Заря Красного. 2015 г. (с. Красное)

4 стр. “ЗАРЯ КРАСНОГО” 23 мая 2015 года № 57-58 (11260 -11261) рации», иным федеральным законам, законам Липецкой области. 2. Непосредственное осуществление насе- лением местного самоуправления и участие на- селения в осуществлении местного самоуправ- ления основывается на принципах законности и добровольности. Глава V.ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВ- ЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 28. Структура органов местного самоуправления Краснинского района 1. Структуру органов местного самоуправле- ния Краснинского муниципального района Липец- кой области Российской Федерации составляют: — Совет депутатов Краснинского муници- пального района Липецкой области Российской Федерации. Сокращенное наименование—Совет депутатов Краснинского муниципального района; — глава Краснинского муниципального райо- на Липецкой области Российской Федерации. Со- кращенное наименование — глава Краснинского муниципального района; — администрация Краснинского муниципаль- ного района Липецкой области Российской Фе- дерации. Сокращенное наименование — админи- страция Краснинского муниципального района; — контрольно-счетная комиссия Краснин- ского муниципального района Липецкой области Российской Федерации. Сокращенное наимено- вание — контрольно-счетная комиссия Краснин- ского муниципального района. 2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в со- ответствии с законом Липецкой области. 3. Органы местного самоуправления Крас- нинского района не входят в систему органов государственной власти. 4. Изменения структуры органов местного самоуправления Краснинского района осущест- вляются не иначе, как путем внесения изменений в настоящий Устав. 5. Решения Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступают в силу не ранее чем по истечении сро- ка полномочий Совета депутатов, принявшего указанные решения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах орга- низации местного самоуправления в Российской Федерации». 6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Краснинского района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального района. Статья 29. Совет депутатов Краснинского муниципального района 1. Совет депутатов Краснинскогомуниципаль- ного района (далее — Совет депутатов) – пред- ставительный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы на- селения и коллегиально принимать от его имени решения, действующие на территории Краснин- ского района. 2. Совет депутатов состоит из 16 депутатов. 3. Совет депутатов состоит из глав поселе- ний, входящих в состав Краснинского района, и из депутатов представительных органов указан- ных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соот- ветствии с равной, независимо от численности населения поселения, нормой представительства — по 1 депутату от каждого поселения. Депутат Совета депутатов из состава депу- татов Совета депутатов поселения избирается в течение одного месяца со дня избрания соответ- ствующего Совета депутатов поселения нового созыва в правомочном составе. 4. Срок полномочий Совета депутатов состав- ляет 5 лет и исчисляется со дня его формирова- ния в правомочном составе. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия после избрания не менее, чем на две трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов. 5. С момента начала работы Совета депута- тов нового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются. 6. Депутаты Совета депутатов могут входить в депутатские объединения. 7. Совет депутатов обладает правами юриди- ческого лица. 8. Совет депутатов самостоятельно решает вопросы организационного, правового, инфор- мационного, материально-технического и финан- сового обеспечения своей деятельности. 9. Расходы на обеспечение деятельности Со- вета депутатов предусматриваются в бюджете Краснинского района отдельной строкой в соот- ветствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группой депутатов) в какой бы то ни было форме сред- ствами бюджета Краснинского района в процессе его исполнения не допускаются, за исключени- ем средств бюджета Краснинского района, на- правленных на обеспечение деятельности Совета депутатов. Статья 30. Досрочное прекращение пол- номочий Совета депутатов 1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно: 1) в случае роспуска, осуществляемого в по- рядке и по основаниям, предусмотреннымстатьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного са- моуправления в Российской Федерации». Полно- мочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Липецкой области о его роспуске. 2) в случае принятия Советом депутатов ре- шения о самороспуске. При этом с инициативой о самороспуске мо- жет выступить группа депутатов не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депу- татов. Решение о самороспуске принимается не менее, чем 2/3 голосов от установленного на- стоящим Уставом числа депутатов. Решение о прекращении полномочий Совета депутатов не может быть принято, если до ис- течения срока его полномочий осталось менее 6 месяцев; 3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Со- вета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 4) в случае преобразования Краснинского района, осуществляемого в соответствии с ча- стями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах орга- низации местного самоуправления в Российской Федерации»; 5) в случае увеличения численности избира- телей Краснинского района более чем на 25 про- центов, произошедшего вследствие изменения границ Краснинского района; 6) в случае нарушения срока издания му- ниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан. 2. Досрочное прекращение полномочий Со- вета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. В случае досрочного прекращения полно- мочий Совета депутатов, Советы депутатов посе- лений, входящих в состав Краснинского района, обязаны в течение одного месяца избрать в со- став Совета депутатов других депутатов. Статья 31. Депутаты Совета депутатов 1. Срок полномочий депутата Совета депу- татов соответствует сроку полномочий Совета депутатов, но не может превышать срок его пол- номочий как главы поселения или депутата Со- вета депутатов поселения, входящего в состав Краснинского района. 