Заря Красного. 2017 г. (с. Красное)

2 «Заря Красного» 2 декабря 2017 г. №145 /11665/ АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 07.08.2017 с. Красное № 555 Об утверждении адми- нистративного регламента «Предоставление земельных участков, находящихся в госу- дарственной собственности и расположенных за пределами границ населенных пунктов, для ведения личного подсоб- ного хозяйства без права воз- ведения зданий и строений на территории муниципального образования Краснинского муниципального района Ли- пецкой области» В соответствии с Федераль- ным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации пре- доставления государственных и муниципальных услуг», Феде- ральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», с постановлением администрации Краснинского му- ниципального района Липецкой области Российской Федерации от 14.09.2010 года №144 «Об ут- верждении Порядка разработки и утверждения административ- ных регламентов исполнения му- ниципальных (государственных) функций, предоставления муни- ципальных (государственных) услуг, администрация Краснин- ского муниципального района постановляет: 1.Утвердить административ- ный регламент предоставления муниципальной услуги «Предо- ставление земельных участков, находящихся в государственной собственности и расположенных за пределами границ населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства без права возведения зданий и строений на территории муниципального образования Краснинского му- ниципального района Липецкой области» (приложение). 2. Административный регла- мент администрации подлежит размещению в районной газете «Заря Красного» и на официаль- ном сайте администрации Крас- нинского муниципального райо- на Липецкой области Российской Федерации www.admkrasnoe.ru. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления воз- ложить на заместителя главы ад- министрации района Толстых А.Ф. И.о. главы района А.Ф.Толстых Приложение 1 к постановлению админи- страции Краснинского муниципаль- ного района От 07.08.2017 года № 555 Административный регла- мент предоставления муници- пальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в государ- ственной собственности и распо- ложенных за пределами границ населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства без права возведения зданий и строений на территории муни- ципального образования Крас- нинского муниципального рай- она Липецкой области» 1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования регламента Административный регла- мент предоставления муници- пальной услуги «Предоставление земельных участков, находя- щихся в государственной соб- ственности и расположенных за пределами границ населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства без права возведения зданий и строений на территории муниципально- го образования Краснинского муниципального района Липец- кой области» (далее – Админи- стративный регламент) опреде- ляет круг заявителей, стандарт предоставления муниципаль- ной услуги, состав, последова- тельность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выпол- нения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) по- рядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципаль- ную услугу, должностного лица органа, предоставляющего му- ниципальную услугу, либо му- ниципального служащего при осуществлении полномочий по предоставлению муниципаль- ной услуги. Основные понятия в настоя- щем регламенте используются в том же значении, в котором они приведены в Федеральном зако- не от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципаль- ных услуг» и иных нормативных правовых актах Российской Фе- дерации и Липецкой области. 1.2. Круг заявителей Заявителями при предостав- лении муниципальной услуги яв- ляются дееспособные граждане, в том числе иностранные граж- дане и лица без гражданства, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских или сельских поселе- ниях, либо их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом о предоставлении му- ниципальной услуги, выражен- ным в письменной или электрон- ной форме (далее – заявлением). 1.3. Требования к порядку информирования о предостав- лении муниципальной услуги 1.3.1. Порядок получения ин- формации по вопросам предо- ставления муниципальной услуги. Информацию о месте на- хождения и графике работы, справочных и контактных теле- фонах, адресах электронной по- чты, официальном сайте органа, предоставляющего муниципаль- ную услугу, способах получения информации, а также о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить: на официальном сайте орга- на, предоставляющего муници- пальную услугу, в информаци- онно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет); на информационных стендах в местах предоставления муни- ципальной услуги; при личном обращении за- явителя; по телефону; при обращении в письмен- ной форме, в форме электрон- ного документа. 