярмарок: —разовая—ярмарка, проводимая в течение 1 дня, но не чаще 1 раза в месяц; — еженедельная — ярмарка, про- водимая каждую неделю, но не более 3 дней подряд; — сезонная — ярмарка, проводимая в целях реализации сезонного вида то- варов не чаще 4 раз в год и не более 30 дней подряд; — регулярная — ярмарка, проводи- мая в одном месте непрерывно, не менее 30 дней подряд. Раздел III. Требования к организа- ции ярмарок Организатор ярмарки разрабатывает и утверждает схему размещениямест для про- дажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ней, определяет режим работы ярмарки, порядок органи- зации ярмарки, порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке. План мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнению работ, оказаниюуслуг) на ней подлежит обя- зательному выполнению организатором. Место организации ярмарки — зе- мельный участок, здание, строение, со- оружение (или их часть), используемые для размещения мест по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке. Продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг) на территории яр- марки осуществляется в местах для прода- жи товаров (выполнения работ, оказания услуг), отведенных организатором ярмар- ки участникам ярмарки и оформленных в едином архитектурно-конструктивном и цветовом решении. Открытое место организации ярмар- ки должно иметь твердое покрытие либо настил, предохраняющий повреждение почвенного слоя, должно быть оборудо- вано первичными средствами пожароту- шения, оснащено контейнерами и урнами для сбора твердых коммунальных и био- логических отходов, туалетами для участ- ников ярмарки и покупателей. Оснащение туалетами не требуется, если в радиусе 100 метров от места организации ярмарки име- ется стационарный (капитальный) объект, оборудованный туалетами со свободным доступом для участников ярмарки, посети- телей, и организатором ярмарки заключен соответствующий договор с собственником или правообладателем такого объекта. На открытом месте организации яр- марки организатор ярмарки в соответствии со схемой размещения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания ус- луг) устанавливает места для продажи то- варов (выполнения работ, оказания услуг) — сборно-разборные конструкции, раз- мещает специализированные автомобили (автомагазины, автолавки, автоприцепы), цистерны по реализации продовольствен- ных товаров. Монтаж сборно-разборных конструк- ций осуществляется организатором ярмар- ки за 1 день до начала работы ярмарки. Место организации ярмарки долж- но быть оформлено вывеской с указани- ем наименования организатора ярмарки, местонахождения организатора ярмарки, адреса фактического места проведения ярмарки, типа, вида, срока проведения и режима работы ярмарки. Вместах организации ярмарок органи- заторами оформляется информационный стенд, на котором размещаются: 1) схема размещения мест для прода- жи товаров (выполнения работ, оказания услуг) — изображается графически с ука- заниемрасположения в месте организации ярмарки количества и вида мест для про- дажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), торговых зон для реализации раз- личных групп товаров, путей экстренной эвакуации людей и материальных ценно- стей в случае возникновения аварийных или чрезвычайных ситуаций; 2) информация для потребителей (книга отзывов и предложений, копии нор- мативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие между потреби- телями и продавцами при продаже това- ров (выполнении работ, оказании услуг); 3) номера телефонов Управления Фе- деральной службы по надзору в сфере за- щиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области, управле- ния потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области, управления ветеринарии по Липецкой области, органа местного самоуправления муниципально- го района (городского округа) Липецкой области, на территории которого органи- зуется ярмарка, организатора ярмарки, экстренных служб; 4) информация о размере платы за предоставление оборудованных мест для продажи товаров (выполнения работ, ока- зания услуг) на ярмарке, а также за оказа- ние услуг, связанных с обеспечением тор- говли (в случае если плата установлена). В месте для продажи товаров (вы- полнения работ, оказания услуг) органи- затором ярмарки размещается вывеска с указанием информации об участнике яр- марки (для юридических лиц—наимено- вание юридического лица, информация о государственной регистрации, месте его нахождения (юридический адрес), для индивидуальных предпринимателей — фамилия, имя, отчество (при наличии), ин- формация о государственной регистрации, для граждан — фамилия, имя