Заря Красного. 2013 г. (с. Красное)

2 стр. “ЗАРЯ КРАСНОГО” 7 ноября 2013 года № 131 (11022) Официальный отдел СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КРАСНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 3-я сессия V созыва РЕШЕНИЕ 25.10.2013 с. Красное №3/22 О Положении «О Молодежном парламенте Краснинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации» Рассмотрев обращение председателя Совета депутатов Краснинского муниципального района, представленный проект Положения «О Молодеж- ном парламенте Краснинского муниципального района Липецкой области Российской Федера- ции», руководствуясь Регламентом Совета депу- татов Краснинского муниципального района Ли- пецкой области, статьей 26 Устава Краснинского муниципального района, учитывая заключение прокуратуры района, рекомендации постоянной комиссии мандатной, по этике, законодательству и правовым вопросам, работе с депутатами и вопросам местного самоуправления, Совет депу- татов РЕШИЛ: 1. Принять Положение «О Молодежном пар- ламенте Краснинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации» (при- лагается). 2. Направить данное Положение в соответ- ствии с частью 4 статьи 45 Устава Краснинского муниципального района главе Краснинского му- ниципального района для подписания и офици- ального опубликования. 3. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия. Председатель Совета депутатов М.М. Сушков Принято решением Совета депутатов Краснинского муниципального района от 25.10.2013 № 3/22 1. Общие положения 1.1. Молодежный парламент Крас- нинского муниципального района Ли- пецкой области Российской Федера- ции (далее — Парламент) создается при Совете депутатов Краснинского муниципального района Липецкой об- ласти Российской Федерации (далее — Совет депутатов района) в целях обеспечения участия молодых граждан в реализации молодежной политики в Краснинском муниципальном районе и является коллегиальным, совещатель- ным и консультативным органом, осу- ществляя свою деятельность на обще- ственных началах. 1.2. Парламент при осуществлении своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Липецкой области, настоящим Положе- нием, регламентом Парламента и ины- ми нормативными правовыми актами. 2. Цели и задачи Парламента 2.1. Парламент создан в целях осу- ществления взаимодействия между органами местного самоуправления и молодыми гражданами Краснинского муниципального района, а также за- щиты и реализации личных, политиче- ских и социально-экономических прав и свобод молодежи и ее участия в со- циально значимых программах Крас- нинского муниципального района. 2.2. Для достижения своих целей Парламент осуществляет следующие задачи: — участие в разработке проектов районных целевых программ, иных нормативных правовых актов по вопро- сам молодежной политики; — выдвижение и поддержка мо- лодежных инициатив, направленных на реализацию молодежной политики, защиту конституционных прав, свобод и законных интересов молодежи и мо- лодежных общественных объединений; — участие в реализации мероприя- тий по вопросам молодежной политики в Краснинском муниципальном райо- не; — выработка рекомендаций муни- ципальным органам власти района при определении приоритетов в реализа- ции молодежной политики; — правовое просвещение моло- дежи; — оказание информационной, ме- тодической и иной поддержки моло- дежным объединениям; — привлечение молодежи и моло- дежных общественных объединений к реализации молодежной политики; — проведение совместных кон- сультаций с органами местного само- управления по вопросам молодежной политики, семинаров, конференций, круглых столов и других мероприятий, способствующих выработке решений проблем молодежной сферы; — содействие освещению вопро- сов реализации молодежной политики в средствах массовой информации. 3. Компетенция Парламента 3.1. Парламент для осуществления возложенных на него задач вправе: — запрашивать и получать необ- ходимую информацию в органах мест- ного самоуправления, общественных объединениях по согласованию с Со- ветом депутатов района; — разрабатывать и предлагать проекты нормативных правовых актов и предложений по проблемам моло- дежи при помощи субъектов права за- конодательной инициативы в Совете депутатов района, осуществлять пред- варительное обсуждение проектов ре- шений, выносимых на рассмотрение органов местного самоуправления, принимать участие в рассмотрении проектов нормативных правовых актов; — вносить предложения по во- просам совершенствования своей деятельности органам местного само- управления; — вести переписку с государствен- ными органами и негосударственными организациями, органами местного са- моуправления по вопросам молодежи; — проводить совещания, консуль- тации, «круглые столы» и другие меро- приятия с приглашением представите- лей органов местного самоуправления, СМИ и других организаций; — создавать рабочие группы для решения вопросов в пределах своей компетенции; — привлекать в установленном по- рядке для решения отдельных проблем ученых и других специалистов госу- дарственных органов и общественных организаций, органов местного само- управления; —направлять депутатов Парламен- та для участия в работе комиссий Сове- та депутатов района, органов местного самоуправления по вопросам моло- дежной политики по согласованию. 