1.3.2. Справочная информа- ция о предоставлении муници- пальной услуги: адрес местонахождения ор- гана, предоставляющего муни- ципальную услугу: Липецкая область, Крас- нинский район, с. Красное, ул. Первомайская, 7. режим работы: понедельник- пятница: 9.00- 16.00 Четверг не приемный день: время перерыва 12.00- 13.00 телефон: 8(47469) 2 03 60; электронная почта: krasnoe@ adml.lipetsk.ru официальный сайт в сети Интернет www.admkrasnoe.ru. 1.3.3. При личном обращении заявителя, а также обращении в письменной (электронной) фор- ме специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, предоставляет заявите- лю подробную информацию о порядке предоставления муни- ципальной услуги. 1.3.4. Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной ус- луги при помощи телефона или посредством личного посещения в часы работы органа, предостав- ляющего муниципальную услугу. 1.3.5. Для получения сведе- ний о ходе исполнения муни- ципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и (или) регистрационный номер заявления. Заявителю предостав- ляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной проце- дуры) исполнения муниципаль- ной услуги находится представ- ленное им заявление. 1.3.6. Информация о поряд- ке предоставления муниципаль- ной услуги предоставляется бесплатно. 2. Стандарт предоставле- ния муниципальной услуги 2.1. Наименование муници- пальной услуги Наименование муниципаль- ной услуги: «Предоставление зе- мельных участков, находящихся в государственной собственности и расположенных за пределами границ населенных пунктов, для ведения личного подсобного хо- зяйства без права возведения зданий и строений на террито- рии муниципального образова- ния Краснинского муниципаль- ного района Липецкой области». 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципаль- ную услугу Муниципальная услуга пре- доставляется администрацией Краснинского муниципального района (далее – администрация). 2.3. Результат предоставле- ния муниципальной услуги Результатом предоставления муниципальной услуги является: предоставление земельно- го участка для ведения личного подсобного хозяйства без права возведения зданий и строений; отказ в предоставлении му- ниципальной услуги. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги Срок предоставления му- ниципальной услуги составля- ет 51 день. В срок предоставления муни- ципальной услуги не включается время проведения в отношении земельного участка кадастровых работ и его государственного кадастрового учета. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизи- тов и источников официального опубликования Предоставление муници- пальной услуги осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации (принята всенарод- ным голосованием 12.12.1993) («Российская газета», № 7, 21.01.2009, «Собрание законо- дательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 445, «Парламентская газета», № 4, 23-29.01.2009); Земельным кодексом Рос- сийской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ («Собрание законода- тельства РФ», 29.10.2001, № 44, ст. 4147, «Парламентская газета», № 204-205, 30.10.2001, «Российская газета», № 211-212, 30.10.2001.); Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Со- брание законодательства РФ», 29.10.2001, № 44, ст. 4148, «Пар- ламентская газета», № 204-205, 30.10.2001, «Российская газета», № 211-212, 30.10.2001); Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об органи- зации предоставления государ- ственных и муниципальных ус- луг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587); Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации мест- ного самоуправления в Россий- ской Федерации» («Собрание за- конодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822); Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электрон- ной подписи» («Парламентская газета», № 17, 08-14.04.2011, «Рос- сийская газета», № 75, 08.04.2011, «Собрание законодательства РФ», 11.04.2011, № 15, ст. 2036); Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» («Пар- ламентская газета», № 124-125, 10.07.2003, «Российская газета», № 135, 10.07.2003, «Собрание за- конодательства РФ», 14.07.2003, № 28, ст. 2881); Законом Российской Феде- рации от 15.01.1993 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Сла- вы» («Российская газета», № 27, 10.02.1993, «Ведомости СНД и ВС РФ», 18.02.1993, № 7, ст. 247); Федеральным законом от 09.01.1997 № 5-ФЗ «О предостав- лении социальных гарантий Ге- роям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федера- ции и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» («Собрание за- конодательства РФ», 20.01.1997, № 3, ст. 349, «Российская газета», № 13, 21.01.1997); Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социаль- ной защите инвалидов в Россий- ской Федерации» («Собрание за- конодательства РФ», 27.11.1995, № 48, ст. 4563, «Российская газе- та», № 234, 02.12.1995); Уставом муниципального образования Краснинского му- ниципального района Липец- кой области; настоящим Административ- ным регламентом. 