2. Полномочия депутата Совета депутатов, являющегося депутатом Совета депутатов посе- ления, начинаются со дня его избрания Советом депутатов поселения из своего состава и закан- чивается со дня начала работы Совета депутатов нового созыва, либо в день прекращения его полномочий как депутата Совета депутатов по- селения. Полномочия депутата Совета депутатов, яв- ляющего главой поселения, входящего в состав Краснинского района, начинаются со дня его вступления в должность главы поселения и пре- кращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения. 3. Депутат Совета депутатов не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (пред- ставительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Феде- рации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также должности го- сударственной гражданской службы и должности муниципальной службы. 4. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной настоящим Уставом численности Совета депутатов. 5. Депутат Совета депутатов обладает депу- татской неприкосновенностью в течение срока своих полномочий в соответствии с федеральным законом и законом Липецкой области. 6. Гарантии осуществления полномочий де- путата Совета депутатов установлены федераль- ными законами, Законом Липецкой области от 26.07.2013 №180-ОЗ «О гарантиях осуществле- ния полномочий депутата представительного органа муниципального образования Липецкой области», настоящим Уставом. 7. Гарантии прав депутатов Совета депута- тов при привлечении их к уголовной или адми- нистративной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отно- шении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимае- мого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавли- ваются федеральными законами. 8. Депутат Совета депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной от- ветственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное поло- жение не распространяется на случаи, когда де- путатом были допущены публичные оскорбления, клевета и иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. Депутат Совета депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или предста- вителя (кроме случаев законного представитель- ства) по гражданскому или уголовному делу либо по делу об административном правонарушении. 9. Депутат Совета депутатов, осуществляю- щий свои полномочия на постоянной основе, не вправе: 1) заниматься предпринимательской дея- тельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствую- щим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперати- вов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, за- регистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными за- конами или если в порядке, установленном му- ниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Липецкой области, ему не поручено участвовать в управле- нии этой организацией; 2) заниматься иной оплачиваемой деятель- ностью, за исключением преподавательской, на- учной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться ис- ключительно за счет средств иностранных госу- дарств, международных и иностранных организа- ций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законода- тельством Российской Федерации; 3) входить в состав органов управления, по- печительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих непра- вительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структур- ных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Феде- рации или законодательством Российской Фе- дерации. 10. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствую- щим или объявления умершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Фе- дерации, прекращения гражданства иностран- ного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправле- ния, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на житель- ство или иного документа, подтверждающего пра- во на постоянное проживание гражданина Рос- сийской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником между- народного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в орга- ны местного самоуправления; 8) досрочного прекращения полномочий Со- вета депутатов; 9) призыва на военную службу или направле- ния на заменяющую ее альтернативную граждан- скую службу; 10) в иных случаях, предусмотренных дей- ствующим законодательством. 11. Полномочия депутата Совета депутатов также прекращаются досрочно в связи с досроч- ным прекращением его полномочий как депутата Совета депутатов поселения или главы поселе- ния, входящего в состав Краснинского района, по основаниям, предусмотренным уставом поселе- ния, в том числе, в связи с отзывом избирателями как депутата Совета депутатов поселения. 12. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета де- путатов принимается не позднее, чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета де- путатов, — не позднее, чем через три месяца со дня появления такого основания. Статья 32. Компетенция Совета депута- тов 1. В исключительной компетенции Совета де- путатов находятся: 1) принятие Устава Краснинского района и внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение бюджета Краснинского райо- на и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена мест- ных налогов и сборов в соответствии с законо- дательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития Краснинского района, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и рас- поряжения имуществом, находящимся в муници- пальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муници- пальных предприятий, а также об установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключе- нием случаев, предусмотренных федеральными законами; 7) определение порядка участия Краснинско- го района в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально- технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Краснинского района; 9) контроль за исполнением органами мест- ного самоуправления Краснинского района и должностными лицами местного самоуправления Краснинского района полномочий по решению вопросов местного значения: 10) принятие решения об удалении главы района в отставку. 