и отчество гражданина (при наличии), для граждан— глав крестьянских (фермерских) хозяйств, членов таких хозяйств — наименование крестьянского (фермерского) хозяйства или фамилия, имя, отчество (при наличии), место ведения крестьянского (фермерско- го) хозяйства, для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством, животно- водством, —фамилия, имя, отчество (при наличии), место ведения личного подсоб- ного хозяйства, садоводства, огородниче- ства, животноводства). Организатор ярмарки обеспечивает: — соблюдение требований, установ- ленных законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательствомРоссийскойФедерации в области обеспечения санитарно-эпиде- миологического благополучия населения, законодательствомРоссийскойФедерации о пожарной безопасности, законодатель- ством в области охраны окружающей сре- ды, и других установленных федеральными законами требований; —подключение к электрическим сетям торгово-технологического, холодильного оборудования, необходимого для соблю- дения условий хранения и отпуска това- ров (оказания услуг, выполнения работ). Используемое оборудование, принад- лежащее организатору ярмарки или участ- нику ярмарки, должно быть в исправном состоянии, соответствовать требованиям по показателям электро- и взрывобезопас- ности и обеспечивать возможность соблю- дения противопожарных норм и правил. При реализации на ярмарке развесных товаров организатор ярмарки в доступном для покупателей месте устанавливает кон- трольные весы. Организатор ярмарки не менее чем за 7 дней до планируемой даты проведения ярмарки лично, либо посредствомпочтовой связи способом, позволяющим достовер- но подтвердить факт и дату отправления, направляет в органы, уполномоченные на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности, охраной обще- ственного порядка, по надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологиче- ского благополучия населения, по надзору в сфере защитыправ потребителей, в сфере государственного ветеринарного надзора (при осуществлении продажи продуктов и сырья животного происхождения), уве- домление о месте и времени проведения ярмарки с приложением схемы размеще- ния мест для продажи товаров (выполне- ния работ, оказания услуг). Не менее чем за 5 дней до начала про- ведения ярмарки организатор ярмарки публикует в средствах массовой инфор- мации и (или) размещает на своем сайте в информационно-телекоммуникацион- ной сети Интернет информацию о плане мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, ока- зания услуг) на ней. Участник ярмарки подает заявление на участие в ярмарке по форме, установлен- ной организатором ярмарки, организатору ярмарки в порядке и сроки, установленные организатором ярмарки. Основаниями для отказа на участие в ярмарке являются: несоответствие за- явления установленной форме и (или) предоставление неполных либо недосто- верных данных; отсутствие свободных мест для прода- жи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке; товары (работы, услуги) заявителя не соответствуют типу ярмарки. Организатор ярмарки предоставляет место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) участнику ярмарки на основании договора на предоставление места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) согласно схеме раз- мещения мест для продажи товаров (вы- полнения работ, оказания услуг). Предоставленное место для продажи товаров (выполнения работ, оказания ус- луг) не может быть передано участником ярмарки третьему лицу. Организация и предоставление мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), не предусмотренных схе- мой размещения мест для продажи това- ров (выполнения работ, оказания услуг), не допускаются. Размер платы за предоставление обо- рудованных мест для продажи товаров (вы- полнения работ, оказания услуг) на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обе- спечением торговли (уборкой территории, проведением ветеринарно-санитарной экспертизы и других услуг), определяется организаторомярмарки с учетомнеобходи- мости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи то варов (выполнения работ, оказания услуг) на ней. Места для продажи товаров (выпол- нения работ, оказания услуг) на ярмарках, организатором которых является испол- нительный орган государственной власти Липецкой области в сфере потребитель- ского рынка, предоставляются на безвоз- мездной основе. Не позднее 1 дня с даты окончания работы ярмарки организатор ярмарки обеспечивает демонтаж и вывоз объек- тов, установленных на месте проведения ярмарки, и приведение площадки ярмар- ки в надлежащее санитарно-техническое состояние. Организатор