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставле- ния муниципальной услуги Документы необходимые для предоставления муници- пальной услуги: 2.6.1. Заявление о предо- ставлении земельного участка, в котором должны быть указаны: цель использования земельного участка, предполагаемый размер и местоположение земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок (приложе- ние № 1 к настоящему Админи- стративному регламенту). 2.6.2. Документ, удостоверя- ющий личность: паспорт гражданина Россий- ской Федерации – для граждан Российской Федерации; документ, удостоверяющий личность иностранного гражда- нина, и вид на жительство – для иностранных граждан; вид на жительство – для лиц без гражданства. 2.6.3. Справка (сведения) ор- гана опеки и попечительства о дееспособности заявителя. 2.6.4. Кадастровый паспорт земельного участка. 2.6.5. Выписка из Единого го- сударственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества. 2 . 6 . 6 . Удо с то в ере ни е или документ (сведения) , подтверждающий(ие) право граж- данина на получение социальной поддержки – для заявителей, имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельных участков. 2.6.7. Для предоставления земельного участка в первоо- чередном порядке заявителями (инвалидами или гражданами, имеющими в составе своей се- мьи инвалида) представляется копия справки, подтверждающей факт установления инвалидно- сти, выданная в соответствии с законодательством. 2.6.8. При обращении за полу- чением муниципальной услуги от имени заявителя уполномочен- ный представитель представляет документ, удостоверяющий лич- ность и документ, подтверждаю- щий его полномочия на предо- ставление интересов заявителя. 2.6.9. Документы, указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.2, 2.6.7 на- стоящего Административного регламента, заявитель должен представить самостоятельно. 2.6.10. Документы, указанные в пунктах 2.6.3 – 2.6.6 настоящего Административного регламента, запрашиваются администрацией в рамках межведомственного ин- формационного взаимодействия. Заявитель вправе представить указанные документы по соб- ственной инициативе. 2.6.11. Необходимые для предоставления муниципальной услуги документы могут быть представлены заявителем на бу- мажном носителе лично или по- средством почтового отправле- ния с уведомлением о вручении. Документы, направленные в форме электронных докумен- тов, подписываются электрон- ной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность зая- вителя, не представляется. 2.6.12. При предоставлении муниципальной услуги админи- страция не вправе требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществления действий, которые не предусмо- трены нормативными правовы- ми актами, регулирующими от- ношения, возникающие в связи с предоставлением муниципаль- ной услуги; представления докумен- тов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными пра- вовыми актами Липецкой области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряже- нии государственных органов, органов местного самоуправ- ления и (или) подведомствен- ных государственным органам и (или) органам местного само- управления организаций, уча- ствующих в предоставлении государственных или муници- пальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального зако- на от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципаль- ных услуг». 2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов Основания для отказа в при- еме документов, необходимых для предоставления муници- пальной услуги: заявление не соответствует требованиям, установленным пунктом 2.6.1 настоящего Ад- министративного регламента; текст заявления не поддает- ся прочтению. 2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги 2.8.1. При предоставлении в аренду земельного участка ос- нованиями для отказа в предо- ставлении муниципальной услу- ги являются: земельный участок изъят из оборота; отсутствие свободных зе- мельных участков (для граждан, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях); в случае предоставления испрашиваемого земельного участка размер общей площади земельных участков предостав- ленных для ведения личного под- собного хозяйства и находящихся на праве собственности и (или) ином праве у заявителя превы- сит максимальный размер, уста- новленный законодательством; не соответствие заявителя, требованиям установленным пунктом 1.2 настоящего Админи- стративного регламента; предоставление не полного пакета документов, необходи- мых для предоставления муни- ципальной услуги, указанных в пункте 2.6 настоящего Админи- стративного регламента. 