3.2. Основными формами работы Парламента являются Конференция Парламента, заседания Президиума, комиссий и рабочих групп Парламента. 3.3. Решения Парламента для органов местного самоуправления, должностных лиц Краснинского муни- ципального района имеют рекоменда- тельный характер. 4. Взаимодействие Парламента с органами местного самоуправле- ния, общественными объединения- ми 4.1. Совет депутатов района содей- ствует созданию условий для наиболее полного использования Парламентом предоставленных ему прав и выполне- ния возложенных на него задач. 4.2. Депутаты Совета депутатов района, работники аппарата Совета де- путатов района, представители адми- нистрации района, иных органов мест- ного самоуправления, общественных объединений, СМИ могут присутство- вать на заседаниях Парламента. 4.3. Совет депутатов района на- правляет в Парламент планы работы на год и иные периоды в течение пяти ра- бочих дней с момента их утверждения. Совет депутатов района направляет в Парламент материалы, подлежащие рассмотрению на комиссии по рассмо- трению и внесению предложений по проектам решений Совета депутатов района. Парламент направляет в Совет депутатов района план работы на год и иные периоды, повестки заседаний Конференции, Президиума и комиссий Парламента и другие необходимые ма- териалы в течение пяти дней с момента их утверждения. 4.4. Депутаты Парламента вклю- чаются в состав комиссии, указанной в пункте 4.3 настоящего Положения, в количестве, определенном Советом депутатов района, и участвуют в ее работе с правом решающего голоса. Кандидатуры депутатов Парламента в члены указанной комиссии Совета де- путатов района утверждаются на засе- дании Президиума Парламента. 4.5. Парламент может привлекать к своей работе представителей моло- дежных общественных объединений, чьи представители не вошли в состав Парламента, а также граждан. Поря- док участия в работе Парламента пред- ставителей молодежных общественных объединений и граждан определяется регламентом Парламента. 5. Регламент Парламента 5.1. Парламент утверждает свой регламент, в котором закрепляются следующие вопросы: — порядок участия депутатов Пар- ламента в его деятельности; — порядок проведения заседаний; — сроки, полномочия и порядок деятельности Конференции и Прези- диума Парламента; — полномочия и порядок деятель- ности председателя Парламента, его заместителя, председателей комис- сий; — порядок формирования и дея- тельности комиссий, рабочих групп Парламента, а также порядок избрания и полномочия их руководителей; — порядок прекращения и прио- становления полномочий депутатов Парламента; — формы и порядок принятия ре- шений Парламента; — порядок привлечения к работе Парламента общественных объедине- ний, представители которых не вошли в его состав, граждан и иных лиц, формы их взаимодействия с Парламентом; — порядок подготовки и проведе- ния мероприятий в Парламенте; — иные вопросы внутренней орга- низации и порядка деятельности Пар- ламента. 5.2. Регламент считается утверж- денным, если за него проголосовало большинство депутатов Парламента. 6. Представительство в Парла- мент 6.1. Депутатами Парламента мо- гут быть направленные в установлен- ном порядке органами местного са- моуправления представители сельских поселений, избранные на местных фо- румах молодежи в количестве одного, двух человек от каждого из указанных в настоящем пункте муниципальных образований, районных молодежных общественных объединений (по одно- му представителю от объединения) в возрасте от 18 до 30 лет - в порядке, установленном уставом общественно- го объединения. 6.2. Включение представителя от муниципального образования либо общественного объединения в состав Парламента осуществляется в уведо- мительном порядке, при этом предста- витель заполняет анкету установленно- го образца. На основании решения Президиу- ма Парламента по ходатайству главы муниципального образования либо районного молодежного общественно- го объединения в состав Парламента может быть включен гражданин, не до- стигший 18-летнего возраста, но уже зарекомендовавший себя как активный общественный деятель. В Президиум Парламента представляется характе- ристика представителя. 