2. К компетенции Совета депутатов отно- сится: 1) принятие Регламента Совета депутатов; 2) установление правил и норм, обязательных для исполнения на территории района; 3) утверждение официальных символов Крас- нинского района: флага, герба и порядка их офи- циального использования; 4) утверждение схем территориального пла- нирования Краснинского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориаль- ного планирования Краснинского района доку- ментации по планировке территории; 5) осуществление права законодательной инициативы в Липецком областном Совете де- путатов; 6) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной се- ти (за исключением автомобильных дорог фе- дерального значения, автомобильных дорог ре- гионального и межмуниципального значения), наименований элементам планировочной струк- туры в границах межселенной территории муни- ципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; 7) учреждение собственных печатных средств массовой информации; 8) назначение голосования по вопросам из- менения границ Краснинского района, а также преобразования Краснинского района; 9) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов; 10) назначение опроса граждан и определе- ние порядка его проведения; 11) назначение и определение порядка про- ведения собраний и конференций граждан; 12) утверждение структуры администрации района по представлению главы администрации района; 13) формирование контрольно-счетной ко- миссии Краснинскогорайона, определение в со- ответствии с настоящим Уставом полномочий, срока полномочий, состава, порядка деятель- ности, порядка определения структуры и штат- ной численности контрольно-счетной комиссии района; 14) формирование в соответствии с действу- ющим законодательством избирательной комис- сии района; 15) принятие решений по вопросам организа- ции деятельности Совета депутатов; 16) принятие Положения «Об Общественной палате Краснинского муниципального района», в соответствии с которым устанавливается порядок формирования и полномочия Общественной па- латы Краснинского муниципального района; 17) установление наряду с предусмотрен- ными Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» видами деятельности иных видов деятельности неком- мерческих организаций, направленных на реше- ние социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, для призна- ния указанных организаций социально ориенти- рованными; 18) определение порядка проведения обще- ственных обсуждений среди населения о наме- чаемой хозяйственной и иной деятельности, кото- рая подлежит экологической экспертизе; 19) принятие решения по проведению мест- ного референдума; 20) утверждение районных наград и почетных званий, премий, стипендий и иных видов поощре- ний и моральных стимулов, положений о них; 21) избрание главы Краснинского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса; 22) установление порядка проведения кон- курса по отбору кандидатур на должность главы Краснинского района, установление общего чис- ла членов конкурсной комиссии по отбору канди- датур на должность главы Краснинского района; 23) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы Краснинского района; 24) утверждение подготовленных на основе генеральных планов сельских поселений доку- ментаций по планировке территории. 3. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчёты главы района о результатах своей деятель- ности, о деятельности администрации Краснин- ского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов. 4. Совет депутатов решает иные вопро- сы, установленные Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах орга- низации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, за- конами Липецкой области, настоящим Уставом. Статья 33. Организационные основы деятель- ности Совета депутатов 1. Основной формой деятельности Совета депутатов являются сессии, которые созываются председателем Совета депутатов. 2. Сессии Совета депутатов являются откры- тыми. Совет депутатов вправе принять решение о проведении закрытой сессии. Внеочередные сессии собираются по иници- ативе главы Краснинского района, председателя Совета депутатов либо по требованию не менее одной трети от установленного настоящим Уста- вом числа депутатов Совета депутатов. 3. Порядок созыва и проведения сессий Со- вета депутатов, продолжительность данных сес- сий и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов, устанавливаются Ре- гламентом Совета депутатов. 4. Вновь избранный Совет депутатов собира- ется на первое заседание в течение 14 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе. Первое заседание Совета депутатов открыва- ет старейший по возрасту депутат, который также председательствует на заседании до избрания из состава Совета депутатов председателя Совета депутатов. Очередные сессии Совета депутатов созы- ваются его председателем не реже одного раза в три месяца. 5. Сессия Совета депутатов правомочна, если на ней присутствует не менее 50 % от числа депу- татов, установленного настоящим Уставом. 6. Решение Совета депутатов считается при- нятым, если за него проголосовало более полови- ны от числа присутствующих на сессии депутатов, за исключением случаев, установленных настоя- щим Уставом и Регламентом Совета депутатов. 7. Голосование на сессиях Совета депутатов может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида го- лосования устанавливаются Регламентом Совета депутатов. Статья 34. Структура Совета депутатов 1. Совет депутатов самостоятельно опреде- ляет свою структуру. 2. Совет депутатов возглавляется председа- телем, избираемым Советом депутатов из своего состава тайным голосованием на первом заседа- нии. Порядок избрания председателя устанавли- вается Регламентом Совета депутатов. 3. Председатель Совета депутатов исполняет свои обязанности на постоянной основе. 4. По представлению председателя Совета депутатов из числа депутатов Совета депутатов на срок его полномочий избирается заместитель председателя, секретарь. Порядок избрания за- местителя председателя, секретаря устанавлива- ется Регламентом Совета депутатов. 5. Заместитель председателя Совета депута- тов исполняет обязанности председателя Совета депутатов в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению. 6. Для предварительной подготовки и рас- смотрения вопросов, выносимых на сессии, Со- вет депутатов на срок своих полномочий создает постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов. По вопросам, требующим дополнительного рассмотрения в целях осуществления контроля, могут создаваться временные депутатские ко- миссии. Структура, порядок формирования, полномо- чия и организация работы комиссий устанавлива- ются Регламентом Совета депутатов. 7. Порядок и основания прекращения полно- мочий Совета депутатов как представительного органа местного самоуправления определяются и регулируются действующим федеральным за- (Продолжение. Начало на 1-3-й стр.) (Продолжение на 4-й стр.)