2.8.2. При предоставлении в собственность земельного участка основаниями для отказа в предоставлении муниципаль- ной услуги являются: земельный участок изъят из оборота; земельный участок зарезер- вирован для государственных или муниципальных нужд; федеральным законом уста- новлен запрет на приватизацию земельного участка; земельный участок ограни- чен в обороте, за исключением случаев, если федеральным за- коном разрешено предоставлять его в собственность граждан; отсутствие свободных зе- мельных участков (для граждан, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях); размер испрашиваемого зе- мельного участка не соответству- ет установленным предельным (максимальным и минимальным) размерам земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в муниципальной собственно- сти земель для ведения личного подсобного хозяйства; в случае предоставления испрашиваемого земельного участка размер общей площади земельных участков предостав- ленных для ведения личного под- собного хозяйства и находящихся на праве собственности и (или) ином праве у заявителя превы- сит максимальный размер, уста- новленный законодательством; обращение иностранных граждан, лиц без гражданства с заявлением о бесплатном предо- ставлении земельного участка для ведения личного подсобно- го хозяйства; несоответствие заявителя, требованиям установленным пунктом 1.2 настоящего Админи- стративного регламента; предоставление не полного пакета документов, необходи- мых для предоставления муни- ципальной услуги, указанных в пункте 2.6 настоящего Админи- стративного регламента. 2.9. Перечень услуг, кото- рые являются необходимыми и обязательными для предостав- ления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (вы- даваемых) организациями, уча- ствующими в предоставлении муниципальной услуги Услуги, которые являются необходимыми и обязательны- ми для предоставления муни- ципальной услуги – отсутствуют. 2.10. Размер платы, взима- емой за предоставление муни- ципальной услуги Предоставление муници- пальной услуги осуществляется на бесплатной основе. 2.11. Срок ожидания в оче- реди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги и при получении результа- та предоставления такой услуги Время ожидания на прием к специалисту при подаче до- кументов для предоставления муниципальной услуги и при по- лучении результата предостав- ления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут. 2.12. Срок и порядок реги- страции запроса о предостав- лении муниципальной услуги Заявление, представленное в письменной форме, при личном обращении регистрируется в установленном порядке, в день обращения заявителя в течение одного рабочего дня. Заявление, поступившее по- средством электронной связи, в том числе через официальный сайт администрации, подлежит обязательной регистрации в те- чение 2 дней с момента посту- пления его в администрацию. 2.13. Требования к помеще- ниям предоставления муници- пальной услуги 2.13.1. Помещения для пре- доставления муниципальной услуги оснащаются местами для ожидания, информирования, за- полнения заявлений и иных до- кументов, приема заявителей. 2.13.2. Места для заполнения заявлений и иных документов оборудуются стульями, стола- ми (стойками), бланками заяв- лений, письменными принад- лежностями. 2.13.3. Места для информи- рования должны быть оборудо- ваны информационными стенда- ми, содержащими следующую информацию: график работы (часы прие- ма), контактные телефоны (теле- фон для справок), адрес офици- ального сайта администрации в сети Интернет, адреса электрон- ной почты. перечень, формы докумен- тов для заполнения, образцы заполнения документов, бланки для заполнения; основания для отказа в пре- доставлении муниципальной услуги; порядок обжалования ре- шений, действий (бездействия) администрации, ее должност- ных лиц, либо муниципальных служащих; перечень нормативных пра- вовых актов, регулирующих предоставление муниципаль- ной услуги. 2.13.4. Каждое рабочее место специалиста должно быть обору- довано персональным компью- тером с возможностью доступа к необходимым информацион- ным базам данных и печатаю- щим устройством (принтером). 2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги 2.14.1. Показателем доступ- ности муниципальной услуги является: транспортная доступность к местам предоставления муници- пальной услуги; наличие различных каналов получения информации о поряд- ке получения муниципальной ус- луги и ходе ее предоставления; обеспечение для заявителя возможности подать заявление о предоставлении муниципаль- ной услуги в форме электронно- го документа. 2.14.2. Показателями каче- ства муниципальной услуги яв- ляются: соблюдение срока предо- ставления муниципальной услуги; отсутствие поданных в уста- новленном порядке или при- знанных обоснованными жалоб на решения или действия (без- действие) администрации, ее должностных лиц, либо муници- пальных служащих, принятые или осуществленные при предостав- лении муниципальной услуги. 2.15. Требования, учитыва- ющие особенности предостав- ления муниципальной услуги в электронной форме и много- функциональном центре 2.15.1. Особенности предо- ставления муниципальной услуги в электронной форме: получение информации о предоставляемой муниципаль- ной услуге в сети Интернет, в том числе на официальном сайте ад- министрации. получение и копирование формы заявления, необходимой для получения муниципальной услуги в электронной форме в сети Интернет, в том числе на официальном сайте админи- страции; представление заявления в электронной форме с использо- ванием сети Интернет; 2.15.2. В случае обращения заявителя в многофункциональ- ный центр (при его наличии),