6.3. При достижении депутатом Парламента возраста 30 лет его полно- мочия прекращаются, а на его место направляется новый представитель от соответствующего муниципально- го образования либо общественного объединения. Полномочия депутата Парламента по достижении им 30-летнего возрас- та могут быть продлены на основании решения Президиума Парламента в случае, если депутат Парламента при- нимает активное участие в деятельно- сти Парламента. 6.4. При добровольном выходе из состава Парламента депутат Парла- мента уведомляет Президиум Парла- мента путем подачи заявления. 6.5. Полномочия депутатов Парла- мента подтверждаются один раз в год органами местного самоуправления и районными молодежными обществен- ными объединениями, направившими своих представителей в Парламент. Порядок подтверждения полномочий депутатов Парламента устанавливает- ся регламентом. 6.6. Депутаты Парламента лично принимают участие в работе заседаний Конференции, Президиума и комиссий Парламента. 6.7. Депутат Парламента при при- нятии решений обладает одним голо- сом. 7. Организационная структура Парламента Органами Парламента являются: — Конференция Парламента; — Президиум Парламента; — комиссии Парламента. 8. Компетенция Конференции Парламента 8.1. Высшим органом управления Парламента является Конференция Парламента (далее — Конференция), которая созывается не реже одного раза в полугодие. Внеочередная Кон- ференция может быть проведена по требованию не менее 1/3 депутатов Парламента. На заседаниях Конферен- ции могут присутствовать лица, ука- занные в пункте 4.2 настоящего Поло- жения, а также представители учебных заведений общего, начального обра- зования Краснинского муниципального района, некоммерческих и коммерче- ских организаций, зарегистрированных на территории Краснинского района, средств массовой информации, другие лица. Руководит заседанием Конферен- ции председатель Парламента. 8.2. К компетенции Конференции относятся вопросы: — утверждения проекта Положения о Парламенте, изменений и дополне- ний к нему с последующим их утверж- дением Советом депутатов района; — утверждения регламента Пар- ламента; — избрания председателя Парла- мента и его заместителя; — формирования составов комис- сий Парламента; — утверждения плана работы Пар- ламента; — заслушивания отчетов предсе- дателя Парламента, его заместителя и комиссий Парламента; — принятия решений по вопросам, включенным в повестку дня; — контроля за выполнением реше- ний, принимаемых Конференцией; — рассмотрения иных вопросов. 8.3. Конференция правомочна при участии в ней более половины депу- татов Парламента. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на Кон- ференции депутатов Парламента. Порядок деятельности Конферен- ции устанавливается регламентом Пар- ламента. 9. Президиум Парламента 9.1. В период между заседания- ми Конференции постоянно действую- щим коллегиальным органом управле- ния Парламента является Президиум Парламента (далее — Президиум). В состав Президиума входят: председа- тель Парламента, заместитель пред- седателя Парламента и председатели комиссий Парламента. Руководит ра- ботой Президиума председатель Пар- ламента. 9.2. Заседание Президиума право- мочно при участии в нем более по- ловины от общего числа членов Пре- зидиума. Заседания Президиума ведет председатель Парламента, а в случае его отсутствия — его заместитель. Ре- шения Президиума принимаются от- крытым голосованием простым боль- шинством голосов членов Президиума, присутствующих на заседании. На за- седаниях Президиума могут присут- ствовать лица, указанные в пункте 8.1 настоящего Положения. 9.3. К компетенции Президиума от- носятся вопросы: — созыв Конференции и подготов- ка ее проведения; — организация работы Парламен- та в период между заседаниями Кон- ференции; — организация взаимодействия Парламента с органами местного са- моуправления, коммерческими и не- коммерческими организациями, ины- ми лицами; — заслушивание отчетов комиссий Парламента и внесение их на рассмо- трение Конференции; — контроль за выполнением ре- шений, принимаемых Президиумом и Конференцией; — иные вопросы. 9.4. Порядок деятельности Прези- диума устанавливается регламентом Парламента. 10. Председатель Парламента и заместитель председателя Пар- ламента 10.1. Председатель Парламента избирается Конференцией сроком на пять лет. Председатель Парламента по- дотчетен Конференции и решает во- просы деятельности Парламента, не отнесенные к компетенции Конферен- ции и Президиума. 