ярмарки при организации ярмарок несет ответственность за несоблю- дение требований законодательства Рос- сийскойФедерации и настоящегоПорядка. Раздел IV. Требования к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках Участник ярмарки обязан соблюдать требования, предъявляемые законода- тельством Российской Федерации и на- стоящим Порядком, к продаже отдель- ных видов товаров (выполнению работ, оказанию услуг). На ярмарках не допускается продажа товаров, реализация которых запрещена или ограничена в обороте федеральным законодательством. При необходимости применения изме- рительных приборов (весов, гирь, мерных емкостей и других приборов), контрольно- кассовой техники участником ярмарки в месте для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) обеспечивается условие для их установки в соответствии с метрологическими правилами и техни- ческими требованиями. Весы и другие измерительные приборы должны уста- навливаться в месте для продажи това- ров (выполнения работ, оказания услуг) таким образом, чтобы покупателю визу- ально обеспечивалась проверка меры, веса приобретенных товаров. Продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг) на ярмарках осуществля- ется при наличии у продавцов: — товарно-сопроводительной доку- ментации на реализуемую продукцию (для юридических лиц и индивидуальных пред- принимателей) или документа, подтвержда- ющего ведение гражданином крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсоб- ного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводством (для глав крестьянских (фермерских) хозяйств, членов таких хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство или занима- ющихся садоводством, огородничеством, животноводством); — документов, подтверждающих ка- чество и безопасность продукции в соот- ветствии с требованиями федерального законодательства в сфере защиты прав потребителей; —личной медицинской книжки уста- новленного образца с отметками о про- хождении необходимых обследований, профессиональной гигиенической подго- товки и аттестации (для продавцов юриди- ческих лиц, индивидуальных предприни- мателей и граждан — глав крестьянских (фермерских) хозяйств либо индивидуаль- ных предпринимателей, глав крестьянских (фермерских) хозяйств и членов таких хозяйств в случае, если указанные лица непосредственно осуществляют прода- жу продовольственной продукции) или справки о результатах рентгенографии грудной клетки (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство или занима- ющихся садоводством, огородничеством, животноводством); — личной карточки с указанием фа- милии, имени и отчества (при наличии) продавца; — санитарной одежды (включая го- ловной убор) при осуществлении про- дажи продуктов питания, оказании услуг общественного питания. Документы, предусмотренные пун- ктом 4.3 настоящего Порядка, хранятся у участников ярмарки в течение всего вре- мени работы ярмарки и предъявляются по требованию должностных лиц органов, уполномоченных на проведение государ- ственного контроля и надзора. РазделV. Формирование Перечня, Графика и определение Организатора ярмарки Перечень мест организации ярмарок (далее—Перечень) формируется и утверж- дается главой района по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. ВПеречень не могут быть включеныме- ста организации ярмарок, расположенные: —в радиусе 25 метров от зданий (стро- ений, сооружений) физкультурно- оздо- ровительных, детских, образовательных, медицинских организаций; — в радиусе 50 метров от зданий (строений, сооружений) автомобильных, железнодорожных вокзалов (станций); — на путепроводах, железнодорож- ных магистралях, в полосах отвода авто- мобильных и железных дорог. Отдел экономики и трудовых отно- шений в срок до 1 августа (включительно) года, предшествующего году проведения ярмарок, в письменной форме направляет в адрес исполнительного органа государ- ственной власти Липецкой области в сфере потребительского рынка проект Перечня с указанием ярмарок, организатором ко- торых будет являться исполнительный орган государственной власти Липецкой области в сфере потребительского рынка. Организатор ярмарки определяется: — без проведения торгов — в от- ношении исполнительного органа госу- дарственной власти Липецкой области в сфере потребительского рынка, органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Липецкой области, юридических лиц и индивиду- альных предпринимателей, являющихся собственниками (владельцами) земельного участка (объекта недвижимости); —по результатам торгов на право за- ключения договора на организацию яр- марки - в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, не являющихся собственниками (владель- цами) земельного участка (объекта не- движимости). Проведение торгов на право заклю- чения договора на организацию ярмарки осуществляется в соответствии с требова- ниями гражданского законодательства. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, являющиеся собствен- никами (владельцами) земельного участка (объекта недвижимости) (далее — заяви- тель), подают заявление об организации ярмарки на принадлежащем им земельном участке (в объекте недвижимости) в адми- нистрацию района с указанием: —сведений об организаторе ярмарки (полного наименования, организационно- правовой формы, юридического адреса— для юридических лиц; фамилии, имени и отчества (при наличии) — для индивиду- альных предпринимателей); —адреса места организации ярмарки с указанием кадастрового номера земель- ного участка (объекта недвижимости); типа, вида ярмарки; даты проведения ярмарки; — режима работы ярмарки; — количества мест для продажи то- варов (выполнения работ, оказания ус- луг) на ярмарке; — фамилии, имени и отчества (при наличии) представителя заявителя и рек- визитов документа, подтверждающего его полномочия, — в случае если заявление подается представителем заявителя. Заявление об организации ярмарки подается заявителем лично либо посред- ством почтовой связи способом, позво- ляющим достоверно подтвердить факт и дату отправления. При представлении документов за- явителем предъявляется документ, удо- стоверяющий его личность. При представлении документов пред- ставителем заявителя предъявляется доку- мент, удостоверяющий личность предста- вителя, а также документ, подтверждающий его полномочия, оформленный в соответ- ствии с действующим законодательством. Отдел экономики и трудовых отноше- ний администрации Краснинского муни- ципального района в течение 5 дней со дня поступления и регистрации в уста- новленном порядке заявления в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает выписку из Единого госу- дарственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или выписку из Единого государ- ственного реестра индивидуальных пред- принимателей (ЕГРИП), выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) в отношении заявителя. Заявитель вправе представить выпи- ску из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, ЕГРН по собствен- ной инициативе. Администрация района в течение 20 дней со дня регистрации заявления рас- сматривает его и принимает решение о включении заявленного места организа- ции ярмарки в Перечень либо об отказе во включении. О принятом решении за- явители уведомляются в течение 3 дней со дня принятия решения. Основаниями для отказа во включе- нии места организации ярмарки в Пере- чень являются: — представлен неполный перечень документов, указанных в пункте 5.5 на- стоящего Порядка; —место организации ярмарки не со- ответствует требованиям пункта 5.2 насто- ящего Порядка. Перечень публикуется на официаль- ном сайте района в информационно-теле- коммуникационной сети Интернет в срок до 1 октября (включительно) года, пред- шествующего году проведения ярмарок. Внесение изменений в Перечень осу- ществляется в течение 10 дней с момента возникновения следующих обстоятельств: — принятие решения о включении (исключении) места организации ярмарки; — принятие решения об изменении даты, типа и вида ярмарки — в отноше- нии ярмарок, организуемых без прове- дения торгов. Ярмарки на территории Краснинско- го района организуются в соответствии с графиками проведения ярмарок (далее— График), сформированными, утвержден- ными и опубликованными до 15 декабря (включительно) года, предшествующего году проведения ярмарок, на основании Перечня, а также по результатам торгов на право заключения договора на организа- цию ярмарки по форме согласно прило- жению 2 к настоящему Порядку. Внесение изменений в График осу- ществляется в течение 10 дней с момента возникновения следующих обстоятельств: — внесение изменений в Перечень; — принятие решения о признании торгов на право заключения договора на организациюярмарки недействительными; —расторжение договора на органи- зацию ярмарки по соглашению сторон или по решению суда. Графики направляются в исполни- тельный орган государственной власти Липецкой области в сфере потребитель- ского рынка в срок до 20 декабря (вклю- чительно) года, предшествующего году проведения ярмарок, для формирования Сводного графика проведения ярмарок. Решение о внесении изменения в График направляется в исполнительный орган государственной власти Липецкой области в сфере потребительского рынка не позднее 7 дней с даты принятия соот- ветствующего решения.