10.2. Заместитель председателя Парламента избирается Конференцией сроком на пять лет. 10.3. Кандидат на должность пред- седателя Парламента, его заместителя считается избранным, если за него про- голосовало более половины от общего числа депутатов Парламента. Если ни один из кандидатов не набрал необхо- димого числа голосов, проводятся по- вторные выборы с новым выдвижени- ем кандидатур. На повторных выборах председателя Парламента могут быть выдвинуты кандидатуры, выдвинутые на первоначальных выборах. 10.4. Председатель Парламента, заместитель председателя Парламен- та может быть отозван. Председатель Парламента, заместитель председате- ля Парламента считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее 2/3 от общего числа депутатов Парла- мента. 10.5. Председатель Парламента осуществляет следующие функции: — руководит деятельностью Пар- ламента и его Президиума, подписыва- ет решения, принимаемые Парламен- том и Президиумом; — председательствует на заседа- ниях Конференции и Президиума, вы- ступает на заседаниях Конференции с отчетом о деятельности Парламента; — в период между заседаниями Конференции и Президиума осущест- вляет руководство деятельностью Пар- ламента, в том числе принимает опера- тивные решения по вопросам текущей деятельности Парламента и подписы- вает документы от имени Парламента; — представляет Парламент во взаимоотношениях с органами мест- ного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями, иными лицами; — решает иные вопросы. 10.6. Заместитель председателя Парламента: — организует работу комиссий Парламента, отнесенных к его ведению согласно распределению полномочий; — вносит предложения в проекты повесток дня и решений Конференции и Президиума с учетом высказанных замечаний и предложений депутатов Парламента; — в отсутствие председателя Пар- ламента или невозможности исполне- ния им своих обязанностей осущест- вляет полномочия председателя Пар- ламента по согласованию; — решает иные вопросы. Порядок деятельности председа- теля Парламента и его заместителя устанавливается регламентом Парла- мента. 11. Комиссии Парламента 11.1. Для осуществления деятель- ности Парламента создаются следую- щие комиссии Парламента (далее — комиссии): по труду, занятости, защите прав молодежи и правовым вопросам; по социальной защите и охране здоровья молодежи; по образованию, науке и культу- ре, гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи; по развитию спорта молодежно- го и детского движения, организации досуга и информационной поддержке молодежи. 11.2. Комиссия имеет право: — принимать решения рекоменда- тельного характера по вопросам, отне- сенным к ведению данной комиссии; — обращаться в органы местного самоуправления района; — вносить предложения по плану работы Парламента в повестки дня за- седаний Президиума и Конференции; — осуществлять предварительное рассмотрение проектов нормативных правовых актов. 11.3. В состав комиссии входят председатель комиссии, его замести- тель, члены комиссии, секретарь ко- миссии. Председатель комиссии, его заместитель избираются сроком на пять лет. Секретарь комиссии назнача- ется председателем комиссии сроком на пять лет. 11.4. Все депутаты Парламента входят в состав комиссий, за исключе- нием председателя Парламента и его заместителя. Депутат Парламента по выбору может быть избран не более чем в две комиссии. Депутат Парла- мента может являться председателем только одной комиссии. 11.5. Заседания комиссии прово- дятся по мере необходимости. 11.6. Порядок деятельности ко- миссий устанавливается регламентом Парламента. 12. Секретарь Парламента 12.1. Секретарь Парламента (да- лее - секретарь) назначается предсе- дателем Парламента сроком на пять лет. Секретарь готовит проекты пове- сток дня и решений заседаний Конфе- ренции и Президиума, ведет протоколы заседаний, организует делопроизвод- ство. В случае необходимости функции секретаря осуществляет любой из де- путатов Парламента по решению пред- седателя Парламента. 13. Прекращение деятельности Парламента 13.1. Деятельность Парламента может быть прекращена: 1) по решению, принятому 2/3 де- путатов Парламента; 2) решением Совета депутатов района; 3) по иным основаниям, предусмо- тренным действующим законодатель- ством. 14. Вступление в силу 14.1. Настоящее Положение всту- пает в силу со дня официального опу- бликования в газете «Заря Красного». Глава Краснинского муниципального района А.В. Филимонов ПОЛОЖЕНИЕ «О Молодежном парламенте Краснинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации»